第三方環保運維法律責任
❶ 環境污染第三方治理責任界定
法律主觀:
《侵權責任法》第八章環境污染責任只有四條,對環境保險、環境公益訴訟等都沒有涉及,與日益復雜的環境關系極不相稱。但與以前有關環境污染責任的規定卻有很大進步,相信其必對生活、生態環境的改善、環境污染侵權糾紛的解決發揮重大作用。……環境污染責任保險制度的建立和完善綜合業務環境污染責任保險涉及到環保部門、保險監管部門、保險公司、投保企業等。這就需要建立和完善環境污染責任保險制度,做到:明確環境污染責任保險的投保主體;建立環尺雀境污染事故勘察、定損與責任認定機制;環保部門制定環境污染事故損失核算標准和相應核算指南;...如何認定環境污染侵權責任之案例分析綜合業務[案例]李某從出生到2009年1月間居住在某石化煉油廠生活區。居住地東邊是製造壓力容器的工程隊,該隊主要是進行射線探傷,對容器噴漆;北邊是煉油廠的生產裝置;西北邊是煉油廠火炬,排放出的火炬氣含有害物質。
法律客觀:
根據《碼困茄民法典》第一千二百二十九條:因污染環遲察境、破壞生態造成他人損害的,侵權人應當承擔侵權責任。
❷ 淺談環境污染治理設施第三方運營管理誰寫的
排污企業環保設施採用第三方委託運營管理模式後,是多方受益:排污企業受益、專業環保公司受益、環保部門受益、公眾受益,正真做到了你好、他好、我好,大家好!主要表現如下:
(一)、環保設施所有者(排污企業)、運行單位(專業環保公司)、監督機構(環保部門)三者之間權責分明、關系明確、互相制約,獨立行使權利,履行職責。
通俗的講,排污企業出錢,專業環保公司出人,環保部門監督專業公司拿錢是否幫企業做好事。
(二)排污企業受益
1、省錢。
採用環境污染治理設施第三方運營模式,專業化環保運營公司的管理標準是統一的,通過集約化的管理降低運行、維護成本,提高排污企業的服務質量,減少企業的人員和資金的投入。與直接運營相比,環保成本不僅沒有明顯提升,反而提高了設施利用效率,治污效果也會更好。
通過專業公司運營管理,可以做到:
①提高設施設備的使用效率和使用壽命,長期來看,降低了設備成本。
②在確保達標的前提下,提高了處理所用葯劑的利用率,降低了運行成本,避免了葯劑的浪費與二次污染。
③在達標的前提下,相對提高了人力的利用效率,降低了人力成本。
④通過工藝技術改造,直接提高處理效率,節約水電、葯劑、設備、人力成本。
⑤環保超標罰款成本。若出現超標,根據合同協議,排污企業不用承擔全部罰款。
2、省事。
採用環境污染治理設施第三方運營模式,環境污染治理設施的有關人力、物力、財力、對外協調溝通等瑣碎事情,轉移給了專業環保公司,省事。企業從不熟悉的環境保護、污染治理中解脫出來,不再為環保不達標而焦頭難額,把全部精力都放在生產經營上,擴大產品生產和銷售,提高公司經濟效益。
3、省心。
專業環保公司運營管理服務達到了合同要求並得到環保部門認可後,向專業公司支付服務費即可,不再擔心環保達標問題
有關環保方面事情,由專業環保公司按照運營管理合同約定,直接與環保部門進行聯系和處理。
4、緩解資金壓力。排污企業自己經營,環境污染治理設施的有關資金,該用時必須的立即甚至提前用,環保罰款需獨立交納。採用環境污染治理設施第三方運營模式,由於有第三方專業環保公司的投資、運行管理和保障,從而排污企業的資金得到緩解。
5.責任分擔,轉移了環保風險和人力安全風險。採用環境污染治理設施第三方運營模式,運營合同中明確界定了彼此的責任和義務,由於專業環保公司原因造成損失或影響的,根據合同協議,由專業環保公司承擔。
①弱化環保風險。在環境污染治理設施第三方污染治理的模式下,生產企業僅僅是一個污染源的生產者,他並沒有向環境排放,而是交給了第三方,第三方才是法律意義上的排污者,應該承擔相應的法律責任。而以前,只能處理自己的職能部門,但責任還得由排污企業承擔,事情還得由企業去處理。
②降低人力風險。排污企業也不用擔心環境污染治理設施運行過程中的,存在的人員不夠、招工難、員工工傷等責任。
③角色轉換。在環境污染治理設施第三方運營模式下,「排污企業受政府監管的被動局面將得到改變,轉而與政府部門「同坐一條板凳」,共同監督第三方專業管理公司的運行和運營效果。」
6、主管部門肯定,維護企業形象。採用第三方運營模式,從根本上解決了環保問題,得到政府有關部門高度肯定,強化了企業形象和聲譽,維護股東利益,獲得客戶認同,避免了周邊公眾的麻煩。
7、展示企業精神。採用第三方運營模式,是公司在制度和管理上的創新,展示了企業社會責任精神,增強了企業影響力。
(三)專業環保公司受益
1、創造了經濟價值。專業公司通過規模化產生利潤,專業化提高效率。
整體上說,專業的環保企業在技術、設備管理、風險防控方面要比排污企業具備明顯的專業化優勢。如果一個環保企業負責運營的一種技術或項目有幾十、幾百個用戶,那麼在物料、技術研發等方面的成本將更低,相對於專注於生產的企業本身而言,這種競爭力是不言而喻的。
2、創造了社會價值。環保專業公司有競爭與發展的平台,刺激了環保技術、環保企業和產業的不斷進步和發展。
為提升技術,降低成本,專業環保公司能匯集一大批專業人士,對環境污染治理工藝技術、運作方法、管理等進行研究、研發與升級,從而增強公司自身的競爭力與生存力,進而推動環境污染治理技術和行業的提升。
「未來環保將走專業化的道路,沒有過硬的技術和裝備優勢的企業,可能拿不到項目,即使能拿到也不一定能做得好。同時,環保治理將走一體化的道路,即投資、運行管理、技術裝備配套和日常服務等。這就要求環保企業要有較強的實力和管理能力、服務能力。」