政府法律效力
❶ 政府辦公室文件 法律效力
1、政府辦公室文件,屬於規范性文件。一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。當前這類非立法性文件的制定主體非常之多,例如各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門,人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等。
2、政府辦公室文件,雖然不是一種行政立法,但是一種與行政立法緊密聯系的抽象行政行為。它介於行政立法與行政執法之間,一方面,它在形式上採用制定規范的形式,類似於行政立法;另一方面,它在功能上又是為執行法律、法規、規章而制定的,接近於行政執法,在二者之間發揮著一種橋梁和紐帶作用。制定其他規范性文件是行政機關具體貫徹執行法律、強化行政管理的重要手段。因而說,在一定程度上,其他規范性文件也是行政機關行政執法的依據。
❷ 政府通告是否具有法律效力
政府通告具有法律效力。
政府通告,是國家權力機關、行政機關向國內外宣布重要事項或者法定事項的知照性公文。它所宣布的事項都是有關重大的、國內外關注的事項,內容莊重嚴肅,體現著國家及其權力機關的威嚴。
公告的發文機關一般由級別較高的國家行政機關或權力機關及其常設機構制發。包括某些法定機關如最高人民法院、最高人民檢察院以及被授權的國務院部門如海關總署、新華通訊社、中國人民銀行等。地方機關、基層單位、群眾團體一般不宜制發公告。
公告的特點公開性宣布對象:公告是面向「國內外」公眾發布重要事項和法定事項的公文,其信息傳達范圍有時是全國,有時是全世界。我國政府曾以公告的形式公布中國科學院院士名單,一方面確立他們在我國科學界學術帶頭人地位,一方面盡力為他們爭取在國際科學界的地位。這樣的公告肯定會在世界科學界產生一定的影響。 我國有關部門還曾在《人民日報》上刊登公告,公布中國名酒和中國優質白酒的品牌、商標和生產企業,以便消費者認清名牌。
告知性內容的新聞性,所謂新聞,就是對新近或正在發生的具有一定社會價值的事實的報道。公告的內容在一定程度上具有新聞的特點。
傳播方式:通過大眾新聞媒介公告的發布形式也有新聞性特徵,它一般不用紅頭文件的方式傳播,而是通過新聞媒介公開傳播。
莊重性使用范圍級別高,公告發文的權力被限制在高層行政機關及其職能部門的范圍之內。國家最高權力機關(人大及其常委會),國家最高行政機關(國務院)及其所屬部門,各省市、自治區、直轄市行政領導機關,某些法定機關,如稅務局、海關、鐵路局、人民銀行、檢察院、法院等,有制發公告的權力。其他地方行政機關、黨團組織、社會團體、企事業單位,不能發布公告。
內容特別重大公告的內容必須是能在國際國內產生一定影響的重要事項,或者依法必須向社會公布的法定事項。公告的內容莊重嚴肅,體現著國家權力部門的威嚴,既要能夠將有關信息和政策公諸於眾,又要考慮在國內國際可能產生的政治影響。
❸ 市政府的文件具有法律效力嗎
市政府的文件不屬於法律,不具有法律效力,中國特色社會主義法律體回系是以憲法為統帥、法律為主幹,答包括行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例等規范性文件在內的,由七個法律部門、三個層次的法律規范組成的協調統一的整體。
法院審理案件依據是法律、法規。規章只是參考。文件就更談不上了。在沒有相關法律的情況下,應運用法理。
❹ 省政府辦公廳下發的意見會被執行嗎法律效力如何
下發的意見會被執行,被下級部門執行。
按照法律效力來說,憲法最高,接下來依次是法律,行政法規,然後就是地方性法規,,在本省內是絕對有效的,下一級的條文公約一定不能違背上一級的內容。政府辦公廳下發的應該屬於行政規章,屬於行政立法,行政機關有沒有立法權在法學界還有爭論但這是事實存在的,可以將其歸結為一個抽象行政行為。
省級行政立法行為在本轄區內有效,他的上級行政機關也就是國務院可以撤銷其立法,如果就該立法提起行政訴訟的話,司法機關是不能認定這個立法行為有沒有效的,但是可以就其具體的行政行為作出撤銷的判決。
(4)政府法律效力擴展閱讀
1、法律生效的范圍。包括:
(1)時間效力,指法律開始生效的時間和終止生效的時間;
(2)空間效力,指法律生效的地域(包括領海、領空),通常全國性法律適用於全國,地方性法規僅在本地區有效;
(3)對人的效力,指法律對什麼人生效,如有的法律適用於全國公民,有的法律只適用於一部分公民。
2、通常,法律效力可以分為規范性法律文件和非規范性法律文件的效力。規范性法律文件的效力,也叫狹義的法律效力,指法律的生效范圍或適用范圍,即法律對什麼人、什麼事、在什麼地方和什麼時間有約束力。本章所講的法律效力,即狹義的法律效力。非規范性法律文件的效力,指判決書、裁定書、逮捕證、許可證的法律效力。
3、法律對人的效力在世界各國的法律實踐中先後採用過四種對人的效力的原則:
①屬人主義,即法律只適用於本國公民,不論其身在國內還是國外;非本國公民即便身在該國領域也不適用。
②屬地主義,法律適用於該國管轄地區內的所有人,不論是否本國公民,都受法律約束和法律保護;本國公民不在本國,則不受本國法律的約束和保護。
③保護主義,即以維護本國利益作為是否適用本國法律的依據;任何侵害本國利益的人,不論其國籍和所在地域,都要受該國法律的追究。
④以屬地主義為主,與屬人主義、保護主義相結合。這是近代以來多數國家所採用的原則。我國也是如此。採用這種原則的原因是:既要維護本國利益,堅持本國主權,又要尊重他國主權,照顧法律適用中的實際可能性。
參考資料來源:網路-法律效力
❺ 部門規章的法律效力和地方政府規章的法律效力,哪個大
地方性法規和部門規章屬於同一效力位階,具有相同的法律效力。
如果出現版沖突的話權,由下面的方式進行選擇地方性法規或者部門規章:
1.先由國務院裁決,如果國務院認為適用地方性法規,則適用地方性法規的相關規定;
2.但是若國務院認為應適用部門規章,則需交由全國人大常委會裁決。
PS:我國法律體系的法律位階共有五級,分別是:
1.憲法;
2.法律;
3.行政法規;
4.地方性法規;
5.部門規章與地方政府規章。
❻ 省政府辦公廳發布的文件屬於什麼范疇,法律效力如何
按照法律效力來說,憲法最高,接下來依次是法律,行政法規,然後就是地方內性法規,,容在本省內是絕對有效的,下一級的條文公約一定不能違背上一級的內容。
政府辦公廳下發的應該屬於行政規章,屬於行政立法,行政機關有沒有立法權在法學界還有爭論但這是事實存在的,可以將其歸結為一個抽象行政行為。省級行政立法行為在本轄區內有效,他的上級行政機關也就是國務院可以撤銷其立法,如果就該立法提起行政訴訟的話,司法機關是不能認定這個立法行為有沒有效的,但是可以就其具體的行政行為作出撤銷的判決。
❼ 政府的承諾具有法律效力么
政府的承諾具有法律效力。
法律出版社,2007年6月,《中國案例指導》第92頁:專
「政府對行政相對人的承諾不違屬反法律規定時,具有法律效力,政府應當履行承諾確定的義務,該承諾成為政府必須履行的法定職責,並且政府承諾的形式不影響承諾的法律效力。」
❽ 行政法規和政府文件是否具有法律效力
答案1:《中華人民共和國憲法》第八十九條第一款明確規定:作為最高國家行政機關,國務院可以「根據憲法和法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和命令。」因此,制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權,也是國務院推進改革開放,組織經濟建設,實現國家管理職能的重要手段。行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作,根據憲法和法律,並且按照《行政法規制定程序暫行條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。行政法規是具有法律效力的。
政府文件一般是指行政機關針對不特定的公民和組織制定並下發的除法律、行政法規、規章以外的具有普遍約束力的規范性文件。不具有法律效力,但具有普遍約束力。
❾ 指導意見與法律效力
有法律效力,其性質為規章、政策,其效力情況具體要看是哪級政府。
法院參照適用,前提肯定不能與國家法律法規以及上級政府部門的文件有沖突,有沖突的地方應以上級文件精神、國家法律法規為准。
浙江王律師
❿ 區政府文件的法律效力
市的區,是市二級行政區劃。出的文件相當於地方規章,是有法律效力的。
注意:內容
按照立法法的規定,一般意義上的政府文件、通知和決定的法律效力,取決於政府的層級。如果是中央政府,這些文件、通知和決定就屬於行政法規。如果是省級政府和較大的市的政府,就是行政規章,也具有法律效力。再低一級的政府發布的文件、通知和決定,只能是政策了。