統計負責人的法律責任

A. 中華人民共和國統計法

第一條為了有效地、 科學地組織統計工作， 保障統計資料的准確性和及時性，發揮統計在了解國情國力、指導國民經濟和社會發展中的重要作用，促進社會主義現代化建設事業的順利發展，特製定本法。第二條統計的基本任務是對國民經濟和 社會發 展情況進行統計調查、統計分析，提供統計資料，實行統計監督。第三條國家機關、社會團體、企業事業組織和個體工商戶，以及在中國境內的外資、中外合資和中外合作經營的企業事業組織，必須依照本法和國家規定，提供統計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。
基層群眾性自治組織和公民有義務如實提供國家統計調查所需要的情況。第四條國家建立集中統一的統計系統，實行統一領導、分級負責的統計管理體制。
國務院設立國家統計局，負責組織領導和協調全國統計工作。
各級人民政府、各部門和企業事業組織，根據統計任務的需要，設置統計機構和統計人員。第五條國家有計劃地加強統計計算和數據傳輸技術的現代化建設。第六條各地方、 各部門、 各單位的領導人領導和監督統計機構、統計人員和其他有關人員執行本法和統計制度。
各地方、各部門、各單位的領導人對統計機構和統計人員依照本法和統計制度提供的統計資料，不得修改；如果發現數據計算或者來源有錯誤，應當責成統計機構、統計人員和有關人員核實訂正。第七條統計機構和統計人員實行工作責任制， 依照本法和統計制度的規定，
如實提供統計資料，准確及時完成統計工作任務，保守國家機密。
統計機構和統計人員依照本法規定獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權，不受侵犯。
第二章統計調查計劃和統計制度第八條統計調查必須按照經過批準的計劃進行 。 統計調查計劃按照統計調查項目編制。
國家統計調查項目，由國家統計局擬訂，或者由國家統計局和國務院有關部門共同擬訂，報國務院審批。
部門統計調查項目，調查對象屬於本部門管轄系統內的，由該部門擬訂，報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構備案； 調查對象超出本部門管轄系統的
， 由該部門擬訂，報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構審批，其中重要
的，報國務院或者同級地方人民政府審批。
地方統計調查項目，由縣級以上地方各級人民政府統計機構擬訂，或者由縣級以上地方各級人民政府統計機構和有關部門共同擬訂，報同級地方人民政府審批。
發生重大災情或者其他不可預料的情況，縣級以上地方各級人民政府可以決定在原定計劃以外進行臨時性調查。
制定統計調查項目計劃，必須同時制定相應的統計調查表，報國家統計局或者同級地方人民政府統計機構審查或者備案。
國家統計調查、部門統計調查、地方統計調查必須明確分工，互相銜接，不得重復。第九條重大的國情國力普查， 需要動員各方面力量進行的， 由國務院和地方各級人民政府統一領導，組織統計機構和有關部門共同實施。第十條國家制定統一的統計標准， 以保障統計調查中採用的指標涵義、 計算方法、分類目錄、調查表式和統計編碼等方面的標准化。
國家統計標准由國家統計局制定，或者由國家統計局和國家標准局共同制定。
國務院各部門可以制定補充性的部門統計標准。部門統計標准不得與國家統計標准相抵觸。第十一條對違反本法和國家規定編制發布的統計調查表，有關單位有權拒絕填報。
第三章統計資料的管理和公布第十二條國家統計調查和地方統計調查范圍內的統計資料，分別由國家統計局、縣級以上地方各級人民政府統計機構或者鄉、鎮統計員統一管理。
部門統計調查范圍內的統計資料，由主管部門的統計機構或者統計負責人統一管理。
企業事業組織的統計資料，由企業事業組織的統計機構或者統計負責人統一管理。第十三條國家統計局和省、自治區、直轄市的人民政府統計機構依照國家規定，定期公布統計資料。
各地方、各部門、各單位公布統計資料，必須經本法第十二條規定的統計機構或者統計負責人核定，並依照國家規定的程序報請審批。第十四條屬於國家機密的統計資料，必須保密。屬於私人、家庭的單項調查資料，非經本人同意，不得泄露。
第四章統計機構和統計人員

B. 統計法的常見問題解答(2)

統計法的常見問題解答

18.統計人員在進行統計調查時，應當履行哪些義務?

《統計法》第三十條第二款規定，統計人員進行統計調查時，應當出示縣級以上人民政府統計機構或者有關部門頒發的工作證件，向統計調查對象表明身份。未出示的，統計調查對象有權拒絕調查。

19.各級政府統計機構和有關部門查處統計違法行為的范圍是如何劃分的?

國家統計局依法組織管理全國統計工作的監督檢查，查處重大統計違法行為。縣級以上人民政府統計機構依法查處本行政區域內發生的統計違法行為。

國家統計局派出的調查機構組織實施的統計調查活動中發生的統計違法行為，由組織實施該項統計調查的調查機構負責查處。

法律、行政法規對有關部門查處統計違法行為另有規定的，從其規定。例如，海關法和商業銀行法分別賦予了海關對海關統計違法行為、中國人民銀行對商業銀行的金融統計違法行為的查處權。

20.政府統計機構在調查統計違法行為或者核查統計數據時，有權採取哪些措施?

(1)發出統計檢查查詢書，向檢查對象查詢有關事項;

(2)要求檢查對象提供有關原始記錄和憑證、統計台賬、統計調查表、會計資料及其他相關證明和資料;

(3)就與檢查有關的事項詢問有關人員;

(4)進入檢查對象的業務場所和統計數據處理信息系統進行檢查、核對;

(5)經本機構負責人批准，登記保存檢查對象的有關原始記錄和憑證、統計台賬、統計調查表、會計資料及其他相關證明和材料;

(6)對與檢查事項有關的`情況和資料進行記錄、錄音、錄像、照相和復制。

21.有關單位和個人應當怎樣配合統計監督檢查?

《統計法》第三十六條規定，縣級以上人民政府統計機構履行監督檢查職責時，有關單位和個人應當如實反映情況，提供相關證明和資料，不得拒絕、阻礙檢查，不得轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統計台賬、統計調查表、會計資料及其他相關證明和資料。

22.地方各級人民政府、政府統計機構和有關部門、單位的負責人的哪些統計違法行為應當追究法律責任?

《統計法》第三十七條規定，地方各級人民政府、政府統計機構和有關部門、單位的負責人的下列統計違法行為應當追究法律責任：

(1)自行修改統計資料、編造虛假統計數據;

(2)要求統計機構或者統計人員或者其他機構、人員偽造、篡改統計資料;

(3)對依法履行職責或者拒絕、抵制統計違法行為的統計人員打擊報復;

(4)對本地方、本部門、本單位發生的嚴重統計違法行為失察。

23.對地方各級人民政府、政府統計機構和有關部門、單位的負責人的統計違法行為，應當怎樣追究法律責任?

根據《統計法》第三十七條規定，對有本條所列統計違法行為之一的地方人民政府、政府統計機構或者有關部門、單位的負責人，由任免機關或者監察機關依法給予處分，並由縣級以上人民政府統計機構予以通報。

24.統計調查對象拒絕配合統計調查和統計檢查的違法行為包括哪些?

根據《統計法》第四十一條規定，國家機關、企業事業單位或者其他組織以及個體工商戶拒絕配合統計調查和統計檢查的違法行為包括：

(1)拒絕提供統計資料，或者經催報後仍未按時提供統計資料。即明確表示不提供統計資料;或者雖沒有明確表示不提供統計資料，但未按時提供，且經催報後仍不提供;

(2)提供不真實或者不完整的統計資料，即所提供的統計資料與實際情況不符或者沒有全面反映實際情況;

(3)拒絕答復或者不如實答復統計檢查查詢書，即明確表示不答復統計檢查查詢書或者雖然答復了但答復內容與實際情況不符;

(4)拒絕、阻礙統計調查、統計檢查，即明確表示不接受統計調查、統計檢查，或者使用暴力、威脅等方式阻撓、抗拒統計調查、統計檢查;

(5)轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計台賬、統計調查表及其他相關證明和資料。

25.對統計調查對象拒絕配合統計調查和統計檢查的違法行為，應當怎樣追究法律責任?

《統計法》第四十一條對統計調查對象拒絕配合統計調查和統計檢查的違法行為，針對不同的調查對象，規定了不同的法律責任：

(1)對國家機關，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以予以通報;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監察機關依法給予處分。

(2)對企事業單位和其他組織，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以予以通報，並可以處五萬元以下的罰款;情節嚴重的，可以並處五萬元以上二十萬元以下的罰款;其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬於國家工作人員的，由任免機關或者監察機關依法給予處分。

(3)對個體工商戶，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以並處一萬元以下的罰款。

26.對統計調查對象遲報統計資料或者未按照國家規定設置原始記錄、統計台賬的統計違法行為，應當怎樣追究法律責任?

《統計法》第四十二條規定，國家機關遲報統計資料或者未按照國家規定設置原始記錄、統計台賬的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告。

企事業單位或者其他組織遲報統計資料或者未按照國家規定設置原始記錄、統計台賬的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以並處一萬元以下的罰款。

個體工商戶遲報統計資料的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以並處一千元以下的罰款。

27.《全國農業普查條例》何時頒布?何時實施?

2006年8月23日，國務院頒布了《全國農業普查條例》，自頒布之日起實施。

28.農業普查每幾年進行一次?標准時點是什麼時間?

農業普查每10年進行一次，尾數逢6的年份為普查年度，標准時點為普查年度的12月31日24時。特殊地區的普查登記時間經國務院農業普查領導小組辦公室批准，可以適當調整。

29.農業普查的對象有哪些?

《全國農業普查條例》第九條規定，農業普查對象是在中華人民共和國境內的下列個人和單位：

(1)農村住戶，包括農村農業生產經營戶和其他住戶;

(2)城鎮農業生產經營戶;

(3)農業生產經營單位;

(4)村民委員會;

(5)鄉鎮人民政府。

30.農業普查人員的哪些違法行為應當追究法律責任?應當怎樣追究法律責任?

《全國農業普查條例》第三十八條規定，普查人員不執行普查方案，偽造、篡改普查資料，強令、授意普查對象提供虛假普查資料的，由縣級以上人民政府統計機構或者國家統計局派出的調查隊責令改正，依法給予行政處分或者紀律處分，並可以給予通報批評。

第四十條規定，普查人員失職、瀆職等造成嚴重後果的，應當依法給予行政處分或者紀律處分，並可以由縣級以上人民政府統計機構或者國家統計局派出的調查隊給予通報批評。

31.農業普查對象的哪些違法行為應當追究法律責任?應當怎樣追究法律責任?

《全國農業普查條例》第三十九條規定，農業普查對象有下列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構或者國家統計局派出的調查隊責令改正，給予通報批評;情節嚴重的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分：

(1)拒絕或者妨礙普查辦公室、普查人員依法進行調查的;

(2)提供虛假或者不完整的農業普查資料的;

(3)未按時提供與農業普查有關的資料，經催報後仍未提供的;

(4)拒絕、推諉和阻撓依法進行的農業普查執法檢查的;

(5)在接受農業普查執法檢查時，轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、統計台賬、普查表、會計資料及其他相關資料的。

農業生產經營單位有前款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構或者國家統計局派出的調查隊予以警告，並可以處5萬元以下罰款;農業生產經營戶有前款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構或者國家統計局派出的調查隊予以警告，並可以處1萬元以下罰款。

農業普查對象有本條第一款第(1)、(4)項所列違法行為之一的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

32.什麼是統計執法檢查?

統計執法檢查，是指統計行政機關依照法定許可權、程序和方法，對公民、法人和其他組織在統計活動中貫徹執行統計法律法規和統計制度的情況進行監督檢查，以及對統計違法行為進行查處等各種活動的總稱。

33.實施統計執法檢查的有效合法證件是什麼?

《統計執法檢查證》和《天津市行政執法證》是實施統計執法檢查的有效合法證件。統計執法檢查員在進行統計執法檢查活動時，必須出示《統計執法檢查證》或《天津市行政執法證》。

34.查處統計違法案件的要求是什麼?

查處統計違法案件，必須做到：

(1)事實清楚，即案件所認定的事實必須真實、具體、准確，違法事實不清的，不得給予行政處罰。

(2)證據確鑿，即認定案件事實所依據的證據要符合客觀情況，要足以把案件中認定的事實證明清楚。

(3)定性准確。即准確認定案件事實性質，以案件事實為基礎，以統計法律法規為判斷標准。

(4)處理恰當。即依照統計法律法規的規定，給予統計違法者以輕重適度、恰如其分的處理。

(5)適用法律正確。即查處案件所引據的法律條款必須做到准確、無誤。

(6)程序合法。查處統計違法案件，既要做到實體合法，也要做到程序合法，必須按照法定的方式、步驟、時限等辦理。

35.查處統計違法案件的程序是什麼?

查處統計違法案件的程序分為一般程序和簡易程序。

一般程序包括：立案、調查、處理、結案。

符合《行政處罰法》第三十三條規定，統計違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，可以適用簡易處罰程序，當場作出統計行政處罰決定。

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C. 合肥市統計管理條例

第一章總則第一條為加強統計工作的管理和監督，保障統計資料的准確性和及時性，根據《中華人民共和國統計法》、《安徽省統計管理監督條例》等法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的國家機關、社會團體、企事業組織、外商投資企業、個體工商戶和其他經濟組織。
部屬、省屬和外地在本市的機構或單位，本市在外地設立的機構或單位，應按本條例的規定，向本市、縣、區統計局提供統計資料。第三條本條例所列統計調查對象必須依法提供統計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改統計資料。
基層群眾性自治組織和公民有義務如實提供統計調查所需要的情況。第四條市統計局是本市統計工作的行政主管機關，負責組織領導、管理協調、監督檢查全市的統計工作。第五條各級人民政府、各部門、各企事業組織，必須加強對統計工作的領導和監督，提供必要的條件，根據統計任務的需要，有計劃地加強統計信息處理、傳輸技術和資料庫體系的現代化建設，並保證地方統計調查所需人員和經費。第六條市、縣、區人民政府工商、稅務、民政、人事和其他有關部門在其職能范圍內所記錄的國家機關、社會團體、企事業單位等統計調查對象的設立、變更、注銷、編制、代碼資料應及時、如實提供給市、縣、區統計局。第七條市、縣、區、各部門、各單位的領導人對統計機構和統計人員依照本條例和統計制度提供的統計資料，不得自行修改；不得強令或者授意統計機構、統計人員篡改統計資料或者編造虛假數據；不得對拒絕、抵制篡改統計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數據行為的統計人員進行打擊報復。第八條各級人民政府、各部門、各單位，對統計工作成績顯著、表現突出的單位和個人應當給予表彰和獎勵。第二章統計機構和統計人員第九條市、縣、區人民政府統計局，鄉、鎮和街道統計工作機構，村民委員會和居民委員會的統計負責人，對本轄區內的統計工作負有組織領導、管理協調和監督檢查的職責。
市、縣、區人民政府的各部門根據統計工作任務需要設立統計機構，或者在有關機構中設置統計人員，並確定統計負責人，負責組織指導、綜合協調本部門以及本系統內的統計工作。
企事業組織根據統計工作需要設置統計機構和綜合統計人員，確定統計負責人，負責組織指導、綜合協調本單位的統計工作。第十條統計負責人是代表本部門、本單位的統計工作行政責任人，應由具備相當統計專業技術職務條件的人員擔任。第十一條各級統計機構和統計人員實行崗位責任制，依法如實提供統計資料，准確、及時完成統計工作任務。統計人員應當堅持實事求是，恪守職業道德，遵守統計保密規定，抵制、揭發統計違法行為。第十二條統計機構和統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權不受侵犯。統計機構、統計人員對領導人強令或者授意篡改統計資料或者編造虛假數據的行為，應當拒絕、抵制，依照本條例和統計制度如實報送統計資料，並對所報送的統計資料的真實性負責。統計機構、統計人員依法履行職責受法律保護。統計人員執行職務時，應當出示縣級以上人民政府統計局頒發的工作證件。第十三條凡未取得統計專業職稱的人員擔任統計工作時，必須先取得《統計人員崗位資格證》後方可正式上崗工作。市、縣、區統計局應當加強對統計人員的業務培訓工作。統計人員的培訓、考試、考核由市統計局統一負責。第十四條為使統計專業隊伍相對穩定，縣、區統計局主要負責人的調動，應與市統計局協商並徵得同意；鄉、鎮、街道統計負責人的調動應徵得縣、區統計局同意。
各主管部門和企事業組織統計負責人的調動，應徵求上級主管部門和當地人民政府統計局意見。
具有統計專業職務的人員的調動應當分別徵求本地區、本部門、本單位統計機構或者統計負責人的意見。對其中具有中級以上統計專業職務的人員的調動應當徵得上級統計機構同意。第三章統計資料管理第十五條市、縣、區統計調查項目，由市、縣、區統計局擬訂或與政府有關部門共同擬訂，報同級人民政府批准後進行。
部門統計調查項目，本系統內的應報同級人民政府統計局備案。跨部門的統計調查項目，應報同級人民政府統計局審批；其中重要的，報同級人民政府審批。
統計調查應遵循實事求是原則，做到准確、及時、快捷、方便，不重復。擬定統計調查項目必須同時制定相應的統計調查表。部門統計調查項目制定的統計調查表應同時報送同級人民政府統計局審查或備案。違反本條例和不按規定程序編制發布的統計調查表，統計調查對象有權拒絕填報；市、縣、區統計局有權予以廢止。

D. 中華人民共和國統計法實施條例(2017)

第一章總則第一條根據《中華人民共和國統計法》（以下簡稱統計法），制定本條例。第二條統計資料能夠通過行政記錄取得的，不得組織實施調查。通過抽樣調查、重點調查能夠滿足統計需要的，不得組織實施全面調查。第三條縣級以上人民政府統計機構和有關部門應當加強統計規律研究，健全新興產業等統計，完善經濟、社會、科技、資源和環境統計，推進互聯網、大數據、雲計算等現代信息技術在統計工作中的應用，滿足經濟社會發展需要。第四條地方人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關部門應當根據國家有關規定，明確本單位防範和懲治統計造假、弄虛作假的責任主體，嚴格執行統計法和本條例的規定。
地方人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關部門及其負責人應當保障統計活動依法進行，不得侵犯統計機構、統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權，不得非法干預統計調查對象提供統計資料，不得統計造假、弄虛作假。
統計調查對象應當依照統計法和國家有關規定，真實、准確、完整、及時地提供統計資料，拒絕、抵制弄虛作假等違法行為。第五條縣級以上人民政府統計機構和有關部門不得組織實施營利性統計調查。
國家有計劃地推進縣級以上人民政府統計機構和有關部門通過向社會購買服務組織實施統計調查和資料開發。第二章統計調查項目第六條部門統計調查項目、地方統計調查項目的主要內容不得與國家統計調查項目的內容重復、矛盾。第七條統計調查項目的制定機關（以下簡稱制定機關）應當就項目的必要性、可行性、科學性進行論證，徵求有關地方、部門、統計調查對象和專家的意見，並由制定機關按照會議制度集體討論決定。
重要統計調查項目應當進行試點。第八條制定機關申請審批統計調查項目，應當以公文形式向審批機關提交統計調查項目審批申請表、項目的統計調查制度和工作經費來源說明。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的，審批機關應當一次性告知需要補正的全部內容，制定機關應當按照審批機關的要求予以補正。
申請材料齊全、符合法定形式的，審批機關應當受理。第九條統計調查項目符合下列條件的，審批機關應當作出予以批準的書面決定：
（一）具有法定依據或者確為公共管理和服務所必需；
（二）與已批准或者備案的統計調查項目的主要內容不重復、不矛盾；
（三）主要統計指標無法通過行政記錄或者已有統計調查資料加工整理取得；
（四）統計調查制度符合統計法律法規規定，科學、合理、可行；
（五）採用的統計標准符合國家有關規定；
（六）制定機關具備項目執行能力。
不符合前款規定條件的，審批機關應當向制定機關提出修改意見；修改後仍不符合前款規定條件的，審批機關應當作出不予批準的書面決定並說明理由。第十條統計調查項目涉及其他部門職責的，審批機關應當在作出審批決定前，徵求相關部門的意見。第十一條審批機關應當自受理統計調查項目審批申請之日起20日內作出決定。20日內不能作出決定的，經審批機關負責人批准可以延長10日，並應當將延長審批期限的理由告知制定機關。
制定機關修改統計調查項目的時間，不計算在審批期限內。第十二條制定機關申請備案統計調查項目，應當以公文形式向備案機關提交統計調查項目備案申請表和項目的統計調查制度。
統計調查項目的調查對象屬於制定機關管轄系統，且主要內容與已批准、備案的統計調查項目不重復、不矛盾的，備案機關應當依法給予備案文號。第十三條統計調查項目經批准或者備案的，審批機關或者備案機關應當及時公布統計調查項目及其統計調查制度的主要內容。涉及國家秘密的統計調查項目除外。第十四條統計調查項目有下列情形之一的，審批機關或者備案機關應當簡化審批或者備案程序，縮短期限：
（一）發生突發事件需要迅速實施統計調查；
（二）統計調查制度內容未作變動，統計調查項目有效期屆滿需要延長期限。第十五條統計法第十七條第二款規定的國家統計標準是強制執行標准。各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關部門組織實施的統計調查活動，應當執行國家統計標准。
制定國家統計標准，應當徵求國務院有關部門的意見。

E. 貴州省統計管理條例(2017)

第一章總則第一條為了科學、有效地組織統計工作，確保統計資料真實、准確、及時、完整、客觀反映本省經濟社會發展狀況，發揮統計工作在掌握省情省力、服務經濟社會發展中的重要作用，根據《中華人民共和國統計法》和有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關部門組織實施的統計活動與統計監督管理。第三條縣級以上人民政府應當加強對統計工作的領導，建立健全統計組織體系，加強統計隊伍建設，將統計工作以及本級應當負擔的重大國情國力調查所需經費納入財政預算，為統計工作提供必要保障，確保統計工作正常開展。第四條縣級以上人民政府統計機構負責本行政區域內統計工作的組織實施、管理協調和監督檢查。

縣級以上人民政府有關部門負責本部門職責范圍內統計工作的組織實施和管理協調。第五條實行統計數據質量責任制和領導責任制。各級人民政府應當維護統計機構和統計人員依法獨立行使職權，統計機構應當依法保障統計數據質量。對於統計造假、弄虛作假的防範和懲治，各級人民政府主要負責人負主要領導責任，統計機構主要負責人負第一責任。第六條建立健全統計工作考核和責任追究機制，將執行統計法律法規和保障統計數據質量的情況納入各級人民政府、政府統計機構及有關部門政績考核體系。第七條省人民政府應當加強統計信息化建設，積極構建統計公共信息系統和業務平台，推進統計資料庫體系建設，促進全省統計數據與其他公共數據的互聯互通共享開放。

省人民政府統計機構應當會同有關部門對全省統計信息化建設進行統一規劃，推進大數據、雲計算、物聯網、空間地理信息技術等在政府統計工作中的應用，推動統計數據採集、加工和處理過程信息化。第八條縣級以上人民政府統計機構應當加強統計信用建設，將統計調查對象遵守統計法律法規、履行統計調查義務的有關信息及時在政府統計門戶網站公布，並納入社會信用信息公示系統，供社會公眾查詢。第九條縣級以上人民政府統計機構應當加強統計研究，改進統計調查方法，完善適應經濟社會發展要求的統計調查制度，加強統計監測和統計分析。第十條各級人民政府、政府統計機構應當加強統計法律法規宣傳教育工作，普及統計知識，增強全社會支持、配合統計工作的意識。第十一條各級人民政府和有關部門應當依法促進和規范民間統計調查業健康發展，發揮民間統計調查在了解和促進經濟社會發展、服務科學研究中的作用。第二章統計調查管理第十二條縣級以上人民政府統計機構應當會同民政、機構編制、稅務、人力資源社會保障、市場監管等有關部門，建立、更新和維護統計基本單位名錄庫，供各類統計調查和普查使用。

民政、機構編制、稅務、人力資源社會保障、市場監管等有關部門應當根據與統計機構協商確定的期限向同級人民政府統計機構提供統計基本單位名錄庫更新維護所需要的行政記錄資料及其變動情況。

縣級以上人民政府統計機構可以依據有關部門的職能和調查需要，依法授權其使用統計基本單位名錄庫或者依法提供名錄信息查詢服務。第十三條政府統計機構和有關部門分別制定或者共同制定的地方統計調查項目，應當執行國家統計標准；沒有國家統計標準的，可以執行部門統計標准，並與國家統計調查項目、部門統計調查項目相銜接；下級地方統計調查項目不得與上級地方統計調查項目重復、矛盾。

地方統計調查項目的制定應當進行必要性、科學性、可行性論證，聽取有關部門、專家和公眾的意見，並根據經濟社會發展需要科學合理設置統計指標。與人口、社會相關的統計調查項目應當合理設置分性別統計指標。第十四條除涉及國家秘密的事項以外，地方統計調查項目及其統計調查制度，應當自批准之日起10日內通過政府統計門戶網站向社會公布。經國家統計局批準的，由省人民政府統計機構公布；經縣級以上人民政府統計機構批準的，由審批機關公布。第十五條統計調查項目的組織實施機關，應當在調查前就統計調查對象的法定填報義務、統計調查表的指標含義和有關填報要求，向統計調查對象作出書面說明。第十六條縣級以上人民政府統計機構及有關部門可以根據統計工作需要，委託社會調查機構和其他社會力量進行統計調查，搜集有關統計數據。社會調查機構和其他社會力量應當在受委託的許可權和范圍內實施統計調查。

未經委託，任何單位和個人不得以政府或者政府有關部門的名義實施統計調查。

F. 統計法的常見問題解答

統計法的常見問題解答

為了科學、有效地組織統計工作，保障統計資料的真實性、准確性、完整性和及時性，發揮統計在了解國情國力、服務經濟社會發展中的重要作用，促進社會主義現代化建設事業發展，特製定本法。本法適用於各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關部門組織實施的統計活動。你對統計法了解嗎?下面是我為大家帶來的關於統計法的常見問題解答。歡迎閱讀。

1.什麼是統計法?

統計法是調整統計部門管理統計工作、進行統計活動中與其他相關方面發生的社會關系的行為規范的總稱。它是由國家制定的關於統計活動的行為准則。統計法有廣義和狹義之分。狹義的統計法僅指《中華人民共和國統計法》。廣義的統計法則包括了所有規范統計活動的統計法律、法規及規范性文件。

2.我國的統計法律體系如何構成?

統計法律體系是以統計基本法——《中華人民共和國統計法》為主體，以調整統計工作各個方面的法律規范為其重要組成部分的一個既相對獨立又有機聯系的體系。包括：統計法律、統計行政法規、地方性統計法規和統計行政規章。

3.制定《統計法》的目的是什麼?

目的是為了科學、有效地組織統計工作，保障統計資料的真實性、准確性、完整性和及時性，發揮統計在了解國情國力、服務經濟社會發展中的重要作用，促進社會主義現代化建設事業發展。

4.《統計法》的適用范圍是什麼?

《統計法》適用於政府統計活動，即各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關部門組織實施的統計活動。

5.《統計法》規定的統計基本任務是什麼?

統計的基本任務是對經濟社會發展情況進行統計調查、統計分析，提供統計資料和統計咨詢意見，實行統計監督。

6.統計機構和統計人員獨立行使哪些法定職權?

《統計法》第六條規定，統計機構和統計人員依照本法規定獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權，不受侵犯。同時規定，地方各級人民政府、政府統計機構和有關部門以及各單位的負責人，不得自行修改統計機構和統計人員依法搜集、整理的統計資料，不得以任何方式要求統計機構、統計人員及其他機構、人員偽造、篡改統計資料，不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統計違法行為的統計人員打擊報復.。

第二十五條規定，統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統計調查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用於統計以外的目的。

7.統計機構、統計人員應當怎樣依法履行職責?

《統計法》第二十九條第一款規定，統計機構、統計人員應當：

(1)依法履行職責;

(2)如實搜集、報送統計資料;

(3)不得偽造、篡改統計資料;

(4)不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統計資料;

(5)不得有其他違反《統計法》規定的行為。

《統計法》第二十九條第二款規定，統計人員應當堅持實事求是，恪守職業道德，並對其負責搜集、審核、錄入的.統計資料與統計調查對象報送的統計資料的一致性負責。

8.統計調查對象的基本義務是什麼?

《統計法》第七條規定，國家機關、企業事業單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統計調查對象，必須依照本法和國家有關規定，真實、准確、完整、及時地提供統計調查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統計資料，不得遲報、拒報統計資料。

9.什麼是統計調查制度?

統計調查制度，是指實施統計調查必須遵守的技術規范，在制定統計調查項目的同時，應當制定該項目的統計調查制度，每一項統計調查都有其相應的調查制度，並按規定報經審批或備案。

《統計法》第十四條第二款規定，統計調查制度應當對調查目的、調查內容、調查方法、調查對象、調查組織方式、調查表式、統計資料的報送和公布等作出規定。

10.合法的統計調查表應當標明哪些標志?

《統計法》第十五條第一款規定，統計調查表應當標明表號、制定機關、批准或備案文號、有效期限等標志。

11.怎樣應對不合法的統計調查表?

《統計法》第十五條第二款規定，對未標明法定標志或者超過有效期限的統計調查表，統計調查對象有權拒絕填報，縣級以上人民政府統計機構應當依法責令停止有關統計調查活動。

12.《統計法》對統計調查對象在統計資料管理方面有何規定?

《統計法》第二十一條規定，國家機關、企業事業單位和其他組織等統計調查對象，應當按照國家有關規定設置原始記錄、統計台賬，建立健全統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。並且要求統計資料的審核、簽署人員應當對其審核、簽署的統計資料的真實性、准確性和完整性負責。

13.《統計法》對政府各部門之間實現信息共享有哪些具體規定?

《統計法》第二十二條規定，縣級以上人民政府有關部門應當及時向本級政府統計機構提供下列資料：

(1)統計所需的行政記錄資料，即行政機關在行政管理活動中取得的有關行政相對人的信息;

(2)國民經濟核算所需的財務資料、財政資料和其他資料;

(3)其組織實施統計調查取得的有關資料。

同時，縣級以上人民政府統計機構也應當依照本法規定及時向本級人民政府有關部門提供有關統計資料，從而為政府有關部門的管理和決策提供依據。

14.《統計法》在統計資料公布方面有哪些具體規定?

首先，縣級以上人民政府統計機構按照國家有關規定，定期公布統計資料。其次，縣級以上人民政府有關部門統計調查取得的統計資料，由本部門按照國家有關規定公布。第三，在公開的內容方面，縣級以上人民政府統計機構和有關部門統計調查取得的統計資料，除依法應當保密的外，應當及時公開，供社會公眾查詢。

政府統計機構定期公布統計資料的主要形式有：每年按時發表國民經濟和社會發展統計公報;按時出版統計年鑒、統計月報等;定期召開新聞發布會，及時公布年度、季度、月度社會經濟發展情況等。

15.《統計法》對統計保密事項是如何規定的?

《統計法》第九條規定，統計機構和統計人員對在統計工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息，應當予以保密。

《統計法》第二十五條規定，統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統計調查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用於統計以外的目的。

16.統計機構、統計人員應當怎樣依法履行職責?

《統計法》第二十九條第一款規定，統計機構、統計人員應當：

(1)依法履行職責;

(2)如實搜集、報送統計資料;

(3)不得偽造、篡改統計資料;

(4)不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統計資料;

(5)不得有其他違反《統計法》規定的行為。

17.統計人員進行統計調查時，可以行使哪些權利?

《統計法》第三十條第一款規定，統計人員進行統計調查時，可以行使的權利包括：

(1)有權就與統計有關的問題詢問有關人員，以核實統計調查對象提供的資料是否真實、准確、完整;

(2)有權要求有關人員實事求是地填報統計調查表並提供有關情況;

(3)當統計調查對象提供不真實、不準確的資料時，統計人員有權要求其改正。

18.統計人員在進行統計調查時，應當履行哪些義務?

《統計法》第三十條第二款規定，統計人員進行統計調查時，應當出示縣級以上人民政府統計機構或者有關部門頒發的工作證件，向統計調查對象表明身份。未出示的，統計調查對象有權拒絕調查。

19.各級政府統計機構和有關部門查處統計違法行為的范圍是如何劃分的?

國家統計局依法組織管理全國統計工作的監督檢查，查處重大統計違法行為。縣級以上人民政府統計機構依法查處本行政區域內發生的統計違法行為。

國家統計局派出的調查機構組織實施的統計調查活動中發生的統計違法行為，由組織實施該項統計調查的調查機構負責查處。

法律、行政法規對有關部門查處統計違法行為另有規定的，從其規定。例如，海關法和商業銀行法分別賦予了海關對海關統計違法行為、中國人民銀行對商業銀行的金融統計違法行為的查處權。

20.政府統計機構在調查統計違法行為或者核查統計數據時，有權採取哪些措施?

(1)發出統計檢查查詢書，向檢查對象查詢有關事項;

(2)要求檢查對象提供有關原始記錄和憑證、統計台賬、統計調查表、會計資料及其他相關證明和資料;

(3)就與檢查有關的事項詢問有關人員;

(4)進入檢查對象的業務場所和統計數據處理信息系統進行檢查、核對;

(5)經本機構負責人批准，登記保存檢查對象的有關原始記錄和憑證、統計台賬、統計調查表、會計資料及其他相關證明和材料;

(6)對與檢查事項有關的情況和資料進行記錄、錄音、錄像、照相和復制。

21.有關單位和個人應當怎樣配合統計監督檢查?

《統計法》第三十六條規定，縣級以上人民政府統計機構履行監督檢查職責時，有關單位和個人應當如實反映情況，提供相關證明和資料，不得拒絕、阻礙檢查，不得轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統計台賬、統計調查表、會計資料及其他相關證明和資料。

22.地方各級人民政府、政府統計機構和有關部門、單位的負責人的哪些統計違法行為應當追究法律責任?

《統計法》第三十七條規定，地方各級人民政府、政府統計機構和有關部門、單位的負責人的下列統計違法行為應當追究法律責任：

(1)自行修改統計資料、編造虛假統計數據;

(2)要求統計機構或者統計人員或者其他機構、人員偽造、篡改統計資料;

(3)對依法履行職責或者拒絕、抵制統計違法行為的統計人員打擊報復;

(4)對本地方、本部門、本單位發生的嚴重統計違法行為失察。

23.對地方各級人民政府、政府統計機構和有關部門、單位的負責人的統計違法行為，應當怎樣追究法律責任?

根據《統計法》第三十七條規定，對有本條所列統計違法行為之一的地方人民政府、政府統計機構或者有關部門、單位的負責人，由任免機關或者監察機關依法給予處分，並由縣級以上人民政府統計機構予以通報。

24.統計調查對象拒絕配合統計調查和統計檢查的違法行為包括哪些?

根據《統計法》第四十一條規定，國家機關、企業事業單位或者其他組織以及個體工商戶拒絕配合統計調查和統計檢查的違法行為包括：

(1)拒絕提供統計資料，或者經催報後仍未按時提供統計資料。即明確表示不提供統計資料;或者雖沒有明確表示不提供統計資料，但未按時提供，且經催報後仍不提供;

(2)提供不真實或者不完整的統計資料，即所提供的統計資料與實際情況不符或者沒有全面反映實際情況;

(3)拒絕答復或者不如實答復統計檢查查詢書，即明確表示不答復統計檢查查詢書或者雖然答復了但答復內容與實際情況不符;

(4)拒絕、阻礙統計調查、統計檢查，即明確表示不接受統計調查、統計檢查，或者使用暴力、威脅等方式阻撓、抗拒統計調查、統計檢查;

(5)轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計台賬、統計調查表及其他相關證明和資料。

25.對統計調查對象拒絕配合統計調查和統計檢查的違法行為，應當怎樣追究法律責任?

《統計法》第四十一條對統計調查對象拒絕配合統計調查和統計檢查的違法行為，針對不同的調查對象，規定了不同的法律責任：

(1)對國家機關，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以予以通報;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監察機關依法給予處分。

(2)對企事業單位和其他組織，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以予以通報，並可以處五萬元以下的罰款;情節嚴重的，可以並處五萬元以上二十萬元以下的罰款;其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬於國家工作人員的，由任免機關或者監察機關依法給予處分。

(3)對個體工商戶，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以並處一萬元以下的罰款。

26.對統計調查對象遲報統計資料或者未按照國家規定設置原始記錄、統計台賬的統計違法行為，應當怎樣追究法律責任?

《統計法》第四十二條規定，國家機關遲報統計資料或者未按照國家規定設置原始記錄、統計台賬的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告。

企事業單位或者其他組織遲報統計資料或者未按照國家規定設置原始記錄、統計台賬的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以並處一萬元以下的罰款。

個體工商戶遲報統計資料的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以並處一千元以下的罰款。

27.《全國農業普查條例》何時頒布?何時實施?

2006年8月23日，國務院頒布了《全國農業普查條例》，自頒布之日起實施。

28.農業普查每幾年進行一次?標准時點是什麼時間?

農業普查每10年進行一次，尾數逢6的年份為普查年度，標准時點為普查年度的12月31日24時。特殊地區的普查登記時間經國務院農業普查領導小組辦公室批准，可以適當調整。

29.農業普查的對象有哪些?

《全國農業普查條例》第九條規定，農業普查對象是在中華人民共和國境內的下列個人和單位：

(1)農村住戶，包括農村農業生產經營戶和其他住戶;

(2)城鎮農業生產經營戶;

(3)農業生產經營單位;

(4)村民委員會;

(5)鄉鎮人民政府。

30.農業普查人員的哪些違法行為應當追究法律責任?應當怎樣追究法律責任?

《全國農業普查條例》第三十八條規定，普查人員不執行普查方案，偽造、篡改普查資料，強令、授意普查對象提供虛假普查資料的，由縣級以上人民政府統計機構或者國家統計局派出的調查隊責令改正，依法給予行政處分或者紀律處分，並可以給予通報批評。

第四十條規定，普查人員失職、瀆職等造成嚴重後果的，應當依法給予行政處分或者紀律處分，並可以由縣級以上人民政府統計機構或者國家統計局派出的調查隊給予通報批評。

31.農業普查對象的哪些違法行為應當追究法律責任?應當怎樣追究法律責任?

《全國農業普查條例》第三十九條規定，農業普查對象有下列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構或者國家統計局派出的調查隊責令改正，給予通報批評;情節嚴重的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分：

(1)拒絕或者妨礙普查辦公室、普查人員依法進行調查的;

(2)提供虛假或者不完整的農業普查資料的;

(3)未按時提供與農業普查有關的資料，經催報後仍未提供的;

(4)拒絕、推諉和阻撓依法進行的農業普查執法檢查的;

(5)在接受農業普查執法檢查時，轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、統計台賬、普查表、會計資料及其他相關資料的。

農業生產經營單位有前款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構或者國家統計局派出的調查隊予以警告，並可以處5萬元以下罰款;農業生產經營戶有前款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構或者國家統計局派出的調查隊予以警告，並可以處1萬元以下罰款。

農業普查對象有本條第一款第(1)、(4)項所列違法行為之一的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

32.什麼是統計執法檢查?

統計執法檢查，是指統計行政機關依照法定許可權、程序和方法，對公民、法人和其他組織在統計活動中貫徹執行統計法律法規和統計制度的情況進行監督檢查，以及對統計違法行為進行查處等各種活動的總稱。

33.實施統計執法檢查的有效合法證件是什麼?

《統計執法檢查證》和《天津市行政執法證》是實施統計執法檢查的有效合法證件。統計執法檢查員在進行統計執法檢查活動時，必須出示《統計執法檢查證》或《天津市行政執法證》。

34.查處統計違法案件的要求是什麼?

查處統計違法案件，必須做到：

(1)事實清楚，即案件所認定的事實必須真實、具體、准確，違法事實不清的，不得給予行政處罰。

(2)證據確鑿，即認定案件事實所依據的證據要符合客觀情況，要足以把案件中認定的事實證明清楚。

(3)定性准確。即准確認定案件事實性質，以案件事實為基礎，以統計法律法規為判斷標准。

(4)處理恰當。即依照統計法律法規的規定，給予統計違法者以輕重適度、恰如其分的處理。

(5)適用法律正確。即查處案件所引據的法律條款必須做到准確、無誤。

(6)程序合法。查處統計違法案件，既要做到實體合法，也要做到程序合法，必須按照法定的方式、步驟、時限等辦理。

35.查處統計違法案件的程序是什麼?

查處統計違法案件的程序分為一般程序和簡易程序。

一般程序包括：立案、調查、處理、結案。

符合《行政處罰法》第三十三條規定，統計違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，可以適用簡易處罰程序，當場作出統計行政處罰決定。

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