建設方安全生產法律責任

『壹』 安全生產法輔導：建設單位的安全責任

第五章安全生產相關行政法規
第三節建設工程安全生產管理條例
大綱要求：
第三節建設工程安全生產管理條例
一、熟悉建設單位的安全責任；
二、了解勘察、設計及工程監理等單位的安全責任；
三、掌握施工單位的安全責任；
四、掌握建設工程安全生產監督管理的規定。
本講大綱變化情況：無變化
本講要點：
1、 建設單位安全責任
2、 勘察、設計及工程監理等單位的安全責任
3、 施工單位的安全責任
4、 建設工程安全生產監督管理、建設工程安全生產首碰法律責任
內容講解：
第三節建設工程安全生產管理條例
2003年11月24日國務院第393號令公布《建設工程安全生產管理條例》，自2004年2月1日起施行。《建設工程安全生產管理條例》的立法目的是為了加強建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全。
一、建設單位的安全責任
(一)規定建設單位安全責任的必要性
(1) 建設單位是建築工程的投資主體，在建築活動中居於主導地位。
作為業主和甲方，建設單位有權選擇勘察、設計、施工、工程監理的單位，可以自行選購施工所需的主要建築材料，檢查工程質量、控制進度、監督工程款使用，對施工的各個環節實行綜合管理。
(2) 因建設單位的市場行為不規范所造成的事故居多，必須依法規范。
有的建設單位為降低工程造價，不擇手段地追求利潤化，在招投標中壓價，將工程發包價壓低於成本價。為降低成本，向勘察、設計和監理單位提出違法要求，強令改變勘察設計；對安全措施費不認可，拒付安全生產合理費用，安全投入低；強令施工單位壓縮工期，偷工減料，搞豆腐渣工程」；將工程交給不具備資質和安全條件的單位或者個人施工或者拆除。
《建設工程安全生產管理條例》針對建設單位的不規范行為，從7個方面做出了嚴格的規定。
(二)建設單位應當如實向施工單位提供有關施工資料
《建設工程安全生產管理條例》第六條規定，建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下觀測資料，相鄰建築物和構築物、地下工程的有關資料，並保證資料的真實、准確、完整。這里強調了4個方面內容，一是施工資料的真實性，不得偽造、篡改。二是施工資料的科學性，必須經過科學論證，數據准確。三是施工資料的完整性，必須齊全，能夠滿足施工需要。四是有關部門者灶談和單位應當協助提供施工資料，不得推諉。
(三)建設單位不得向有關單位提出非法要求，不得壓縮合同工期
《建設工程安全生產管理條例》第七條規定，建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標准規定的要求，不得要求壓縮合同的工期。
(1)遵守建設工程安全生產法律、法規和安全標准，是建設單位的法定義務。進行建築活動，必須嚴格遵守法定的安全生產條件，依法進行建設施工。違法從事建設工程建設，將要承擔法律責任。
(2)要求勘察、設計、施工、工程監理等單位違法從事有關活動，必然會給建設工程帶來重大結構性的安全隱患和施工中的安全隱患，容易造成事故。建設單位不得為了盲目趕工期，簡化工序，粗製濫造，或者留下建設工程安全隱患。
(3)壓縮合同工期必然帶來事故隱患，必須禁止。壓縮工期是建設單位為了早發揮效益，迫使施工單位增加人力、物力，損害承包方利益辯虛，其結果是趕工期、簡化工序和違規操作，誘發很多事故，或者留下了結構性安全隱患。確定合理工期是保證建設施工安全和質量的重要措施。合理工期應經雙方充分論證、協商一致確定，具有法律效力。要採用科學合理的施工工藝、管理方法和工期定額，保證施工質量和安全。

『貳』 安全事故建設方承擔什麼責任

從嚴衫渣追究事故責任企業和責任人的責任。造成安全事故的，建設單位要承擔首要責任，構成犯罪的，對有關責或亂悄任人員依法追究刑事責任。

法律依據：
《中華人民共和國刑法》第一百三十五條安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下陪此有期徒刑或者拘役節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

『叄』 建設工程安全生產法律責任

1、違反本條例的規定，縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：
（一）對不具備安全生產條件的施工單位頒發證的；
（二）對沒有安全施工措施的建設工程頒發施工許可證的；
（三）發現違法行為不予查處的；
（四）不依法履行監督管理職責的其他行為。
2、違反本條例的規定，建設單位未提供建設工程安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。
建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的，責令限期改正，給予警告。
3、違反本條例的規定，建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標准規定的要求的；
（二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的；
（三）將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。
4、違反本條例的規定，勘察單位、設計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級，直至吊銷證；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未按照法律、法規和工程建設強制性標准進行勘察、設計的；
（二）採用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。
5、違反本條例的規定，工程監理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，並處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷證；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；
（二）發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；
（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；
（四）未依照法律、法規和工程建設強制性標准實施監理的。
6、注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的，責令停止執業3個月以上1年以下；情節嚴重的，吊銷執業資格證書，5年內不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
7、違反本條例的規定，為建設工程提供機械設備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的，責令限期改正，處合同價款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
8、違反本條例的規定，出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的，責令停業整頓，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
9、違反本條例的規定，施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級，直至吊銷證；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；
（二）未由專業技術人員現場監督的；
（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；
（四）未向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續的。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規定的第（一）項、第（三）項行為，經有關部門或者單位職工提出後，對事故隱患仍不採取措施，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任。
10、違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任：
（一）未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的；
（二）施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員，未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的；
（三）未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和材的；
（四）未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；
（五）未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格後登記的；
（六）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。
11、違反本條例的規定，施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
12、違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任：
（一）施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的；
（二）未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場採取相應的安全施工措施，或者在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的；
（三）在尚未竣工的建築物內設置員工集體宿舍的；
（四）施工現場臨時搭建的建築物不符合安全使用要求的；
（五）未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建築物、構築物和地下管線等採取專項防護措施的。
施工單位有前款規定第（四）項、第（五）項行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。
13、違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，並處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷證；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的；
（二）使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；
（三）委託不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；
（四）在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。
14、違反本條例的規定，施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令施工單位停業整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重後果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
作業人員不服管理、違反規章制度和操作規程冒險作業造成重大傷亡事故或者其他嚴重後果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理許可權給予撤職處分；自刑罰執行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
15、施工單位取得證後，降低安全生產條件的，責令限期改正；經整改仍未達到與其資質等級相適應的安全生產條件的，責令停業整頓，降低其資質等級直至吊銷證。
16、本條例規定的行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
違反消防安全管理規定的行為，由公安消防機構依法處罰。
有關法律、行政法規對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規定的，從其規定。

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『肆』 發生安全事故建設單位負責人負有什麼責任

從嚴追究事故責任企業和責任人的責任。造成安全事故的，建設單位要承擔首要責任，構成犯罪的，對有關責任人員依法追究刑事責任。
對於存在安全生產違法行為的失信責任主體，要在依法處罰的同時，將其失信行為記入信用檔案，並依法依規向各類信用信息共享平台推送不良信用信息。
對於未辦理施工許可及安全監督手續擅自施工的項目，一律責令停工整改；嚴格執行建築施工企業安全生產許可證動態核查制度，事故發生後，立即組織對企業復核，根據情況依法暫扣或吊銷其安全生產許可證。

法律依據：
《生產安全事故報告和調查處理條例》
第三十五條事故發生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬於國家工作人員的，並依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不立即組織事故搶救的；
（二）遲報或者漏報事故的；
（三）在事故調查處理期間擅離職守的。
第三十六條事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬於國家工作人員的，並依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）謊報或者瞞報事故的；
（二）偽造或者故意破壞事故現場的；
（三）轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的；
（四）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的；
（五）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的；
（六）事故發生後逃匿的。

『伍』 建設方和施工方的安全責任

從責任主體上來說的話，肯定是施工方要負主要責任，因為事故的參與掘御缺主體是施工方，而建設方沒有起到很好的管理責任，也要付一定的責任。

法律依據：
《建設工程安全生產管理條例》
第六條建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建築物和構築物、地下工程的有關資料，並保證資料的真實、准確、完整。建設單位因建設工程需要，向有關部門或者單位查詢前款規定的資料時，有關部門或者單位應當及時提供。
第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標准規定判辯的要求，不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設單位在編制拆喚工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。

『陸』 建設單位安全生產管理的主要責任和義務

建設單位安全生產管理的主要責任和義務主要包括以下內容：
1、應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建築物和構築物、地下工程的有關資料，並保證資料的真實、准確、完整。
2、不得向勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標准規定的要求。
3、在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。
4、不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
5、應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。
建設單位是工程質量風險管控的首要責任主體，應當全面掌握項目的工程質量風險，牽頭組織各參建單位實施工程質量風險管控，並按照規定及合同約定。
建設單位應當根據工程項目規模、技術難度等實際情況，選擇合適的參建單位，合理確定建設工期、建設費用等，確保工程質量安全。
建設單位應當在合同中明確各參建單位工程質量風險管控的標准、要求、責任和義務，組織相關單位識別、評估項目工程質量風險，並告知工程建設相關參建單位，供其評估工程質量風險以及制定相應的風險管控措施。
建設單位應在工程建設全過程中監督檢查各參建單位工程質量風險管控措施落實情況，包括工程質量風險管控責任制、風險管控制度、工程開工前的專項施工方案編制、審批和專家論證情況，人員技術交底情況，現團首圓場材料、設備器材、機械的准備情況，項目管理、技術人員和勞動力組織情況等。
法律依據:《建設工程安全生產管理條例》第六條建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀芹虛測資料，相鄰建築物和構築物塌塌、地下工程的有關資料，並保證資料的真實、准確、完整。建設單位因建設工程需要，向有關部門或者單位查詢前款規定的資料時，有關部門或者單位應當及時提供。第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標准規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。第八條建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。第十條建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。依法批准開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批准之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。第十一條建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：(一)施工單位資質等級證明；(二)擬拆除建築物、構築物及可能危及毗鄰建築的說明；(三)拆除施工組織方案；(四)堆放、清除廢棄物的措施。實施爆破作業的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規定。

『柒』 建築施工中發生安全責任事故，建設單位承擔什麼責任

建設單位與承包單位簽訂工程建設承包合同。建設單位是否需要承擔責任，要看合同如何約定。

一般情況下，發生安全事故是由於施工方工作操作不慎造成的，應由施工方自己承擔相應責任。但如果在安全事故中，建設方（駐地代表）存在明顯過錯，導致安全事故發生或者損失擴大的，應承擔相應責任。

《生產安全事故報告和調查處理條例》

第一條為了規范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。

第二條生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例；環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。

事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

以上內容參考：網路-安全事故

『捌』 建設單位對施工質量和安全負什麼責任

建設單位對施工質量和安全負什麼責任

建設單位對工程質量和安全的責任和義務

第九條 建設單位對建設工程質量和安全負有重要責任，應當負責建設工程各階段的質量和安全工作的協調管理，並按照合同約定督促建設工程各參與單位落實質量和安全管理責任。

第十條 建設單位應當在可行性研究階段，對建設工程質量和安全風險進行評估，並明確控制風險的李蘆費用。建設工程質量和安全風險包括建設和使用過程中的建設工程本體的風險以及對毗鄰建築物、構築物和其他管線、設施的安全影響等。

建 設單位應當將風險評估的內容提供給勘察、設計、施工和監理等單位，並要求相關單位在勘察檔案、設計方案、初步設計檔案、施工圖設計檔案、施工組織設計檔案的編制過程中，明確相應的風險防範和控制措施。

第十一條 建設單位應當保證與建設需求相匹配的建設資金，並按照合同約定的價款和時間支付費用，不得隨意壓低勘察、設計、施工、監理、檢測、監測等費用。

建 設單位應當按照規定，在建設工程專案專戶中單獨列支安全防護措施費、監理費、檢測費等費用。

第十二條 建設工程發包前，建設單位應當根據建設工程可行性研究報告和建設工期定額，綜合評估工程規模、施工工藝、地質和氣候條件等哪搜帶因素後，確定合理的勘察、設計和施工工期。在建設工程招標投標時，建設單位應當將合理的施工工期安排作為招標檔案的實質性要求和條件。

勘 察、設計和施工工期確定後，建設單位不得任意壓縮；確需調整且具備技術可行性的，應當提出保證工程質量和安全的技術措施和方案，經專家論證後方可實施。調整勘察、設計和施工工期涉及增加費用的，建設單位應當予以保障。

第十三條 建設單位應當依法將建設工程發包給具有相應資質等級的單位，不得將建設工程肢解發包或者指定分包單位。

建 設單位與勘察、設計、施工、監理、檢測、監測等單位簽訂的合同中，應當明確約定雙方的建設工程質量和安全責任。

第十四條 下列建設工程，建設單位應漏御當委託監理單位實行監理

（ 一）國家和本地重點建設工程；

（ 二）大中型公用事業工程；

（ 三）住宅工程；

（ 四）利用外國 *** 或者國際組織貸款、援助資金的工程；

（ 五）國家和本地人民 *** 規定應當實行監理的其他工程。

第十五條 建設單位應當對建設工程毗鄰建築物、構築物和其他管線、設施進行現場調查，並向勘察、設計、施工、監理等單位提供相關的調查資料和保護要求。

第十六條 建設單位應當將施工圖設計檔案送市建設行政管理部門或者其他有關部門認定的施工圖設計檔案審查機構審查。審查機構應當按照法律、法規和強制性標准對施工圖設計檔案進行審查。

經 審查通過的施工圖設計檔案不得擅自變更；涉及主要內容變更的，應當經原施工圖設計檔案審查機構重新審查。

第十七條 建設單位不得對勘察、設計、施工、監理、檢測等單位提出不符合法律、法規、規章和強制性技術標准規定的要求，不得違法指定建設工程材料、裝置的供應單位。

第十八條 建設單位在收到施工單位提交的建設工程竣工報告後，應當及時組織設計、施工、監理等單位進行竣工驗收；其中，新建住宅工程應當先行組織分戶驗收。

第十九條 在新建住宅所有權初始登記前，建設單位應當按照本市有關規定交納物業保脩金。建設單位投保工程質量保證保險符合國家和本市規定的保修范圍和保修期限，並經房屋行政管理部門稽核同意的，可以免予交納物業保脩金。

建 設工程使用建築幕牆的，應當符合本地人民 *** 的相關規定。建設單位應當按照規定建立專項資金，用於建築幕牆的維修。

第二十條 建設工程竣工驗收合格後，建設單位應當在建築物、構築物的明顯部位鑲刻建築銘牌，標注竣工時間，建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱和專案主要負責人姓名。

建設單位對施工質量的評價

已經按合同約定的質量要求完成施工，單位（子單位）工程驗收合格，質量控制資料齊全，有關安全和功能的檢測資料完整，觀感質量符合要求。

哪個單位對建設工程的施工質量負責

建設單位對工程質量和安全的責任和義務
第九條 建設單位對建設工程質量和安全負有重要責任，應當負責建設工程各階段的質量和安全工作的協調管理，並按照合同約定督促建設工程各參與單位落實質量和安全管理責任。
第十條 建設單位應當在可行性研究階段，對建設工程質量和安全風險進行評估，並明確控制風險的費用。建設工程質量和安全風險包括建設和使用過程中的建設工程本體的風險以及對毗鄰建築物、構築物和其他管線、設施的安全影響等。
建設單位應當將風險評估的內容提供給勘察、設計、施工和監理等單位，並要求相關單位在勘察檔案、設計方案、初步設計檔案、施工圖設計檔案、施工組織設計檔案的編制過程中，明確相應的風險防範和控制措施。
第十一條 建設單位應當保證與建設需求相匹配的建設資金，並按照合同約定的價款和時間支付費用，不得隨意壓低勘察、設計、施工、監理、檢測、監測等費用。
建設單位應當按照規定，在建設工程專案專戶中單獨列支安全防護措施費、監理費、檢測費等費用。
第十二條 建設工程發包前，建設單位應當根據建設工程可行性研究報告和建設工期定額，綜合評估工程規模、施工工藝、地質和氣候條件等因素後，確定合理的勘察、設計和施工工期。在建設工程招標投標時，建設單位應當將合理的施工工期安排作為招標檔案的實質性要求和條件。
勘察、設計和施工工期確定後，建設單位不得任意壓縮；確需調整且具備技術可行性的，應當提出保證工程質量和安全的技術措施和方案，經專家論證後方可實施。調整勘察、設計和施工工期涉及增加費用的，建設單位應當予以保障。
第十三條 建設單位應當依法將建設工程發包給具有相應資質等級的單位，不得將建設工程肢解發包或者指定分包單位。
建設單位與勘察、設計、施工、監理、檢測、監測等單位簽訂的合同中，應當明確約定雙方的建設工程質量和安全責任。
第十四條 下列建設工程，建設單位應當委託監理單位實行監理
（一）國家和本地重點建設工程；
（二）大中型公用事業工程；
（三）住宅工程；
（四）利用外國 *** 或者國際組織貸款、援助資金的工程；
（五）國家和本地人民 *** 規定應當實行監理的其他工程。
第十五條 建設單位應當對建設工程毗鄰建築物、構築物和其他管線、設施進行現場調查，並向勘察、設計、施工、監理等單位提供相關的調查資料和保護要求。
第十六條 建設單位應當將施工圖設計檔案送市建設行政管理部門或者其他有關部門認定的施工圖設計檔案審查機構審查。審查機構應當按照法律、法規和強制性標准對施工圖設計檔案進行審查。
經審查通過的施工圖設計檔案不得擅自變更；涉及主要內容變更的，應當經原施工圖設計檔案審查機構重新審查。
第十七條 建設單位不得對勘察、設計、施工、監理、檢測等單位提出不符合法律、法規、規章和強制性技術標准規定的要求，不得違法指定建設工程材料、裝置的供應單位。
第十八條 建設單位在收到施工單位提交的建設工程竣工報告後，應當及時組織設計、施工、監理等單位進行竣工驗收；其中，新建住宅工程應當先行組織分戶驗收。
第十九條 在新建住宅所有權初始登記前，建設單位應當按照本市有關規定交納物業保脩金。建設單位投保工程質量保證保險符合國家和本市規定的保修范圍和保修期限，並經房屋行政管理部門稽核同意的，可以免予交納物業保脩金。
建設工程使用建築幕牆的，應當符合本地人民 *** 的相關規定。建設單位應當按照規定建立專項資金，用於建築幕牆的維修。
第二十條 建設工程竣工驗收合格後，建設單位應當在建築物、構築物的明顯部位鑲刻建築銘牌，標注竣工時間，建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱和專案主要負責人姓名。

建設單位與施工單位簽仃的質量安全責任書怎麼寫

這是我們公司用的給你參考一下
甲方：
乙方：
為了認真貫徹「安全第一，預防為主」的安全生產方針，保障安全施工和各項工作的順利進行，明確施工雙方各級領導、管理人員和各職能部門的安全施工責任，保障施工雙方的財產及人員的安全，保證本工程順利完成，特製定責任狀如下：
一、 乙方要嚴格按照施工現場安全的規定，全面貫徹執行<>等法律規定，切實把安全工作納入重要議事日程，適時召開安全施工工作會議，統籌安排工作，及時研究和處理安全施工中存在的突出問題；建立健全各級施工管理組織機構，制定年度安全施工規劃；各施工單位在進入施工現場前，必須認真審閱並簽屬<>加強安全管理和督導檢查；認真開展專項治理工作；保障安全施工；對各類事故隱患進行及時有效的治理；建立和規范安全施工工作管理檔案；認真完成安全施工各項任務。
二、 乙方按照「一把手」負總責和領導幹部「一崗雙職」的要求，各施工單位領導應高度重視和支援安全工作，必須熟悉和了解本區域的安全施工情況，嚴格按照<>和國務院302號令的有關規定，增強責任意識，加強管理，指導各項工作的開展。
三、 乙方建立本單位安全施工監督管理組織，抓好安全施工監督管理網路建設，足額配齊安全施工管理人員，明確責任，加強組織，部門的全面建設，確保安全施工監管網路真正發揮作用；認真開展「安全管理規范」活動，規范安全施工監督管理工作，加強安全施工法律法規的宣傳教育和培訓工作。
（一）乙方安全管理做到如下要求：
1、 嚴禁招用在逃及有犯罪嫌疑人員，所有施工人員必須持有身份證或身份證明信。
2、 各單位施工人員統一辦理工程現場進出證，嚴防不法分子混入廠區進行破壞活動。
3、 各單位嚴格管理各自人員，如出現打架斗毆及盜竊現象，將對其單位負責人進行經濟處罰（1000元－5000元）。
4、 施工過程中，施工人員必須佩戴安全帽，高空作業及特殊作業者，必須持有特種作業操作證且有相應防護措施，嚴禁無證操作。
（二）乙方施工材料及廢料的安全管理方面做到以下幾點：
1、 施工材料因需要運出現場時，必須有單位主要負責人簽字，並送達甲方建設部相應部門核實，由甲方建設部開具出門證明並蓋章方可運出。
2、 施工過程中廢棄材料的處理，要服從甲方建設部統一安排，嚴禁私自把廢品收購人員帶入施工現場，造成施工現場混亂防止出現偷盜現象。
四、 乙方要認真配合安全施工檢查，加強安全意識，對易燃易爆有毒等危險品進行專項檢查。對存在安全隱患的崗位和工作場地應及時整改，消除隱患，防止事故的發生。
1、 乙方各施工單位要指定相應安全負責人，凡是動火動電施工都應有安全負責人監督。
2、 甲方建設部根據實際情況定期組織各單位的現場安全責任人，進行現場安全檢查，如發現違規操作現象，將勒令該單位停工整頓並做相應處罰。
3、 乙方各施工單位設專職安全員，對施工現場的安全隱患進行檢查、巡視、糾正，甲方警衛人員進行協助，共同維護秩序。
五、 乙方施工單位認真執行，積極配合甲方安全生產監管部門開展的各項治理工作，重點加強對危險性大的崗位的安全施工保障工作；加大對各類隱患的整改工作；通過治理整頓，切實消除隱患，遏制重大事故的發生，以保證工程的順利開展。
六、 乙方要嚴格對傷亡事故的查處工作，事故及時統計上報，調查處理及時准確，發生重、特大事故要立即上報有關主管部門，最遲不得晚於事故發生後3小時，不得遲報、漏報和瞞報。
七、 乙方在安全施工工作中，無失職或瀆職行為。因監督、檢查、管理不善造成重、特大事故的，將依法追究相關責任人的法律責任。
八、 明確甲、乙雙方的安全責任，經甲、乙雙方協商，現規定如下：
（一）甲方安全責任：
1. 負責監督乙方建立完善的規章制度，如《現場施工安全規定》等安全技術檔案。
2. 負責監督檢查乙方施工現場的各種安全措施，特別是可能造成停電、觸電、高處墜落事故的防範措施。
3. 開工前，負責審查乙方編制的《特殊作業、危險作業施工安全保證措施》。要定期組織乙方進行現場安全檢查。
4. 甲方應定人、定期對施工現場進行安全檢查、監督。
（二）乙方安全責任：
1. 開工前應對全體施工人員進行三級安全教育，認真學習甲方提供的《現場施工安全責任狀》等安全技術檔案，經甲方有關人員稽核合格後方可進場施工。
2. 開工前乙方應與每位現場施工人員簽訂《安全技術責任書》。
3. 開工前必須編制《特殊作業、危險作業施工安全保證措施》供甲方審查。
4. 施工中乙方應指派專職安全負責人進行現場安全檢查監督，及時發現和糾正施工中的不規范行為。
5. 乙方應加強現場安全管理，做到安全生產、文明施工。
6. 由於乙方原因發生事故時，乙方應承擔全部刑事責任和經濟責任。
九、 未盡事宜由雙方協商解決，如與國家法律法規相牴觸的，以國家法律法規為准。
十、 本責任狀一式三份，甲方一份，乙方一份，交工業園保衛科備案存檔一份，自雙方簽 字之日起生效。
甲方 ： 乙方：
負責人： 負責人：
時間： 時間：

施工質量監督手續是施工單位辦理還是建設單位辦理

辦理施工許可證的質量報監是有建設單位去做的，安全報監是由施工單位完成的。（現在都是網上完成的，無紙化辦公）
完成這兩項的時候還有個許可證申請，這是甲方來辦的，千萬別忘了，我以前弄得時候就忘了這個，被罰了10000，還弄了個通報。

對專案的施工質量和安全生產負責的是誰

國家有明確規定，施工專案的安全生產由施工方負責。但是為了更加明確這一責任，一般業主仍然會與施工單位簽定《施工安全協議》類的責任切分檔案。
所以在施工單位的專案管理機構中，會有明確的施工安全管理人員。但是一旦出現安全事故，施工單位會認定第一責任人是專案部的第一負責人；而在施工單位以外的人員而言，施工單位的第一責任人--法人是事故的第一負責人。
施工質量更加明確，是由施工單位負責；專案部第一負責人負責質量，一般會指定專人負責以保證施工質量。
如果有監理單位，監理會處在第三方的角度，監督管理以保證質量

建設工程施工質量由誰負責？

《建設工程質量管理條例》第二十六條明確規定：「施工單位對建設工程的施工質量負責。」第三十六條規定：監理單位代表建設單位對施工質量實施監理，並對施工質量承擔監理責任。之所以是這樣規定，個人理解，是因施工單位是實施主體，施工質量是做出來的，無論是好還是不好，都不是檢查出來的，因此，施工單位對施工質量承擔責任；而監理是監控主體，對施工過程具有一定的控制職權，對施工質量承擔監理應有的監理責任；建設單位的質量責任主要體現在行為合法性上，只要行為合法，當出現施工質量問題時，建設單位對此是沒有責任的。個人理解，供你參考。

建設單位發現施工單位施工質量不合格如何下書面檔案

直接下整改通知單，或者通知監理，以監理的名義下監理整改通知單。主要內容有：
1、描述現場存在的問題；
2、整改要求；（這條可以有具體要求或者籠統要求）；
3、整改期限。
2000年9月20日國務院第31次會議通過，2000年9月25日中華人民共和國國務院令第293號公布的《建設工程勘察設計管理條例》規定：
施工單位、監理單位發現建設工程勘察、設計檔案不符合工程建設強制性標准、合同約定的質量要求的，應當報告建設單位，建設單位有權要求建設工程勘察、設計單位對建設工程勘察、設計檔案進行補充、修改。

《消防法》規定那些單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責？

設計、施工、監理、業主都有要求。

建設單位工程現場代表質量責任書和負責人質量責任書

加強隊職工的安全教育和培訓工作安全教育，堅持每項工程都要有安全技術交底制度，定期隊重點各工序進行認真檢查，發現問題立即整改，要把安全事故消滅在萌芽狀態，確定各項工作安全無事故。

『玖』 建設工程各方責任主體的安全責任

建設工培卜程各方責任主體的安全責任是非常重要的，讓每個人明確自身責任才能更好的施工，保障工程效率以及工程質量。中達咨詢就建設工程各方責任主體的安全責任和大家說明一下。
1 建設單位的安全責任
建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建築物和構築物、地下工程的有關資料，並保證資料的真實、准確、完整。
建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標准規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。
建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批准開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批准之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。並應在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：
(1)施工單位資質等級證明；
(2)擬拆除建築物、構築物及可能危及毗鄰建築的說明；
(3)拆除施工組織方案；
(4)堆放、清除廢棄物的措施。
2勘察單位的安全責任
勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標准進行勘察，提供的勘察文件應當真實、准確，滿足建設工程安全生產的需要。
勘察單位在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，採取措施保證各類管線、設施和周邊建築物、構築物的安全。
3 設計單位的安全責任
設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標准進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。設計單位和注冊建築師等注冊執業人員應當對其設計負責。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節，在設計文件中註明，並對防範生產安全事故提出指導意見。對於採用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
4 工程監理單位的安全責任
工程監理單位和監理工程師應當按照法律法規和工程建設強制性標准實施監理，並對建設工程安全生產承擔監理責任。
工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標准。
工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患旅運的，應當要求施工單位整改；情況嚴配鎮穗重的，應當要求施工單位暫時停止施工，並及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
5施工單位的安全責任
(1)施工單位的安全生產責任是：
1)施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，並在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
2)施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全的安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，並做好安全檢查記錄。要保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對於列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當說明用於施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。
3)施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。
4)施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，並附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字後實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：
①基坑支護與降水工程；
②土方開挖工程；
③模板工程；
④起重吊裝工程；
⑤腳手架工程；
⑥拆除、爆破工程；
⑦國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
施工單位應當在施工現場人口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標准。
施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場採取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，施工單位應當做好現場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執行。
施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，並保持安全距離，辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標准。
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