鄉賢文化促進會法律責任

『壹』 鄉賢文化發展實施方案

【2017鄉賢文化發展實施方案1】

鄉賢文化根植鄉土、貼近性強，蘊含著見賢思齊、崇德向善的力量。在全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經驗交流會上，中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆指出，要繼承和弘揚有益於當代的新鄉賢文化，發揮“新鄉賢”的示範引領作用，用他們的嘉言懿行垂範鄉里，涵育文明鄉風，讓社會主義核心價值觀在鄉村落地生根。為進一步凝聚鄉賢力量，弘揚鄉賢精神，充分發揮“新鄉賢”在農村社會中的價值引領、道德教化、文化傳承、促進發展等重要作用，現結合實際制定培育發展鄉賢文化實施方案，具體如下：

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，充分運用本地豐厚的鄉賢文化資源，著力做好傳承弘揚和創新發展，以鄉情、鄉愁為紐帶，吸引和凝聚各方面的鄉賢人士，用其學識專長、創業經驗反哺桑梓，建設美好家園。

二、具體目標

(一)凝聚社會發展新力量。農村優秀基層幹部、優秀企業家、道德模範、身邊好人、感動人物等先進典型，在鄉民鄰里間威望高、口碑好，正日益成為“新鄉賢”的主體，並成為新農村建設的建設者和引領者。培育鄉賢文化，在社會上形成尊重鄉賢、重視鄉賢的濃厚氛圍，能夠進一步發揮鄉賢人士的反哺作用，助力美麗鄉村建設。

(二)培育精神文明新風尚。鄉賢人士成長於鄉土、奉獻於鄉里，對身邊人的說服力、感染力和影響力更強，弘揚鄉賢文化，有助於培育農村精神文明新風尚，引領新氣象。

(三)樹立道德領域新標桿。鄉賢文化蘊含積極的奉獻精神、創業精神、感恩精神等，對於鄉村道德建設有積極的促進作用，也是農村道德領域的學習新標桿。

三、主要內容

(一)評鄉賢

1.評選對象。籍貫屬本村(社區)或現居住、就業於本村(社區)的村(居)民。

2.評選標准:

(1)遵紀守法、品德良好、為人正派、處事公正、群眾公認。

(2)優秀基層幹部、道德模範、身邊好人、感動人物等，能以自身的言行和優秀品質垂範鄉里，在當地民眾中口碑好，認同度高。

(3)在各自行業和領域表現突出，熱心公益事業，有較強的集體意識和奉獻精神，積極為家鄉辦實事、辦好事。

(4)在外經商辦企業、從政、求學及各類專業技術人才，反哺家鄉，推動家鄉經濟社會發展的成功人士。

3.評選方式。以院壩會、村民小組會、黨員代表會等形式，充分發動村民參與，通過本人自薦、領導推薦、村民公選等方式充分挖掘身邊的“新鄉賢”。

(二)學鄉賢

1.設置鄉賢榜。各村(社)，根據地理位置、人員分布情況，在中心區域顯著位置設置“鄉賢榜”，表現形式莊重、醒目、規范。

2.開展學習活動。充分利用夢想課堂、夢想沙龍、道德講堂、身邊好人微訪談、鄉賢故事會、善行義舉榜等群眾性活動載體，學習宣傳鄉賢的典型事跡。在此基礎上，組織引導村民向鄉賢學習,營造爭當鄉賢的良好氛圍。

(三)用鄉賢

1.建立鄉賢庫。建立鄉賢人才資料庫，將轄區內評選出的鄉賢登記造冊，初次登記表請於12月20日前交黨政辦，後期陸續及時更新。

2.組建鄉賢團。根據鄉賢自身所長成立各種鄉賢團，如鄉賢藝術團、鄉賢勸和團、鄉賢智囊團、鄉賢宣講團、鄉賢創業團等，做到人盡其才，才盡其用。

3.用好“鄉賢人”。充分利用鄉賢團的'不同特長，在村(社區)化解矛盾、經濟發展、文明傳播、豐富文化生活等方面發揮作用，讓鄉賢成為基層工作的左膀右臂，以實際行動為家鄉建設貢獻力量。

四、工作要求

(一)統一思想，提高認識。鄉賢是一方的人力資源與寶貴財富，也是左右地方發展進程、促進社會和諧穩定、承載地方文化習俗的重要依靠力量。各村(社區)要把鄉賢工作作為落實宣傳思想文化“基層工作加強年”的重要舉措，加強領導，落實責任，細劃任務，常抓不懈。

(二)廣泛發動，精心組織。各村(社區)要結合當地實際，廣泛宣傳，深入發動，採取多種形式認真組織實施，確保活動落到實處，讓鄉間多些鄉賢，讓鄉賢多回家鄉。

(三)加強宣傳，營造氛圍。廣泛宣傳培育鄉賢文化的目的和意義、先進典型和好經驗、好做法，在全鎮營造人人學鄉賢、頌鄉賢、爭當鄉賢的良好氛圍。

【2017鄉賢文化發展實施方案2】

鄉賢文化根植鄉土、貼近性強，蘊含著見賢思齊、崇德向善的力量，繼承和弘揚有益於當代的鄉賢文化，有助於積極發揮“新鄉賢”的示範引領作用，從而用他們的嘉言懿行垂範鄉里，涵育文明鄉風，讓社會主義核心價值觀在鄉村深深紮根，助力美麗鄉村建設。根據中共黃驊市委《關於開展“弘揚‘五個文化’踐行社會主義核心價值觀”活動的實施方案》的通知精神，特製定舊城鎮關於弘揚鄉賢文化活動的實施方案。

一、指導思想

堅持以先進理論為指導，認真研究探索、總結提煉具有舊城特色的鄉賢文化及其表現方式，以鄉情、鄉愁為紐帶，吸引和凝聚各方面的成功人士，用其學識專長、創業經驗反哺桑梓，建設美麗鄉村。

二、工作目標

(一)凝聚美麗鄉村建設新力量。農村優秀基層幹部、優秀企業家、道德模範、身邊好人等先進典型，成長於鄉土、奉獻於鄉里，在鄉民鄰里間威望高、口碑好，正日益成為“新鄉賢”的主體，並成為新農村建設的主體和引領者。開展弘揚鄉賢文化活動，在社會上形成尊重鄉賢、重視鄉賢的濃厚氛圍，能夠進一步激發鄉賢文化的戰鬥力，凝聚鄉賢主體的優秀資源，助力美麗鄉村建設。

(二)形成人人講奉獻、思奮進的新風尚。鄉賢文化成長於鄉間，對身邊人的說服力、感染力和影響力更強，弘揚鄉賢文化，有助於引領基層社會精神文化建設。

(三)樹立道德學習新標桿。鄉賢文化蘊含積極的奉獻精神、創業精神、感恩精神，對於農村道德建設有積極的促進作用，也是農村社會精神文化領域的學習新標桿。

三、主要內容

(一)開展“評鄉賢”活動。在全鎮40個行政村廣泛開展“評鄉賢”活動，通過群眾推薦、投票評選，公開表彰等，樹立鄉賢典範。

(二)開展“學鄉賢”活動。結合美麗鄉村建設，通過繪制文化牆、建“善行功德榜”、製作宣傳片、開展學鄉賢演講等活動，在全鎮掀起學習熱潮。

(三)開展“做鄉賢”活動。開展鄉賢文化進機關、進企業、進機關活動，讓更多從農村走出去的鄉賢遊子回鄉建設家鄉，以實際行動為家鄉建設貢獻力量。

四、幾點要求

一是提高認識，統一思想。弘揚鄉賢文化，能夠形成人人學鄉賢，爭當鄉賢的良好氛圍，對於促進美麗鄉村建設，建設新農村有積極的促進作用，所以一定要常抓不懈，狠抓落實。

二是廣泛發動，精心組織。要結合我鎮實際，廣泛宣傳，深入發動，採取多種形式認真組織實施確保活動落到實處，讓鄉間多些鄉賢，讓鄉賢多回家鄉。

三是加強協調，形成氛圍。要確保活動落到實處，通過開展豐富多彩的文化建設活動，營造人人學鄉賢、重鄉賢，爭當鄉賢的良好氛圍。

『貳』 山西省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法(2018修訂)

第一章總則第一條為了實施《中華人民共和國村民委員會組織法》，根據本省實際，制定本辦法。第二條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。第三條鄉（鎮）人民政府應當對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬於村民自治范圍內的事項。
村民委員會協助鄉（鎮）人民政府開展工作。第四條中國共產黨在農村的基層組織按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》進行工作，發揮領導核心作用，領導和支持村民委員會行使職權；依照憲法和法律支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。第五條縣級以上人民政府應當將村民委員會經費補助列入年度財政預算，並建立動態調整機制予以保障。第二章村民委員會的組成和職責第六條村民委員會由主任、副主任和委員三至七人的單數組成。村民委員會成員的具體人數由鄉（鎮）人民政府根據村規模的大小、村民委員會承擔的工作任務和有利於減輕農民負擔的原則等提出建議，由村民會議或者村民代表會議討論決定。
村民委員會成員中，應當有婦女成員，多民族村民居住的村應當有人數較少的民族的成員。
村民委員會可以根據人民調解、公共衛生、文化體育、治安保衛，老年人、殘疾人和婦女兒童權益保障等工作需要設立若干下屬委員會。村民委員會成員可以兼任下屬委員會負責人。第七條村民委員會向村民會議、村民代表會議負責並報告工作，依法履行下列職責：
（一）宣傳和貫徹憲法、法律、法規和國家政策，建立健全村民開展自治活動的各項制度，教育和督促村民履行法律、法規規定的義務，遵守村民自治章程和村規民約，維護村民的合法權益；
（二）召集村民會議、村民代表會議，執行村民會議、村民代表會議的決定；
（三）編制並組織實施本村發展規劃和年度計劃，落實相關惠民政策，支持村民發展生產，帶領村民共同致富，建設美麗鄉村；
（四）依法管理屬於村集體所有的土地、企業和其他財產，積極發展村集體經濟，支持和組織村民發展農民專業合作社等各種形式的合作經濟和其他經濟，促進農村生產建設和經濟發展，尊重、支持集體經濟組織經濟活動自主權，並保障其合法權益；
（五）辦理本村的公共事務，興辦公益事業，支持服務性、公益性、互助性社會組織依法依章程開展活動；
（六）管理維護文化教育衛生體育設施，普及科技知識，傳承鄉賢文化，弘揚公序良俗，倡導移風易俗，豐富農村文化生活，提高村民思想道德素質和科學文化水平，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動村民形成愛護環境、節約資源的生產方式、生活習慣和文明風氣；
（七）動員和組織村民、駐村企業事業單位、非本村戶籍居民等參與農村社區建設和治理，開展形式多樣的農村社區民主協商；
（八）調解民間糾紛，促進村民之間、村民與非本村戶籍居民之間、不同民族、不同宗教信仰村民之間的團結和諧和家庭和睦；
（九）協調與鄰村、駐村單位之間的關系，促進農村社會和諧穩定；
（十）向鄉（鎮）人民政府反映村民的意見、要求，並提出建議；
（十一）法律、法規規定的其他職責。第八條村民委員會應當協助鄉（鎮）人民政府做好環境與資源保護、土地管理、建設規劃、優撫救助、公共安全、治安保衛、社會矯正、安全生產、應急管理等工作。
村民委員會協助開展的各項工作，各級人民政府應當提供必要的工作條件和經費支持；有關部門委託村民委員會開展工作所需經費由委託部門承擔。第三章村民會議和村民代表會議第九條村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。
召開村民會議，應當有本村十八周歲以上的村民過半數或者本村三分之二以上戶的代表參加。村民會議所作決定應當經到會人員的過半數通過。法律對召開村民會議及作出決定另有規定的，依照其規定。第十條村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應當召集村民會議。
召集村民會議，應當提前十日通知村民，並公布會議議題和議程，根據需要可以邀請駐村單位派代表列席。

『叄』 鄉賢掛名不出征原因

一是基層組織重視程度不夠。鄉賢在群眾中有威望，值得大眾信賴，他們的言行有感召力，有信服力。同時，他們對農村各種矛盾掐得准脈、找得到根、摸得著門，能夠以比較和諧的方式化解各種矛盾，在基層治理中起著至關重要的作用。但在當前，多數基層組織沒有很好地挖掘當地鄉賢文化，對鄉賢文化重視程度不夠，從根本上制約了鄉賢文化發展。
二是缺少層次更高、更加專業的鄉賢文化組織。引領鄉賢文化發展的新型文化組織體系在當前鄉村文化振興中的重要性不可忽視。一些地方希望鄉賢參與基層治理、發揮優勢作用，卻沒有在為鄉賢作用發揮保障方面作進一步思考、提供廣闊平台、創造更好條件，使得鄉賢發揮作用無組織、無平台現象時有發生。
三是鄉賢文化發展缺乏內生動力。鄉賢文化是中華文化中的寶貴財富，是不可多得的精神支柱，它不僅是現代鄉村文化的推動者,更是鄉村傳統文化和價值觀的傳承者。但在多數地方仍然還未形成鄉賢主動參與建言獻策、帶頭示範引領的良好氛圍，發揮優勢作用的內生動力有所欠缺。
(3)鄉賢文化促進會法律責任擴展閱讀：
鄉賢作為在民間本土本鄉有德行有才能有聲望而深為當地民眾所尊重的人，在基層治理現代化過程中發揮著越來越重要的作用。在維系地方秩序上，作為基層組織與民眾之間的中介，鄉賢起到了積極作用。但在基層實際工作開展中，鄉賢作用發揮同樣面臨較多問題丞待解決。

『肆』 鄉賢的標准

法律分析：1.新時代鄉賢的標准進行明確，即指戶籍（原籍、祖籍）、姻親或工作跟當地有關系，擁護黨的絕對領導，在當地品行好、有聲望、有能力、有影響力的，熱衷公益事業、對家鄉社會經濟等方面有較大貢獻的新老「當地人」（社會賢達）。

法律依據：《杭州市區委辦公室 區政府辦公室關於進一步加強新時代鄉賢工作的實施意見》 鄉賢是在當地品行好、有聲望、有能力、有影響力、熱心家鄉發展事業，對家鄉建設有熱情和有貢獻的富陽人、新富陽人、在外富陽人。具體標准為：1.思想品德好，遵紀守法，家庭和睦，鄰里和氣，人際關系和諧，嘉言懿行垂範鄉里；2.有文化修養，崇德尚賢，以實際行動弘揚鄉土文化，涵育文明鄉風，模範踐行社會主義核心價值觀；3.能為鄉親、為百姓辦實事、辦好事，有著較強的奉獻精神和較高的道德威望，有良好口碑和較強能力；4.在外經商辦企業、從政、求學及各類專業技術人員，反哺家鄉，投身公益事業建設新農村，熱心推動家鄉經濟社會發展；5.離退休老幹部、老同志熱衷家鄉公益事業，投身當地文化建設的，對家鄉有較大貢獻；6.其他對本地發展建設發揮重大作用的賢達人士。

『伍』 鄉村振興包括

一、鄉村振興包括什麼
1、鄉村振興五大振興包括：
（1）文化振興；
（2）產業振興，推進農業的高質量發展；
（3）生態振興；
（4）人才振興；
（5）組織振興，在保證鄉村振興的政治基礎，農村基層黨組織是實施鄉村振興戰略的戰斗堡壘。
2、法律依據：《中華人民共和國鄉村振興促進法》第四條
全面實施鄉村振興戰略，應當堅持中國共產黨的領導，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，走中國特色社會主義鄉村振興道路，促進共同富裕，遵循以下原則：
（一）堅持農業農村優先發展，在幹部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排；
（二）堅持農民主體地位，充分尊重農民意願，保障農民民主權利和其他合法權益，調動農民的積極性、主動性、創造性，維護農民根本利益；
（三）堅持人與自然和諧共生，統籌山水林田湖草沙系統治理，推動綠色發展，推進生態文明建設；
（四）堅持改革創新，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推進農業供給側結構性改革和高質量發展，不斷解放和發展鄉村社會生產力，激發農村發展活力；
（五）堅持因地制宜、規劃先行、循序漸進，順應村莊發展規律，根據鄉村的歷史文化、發展現狀、區位條件、資源稟賦、產業基礎分類推進。
二、鄉村振興包括什麼項目
鄉村振興項目包括：
1、鄉村產業振興。鄉村振興的基礎就是產業振興，發展現代高效農業、綠色原生態農業，提高城鎮現代化基礎設施及公共設施水平，促進現代農業向規模化、機械化、集約化、標准化、組織化方向發展，給鄉村振興發展提供動力。
2、鄉村人才振興。人才振興是鄉村振興的前提，鄉村人才振興為鄉村振興提供勞動力，是鄉村工作的組織者，是建設鄉村振興和生態產品的供給者。人才振興為鄉村振興提供了可能，是鄉村事業創新發展，農業升級與進步的必然聯系。
3、鄉村文化振興。在我國鄉村中擁有很多物質文化遺產，鄉村文化振興的發展有利於中國傳統文化的發揚，提高人民文化生活水平，提高全民的文化素質。文化振興是鄉村振興的重要內容，文化與政治經濟相輔相成並反作用於經濟和政治的發展。文化屬於鄉村發展的精神財富資本，為鄉村振興提供方向保證、精神動力和智力支持。
4、鄉村生態振興。生態振興及是打造宜居的生態環境發展。是貫徹實施鄉村振興的關鍵和內在動力。是對生態文明語境下鄉村現實問題的回應.直面鄉村生態振興的現實困境，探尋其破解路徑，有益於改善鄉村生態環境.
5、鄉村組織振興。社會組織的培育和發展，尤其是當前蓬勃發展的鄉賢理事會、村民監事會等各類協商自治組織，有助於協調利益糾紛，建立自治、法治和德治相結合的現代鄉村社會治理體系。

『陸』 鄉賢會是政府機構嗎

鄉賢會不是政府機構。 經浙江省龍游縣塔石鎮政府批准，在龍游縣政法委的領導下，衢州市第一個以鄉賢文化為宗旨的村級鄉賢會在龍游縣塔石鎮雅村村成立。

『柒』 組建鄉賢委員會職責和議事職規則

鄉賢顧問的主要職責任務是參政、議政、輔政，即協助調節鄰里糾紛、協助興辦公益事業、協助村民自治。具體包括：
（一）弘揚優秀傳統文化，促進獎教助學和鄉風文明；
（二）組織慈善公益活動，開展扶貧濟困等活動；
（三）積極引智引才引資，助推農村經濟社會發展；
（四）參與公共事務管理，為村「兩委」提供決策咨詢；
（五）推動建立健全、實施村規民約，維護公序良俗；
（六）收集了解村情民意，反饋群眾意見建議－；
（七）協調鄰里糾紛，促進社會和諧。

『捌』 一宣六幫2021內容

法律分析：一、「一宣」宣傳黨的方針政策。採取群眾喜聞樂見的方式，做好黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，省、市、縣黨代會等重要會議精神的宣傳工作，傳遞黨的好聲音。特別要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰，大力宣傳黨和國家的各項強農惠農富農政策，宣傳各級黨委、政府的重大決策部署，宣傳脫貧攻堅相關文件精神，使中央、省、市和縣的重大決策部署家喻戶曉、深入人心。二、「六幫」1、幫助推動精準扶貧。認真貫徹落實全國、全省扶貧工作會議和全市大扶貧戰略行動推進大會、脫貧攻堅春季攻勢行動暨「六綠」攻堅推進大會精神，圍繞「33668」扶貧攻堅行動計劃，實施好大扶貧戰略，堅決打贏這場「輸不起」的脫貧攻堅戰。結合產業扶貧、易地扶貧搬遷、美麗鄉村、「綠色貴州」建設三年行動全域綠化計劃、市「六綠」攻堅行動等中心工作，抓好項目落地，深入推進精準扶貧「六個到村到戶」，推動綠色崛起，促進貧困村、貧困戶脫貧致富。2、幫助建強基層組織。實施「領頭雁」工程，幫助加強村「兩委」班子建設，培養村級後備幹部，抓好黨員發展、教育和管理；強化基層黨組織政治功能、服務功能、發展功能；幫助指導創業帶富能手發展項目，壯大村級集體經濟。3、幫助推動經濟發展。幫助所駐村理清發展思路，制定發展措施，推動項目落地，加強基礎設施建設，調整農業產業結構。大力發展農村集體經濟和電子商務，促進農民增收致富。圍繞旅遊業「井噴式增長」目標，切實幫助所駐村制定旅遊規劃，挖掘旅遊資源，培養鄉村旅遊人才，積極培育和推介旅遊產品，打造旅遊特色品牌。4、幫助維護和諧穩定。經常入戶走訪，教育群眾知法、守法、用法。認真排查、化解矛盾糾紛，切實做好駐地重大信息直報速報和維穩工作。指導村「兩委」建立完善村規民約，健全規章制度，維護農村社會和諧穩定。5、幫助為民辦事服務。指導所駐村村「兩委」利用現有便民利民服務設施，建設群眾「談心室」「說事室」，帶領村級組織開展為民服務全程代理、民事村辦等工作，打通聯系服務群眾「最後一公里」，努力為群眾辦實事辦好事。6、幫助提升治理水平。深入推進「村兩委+鄉賢會」鄉村治理模式，推動落實「四議兩公開」，推進基層民主政治建設。指導健全村務監督委員會制度，幫助村幹部提高發展經濟能力、改革創新能力、依法辦事能力、矛盾糾紛化解能力、帶領群眾致富能力。弘揚文明新風，積極引導群眾開展健康向上的精神文化活動。

法律依據：《中華人民共和國鄉村振興促進法》 第十二條 國家完善農村集體產權制度，增強農村集體所有制經濟發展活力，促進集體資產保值增值，確保農民受益。各級人民政府應當堅持以農民為主體，以鄉村優勢特色資源為依託，支持、促進農村一二三產業融合發展，推動建立現代農業產業體系、生產體系和經營體系，推進數字鄉村建設，培育新產業、新業態、新模式和新型農業經營主體，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。

『玖』 鄉紳鄉賢歷史地位與作用

鄉賢文化是中華優秀傳統文化的組成部分，鄉賢文化是紮根於中國家鄉的母土文化。
在漫長的中國歷史進程中，一些在鄉村社會建設、風習教化、鄉里公共事務中貢獻力量的鄉紳，都被稱為「鄉賢」，由此而形成了鄉賢文化。[1]
唐朝《史通雜述》記載：「郡書赤矜其鄉賢，美其邦族」。明朝，朱元璋第16子朱曾撰《寧夏志》列舉「鄉賢」人物，開始建鄉賢祠。凡進入鄉賢祠的人既要有「惠政」，又要體現地方民眾的意志；清代，不但建有鄉賢祠，還把鄉賢列入當地誌書。[2] 「鄉賢」是中國各地本鄉本土有德行、有才能、有聲望而深被本地民眾所尊重的賢人。[3]
重構傳統鄉村文化，需要一批有奉獻精神的鄉賢。從鄉村走出去的精英，或致仕，或求學，或經商，而回鄉的鄉賢，以自己的經驗、學識、專長、技藝、財富以及文化修養參與新農村建設和治理。他們身上散發出來的文化道德力量可教化鄉民、反哺桑梓、澤被鄉里、溫暖故土，對凝聚人心、促進和諧、重構鄉村傳統文化大有裨益。[4]
鄉賢文化是凝聚中國海內外人士的文化紐帶。鄉賢文化是一個地域的精神文化標記，是連接故土、維系鄉情的精神紐帶，是探尋文化血脈、張揚固有文化傳統的精神原動力。[