建設工程設計人責任法律規定的
㈠ 建設工程合同的違約責任及其承擔方式(二)
(二)施工合同發包人的主要義務和違約責任
1、施工合同發包人的主要義務在建設工程中,施工合同發包人的主要義務是:第一,作好施工前的各項准備工作;第二,為施工人提供必要的條件,配合施工人的工作;第三,按照合同規定向施工人支付工程預付款;第四,在不妨礙施工人正常作業的情況下,進行必要的監督檢查;第五,按照合同規定向施工人支付工程進度款;第六,組織竣工驗收,支付竣工結算款。
2、施工合同發包人承擔違約責任如果合同約定由發包人提供原材料、設備、場地、技術資料,而發包人未按約定的時間和要求提供這些條件,如果發包人未按約定支付工程預付款或工程進度款,發包人應承擔不履行、不適當履行或遲延履行違約責任,適用《合同法》第283條規定,發包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的,承包人可以順延工程日期,並有權要求賠償停工、窩工等損失。在這里發包人承擔違約責任的方式是賠償損失,施工人有權要求工期和費用索賠。
如果出現發包人提供的技術資料存在錯誤、發包人變更設計文件、發包人變更工程量、發包人未按約定及時提供建築材料和設備、發包人未提供必要的工作條件致使施工人無法正常作業等情況,發包人應當承擔不履行、不適當履行或遲延履行違約責任,施工人可以停建、緩建,及時通知發包人並向發包人索賠損失。為此《合同法》第284條規定,因發包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發包人應當採取措施彌補或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用。在這里發包人承擔違約責任的方式是採取補救措施和賠償損失。
隱蔽工程隱蔽後,如果發生質量問題,需要重新開挖,除去覆蓋物,必然造成返工浪費。因此施工人在隱蔽之前,首先應進行自檢,然後通知發包人和監理工程師進行檢查驗收,發包人和監理工程師檢查合格後,施工人兆陸才能進行隱蔽施工。在隱蔽前檢查隱蔽工程,既是發包人的權利,也是發包人的義務。如果發包人接到通知後不及時檢查,施工人就無法進行隱蔽施工,發包人應承擔遲延履行違約責任。《合同法》第278條規定,隱蔽工程在隱蔽以前,承包人應當通知發包人檢查。發包人沒有及時檢查的,承包人可以順延工程日期,並有權要求賠償停工、窩工等損失。信猜弊在這里發包人承擔違約責任的方式是賠償損失,施工人有權要求工期和費用索賠。
施工人按照合同規定完成工程建設後,取得發包人支付的竣工結算款,這是施工人享有的合法權益。為此《合同法》第286條規定,發包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不支付的,除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發包人協議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。這是針對工程價款為施工人設立的優先受償權。通過這一法律設計,強化了對施工人合法權益的優先救濟和保護,為解決久治不愈的業主拖欠工程款問題提供了必要的法律依據。
四、建設工程合同承包人的主要義務和違約責任
(一)勘察、設計合同承包人的主要義務和違約責任
1、勘察、設計合同承包人的主要義務在建設工程中,勘察、設計合同承包人的主要義務是:第一,按照勘察、設計合同規定的進度和質量要求向發包人提交勘察、設計成果;第二,配合施工,進行技術交底,解決施工過程中有關設計的問題,負責設計修改,參加工程竣工驗收。
2.勘察、設計合同承包人承擔違約責任勘察、設計的質量是決定建設工程質量的基礎。如果勘察、設計的質量存在缺陷,整個建設工程的質量也就失去了保障。勘察、設計工作必須符合法律法規的有關規定,符合建設工程質量、安全標准,符合勘察、設計技滑族術規范,符合勘察、設計合同的要求。如果勘察人、設計人提交的勘察、設計文件不符合質量要求,將承擔瑕疵履行違約責任;如果勘察人、設計人不按合同約定的期限提交勘察、設計文件,將承擔遲延履行違約責任。《合同法》第280條規定,勘察、設計的質量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設計文件拖延工期,造成發包人損失的,勘察人、設計人應當繼續完善勘察、設計,減收或者免收勘察、設計費並賠償損失。在這里勘察人、設計人通過繼續履行和賠償損失的方式承擔違約責任。
(二)施工合同承包人的主要義務和違約責任
1、施工合同承包人的主要義務在建設工程中,施工合同承包人的主要義務是:第一,作好施工准備工作;第二,按照合同要求進行施工;第三,在不影響正常作業的前提下,隨時接受發包人對進度、質量的監督檢查;第四,按照合同規定,按質如期完成工程,參加竣工驗收,進行工程交付;第五,在規定的保修期內,針對由於本方原因造成的工程質量問題,無償負責維修。
2、施工合同承包人承擔違約責任施工的質量是決定建設工程質量的關鍵。在施工過程中,施工人應當按照設計文件和施工規范進行施工,不得偷工減料、粗製濫造,不得擅自修改工程設計,否則施工人對施工質量應承擔瑕疵履行違約責任;施工人不得延誤工期,否則將承擔遲延履行違約責任。為此《合同法》第281條規定,因施工人的原因致使建設工程質量不符合約定的,發包人有權要求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。經過修理或者返工、改建後,造成逾期交付的,施工人應當承擔違約責任。在這里施工人承擔違約責任的方式主要表現為繼續履行,同時還要承擔逾期交付引起的違約責任,發包人可從支付違約金、減少價款、行使擔保債權等方式中選擇適當方式要求施工人承擔違約責任。
建設工程質量關繫到國家利益、社會公共利益和社會公眾安全,關繫到使用者的自身權益以及第三者的人身財產。施工人不僅應對施工質量負責,而且應對建設工程合理使用期間的質量安全承擔責任。如果由於施工人的原因,在合理使用期限內發生了質量事故,造成發包人、最終用戶或者第三者人身財產損害,那麼施工人不僅應承擔加害履行違約責任,而且還要依法承擔相應的侵權責任,從而發生施工人違約責任與侵權責任之間的責任競合。為此《合同法》第282條規定,因承包人的原因致使建設工程在合理使用期限內造成人身和財產損害的,承包人應當承擔損害賠償責任。發包人可以選擇違約責任或者侵權責任要求施工人賠償損失,其他受損害人可以根據侵權責任要求施工人承擔損害賠償責任。
㈡ 設計單位、監理單位在建設工程質量損害賠償中的法律責任
一、 引言
工程建設是一項多主體參與的系統工程,其中的每一個參與主體的工作質量都與最終建築產品的質量相關。作為工程建設過程中重要參與主體的設計單位、監理單位自然不能例外。
設計單位,是指持有國家規定部門頒發的建築工程設計資質證書,運用工程建設芹橘的理論及技術經濟方法,按照現行技術標准,對新建、改建、擴建項目的工藝、土建、公用工程、環境工程等進行綜合性設計(包括必須的非標准設備設計)及技術經濟分析,並提供作為建設依據的設計文件和圖紙的活動的單位。工程監理單位,是指持有國家規定部門頒發的建築工程監理資質證書,具有法人資格,受建設單位委託對工程建設項目實施階段進行投資、質量、進度監督和管理活動的單位。
建設工程是百年大計,其勘察、設計、施工的技術要求比較復雜,建設工程的質量更是關繫到人身財產安全,重要工程的質量甚至對社會政治、經濟活動產生巨大影響。作為技術和智力較為密集的兩個建設活動主體,設計單位、監理單位的工作內容決定了他們與工程質量缺陷和損害具有密切的關系。對於設計單位而言,其工作內容主要包括製作施工設計文件、設計文件的技術交底、現場施工技術配合、參加工程質量驗收等。設計質量缺陷將帶來實際工程質量的先天不足。1998年9月24日,投資4.23億元興建的寧波招寶山大橋,在經過三年建設即將合龍之際,突然發生嚴重的梁體斷裂事故,雖未造成人員傷亡,但這起事故使整個工程工期延誤近兩年,經濟損失巨大,並且在社會上造成了極大的負面影響。據有關部門調查後認為,造成該橋質量事故發生的主要原因是設計上存在漏洞,主梁結構設計上欠厚、底板厚度過薄等等。對於監理單位而言,其主要工作內容之一就是對施工質量進行施工前、施工中、施工後的全過程的技術控制和監督,而對於施工質量控制和監督的任何疏忽和差錯均可能使得設計的意圖和法定的技術標准不能實現。基於監理單位工作性質的特點,在委託監理的工程發生施工質量損害的多數情況下,往往不同程度地存在著監理工作的過錯。因此,為工程質量首先奠定技術基礎的設計單位和對施工質量進行全過程監督管理的監理單位對於建設工程的最終質量負有重大責任。建設部2001年5月25日以建設[2001]105號文下發的「關於進一步加強勘察設計質量管理的緊急通知」和有關強化建築市場管理的通知也進一步表明,工程設計、監理質量的問題目前仍然十分突出。
二、 設計單位、監理單位承擔建築質量損害賠償責任的法律依據
鑒於設計、監理工作在工程建設活動中對於工程最終質量的重要性,我國現行法律、法規對有關設計單位、監理單位在建設工程質量責任方面已有一系列相應的規定。涉及這些規定的法律、法規主要有:《中華人民共和國合同法》(下稱合同法)、《中華人民共和國建築法》(下稱建築法)、《建設工程質量管理條例》(下稱質量管理條例)、《建設工程勘察設計管理條例》(下稱設計管理條例)。筆者認為,這些法律的規定體現了以下立法原則。
(一)對設計、監理單位及其從業的專業技術人員實行嚴格的資質資格管理。嚴禁無資質或超越資質承攬設計、監理業務。質量管理條例第十八條、第三十四條、設計管理條例第二章對此作了詳細規定。
(二)設計、監指首茄理工作應遵循一系列原則性規范。如建築法第十條規定,設計單位對於建設單位提出的違反法律、行政法規和建築工程質量、安全標准,降低工程質量的要求,應當拒絕。第五十六條規定,設計文件應當符合有關法律、行政法規的規定和建築工程質量、安全標准、建築工程設計技術規范以及合同的約定。設計文件選用的建築材料、建築構配件和設備,應當註明其規格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規定的標准。質量管理條例第二十條規定,設計單位應當根據勘察成果文件進行建設工程設計。設計文件應當符合國家規定的設計深度要求,註明工程合理使用年限。第三十六條規定,工程監理唯察單位應當依照法律、法規以及有關技術標准、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監理,並對施工質量承擔監理責任。第三十八條規定,監理工程師應當按照工程監理規范的要求,採取旁站、巡視和平行檢驗等形式對建設工程實施監理。
(三)設計、監理單位及其從業的專業技術人員應當對自己的工作成果負責;對於因工作質量不符合法定和約定的要求,給建設單位造成損失的,應當承擔賠償責任。如:合同法第二百八十條規定,設計的質量不符合要求或者未按照期限提交設計文件拖延工期,造成發包人損失的,設計人應當繼續完善設計,減收或者免收設計費並賠償損失。第二百八十二條規定,因承包人的原因致使建設工程在合理使用期限內造成人身和財產損害的,承包人應當承擔損害賠償責任;建築法第三十五條規定,工程監理單位不按照委託監理合同的約定履行監理義務,對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。
(四)對監理單位與建設單位、承包單位(即施工單位)串通,弄虛作假,造成工程質量損害的特別禁止。建築法第三十五條規定,工程監理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,對建設單位造成的損失的,應當與承包單位承擔連帶賠償責任。第六十九條規定,工程監理單位與建設單位串通,弄虛作假,造成工程質量損害的,應當與建設單位承擔連帶賠償責任。
三、設計單位、監理單位違約損害賠償責任的構成要件
依據民法理論,損害賠償的責任形態一般分為違約損害賠償責任和侵權損害賠償責任。但是,筆者認為,設計單位、監理單位對於建設工程質量的損害賠償責任主要是違約損害賠償責任,而在侵權損害賠償責任方面,與其他一般主體相比並無特殊性。因此,本文僅就違約損害賠償責任進行討論。
設計單位、監理單位在工程質量方面的違約損害賠償責任,是指設計單位、監理單位不履行或者不當履行與參與工程建設的其他主體(主要是建設單位,即合同法中的發包人)之間合同約定的義務,造成合同相對人(主要是建設單位)因工程質量問題而產生財產損失,應當承擔的賠償損失的民事責任。
針對設計單位、監理單位主要是以智力勞動參與工程建設的行業特點,他們在工程質量的違約損害賠償責任的構成要件通常包括:
1、合同義務的不履行或不當履行。具體表現為拒絕履行、因設計單位、監理單位的原因造成的履行不能、不完全履行、履行遲延和履行瑕疵。工程實踐中,主要又表現為履行遲延和履行瑕疵。如,設計單位遲延交付後續施工所需的圖紙;監理單位遲延下達必要的停工指令;設計文件內容的差錯;監理單位對施工機械的質量控制不力等。
2、合同相對人(即建設單位)因工程質量問題遭受損害。這種損害具體又可分為直接損害和間接損害。關於損害的范圍,本文隨後將專門討論。
3、違約行為與損害事實之間具有因果關系。如果違約行為與損害事實之間沒有因果關系,違約方只承擔違約的其他民事責任,而不承擔損害賠償責任。確定有無因果關系,筆者贊同採用相當因果關系說[1],即應以自合同成立至違約行為出現時,依具有相應資質的設計人員、監理人員的一般專業知識經驗而可得知,以及設計單位、監理單位所知或應知的條件為基礎,一般地有發生同種結果可能。這種條件和結果即構成相當因果關系。
4、設計單位、監理單位對於合同義務的不履行或不當履行具有過錯。過錯包括故意和過失。就一般情形而言,如果設計單位、監理單位雖然違反了合同義務,但並無故意或過失,亦不承擔責任。
四、 設計單位在工程質量方面的合同義務及其違約的主要表現
在一項工程建設活動中,涉及工程質量問題的、以設計單位作為合同當事人的合同一般即指,建設單位與設計單位之間簽訂的「工程設計合同」。在「工程設計合同」中,設計單位的合同義務主要包括按約定的時間交付用於施工的設計文件、設計文件施工交底、根據工程進度完成現場施工技術配合(包括對施工中出現工程安全和質量的問題,參與技術分析和提出相關的技術解決方案)、參加隱蔽工程、單項、單位工程驗收和項目竣工驗收。此外,設計單位的合同義務還明示或隱含地包括設計工作的程序及成果應該符合國家法律、法規、規章、技術標准、規范的要求。
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㈢ 建設工程合同當事人的權利義務與責任
建設工程合同是承包人進行工程建設,發包人支付價款的合同,包括工程勘察、設計和施工合同。從事建設工程活動必須嚴格執行基本建設程序,堅持先勘察、後設計、再施工原則。不同合同當事人均有相應的權利義務與責任。 一、勘察、設計合同當事人的權利義務與責任。 勘察、設計合同是承包人進行勘察設計,發包人支付價款的合同。工程勘察是根據建設工程的要求,查明、分析、評價建設場地的地質環境特徵和岩土工程條件,編制建設工程勘察文件的活動,包括工程測量、地質狀況和水文地質調查等工作。工程設計是根據建設工程的要求,對建設工程所需的技術、經濟、資源、環境等條件進行綜合分析、論證,並編制建設工程設計文件的活動,包括設計工程結構、繪制施工圖紙、選用設備材料和預算工程價款等工作。勘察、設計是建設活動的首要環節,直接決定工程質量。當事人應當訂立書面勘察、設計合同以明確權利義務和責任,合同內容包括提交有關基礎資料和文件(包括概預算)的期限、質量要求、費用以及其他協作條件等條款。 (一)、發包人的義務與責任。 1、按照合同約定向承包人提供開展勘察、設計工作所需的技術資料和工作條件。因發包人變更計劃、提供資料不準確、或者未按照期限提供必需勘察、設計工作條件而造成返工、停工或修改的,發包人應當按照勘察人、設計人實際消耗的工作量增加勘察、設計費並賠償損失。 2、按合同約定向勘察、設計人支付勘察、設計費。發包人未履行付款義務的,勘察、設計人可以拒絕交付工作成果;逾期付款的,應當承擔遲延履行的違約責任。 3、不得擅自修改勘察、設計成果,不得擅自許可他人使用。擅自修改勘察設計成果造成質量缺陷的,應當自行承擔責任。 (二)、勘察、設計人的義務與責任。 1、按照合同約定按期完成勘察、設計工作,並提交工作成果;對勘察、設計成果負瑕疵擔保責任。勘察、設計成果不符合質量要求或者余雀孝未按照期限提交勘察、設計文件造成工期拖延的,勘察、設計人應當繼續完善勘察、設計,減收或者免收費用並賠償損失。 2、按合同約定完成協作事項。設計人應當配合施工,進行設計交底,解決施工人對設計文件的疑問;參與工程質量事故分析和工程竣工驗收等工作。 二、施工合同當事人的權利義務與責任。 施工合同是承包人完成工程建設與安裝任務,發包人驗收合格後支付工程款的合同。工程施工是將建築材料和勞務物化於建築產品中的過程,是將設計文件付諸實施的過程,是工程建設的中心環節。施工合同的內容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、豎稿工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款。 (一)、發包人的義務與責任。 1、按照合同約定做好施工前准備工作,提供原材料、設備、場地、資金和技術資料。發包人未按照約定的時間和要求提供的,承包人可以順延工程日期,並有權要求賠償停工、窩工的損失。 2、與承包人相互配合,保證工程建設順利進行。因發包人原因致使工程中途停建、緩建的,發包人應當及時採取彌補措施以減少損失,並賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等實際損失和費用。 3、組織工程驗收。隱蔽歲仔工程在隱蔽以前,發包人接到通知後應對及時檢查,沒有及時檢查造成工期拖延的,承包人可以順延工期,並有權要求賠償停工、窩工的損失。建設工程竣工後,發包人應當根據施工圖紙、施工驗收規范和質量檢驗標准及時進行驗收。建設工程竣工經驗收合格後,方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。 4、接受建設工程並且按照約定支付工程價款。建築工程完成並經驗收合格,發包人應當及時接受並支付工程價款。未支付價款的,經催告後在合理期限內仍未支付的,承包人可以根據《合同法》286條行使優先權,以工程折價或者拍賣的價款優先受償。 (二)、承包人的義務與責任。 1、按照施工合同和設計文件嚴格施工。嚴格按照工程設計圖紙、施工技術標准和施工合同進行施工,不得擅自修改工程設計,不得偷減料。對建築材料、建築構配件、設備和商品混凝土應當進行檢驗,未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。因施工人原因致使建設工程質量不符合約定的,應當在合理期限內無償修理或者返工、改建。 2、接受發包人的必要監督。發包人在不妨礙承包人正常作業的情況下,可以隨時對作業進度和工程質量進行檢查。承包人應當進行協助和支持發包人的監督工作,接到整改指令後及時進行修復或返工。 3、按期完成和交付合格工程。完成和交付合格工程是發包人的締約目的,也是承包人取得工程款的前提。因承包人原因致使建設工程質量不符合約定的,發包人有權要求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。承包人拒絕的,發包人可以要求承包人支付修復費用或請求減少工程價款。經過修理或者返工、改建後,造成逾期交付的,施工人應當承擔違約責任。 4、保修責任和損害賠償責任。建設工程實行質量保修制度。建築工程竣工驗收後,在保修范圍和保修期限內出現質量問題的,承包人應當及時履行保修義務,因保修不及時造成人身或財產損害的,應當承擔賠償責任。因承包人原因致使建設工程在合理使用期限內造成人身和財產損害的,承包人應當承擔損害賠償責任。
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㈣ 建設工程安全生產法律責任條例
建設工程安全生產法律責任條例具體內容是什麼,配鎮穗下面中達咨詢為大家解答。
1、違反本條例的規定,縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)對不具備安全生產條件的施工單位頒發資質證書的;
(二)對沒有安全施工措施的建設工程頒發施工許可證的;
(三)發現違法行為不予查處的;
(四)不依法履行監督管理職責的其他行為。
2、違反本條例的規定,建設單位未提供建設工程安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。
建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的,責令限期改正,給予警告。
3、違反本條例的規定,建設單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標准規定的要求的;
(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;
(三)將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。
4、違反本條例的規定,勘察單位、設計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未按照法律、法規和工程建設強制性標准進行勘察、設計的;
(二)採用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。
5、違反本條例的規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;
(二)發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;
(四)未依培卜照法律、法規和工程建設強制性標准實施監理的。
6、注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的,責令停止執業3個月以上1年以下;情節嚴重的,吊銷執業資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
7、違反本條例的規定,為建設工程提供機械設備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的,責令限期改正,處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
8、違反本條例的規定,出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的,責令停業整頓,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
9、違反本條例的規定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;
(二)未由專業技術人員現場監督的;
(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;
(四)未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續的。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款旅運規定的第(一)項、第(三)項行為,經有關部門或者單位職工提出後,對事故隱患仍不採取措施,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任。
10、違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的;
(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員,未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的;
(三)未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的;
(四)未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;
(五)未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格後登記的;
(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。
11、違反本條例的規定,施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
12、違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;
(二)未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場採取相應的安全施工措施,或者在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的;
(三)在尚未竣工的建築物內設置員工集體宿舍的;
(四)施工現場臨時搭建的建築物不符合安全使用要求的;
(五)未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建築物、構築物和地下管線等採取專項防護措施的。
施工單位有前款規定第(四)項、第(五)項行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
13、違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的;
(二)使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;
(三)委託不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;
(四)在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。
14、違反本條例的規定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重後果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
作業人員不服管理、違反規章制度和操作規程冒險作業造成重大傷亡事故或者其他嚴重後果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理許可權給予撤職處分;自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
15、施工單位取得資質證書後,降低安全生產條件的,責令限期改正;經整改仍未達到與其資質等級相適應的安全生產條件的,責令停業整頓,降低其資質等級直至吊銷資質證書。
16、本條例規定的行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
違反消防安全管理規定的行為,由公安消防機構依法處罰。
有關法律、行政法規對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規定的,從其規定。
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㈤ 建設工程設計合同法律規定
主要包括發包人,承包人及各自的基本信息,工程地點名稱,承包內容價款及期限等重要信息。
法律依據:
《中華人民共和國民法典》
第七百八十八條建設工程合同是承包人進行工程建設,發包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。
第七百八十九條建設工程合同應當採用書面激改形式。
第七百九十條建設工程的招標投標活動,應當依照有關法律的規定公開、公平、公正進行。
第七百九十一條發包人可以與總承包人訂立建設工程合同,也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程支解成若幹部明姿判分發包給數個承包人。總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連冊首帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程支解以後以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。
第七百九十二條國家重大建設工程合同,應當按照國家規定的程序和國家批準的投資計劃、可行性研究報告等文件訂立。
㈥ 建設工程質量法律責任是如何規定的
一、依法發包工程 《建設工程質量管理條例》規定,建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位。建設單位不得將建設工程肢解發包。建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行 招標 。 二、依法提供原始資料 《建設工程質量管理條例》規定,建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供將建設工程肢解發包。建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行與建設工程有關的原始資料。原始資料必須真實、准確、齊全。 三、限制不合理的干預行為 《 建築法 》規定,建設單位不得以任何理由,要求建築設計單位或者建築施工企業在工程設計或者施工作業中,違反法律、行政 法規 和建築工程質量、安全標准,降低工程質量。 四、依法報審施工圖設計文件 《建設工程質量管理條例》規定,建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。 五、依法實行工程監理 《建設工程質量管理條例》規定,實行監理的建設工程,建設單位應當委託具有相應資質等級的工程監理單位進行監理,也可以委託具有工程監理相應資質等級並與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。 六、依法辦理工程質量監督手續 《建設工程質量管理條例條例》規定,建設單位在領取施工許可證或者開工報告前,應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。因此,建設單位在領取施工許可證或者開工報告之前,應當依法到建設行政主管部門或鐵路、交通、水利等有關管理部門,或其委託的工程質量監督機構辦理工程質量監督手續,接受政府主管部門的工程質量監督。 七、依法保證建築材料等符合要求 《建設工程質量管理條例》規定,按照合同約定,由建設單位采購建築材料、建築構配件和設備的,建設單位應當保證建築材料、建築構配件和設備符合設計文件和合同要求。建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建築材料、建築構配件和設備。在工程實踐中,常由建設單位采購建築材料、構配件和設備,在合同中應當明確約定采購責任,即誰采購、誰負責。對於建設單位負責供應的材料設備,在使用前施工單位應當按照規定對其進行檢驗和試驗,如果不合格,不得在工程上使用,並應通知建設單位予以退換。 八、依法進行裝修工程 《建設工程質量管理條例》規定,涉及建築主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委託原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的。不得施工。房屋建築使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建築主體和承重結構。隨意拆改建築主體結構和承重結構等,會危及建設工程安全和人民生命財產安全。因此,建設單位應當委託該建築工程的原設計單位或者具有相應資質條件的設計單位提出裝修工程的設計方案。如果沒有設計方案就擅自施工,將留下質量隱患甚至造成質量事故,後果嚴重。至於房屋使用者,在裝修過程中也不得擅自變動房屋建築主體和承重結構,如拆除隔牆、窗洞改門洞等,否則很有可能會釀成房倒屋塌的災難。 九、建設單位質量違法行為應承擔的法律責任 《建築法》規定,建設單位違反本法規定,要求建築設計單位或者建築施工企業違反建築工程質量、安全標准,降低工程質量的,責令改正,可以處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 了解 建設工程質量法律責任 能夠更有效地保障我國建設工程體系的完善化,同時也能推動其質量的不斷優化。當建設單位質量存在有違法行為是,是需要追究其法律責任的。這也能有效防範豆腐渣工程的出現。同時也能增強人民對我國建設工程的信任。
㈦ 一級建造師輔導:建築設計單位的事故責任
第七十三條建築設計單位不按照建築工程質量、安全標准進行設計的,責令改正,處以罰款;造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書,沒收違法所得,並處罰款;造成損失的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【釋義】本條是關於建築設計單位不按照建築工旅運程質量、安全標准進行設計的法律責任的規定。
一、本法第五十二條和第五十六條規定,建築設計的質量必須符合國家有關建築工程安全標準的要求;建築工程的設計單位必須對其設計的質量負責,設計文件應當符合有關法律、行政法規的規定和建築工程質量、安全標准。對建築設計單位不按照建築工程質量、安全標准進行設計的行為,依照本條規定追究法律責任。
二、依照本條規定,對建築設計單位不按照建築工程質量、安全標准進行設計的行為,按照其違法設計是否已造成工程質量事故的後果,承擔不同的法律責任:
1.設計單位不按照建築工程質量、安全標准進行工程設計,但尚未造成工程質量事故的,由有關行政執法部門責令其改正,即責令建築設計單位改正其不符合建築工程質量、安全標準的設計,同時對該建築設計單位處以罰款。
2.建築設計單位不按照建築工程質量、安全標准進行設計,造成工程質量事故的,應承擔以下法律責任:(1)責令停業整頓。即由有關行政執法部門責令該建築設計單位在一段時間內停止從事建築設計活動,進行整頓。停業整頓的時間,本法未作規定,應由行政執法部門依照國務院的有關規定,根據設計單位違法行為的不同情節作出決定。(2)降低其資質等級或者吊銷其資質證書。對建築設計單位不按建築工程質量、安全標准進行設計,造成工程質量事故,情節較重的,不僅要給予責令停業整頓的處罰,還應降低其資質等級;對情節嚴重的,應吊銷其資質證書,取消其從事建築設計活動的資格。(3)沒收違法所得。這里所講的「違法所得」,是指建築設計單位不按照配鎮穗建築工程質量、安全標准進行設計的所取得的收入。(4)並處罰款,即除了要沒收其違法設計所取得的收入外,還要對其處以罰款。(5)因建築設計單位的違法設計發生建築工程質量事故,給他人造成培卜損失的,由該建築設計單位承擔賠償損失的民事責任。(6)構成犯罪的,依法追究刑事責任。本條規定所涉及的犯罪是指《刑法》第一百三十七條所規定的建築工程重大安全事故罪。
工程重大安全事故罪:《刑法》第一百三十七條建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標准,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金;後果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金。
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㈧ 建設工程勘察設計合同勘察人和設計人責任
按《合同法》第280條規定:「勘察、設計的質量不符合要求或者未按期提交勘察、設計文件拖延工期給發包人造成損失的,勘察、設計人應當繼續完成工作外,還要減收或者免收勘察、設計費並賠償損失。」
《建築法》規定:「勘察、設計質量必須符合國家有關建築工程安全標準的要求;勘察設計單位必須對質量負責;必須滿足國家的法律法規標準的強制性要求和合同約定的要求。」
《建築法櫻兄》還規定:「建築設計單位不按照建築工程質量、安全標准進行設計的,責令改正,處以罰款;造成工程質量事故的,責蘆頌孫令停業整頓、降低資質等級或吊銷資質證書,造成損失的除承擔賠償責任外,構成犯罪還應追究刑事責任。」
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㈨ 根據建設工程安全生產管理條例設計單位的安全責任包括
設計單位的安全責任包括:
①按照法律、法規和工程建設強制性標准進行設計;
②提出防範生產安全事故的指導意見和措施建議;
③對設計成果承擔責任。
建設工程安全生產管理條例最新版規定了安全生產的相關要求。安全生產是工程活動中的首要要求,安全生產關乎工程質量以及人身健康安全,因此,需散桐兄要明確生產安全責任的分配與歸責。當發生安全事故時,用人單位是要承擔一定的輪畢法律責任。
《建設工程安全生產管理條例》是根據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國安全生產法》制定的國家法規,目的是加強建設工程安全生產監督管理,保障人民群眾生命和財產安全。由國務院於2003年11月24日發布,自2004年2月1日起施行。共計8章71條。
法律依據
《建設工程安全生產管理條例》
第一章總則
第一條為了加強建設工程安全生產監督管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國安全生產法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程,是指土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設工程安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單沖襲位,必須遵守安全生產法律、法規的規定,保證建設工程安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。
第五條國家鼓勵建設工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用,推進建設工程安全生產的科學管理。
㈩ 工程建設強制性條文關於法律責任的規定
(1)建設單位法律責任
建設單位有下列行為之一的,責令改正,並處以20萬元以上50萬元以下的罰款:l)明示或者暗示施工單位使用不合格的建築材料、建築構配件和設備的;2)明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標准,降低工程質量的。(2)勘察、設計單位法律責任勘察、設計單位違反工程建設強制性標准進行勘察、設計的,責令改正,並處以10萬元以上30萬元以下的罰款。有上述行為,造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。(3)施工單位法律責任施工單位違反工程建設強制性標準的,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成建設工程質量不符合規定的質量標準的,負責返工、修理,並賠償因此造成的損失;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。(4)工程監理單位法律責任工程監理單位違反強制性標准規定,將不合格的建設工程以及建築材料、建築構配件和設備按照合格簽字的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任。(5)主管部門法律責任建設行政主管部門和有關行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、營私舞弊的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(6)處罰規定1)違反工程建設強制性標准造成工程質量、安全隱患或者工程事故的,按照《建設工程質量管理條例》有關規定,對事故責任單位和責任人進行處罰。2)有關責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法定職權決定。
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