議案和提案什麼法律效力
『壹』 政協委員和人大代表提出的建議具有同等法律效力嗎
沒有法律效力。
沒有法律效力。提案只是兩會的政協委員提出的建議,不具備法律效力。提案的寫作主體是個人,作為政協委員和企事業單位的職工、股份制企業的股東具有向同級權力機關提出自己意見和建議的權利,個人的意見和建議只能用提案而不能用議案。
『貳』 提案和議案的異同
議案是指由法定機關和人大代表依照法定程序提請本級人民代表大會會議或者人大常委會會議進專行審議並作屬出決定的議事原案。
法律對議案的提出、議案的內容和處理程序作出了明確的規定:
(1)議案的提出者必須是法律規定的機關或者代表。
(2)議案的內容必須是屬於法律規定的本級人大或者人大常委會職權范圍內的事項。
(3)議案應當在規定的時限內提 出。
(4)提出的議案應當按照法律規定的要求,寫清案由、案據和方案。
提案是政協委員向人民政協組織,並通過政協組織向人民代表大會或人民政府就有關國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。
人大代表議案與政協委員提案的不同之處在於:
人民代表大會是權力機關,人大代表的議案一經通過,就具有法律效力。而人民政協是統一戰線組織,政協委員提案是民主監督的一種形式,沒有法律的約束力。
另外,人大代表議案,一般只在大會期間提出,而政協委員提案,既可在全體會議期間提出,也可在休會期間提出。
『叄』 政協提案和人大議案的區別
全國人民代表大會的議案,是全國人民代表大會代表及有關部門向全國人民代表大會提出的議事原案。全國人民代表大會主席團、全國人大常委會、全國人大各專門委員會、國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院,以及一個代表團或者30名以上的代表聯名,可以向全國人民代表大會提出屬於全國人大職權范圍內的議案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關的專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。
全國人民代表大會各代表團全體會議、代表小組會議對議案進行審議,主席團可以將議案交有關專門委員會進行審議、提出報告,由主席團審議決定提請大會全體會議表決。經表決,議案由全體代表的過半數通過。
政協提案是政協委員向人民政協組織,並通過政協組織向人民代表大會或人民政府就有關國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。
政協提案實行提出提案的時間不限、內容不限、人數不限的「三不限制」原則。提出提案一般有四種形式:政協委員以個人或者聯名方式提出提案;政協全體委員會議期間以小組或者聯組名義提出提案;參加政協的各黨派和人民團體,以本黨派、團體名義提出提案;政協各專門委員會以本專門委員會名義提出提案。提案辦理有專門機構負責,要求件件有著落,案案有答復。
人大代表議案與政協委員提案的不同之處在於:人民代表大會是權力機關,人大代表的議案一經通過,就具有法律效力。而人民政協是統一戰線組織,政協委員提案是民主監督的一種形式,沒有法律的約束力。另外,人大代表議案,一般只在大會期間提出,而政協委員提案,既可在全體會議期間提出,也可在休會期間提出。
法律依據:《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》第十四條__主席團處理下列事項:
(一)根據會議議程決定會議日程;
(二)決定會議期間代表提出議案的截止時間;
(三)聽取和審議關於議案處理意見的報告,決定會議期間提出的議案是否列入會議議程;
(四)聽取和審議秘書處和有關專門委員會關於各項議案和報告審議、審查情況的報告,決定是否將議案和決定草案、決議草案提請會議表決;
(五)聽取主席團常務主席關於國家機構組成人員人選名單的說明,提名由會議選舉的國家機構組成人員的人選,依照法定程序確定正式候選人名單;
(六)提出會議選舉和決定任命的辦法草案;
(七)組織由會議選舉或者決定任命的國家機構組成人員的憲法宣誓;
(八)其他應當由主席團處理的事項。
『肆』 提案和議案的區別是什麼
提案和議案的區別是提出主體不同、要求范圍不同、立案方法不同、法律效力不同。
第一是提出主體不同
提出「議案」有嚴格的法律規定。根據地方組織法第18條規定,縣級以上人大代表要10人以上聯名、鄉鎮的人大代表要5人以上聯名才有提「議案」權。關於「提案」,依據提案工作條例第11條規定,政協委員可個人提,也可聯名提,人數不限。
第二是要求范圍不同
「議案」內容相對較窄。代表法第9條規定:「代表有權依照法律規定的程序向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案。議案應當有案由、案據和方案。」
而「提案」涉及的內容相對較寬。提案工作條例第12條規定,「提案」主題應當圍繞國家大政方針,有關統一戰線的重大問題,地方重要事務以及人民群眾普遍關心問題等方面提出。
第三是立案方法不同
根據地方組織法第18條規定,「議案」只有獲得大會主席團或人民代表大會表決通過才能成為大會議案。根據提案工作條例第17條規定,「提案」只要經過提案委員會審查,符合提案工作條例第三章規定的,便予以立案。
第四是法律效力不同
「議案」經人民代表大會審議通過,便具有了法律的約束力,承辦部門沒有辦與不辦的選擇,只有決定如何辦,怎樣辦好。而「提案」沒有人大議案這種法律上的約束力。
以上內容參考環球網-你知道「議案」和「提案」的區別嗎
『伍』 議案和提案的區別
法律分析:「議案」是指由法定機關和法定人員依照法定程序提請本級人民代表大會或人大常委會會議進行審議,並要求人大會議討論、作出決定的議事原案。「提案」是參加政協的單位或者委員個人向全體會議或常務委員會提出的,經提案委員會審查立案,交付有關單位辦理的書面意見和建議。列入會議議程的議案,提案人和有關的全國人民代表大會專門委員會、有關的全國人民代表大會常務委員會工作部門應當提供有關的資料。
法律依據:《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則》
第二十四條 列入會議議程的議案,提案人和有關的全國人民代表大會專門委員會、有關的全國人民代表大會常務委員會工作部門應當提供有關的資料。
第二十三條 主席團,全國人民代表大會常務委員會,全國人民代表大會各專門委員會,國務院,中央軍事委員會,國家監察委員會,最高人民法院,最高人民檢察院,可以向全國人民代表大會提出屬於全國人民代表大會職權范圍內的議案,由主席團決定列入會議議程。一個代表團或者三十名以上的代表聯名,可以向全國人民代表大會提出屬於全國人民代表大會職權范圍內的議案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程,並將主席團通過的關於議案處理意見的報告印發會議。專門委員會審議的時候,可以邀請提案人列席會議、發表意見。代表聯名或者代表團提出的議案,可以在全國人民代表大會會議舉行前提出。