發改紅頭文法律效力
㈠ 紅頭文件有沒有法律效力
紅頭文件有行政效力,但未必有法律效力。但一般來說,紅頭文件比法律更管用。「紅頭文件」是否合法有效,直接關繫到政府能不能依法行政,關繫到政府的形象,也關繫到老百姓的合法權益。從制定機關的許可權來看,行政法規的制定機關是國務院。
規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民政府,19個較大的市人民政府,以及國務院各部門、各直屬機構和具有行政管理職責的直屬事業單位。而一般「紅頭文件」,有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。可見,「紅頭文件」實際上有廣義與狹義之分。
(1)發改紅頭文法律效力擴展閱讀:
紅頭文件法定程序
1、嚴格執行規范性文件制定程序。
為了規范規章、法規的制定程序,國務院頒布了《規章制定程序條例》,許多部門也制定了本部門的規章制定辦法,對於規范性文件的制定也應符合一定的操作規程,經歷必要的程序和合理的步驟,使行政機關這種抽象行政行為做到針對性強,更加科學合理。
2、落實公開、公正制度。
在制定規范性文件時應廣泛聽取各方面的意見,涉及對外有普遍約束力的規范性文件還應當聽取管理相對人的意見,增加規范性文件的透明度。規范性文件形成後還應及時公布,便於貫徹執行,更有利於群眾的參與和監督。
㈡ 沒有相關法律規定的情況下,紅頭文件的效力如何
沒有相關法律規定,紅頭文件有一定的效率,但是面對法律的時候,紅頭文件,必須在法律的框架內制定;紅頭文件,從法律效力上看是部門規章,在效力上遠低於國務院制定的行政法規《政府信息公開條例》。
一、政府部門應當依「法」辦事,而不能僅僅依據紅頭文件辦事,更不能只認部門規章不認法律法規。當紅頭文件與法律法規相沖突時,應當首先遵守法律法規,切不可將不合法的紅頭文件當做違法行政的理由和借口。
二、有關部門在制定紅頭文件時,應當進行「合法性審查」,避免出現與法律法規相沖突的條款。如果舊紅頭文件與新法律法規相沖突,應當及時撤銷紅頭文件或更正其中不合法條款,以保持政令統一,維護法律法規的權威和尊嚴。
紅頭文件:
紅頭文件,指黨政領導機關(多指中央一級)下發的文件,因版頭文件名稱多印成紅色,故稱紅頭文件。
㈢ 為什麼紅頭文件比憲法的法律效力還高
您好!紅頭文件的法律效力不可能比憲法的法律效力高的。任何紅頭文件,只要其中有與《中華人民共和國憲法》沖突的內容,都是非法無效的。謝謝閱讀!
㈣ 紅頭文件有法律效力嗎
法律分析:沒有相關法律規定,紅頭文件有一定的效率,但是面對法律的時候,紅頭文件,必須在法律的框架內制定;紅頭文件,從法律效力上看是部門規章,在效力上遠低於國務院制定的行政法規《政府信息公開條例》。
法律依據:《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》 第三條 戰略導向 「十四五」時期推動高質量發展,必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。把握新發展階段是貫徹新發展理念、構建新發展格局的現實依據,貫徹新發展理念為把握新發展階段、構建新發展格局提供了行動指南,構建新發展格局則是應對新發展階段機遇和挑戰、貫徹新發展理念的戰略選擇。必須堅持深化供給側結構性改革,以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求,提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性。必須建立擴大內需的有效制度,加快培育完整內需體系,加強需求側管理,建設強大國內市場。必須堅定不移推進改革,破除制約經濟循環的制度障礙,推動生產要素循環流轉和生產、分配、流通、消費各環節有機銜接。必須堅定不移擴大開放,持續深化要素流動型開放,穩步拓展制度型開放,依託國內經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環的主導作用,以國際循環提升國內大循環效率和水平,實現國內國際雙循環互促共進。
㈤ 政府的紅頭文件是否具有法律效應
政府的紅頭文件是對我國某些法律法規和政策在實施中存在可出現的問題作指導或內修改、糾正、補容充而採取的一種方便急時的《通知》或《意見》《決定》等措施。比如最高人民法院對《婚姻法》下發的兩個紅頭文件《最高人民法院關於適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(一) 》和《最高人民法院關於適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》。 又如由於原來《交通道路安全法》對交警執法的形象沒有明確的規定,導致了交警在執行交通違規機動車輛檢查過程中經常出現野蠻的執法行為,公安部就下發了《交通警察道路執勤執法工作規范》對交警文明執法作出了明文規定。這一規定於2006年1月1日起施行。後來2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議將《交通警察道路執勤執法工作規范》的規定對《道路交通安全法》作了補充,《關於修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉的決定》修正) 但是,需要注意的是,為了法律法規和政策的不斷周全和完善,紅頭文件也在連續不斷的補充。所以必須要以最後下發的紅頭文件為准。
㈥ 企業發紅頭文件有法律效應嗎
法律分析:紅頭文件有行政效力,但未必有法律效力。但一般來說,紅頭文件比法律更管用。「紅頭文件」是否合法有效,直接關繫到政府能不能依法行政,關繫到政府的形象,也關繫到老百姓的合法權益。從制定機關的許可權來看,行政法規的制定機關是國務院。
法律依據:《中華人民共和國勞動合同法》
第三條 訂立勞動合同,應當遵循合法、公平、平等自願、協商一致、誠實信用的原則。依法訂立的勞動合同具有約束力,用人單位與勞動者應當履行勞動合同約定的義務。
第十條 建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關系自用工之日起建立。
第三十六條 用人單位與勞動者協商一致,可以解除勞動合同。
㈦ 政府的紅頭文件有法律效力嗎
法律分析:地方政府出台的紅頭文磨凱件,只要不與中央政府的大政方針沖突,並且無違背現行法律法規的,就受法律保護,具有法律效力。紅頭文件屬於行政范疇,在一定意義上具有法律效力,但是一旦同法律沖突時,應按照法律執行。公民對紅頭文件的合法性有異議時,可以提起行政訴訟,由法院審理文件的合法性,如果不合法的,法院可以要求發布文件的機關作出修改或者廢除。
法律依據:《最高人民法院關則改於適用《中華人民共和國行政訴訟法》的解釋》第一百四十五條 公民、法人或者其他組瞎盯喚織在對行政行為提起訴訟時一並請求對所依據的規范性文件審查的,由行政行為案件管轄法院一並審查。
㈧ 紅頭文件有什麼法律效力嗎
一、什麼是紅頭文件
紅頭文件」指的是指各級政府機關,多指中央一級下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件、聲明、公告、公示類等的俗稱。
廣義的「紅頭文件」就是從字面理解的帶紅頭和紅色印章的,既包括行政機關直接針對特定公民和組織而制發的文件,也包括行政機關不直接針對特定公民和組織而制發的文件,以及行政機關內部因明確一些工作事項而制發的文件。
狹義的「紅頭文件」是專指行政機關針對不特定的公民和組織而制發的文件,這類文件對公眾有約束力、涉及到他們的權利和義務,也就是法律用語所稱的行政法規、規章以外的其他具有普遍約束力的規范性文件。
公眾所關心關注的,應該是指狹義上的「紅頭文件」。現在大多公司將其作為機密文件,任職文件,緊急文件的別稱。
二、紅頭文件的法定程序
1、嚴格執行規范性文件制定程序。
2、落實公開、公正制度。
3、嚴格劃分制定許可權。
4、加強對規范性文件的監督檢查。