規劃委員會應該承擔何種法律責任
① 安徽省城市規劃管理暫行辦法的法規內容
第一章總則
第一條為提高城市規劃管理水平,規范城市規劃管理行為,根據《中華人民共和國城市規劃法》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用於本省行政區域內的城市規劃管理活動。
本辦法所稱城市規劃管理,是指城市規劃的編制、審批、實施及監督檢查。
第三條城市規劃應當以科學發展觀為指導,遵循城市建設和發展的客觀規律,實行依法管理。
第四條省人民政府建設行政主管部門主管本省行政區域內城市規劃管理工作。
市、縣人民政府城市規劃行政主管部門負責本行政區域內城市規劃管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關行政主管部門應當按照各自職責,做好城市規劃管理的有關工作。
第五條縣級以上地方人民政府城市規劃委員會負責審查報本級人民政府和上級人民政府審批的城市規劃草案,本級人民政府規定的重大建設項目的選址方案以及其他需要審查的城市規劃草案。
城市規劃委員會由本級人民政府及其有關行政主管部門、專家和公眾代表組成。
第六條縣級以上地方人民政府及其城市規劃行政主管部門不得違反規定下放城市規劃管理許可權。
第七條縣級以上地方人民政府及其城市規劃行政主管部門應當建立健全城市規劃管理公示制度,促進城市規劃管理的公開、公正和高效。
第八條市、縣人民政府應當每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告城市規劃管理工作。
市、縣人民政府城市規劃行政主管部門應當每年向上一級人民政府城市規劃行政主管部門報告城市規劃管理工作。
第二章城市規劃的編制
第九條城市規劃按照下列規定組織編制:
(一)省域城鎮體系規劃由省人民政府組織編制,跨設區的市的城鎮體系規劃由省人民政府建設行政主管部門組織編制;
(二)設市城市城鎮體系規劃、總體規劃、近期建設規劃由市人民政府組織編制,分區規劃、控制性詳細規劃由市人民政府城市規劃行政主管部門組織編制;
(三)縣域城鎮體系規劃、縣人民政府所在地鎮的總體規劃、近期建設規劃由縣人民政府組織編制,控制性詳細規劃由縣人民政府城市規劃行政主管部門組織編制。
第十條編制城市規劃,應當遵循有關法律、法規、規章規定的規劃原則,符合國家有關標准和技術規范,並採用先進的規劃方法和技術手段。
第十一條縣級以上地方人民政府及其城市規劃行政主管部門應當通過招標投標、多方案比較等方式,擇優確定具備相應資質的單位承擔城市規劃編制任務。
城市規劃編制單位編制的城市規劃草案,應當經該單位的注冊城市規劃師簽字蓋章,並附具公眾意見、專家評審意見採納情況的報告,方可按照法定程序報批。
第十二條編制城鎮體系規劃、城市總體規劃,應當符合上一級城鎮體系規劃的要求。
編制近期建設規劃、城市分區規劃,應當符合所在地城鎮體系規劃、城市總體規劃的要求。
編制控制性詳細規劃,應當符合所在地城市總體規劃、近期建設規劃、分區規劃的要求。
第十三條編制城市規劃,應當按照國家有關規定,明確規劃的強制性內容。
編制城市規劃,應當劃定城市水系、綠地、歷史文化街區、歷史建築和文物保護單位等保護范圍的界線。
第十四條城鎮體系規劃草案、城市總體規劃草案編制完成後,有關人民政府城市規劃行政主管部門應當將規劃草案公開徵求公眾意見,並報請負責審批的人民政府城市規劃行政主管部門組織專家評審。
近期建設規劃草案、城市分區規劃草案、控制性詳細規劃草案編制完成後,市、縣人民政府城市規劃行政主管部門應當將規劃草案公開徵求公眾意見,並報請上一級人民政府城市規劃行政主管部門組織專家評審。
近期建設規劃期限應當與國民經濟和社會發展規劃的年限相一致。
第十五條任何單位和個人不得擅自調整已經批準的城市規劃。確需調整的,應當先對原城市規劃的實施情況進行總結,對調整的必要性進行論證,並提出專題報告,報上一級人民政府認定後,方可編制調整方案。
調整城市規劃的強制性內容,應當按照法定程序重新審批。調整城市規劃的非強制性內容,應當將調整後的城市規劃報城市規劃原審批機關備案。
第三章城市規劃的審批
第十六條省人民政府應當將省域城鎮體系規劃草案,報國務院審批。
省人民政府建設行政主管部門應當將跨設區的市的城鎮體系規劃報省人民政府審批。
第十七條設市城市人民政府應當將市域城鎮體系規劃草案、城市總體規劃草案,報本級人民代表大會或者其常務委員會審查同意後,報省人民政府審批;依法須報國務院審批的,經省人民政府審查同意後,報國務院審批。
省人民政府建設行政主管部門應當將報省人民政府審批或者審查的城市規劃草案及相關材料,及時送省城市規劃委員會成員徵求意見,並提請省人民政府組織召開省城市規劃委員會會議對規劃草案進行審查。
第十八條縣人民政府應當將縣域城鎮體系規劃草案、縣人民政府所在地鎮的城市總體規劃草案,報本級人民代表大會或者其常務委員會審查同意後,報設區的市人民政府審批,並報省人民政府建設行政主管部門備案。
設區的市人民政府城市規劃行政主管部門應當將報本級人民政府審批的規劃草案及相關材料,及時送本級城市規劃委員會成員徵求意見,並提請本級人民政府組織召開本級城市規劃委員會會議對規劃草案進行審查。
第十九條市、縣人民政府上報城鎮體系規劃草案、城市總體規劃草案時,應當附具下列材料:
(一)公眾意見、專家評審意見的採納情況及說明;
(二)本級城市規劃委員會審查意見;
(三)本級人民代表大會或者其常務委員會審查意見。
第二十條市、縣人民政府批准近期建設規劃後,應當報城市總體規劃審批機關和本級人民代表大會常務委員會備案。
第二十一條市、縣人民政府城市規劃行政主管部門應當將城市分區規劃草案、控制性詳細規劃草案,報本級人民政府審批,並附具城市規劃委員會的審查意見和專家評審意見、公眾意見的採納情況及說明。
城市控制性詳細規劃經本級人民政府審批後,報審批城市總體規劃的人民政府城市規劃行政主管部門備案。
第二十二條市、縣人民政府城市規劃行政主管部門應當自城市規劃被批准之日起15日內,向社會公告城市規劃的內容,法律、法規規定不得公開的內容除外。
依法需要備案的城市規劃,應當自批准之日起7日內報法定機關備案。
第二十三條依法設立省級以上開發區或者改變其規劃范圍,應當附具省人民政府建設行政主管部門的城市規劃審查意見。
調整歷史文化街區和歷史建築保護范圍的,有關市、縣人民政府應當提出專題報告,報省人民政府批准。調整國家歷史文化名城內歷史文化街區的保護范圍,應當報國務院建設行政主管部門批准。涉及文物保護單位的,按照有關法律、法規執行。
第四章城市規劃的實施
第二十四條城市規劃區內的建設工程,應當依法取得縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門核發的建設工程選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證,並按照許可的內容進行建設。
第二十五條縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門向建設單位提供規劃設計條件,審查建設工程規劃設計方案,核發建設工程選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證,應當符合城市規劃。
縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門分管技術的負責人和負責城市規劃行政許可審核的機構主要負責人,應當具有注冊城市規劃師執業資格;負責城市規劃行政許可審查的其他工作人員,應當具備國家和省規定的行政執法資格及崗位執業條件。
第二十六條歷史文化街區和歷史建築保護范圍內的建設工程的選址和布局,應當由所在地市、縣人民政府城市規劃行政主管部門組織專家論證、徵求公眾意見,並報省人民政府建設行政主管部門審查後,方可核發選址意見書;涉及文物保護單位的,按照有關法律、法規執行。
歷史文化街區保護范圍內各類建設工程的規劃審批,實行備案制度。省歷史文化街區保護范圍內建設工程的規劃審批,報省人民政府建設行政主管部門備案;國家歷史文化名城內歷史文化街區保護范圍內的建設工程的規劃審批,報國務院建設行政主管部門備案。
第二十七條縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門實施城市規劃行政許可,應當向社會公告,並採取聽證等形式徵求公眾意見。
建設單位應當在建設工程現場設立公示牌,公布城市規劃行政許可的內容。
第二十八條建設工程選址意見書有效期為1年。需要延長的,應當在期滿前1個月向原行政許可實施機關申請續簽,延長的時間最多不得超過6個月。
建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證有效期分別為1年。期滿未完成用地審批手續或者未開工的,應當向原行政許可實施機關重新申請核發建設用地規劃許可證或者建設工程規劃許可證。
第二十九條市、縣人民政府應當依據近期建設規劃,制定城市建設年度計劃和城市土地儲備年度計劃,安排城市重大工程建設和城市國有土地出讓計劃。
第三十條縣級以上地方人民政府發展改革行政主管部門審批、核准建設項目,以及對報備案的建設項目進行審查,應當依據縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門核發的建設工程選址意見書。
城市規劃區內建設工程未取得建設用地規劃許可證,國土資源行政主管部門不得提供土地;未取得建設工程規劃許可證,建設行政主管部門不得核發施工許可證。
第三十一條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當將城市規劃行政主管部門依據城市控制性詳細規劃提出的規劃設計條件和附圖,作為城市規劃區內國有土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓的條件之一。
通過招標、拍賣、掛牌出讓方式取得國有土地使用權的,受讓方應當持國有土地使用權出讓合同向所在地市、縣人民政府城市規劃行政主管部門申請核發建設用地規劃許可證。違反規劃設計條件和附圖的,城市規劃行政主管部門不予核發建設用地規劃許可證,並告知國土資源行政主管部門予以糾正。
第五章監督檢查
第三十二條省、設區的市人民政府應當建立城市規劃督察員制度,向下一級人民政府派出城市規劃督察員。
城市規劃督察員由派出人民政府從城市規劃管理和編制單位專業人員中選聘。
第三十三條城市規劃督察員對城市規劃管理的下列事項進行重點督察:
(一)城市規劃的編制、審批與實施;
(二)重點建設工程規劃選址;
(三)歷史文化名城、歷史文化街區、歷史建築、文物保護單位和風景名勝區的保護;
(四)公眾反映強烈的有關城市規劃管理的其他問題。
城市規劃督察員應當依據法律、法規和規章以及經過批準的城市規劃,對前款規定的事項進行督察,及時發現、制止城市規劃違法行為,並定期向派出人民政府城市規劃行政主管部門書面報告督察情況。
第三十四條城市規劃督察員發現城市規劃違法行為,應當及時向派駐地人民政府及其城市規劃行政主管部門提出督察意見,同時將督察意見報派出人民政府城市規劃行政主管部門。
派駐地人民政府及其城市規劃行政主管部門應當認真研究督察意見,及時糾正城市規劃違法行為,並將處理結果向城市規劃督察員反饋。派駐地人民政府及其城市規劃行政主管部門拒不糾正城市規劃違法行為的,派出人民政府城市規劃行政主管部門應當責令其改正,並可建議派出人民政府對城市規劃督察員反映的問題組織調查、處理。
第三十五條嚴重影響城市規劃的違法建設,由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門認定,報本級城市規劃委員會備案。
對嚴重影響城市規劃的違法建設,城市規劃行政主管部門應當依法責令停止建設,限期拆除或者沒收違法建築物、構築物或者其他設施,不得以罰款或者補辦手續代替。
第三十六條縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門應當向社會公示下列執法行為,接受社會監督:
(一)申請人民法院強制拆除違法建築物、構築物或者其他設施的;
(二)依法沒收違法建築物、構築物或者其他設施的;
(三)對城市規劃違法行為處以2萬元以上罰款的。
第三十七條公民、法人或者其他組織對違反城市規劃管理法律、法規和規章的行為,有權向縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門舉報。
城市規劃行政主管部門應當建立城市規劃違法行為舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關城市規劃違法行為的舉報,自收到舉報之日起10日內調查處理,並將處理結果書面告知舉報人。
第六章法律責任
第三十八條對市、縣人民政府的下列違法行為,由上一級人民政府責令限期改正,並按照管理許可權對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)違反規定編制、審批或者調整城市規劃的;
(二)違反規定下放城市規劃管理許可權的;
(三)指令城市規劃行政主管部門違反城市規劃實施行政許可的;
(四)違反城市規劃管理法律、法規和規章的其他行為。
第三十九條對縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門的下列違法行為,由本級人民政府或者上一級人民政府城市規劃行政主管部門責令限期改正或者依法予以糾正,並按照管理許可權對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)違反規定編制、審批或者調整城市規劃的;
(二)違反法律、法規和規章及城市規劃,實施城市規劃行政許可的;
(三)從事城市規劃行政許可審查工作的人員不具備國家和省規定的崗位執業條件的;
(四)對違反城市規劃的違法行為,不依法查處的;
(五)違反城市規劃管理法律、法規和規章的其他行為。
對縣級以上地方人民政府其他有關部門的違法行為,由本級人民政府責令限期改正,並按照管理許可權對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十條違反本辦法第二十七條第二款規定,建設單位未在建設工程現場設立公示牌,公布城市規劃行政許可內容的,由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令限期改正,並可給予警告或者處以1000元以下的罰款。
第七章附則
第四十一條本辦法所稱縣級以上地方人民政府,不包括設區的市的區人民政府。
第四十二條縣人民政府所在地鎮以外其他建制鎮城市規劃的管理,依照本辦法執行。
第四十三條本辦法自2006年3月1日起施行。
② 貴州省城鄉規劃條例的第五章 法律責任
第五十一條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價5%以上10%以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,並可處以建設工程造價10%以下的罰款。
前款所指尚可採取改正措施消除對城鄉規劃實施的影響的情形,需同時滿足以下條件:
(一) 違法建設工程處於城鄉規劃確定的建設用地范圍內,且不影響近期建設規劃和控制性詳細規劃實施的;
(二) 違法建設工程不危害公共衛生、公共安全,不影響基礎設施和公共服務設施正常運行的;
(三) 違法建設工程不違反城鄉規劃確定的自然與歷史文化資源保護要求的;
(四) 違法建設工程沒有引起相鄰糾紛和不良社會影響或者相鄰糾紛和不良社會影響可以消除的;
(五) 違法建設工程經過改正後符合規劃條件的。
第五十二條 違反本條例第三十六條規定,由縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正,處勘察、設計合同金額1倍以上2倍以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十三條 違反本條例第四十一條規定,擅自改變規劃許可房屋用途的,由縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正;逾期不改正的,自逾期之日起按照每日每平方米處以5元以上20元以下罰款。
第五十四條 建設單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除,可以處以臨時建設工程造價1倍以下的罰款;建設單位或者個人逾期未拆除的,依法強制拆除:
(一) 未經批准進行臨時建設的;
(二) 未按照批准內容進行臨時建設的;
(三) 臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的。
第五十五條 縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門及其工作人員違反本條例規定的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,按照《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律、法規的規定處理。
③ 陝西省農村村莊規劃建設條例的第六章 法律責任
第四十八條違反本條例第三十條第一款規定,不按照村莊規劃進行建設或者未取得開工許可證進行建設,嚴重影響村莊規劃的,由縣級建設行政主管部門責令停止建設,限期拆除;影響村莊規劃,尚可採取改正措施的,由縣級建設行政主管部門責令限期改正,處違法建築面積每平方米五元以上十元以下罰款。
第四十九條違反本條例第三十一條規定,工程竣工後未及時清理平整施工現場的,由鄉(鎮)人民政府責令限期清理;逾期不清理的,由鄉(鎮)人民政府或者村民委員會組織人員清理,所需費用由責任人承擔。
第五十條村民違反本條例第三十八條規定,未經村民委員會組織定點放線,或者不按照確定的宅基地位置、面積、四至、基礎標高、房屋層高建設住宅,嚴重影響村莊規劃的,由縣級建設行政主管部門或者鄉(鎮)人民政府責令停止建設,限期拆除;影響村莊規劃,尚可採取改正措施的,由縣級建設行政主管部門或者鄉(鎮)人民政府責令限期改正,處違法建築面積每平方米五元以上十元以下罰款。
第五十一條違反本條例第四十二條第二款規定,在村莊公共飲用水源地建廁所、畜禽圈、污染型企業或者排放污水以及堆放垃圾和其他廢棄物的,由縣級建設行政主管部門責令改正,予以警告,可並處二百元以上二千元以下罰款。
第五十二條在村莊規劃區內亂堆亂倒垃圾、糞便、廢料廢渣及其他廢棄物或者向道路及公共場所隨意排放污水的,由鄉(鎮)人民政府責令改正,可以處五元以上五十元以下罰款;損毀基礎設施、公共設施和公共綠化的,由鄉(鎮)人民政府責令改正,可以處一百元以上一千元以下罰款。前述行為造成損失的,應當賠償。
第五十三條違反本條例規定的行為,其他法律、法規有處罰規定的,由有關部門依照其他法律、法規的規定予以處罰。
第五十四條阻撓村莊規劃建設管理人員依法執行公務,違反治安管理法的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五十五條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十六條建設行政主管部門和鄉(鎮)人民政府的工作人員在村莊規劃建設管理工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者應當作為而不作為的,由其所在單位或者行政監察部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五十七條村民委員會負責人在組織實施村莊規劃建設和管理中,擅自改變規劃要求、弄虛作假、徇私舞弊、亂批亂建的,由鄉(鎮)人民政府給予批評教育,責令改正;情節嚴重的,由村民會議依法予以罷免;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
④ 請問規劃局的主要業務職責有那些
市規劃局是主管城市規劃工作的市政府工作部門。主要職責:
(一)貫徹執行國家、省有關城市規劃的政策、法律、法規和規章;起草有關城市規劃行政管理的地方性政策、法規、規章,經審議批准後組織實施;受市政府委託,負責組織杭州市城市化有關政策、城市發戰略的研究;負責組織杭州市城市總體規劃的編制、調整、修訂和報批工作
(二)負責組織分區規劃、城市近期建設規劃和詳細規劃的編制工作(含控制性詳細規劃);負責城市分區
規劃和重要詳細規劃的報審及其它詳細規劃的審批工作。
(三)負責城市規劃區內建設項目選址定點,核發建設項目選址意見書;核定建設項目用地具體位置,提供規劃設計條件,核發建設用地規劃許可證。
(四)負責審核在城市規劃區內新建、擴建、改建建築物、構築物、道路、管線等各類工程設施,核發建築工程規劃許可證或臨時(雜項)建設工程規劃許可證;負責檢查城市規劃區內建設工程的實施和規劃竣工驗收工作。
(五)參與初步設計階段前的方案設計審核,與市建委聯合下文審批。對重要地段的重要建築的方案設計,與市建委聯合上報市政府批准。
(六)負責組織城市規劃管理法規和技術規范的起草、修訂;辦理涉及城市規劃管理的行政復議和行政訴訟事項。
(七)負責城市測繪管理工作;負責城市規劃、測繪行業管理工作;負責全市注冊規劃師的考試和執業制
度管理工作;負責全市規劃和測繪的信息、檔案工作。
(八)負責指導城市規劃區內的村鎮規劃編制和審查工作;負責對各縣(市)城鎮規劃業務進行指導和對
縣(市)政府所在地城鎮總體規劃進行技術鑒定工作。
(九)承辦市城市規劃委員會、市城市化領導小組辦公室的日常工作;協助市城市規劃專家咨詢委員會的有關工作。
(十)承辦市政府交辦的其他事項。
(4)規劃委員會應該承擔何種法律責任擴展閱讀:
辦公室
負責綜合協調機關日常工作;負責重要報告和綜合性文件的起草;負責文秘、檔案、機要、保密、信訪、接待、信息、會務工作;負責市人大、政協有關提案的辦理、督辦工作;負責機關財務和後勤等工作。
人事處(組織宣傳處)
負責機關機構編制、人事管理和思想政治工作;負責全市注冊規劃師考試的有關工作;辦理專業技術人員職務評聘、工資福利和離退休人員管理等事項。
⑤ 重慶市城市規劃管理條例的第八章 法律責任
第六十四條 違反本條例建設用地規劃管理規定,有下列情形之一的,分別給予以下處罰:
(一)未取得建設用地規劃許可證佔用土地的,由城市規劃行政主管部門處違法用地每平方米二百元以上五百元以下的罰款,佔用的土地由縣以上人民政府責令退回;
(二)擅自改變建設用地規劃許可證確定的內容使用土地的,由城市規劃行政主管部門責令限期改正,處違法用地每平方米一百元以上三百元以下的罰款,經改正後符合規劃要求的,予以補辦手續;
(三)未取得建設用地規劃許可證而取得建設用地批准文件佔用土地的,批准文件無效,由城市規劃行政主管部門處違法用地每平方米五十元以上一百元以下的罰款,佔用的土地由縣以上人民政府責令退回。
第六十五條 違反本條例有下列情形之一的,屬違法建設行為:
(一)未持有城市規劃行政主管部門按其許可權核發的建設工程規劃許可證進行建設的;
(二)擅自改變建設工程規劃許可證以及附件、附圖確定的內容進行建設的;
(三)擅自改變建設工程使用性質的;
(四)臨時性建(構)築物或拆除紅線范圍內應拆除的建(構)築物逾期未拆除的。
第六十六條 對有本條例第六十五條所列違法建設行為,構成下列情形之一的,屬嚴重影響城市規劃的違法建設行為,由縣以上城市規劃行政主管部門責令停止建設或使用,限期拆除或予以沒收,並處罰款:城市規劃區范圍內處違法建築每平方米二百元以上一千元以下的罰款,城市規劃區范圍外處違法建築每平方米一百元以上五百元以下的罰款;不能以面積計算的,處違法建設工程造價百分之二十以上百分之一百以下的罰款。逾期拒不拆除的,予以強制拆除,拆除所需費用由違法建設單位或個人承擔:
(一)超越道路紅線進行建設的;
(二)侵佔現有或規劃確定的城市公共綠地、城市廣場、體育場地、城市基礎設施、城市公共事業用地進行建設的;
(三)影響城市消防、防洪、抗震的;
(四)在被列為危岩、滑坡禁建區內進行建設的;
(五)嚴格妨礙國防設施、測量標志、文物保護進行建設的;
(六)占壓地下管線進行建設的;
(七)侵害規劃確定的微波通道、通信、機場凈空、高壓供電走廊進行建設的;
(八)在近期建設規劃控制區進行建設的;
(九)擅自在建成的新區或舊城改造片區內插建的;
(十)與規劃確定的使用性質嚴重不符,通過整改仍不能達到規劃要求的;
(十一)嚴重影響市容景觀進行建設的;
(十二)拒不服從城市規劃管理,繼續其違法建設行為的;
(十三)臨時性建(構)築物以及拆遷紅線范圍內應拆除的建(構)築物逾期不拆的;
(十四)擅自在屋頂搭建建(構)築物的;
(十五)其他嚴重影響城市規劃的建設行為。
上述之外的一般違法建設行為,由縣以上城市規劃行政主管部門責令停止建設或使用,限期改正,並處罰款:城市規劃區內處違法建築每平方米一百元以上五百元以下的罰款,城市規劃區外違法建築每平方米五十元以上二百五十元以下的罰款;不能以面積計算的,處違法建設工程造價百分之十以上百分之五十以下的罰款。經改正後符合規劃要求的,予以補辦手續。
第六十七條 建設單位或個人不按城市規劃要求進行配套設施建設的,由縣以上城市規劃行政主管部門責令限期建設,可處應配套工程總造價百分之十以下的罰款,配套工程完工之前,停止受理該建設單位或個人其他建設程規劃報建。
第六十八條 勘測單位違反建設工程規劃許可證及其附件、附圖規定的內容和要求放線定位的,由城市規劃行政主管部門視其對城市規劃的影響程度,分別給予警告、責令限期改正、停止委託勘測業務,並處該工程放線收費一倍以上二倍以下的罰款。
第六十九條 設計單位違反本條例規定進行設計的,由縣以上城市規劃行政主管部門分別給予警告、責令限期改正、停止受理設計圖的處理;造成違法建設的,沒收其違法所得,並處該項目總設計標准取費百分之五十以上百分之一百以下的罰款。
第七十條 施工單位或個人違反本條例規定進行施工的,由縣以上城市規劃行政主管部門責令停止施工,並處違法建設工程施工標准取費一倍以上二倍以下的罰款。
第七十一條 違反本條例規定進行房地產權屬登記的,所取得的房地產權屬證件無效,由城市規劃行政主管部門提請縣以上人民政府責令發證部門予以注銷。
第七十二條 擅自調整和未按法定程序、許可權審批或備案的各類城市規劃,不具有法律效力,應依法追究責任。
第七十三條 城市規劃行政主管部門在對違法行為進行處罰的同時,可視其情節和後果,對造成違法建設的直接責任人處一千元以上五千元以下的罰款。因違法建設行為給國家和公眾的財產造成重大損失的直接責任人,依法追究其行政或刑事責任。
第七十四條 違反本條例規定的單位或個人,凡積極配合城市規劃行政主管部門查處違法行為,主動消除或減輕違法行為後果的,從輕或免於處罰。
第七十五條 城市規劃行政主管部門及其工作人員違反本條例規定審批的,批准文件無效,由同級人民政府或其上一級城市規劃行政主管部門責令限期改正,給建設單位或個人造成損失的,由違法審批的部門承擔賠償責任。
城市規劃行政主管部門工作人員違法審批、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十六條 妨礙、阻撓、拒絕規劃管理工作人員依法執行職務的,由城市規劃行政主管部門對其進行教育;構成違反治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十七條 城市規劃行政主管部門查處違反本條例的違法案件,按照以下程序進行:
(一)立案。城市規劃行政主管部門發現當事人有違法行為的,自違法行為發現之日起五個法定工作日內立案。
(二)制止。自立案之日起五個法定工作日內發出違法行為通知書,責令停止違法行為。當事人在收到違法行為通知書之日起五個法定工作日內向城市規劃行政主管部門提出書面意見。
對在建的違法建設被責令停工的,當事人不得以任何借口繼續施工。對繼續施工的,城市規劃行政主管部門會同有關部門予以強行制止,直到拆除。
(三)處理。城市規劃行政主管部門自收到當事人書面意見之日起十五個法定工作日(依法需聽證的,在聽證後十個法定工作日)內作出處罰決定並書面通知當事人。因特殊情況確需延長作出處罰決定期限的,應經作出處罰決定的城市規劃行政主管部門的主要負責人批准。
在作出對城市規劃區內的違法行為罰款十五萬元以上、城市規劃區外的罰款五萬元以上的處罰決定前,應告知當事人有要求舉行聽證的權利。
(四)執行。作出處罰決定的城市規劃行政主管部門會同有關部門督促當事人在限期內履行處罰決定。
第七十八條 當事人對城市規劃行政主管部門的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人逾期不申請復議,也不提起訴訟,又不履行行政處罰決定或行政強制決定的,由作出處罰決定或行政強制決定的機關申請人民法院強制執行。
當事人逾期不履行拆除違法建築決定的,也可由縣以上人民政府責成公安、城管等有關部門配合城市規劃行政主管部門強行拆除。