在客運站外設置售票點備案法律責任
㈠ 客車站外上客,攬客違反了哪些法律法規
客車站外上客,攬客違反《道路旅客運輸及客運站管理規定》。
根據《道路旅客運輸及客運站管理規定》第三十六條客運班車應當按照許可的線路、班次、站點運行,在規定的途經站點進站上下旅客,無正當理由不得改變行駛線路,不得站外上客或者沿途攬客。經許可機關同意,在農村客運班線上運營的班車可採取區域經營、循環運行、設置臨時發車點等靈活的方式運營。本規定所稱農村客運班線,是指縣內或者毗鄰縣間至少有一端在鄉村的客運班線。
第三十七條省際、市際客運班線的經營者或者其委託的售票單位、起訖點和中途停靠站點客運站,應當實行客票實名售票和實名查驗(以下統稱實名制管理)。其他客運班線及客運站實行實名制管理的范圍,由省級交通運輸主管部門確定。
(1)在客運站外設置售票點備案法律責任擴展閱讀:
《道路旅客運輸及客運站管理規定》第四十條嚴禁客運車輛超載運行,在載客人數已滿的情況下,允許再搭乘不超過核定載客人數10%的免票兒童。客運車輛不得違反規定載貨。
第四十一條客運經營者應當遵守有關運價規定,使用規定的票證,不得亂漲價、惡意壓價、亂收費。
第四十二條客運經營者應當在客運車輛外部的適當位置噴印企業名稱或者標識,在車廂內顯著位置公示道路運輸管理機構監督電話、票價和里程錶。
第四十三條客運經營者應當為旅客提供良好的乘車環境,確保車輛設備、設施齊全有效,保持車輛清潔、衛生,並採取必要的措施防止在運輸過程中發生侵害旅客人身、財產安全的違法行為。當運輸過程中發生侵害旅客人身、財產安全的治安違法行為時,客運經營者在自身能力許可的情況下,應當及時向公安機關報告並配合公安機關及時終止治安違法行為。
㈡ 旅客運輸及客運站管理規定(2)
第三十八條實行實名制管理的,售票時應當由購票人提供旅客的有效身份證件原件,並由售票人在客票上記載旅客的身份信息。攜帶免票兒童的,應當憑免票兒童的有效身份證件同時免費申領實名制客票。通過網路、電話等方式實名購票的,購票人應當提供真實准確的旅客有效身份證件信息,並在取票時提供旅客的有效身份證件原件。
旅客遺失客票的,經核實其身份信息後,售票人應當免費為其補辦客票。
第三十九條客運經營者不得強迫旅客乘車,不得中途將旅客交給他人運輸或者甩客,不得敲詐旅客,不得擅自更換客運車輛,不得阻礙其他經營者的正常經營活動。
第四十條嚴禁客運車輛超載運行,在載客人數已滿的情況下,允許再搭乘不超過核定載客人數10%的免票兒童。
客運車輛不得違反規定載貨。
第四十一條客運經營者應當遵守有關運價規定,使用規定的票證,不得亂漲價、惡意壓價、亂收費。
第四十二條客運經營者應當在客運車輛外部的適當位置噴印企業名稱或者標識,在車廂內顯著位置公示道路運輸管理機構監督電話、票價和里程錶。
第四十三條客運經營者應當為旅客提供良好的乘車環境,確保車輛設備、設施齊全有效,保持車輛清潔、衛生,並採取必要的措施防止在運輸過程中發生侵害旅客人身、財產安全的違法行為。
當運輸過程中發生侵害旅客人身、財產安全的治安違法行為時,客運經營者在自身能力許可的情況下,應當及時向公安機關報告並配合公安機關及時終止治安違法行為。
客運經營者不得在客運車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動。
第四十四條鼓勵客運經營者使用配置下置行李艙的客車從事道路客運。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需要的客車車輛,可在客車車廂內設立專門的行李堆放區,但行李堆放區和乘客區必須隔離,並採取相應的安全措施。嚴禁行李堆放區載客。
第四十五條客運經營者應當為旅客投保承運人責任險。
第四十六條客運經營者應當加強對從業人員的安全、職業道德教育和業務知識、操作規程培訓。並採取有效措施,防止駕駛人員連續駕駛時間超過4個小時。
客運車輛駕駛人員應當遵守道路運輸法規和道路運輸駕駛員操作規程,安全駕駛,文明服務。
第四十七條客運經營者應當制定突發公共事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內容。
發生突發公共事件時,客運經營者應當服從縣級及以上人民政府或者有關部門的統一調度、指揮。
第四十八條客運經營者應當建立和完善各類台賬和檔案,並按要求及時報送有關資料和信息。
第四十九條旅客應當持有效客票乘車,遵守乘車秩序,文明禮貌。不得攜帶國家規定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車。
實行實名制管理的客運班線及客運站,旅客應當出示有效客票和本人有效身份證件原件,配合工作人員查驗。旅客乘車前,客運站經營者應當對車票記載的身份信息與旅客及其有效身份證件原件(以下簡稱票、人、證)進行一致性核對並記錄有關信息。對拒不提供本人有效身份證件原件或者票、人、證不一致的,不得允許其乘車。
第五十條實行實名制管理的客運班線經營者及客運站經營者應當配備必要的設施設備,並加強實名制管理相關人員的培訓和相關系統及設施設備的管理,確保符合國家相關法律法規規定。
第五十一條客運班線經營者及客運站經營者對實行實名制管理所登記採集的旅客身份信息及乘車信息,應當依公安機關的要求向其如實提供。對旅客身份信息及乘車信息自採集之日起保存期限不得少於1年,涉及視頻圖像信息的,自採集之日起保存期限不得少於90日。
客運班線經營者及客運站經營者對實行實名制管理所獲得的旅客身份信息及乘車信息,應當予以保密。
第五十二條客運班線經營者或者其委託的售票單位、起訖點和中途停靠站點客運站應當針對客流高峰,惡劣天氣及設備系統故障,重大安保活動等特殊情況下實名制管理的特點,制定有效的應急預案。
第五十三條客運車輛駕駛人員應當隨車攜帶《道路運輸證》、從業資格證等有關證件,在規定位置放置客運標志牌。客運班車駕駛人員還應當隨車攜帶《道路客運班線經營許可證明》。
第五十四條遇有下列情況之一,客運車輛可憑臨時客運標志牌運行:
(一)原有正班車已經滿載,需要開行加班車的;
(二)因車輛拋錨、維護等原因,需要接駁或者頂班的;
(三)正式班車客運標志牌正在製作或者不慎滅失,等待領取的。
第五十五條憑臨時客運標志牌運營的客車應當按正班車的線路和站點運行。屬於加班或者頂班的,還應當持有始發站簽章並註明事由的當班行車路單;班車客運標志牌正在製作或者滅失的,還應當持有該條班線的《道路客運班線經營許可證明》或者《道路客運班線經營行政許可決定書》的復印件。
第五十六條客運包車應當憑車籍所在地道路運輸管理機構核發的包車客運標志牌,按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行,並持有包車票或者包車合同,不得按班車模式定點定線運營,不得招攬包車合同外的旅客乘車。
客運包車除執行道路運輸管理機構下達的緊急包車任務外,其線路一端應當在車籍所在地。省際、市際客運包車的車籍所在地為車籍所在的地區,縣際客運包車的車籍所在地為車籍所在的縣。
非定線旅遊客車可持註明客運事項的旅遊客票或者旅遊合同取代包車票或者包車合同。
第五十七條省際臨時客運標志牌(見附件9)、省際包車客運標志牌(見附件10)由省級道路運輸管理機構按照交通運輸部的統一式樣印製,交由當地縣以上道路運輸管理機構向客運經營者核發。省際包車客運標志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的省際臨時客運標志牌在一個運次所需的時間內有效,因班車客運標志牌正在製作或者滅失而使用的省際臨時客運標志牌有效期不得超過30天。
從事省際包車客運的企業應按照交通運輸部的統一要求,通過運政管理信息系統向車籍地道路運輸管理機構備案後方可使用包車標志牌。
省內臨時客運標志牌、省內包車客運標志牌樣式及管理要求由各省級交通運輸主管部門自行規定。
第五十八條在春運、旅遊“黃金周”或者發生突發事件等客流高峰期運力不足時,道路運輸管理機構可臨時調用車輛技術等級不低於二級的營運客車和社會非營運客車開行包車或者加班車。非營運客車憑縣級以上道路運輸管理機構開具的證明運行。
第四章客運站經營
第五十九條客運站經營者應當按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事客運站經營活動,不得轉讓、出租客運站經營許可證件,不得改變客運站用途和服務功能。
客運站經營者應當維護好各種設施、設備,保持其正常使用。
第六十條客運站經營者和進站發車的客運經營者應當依法自願簽訂服務合同,雙方按合同的規定履行各自的權利和義務。
客運站經營者應當按月和客運經營者結算運費。
第六十一條客運站經營者應當依法加強安全管理,完善安全生產條件,健全和落實安全生產責任制。
客運站經營者應當對出站客車進行安全檢查,採取措施防止危險品進站上車,按照車輛核定載客限額售票,嚴禁超載車輛或者未經安全檢查的車輛出站,保證安全生產。
第六十二條客運站經營者應當禁止無證經營的車輛進站從事經營活動,無正當理由不得拒絕合法客運車輛進站經營。
客運站經營者應當堅持公平、公正原則,合理安排發車時間,公平售票。
客運經營者在發車時間安排上發生糾紛,客運站經營者協調無效時,由當地縣級以上道路運輸管理機構裁定。
第六十三條客運站經營者應當公布進站客車的班車類別、客車類型等級、運輸線路、起訖停靠站點、班次、發車時間、票價等信息,調度車輛進站發車,疏導旅客,維持秩序。
第六十四條進站客運經營者應當在發車30分鍾前備齊相關證件進站等待發車,不得誤班、脫班、停班。進站客運經營者不按時派車輛應班,1小時以內視為誤班,1小時以上視為脫班。但因車輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時應班、並且已提前告知客運站經營者的除外。
進站客運經營者因故不能發班的,應當提前1日告知客運站經營者,雙方要協商調度車輛頂班。
對無故停班達3日以上的進站班車,客運站經營者應當報告當地道路運輸管理機構。
第六十五條客運站經營者應當設置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運、公共衛生等服務設施,向旅客提供安全、便捷、優質的服務,加強宣傳,保持站場衛生、清潔。
在客運站從事客運站經營以外的其他經營活動時,應當遵守相應的法律、行政法規的規定。
第六十六條客運站經營者應當嚴格執行價格管理規定,在經營場所公示收費項目和標准,嚴禁亂收費。
第六十七條客運站經營者應當按規定的業務操作規程裝卸、儲存、保管行包。
第六十八條客運站經營者應當制定公共突發事件應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急設備的儲備以及處置措施等內容。
第六十九條客運站經營者應當建立和完善各類台賬和檔案,並按要求報送有關信息。
第五章監督檢查
第七十條道路運輸管理機構應當加強對道路客運和客運站經營活動的監督檢查。
道路運輸管理機構工作人員應當嚴格按照法定職責許可權和程序進行監督檢查。
第七十一條縣級以上道路運輸管理機構應當定期對客運車輛進行審驗,每年審驗一次。審驗內容包括:
(一)車輛違章記錄;
(二)車輛技術等級評定情況;
(三)客車類型等級評定情況;
(四)按規定安裝、使用符合標準的具有行駛記錄功能的衛星定位裝置情況;
(五)客運經營者為客運車輛投保承運人責任險情況。
審驗符合要求的,道路運輸管理機構在《道路運輸證》審驗記錄欄中或者IC卡註明;不符合要求的,應當責令限期改正或者辦理變更手續。
第七十二條道路運輸管理機構及其工作人員應當重點在客運站、旅客集散地對道路客運、客運站經營活動實施監督檢查。此外,根據管理需要,可以在公路路口實施監督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛,不得雙向攔截車輛進行檢查。
第七十三條道路運輸管理機構的工作人員實施監督檢查時,應當有2名以上人員參加,並向當事人出示交通運輸部統一制式的交通行政執法證件。
第七十四條道路運輸管理機構的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況,查閱和復制有關材料。但應當保守被調查單位和個人的商業秘密。
被監督檢查的單位和個人應當接受道路運輸管理機構及其工作人員依法實施的監督檢查,如實提供有關資料或者說明情況。
第七十五條道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監督檢查過程中,發現客運車輛有超載行為的,應當立即予以制止,並採取相應措施安排旅客改乘。
第七十六條客運經營者在許可的道路運輸管理機構管轄區域外違法從事經營活動的,違法行為發生地的道路運輸管理機構應當依法將當事人的違法事實、處罰結果記錄到《道路運輸證》上,並抄告作出道路客運經營許可的道路運輸管理機構。
第七十七條客運經營者違反本規定的,縣級以上道路運輸管理機構在作出行政處罰決定的過程中,可以按照行政處罰法的規定將其違法證據先行登記保存。作出行政處罰決定後,客運經營者拒不履行的,作出行政處罰決定的道路運輸管理機構可以將其拒不履行行政處罰決定的事實通知違法車輛車籍所在地道路運輸管理機構,作為能否通過車輛年度審驗和決定質量信譽考核結果的重要依據。
第七十八條道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監督檢查過程中,對沒有《道路運輸證》又無法當場提供其他有效證明的客運車輛可以予以暫扣,並出具《道路運輸車輛暫扣憑證》(見附件12)。對暫扣車輛應當妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。
違法當事人應當在暫扣憑證規定的時間內到指定地點接受處理。逾期不接受處理的,道路運輸管理機構可依法作出處罰決定,並將處罰決定書送達當事人。當事人無正當理由逾期不履行處罰決定的,道路運輸管理機構可申請人民法院強制執行。
第六章法律責任
第七十九條違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得道路客運經營許可,擅自從事道路客運經營的;
(二)未取得道路客運班線經營許可,擅自從事班車客運經營的;
(三)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事道路客運經營的;
(四)超越許可事項,從事道路客運經營的。
第八十條違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得客運站經營許可,擅自從事客運站經營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的客運站許可證件從事客運站經營的;
(三)超越許可事項,從事客運站經營的。
第八十一條違反本規定,客運經營者、客運站經營者非法轉讓、出租道路運輸經營許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為,收繳有關證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十二條違反本規定,客運經營者有下列行為之一,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保;拒不投保的,由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍:
(一)未為旅客投保承運人責任險的;
(二)未按最低投保限額投保的;
(三)投保的承運人責任險已過期,未繼續投保的。
第八十三條違反本規定,取得客運經營許可的客運經營者使用無《道路運輸證》的車輛參加客運經營的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處3000元以上1萬元以下的罰款。
違反本規定,客運經營者不按照規定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第八十四條違反本規定,客運經營者(含國際道路客運經營者)、客運站經營者及客運相關服務經營者不按規定使用道路運輸業專用票證或者轉讓、倒賣、偽造道路運輸業專用票證的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款。
第八十五條省際、市際客運班線的經營者或者其委託的售票單位、起訖點和中途停靠站點客運站經營者未按規定對旅客身份進行查驗,或者對身份不明、拒絕提供身份信息的旅客提供服務的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;拒不改正的,處10萬元以上50萬元以下罰款,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處10萬元以下罰款;情節嚴重的,由縣級以上道路運輸管理機構責令其停止從事相關道路旅客運輸或者客運站經營業務;造成嚴重後果的,由原許可機關吊銷有關道路旅客運輸或者客運站經營許可證件。
第八十六條違反本規定,客運經營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節嚴重的,由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍:
(一)客運班車不按批準的客運站點停靠或者不按規定的線路、班次行駛的;
(二)加班車、頂班車、接駁車無正當理由不按原正班車的線路、站點、班次行駛的;
(三)客運包車未持有效的包車客運標志牌進行經營的,不按照包車客運標志牌載明的事項運行的,線路兩端均不在車籍所在地的,按班車模式定點定線運營的,招攬包車合同以外的旅客乘車的;
(四)以欺騙、暴力等手段招攬旅客的;
(五)在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸的;
(六)未報告原許可機關,擅自終止道路客運經營的。
第八十七條違反本規定,客運經營者、客運站經營者已不具備開業要求的有關安全條件、存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正;在規定時間內不能按要求改正且情節嚴重的,由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍。
第八十八條違反本規定,客運站經營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)允許無經營許可證件的車輛進站從事經營活動的;
(二)允許超載車輛出站的;
(三)允許未經安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發車的;
(四)無正當理由拒絕客運車輛進站從事經營活動的。
第八十九條違反本規定,客運站經營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)擅自改變客運站的用途和服務功能的;
(二)不公布運輸線路、起訖停靠站點、班次、發車時間、票價的。
第九十條道路運輸管理機構工作人員違反本規定,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依照規定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路客運經營以及客運站經營的;
(三)發現違法行為不及時查處的;
(四)違反規定攔截、檢查正常行駛的運輸車輛的;
(五)違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的;
(六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第七章附則
第九十一條出租汽車客運、城市公共汽車客運管理根據國務院的有關規定執行。
第九十二條客運經營者從事國際道路旅客運輸經營活動,除一般行為規范適用本規定外,有關從業條件等特殊要求應當適用交通運輸部制定的國際道路運輸管理規定。
第九十三條道路運輸管理機構依照本規定發放的道路運輸經營許可證件和《道路運輸證》,可以收取工本費。工本費的具體收費標准由省、自治區、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通運輸主管部門核定。
㈢ 北京市道路運輸條例的法律責任
違反本條例的規定,道路運褲州輸管理機構的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按照法定條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)沒有法定依據或者不遵守法定程序實施行政處罰的;
(三)在執行公務時發現違法行為不及時查處,造成嚴重後果的;
(四)參與或者變相參與道路運輸經營以及道路運輸相關業務的;
(五)利用職務便利,索取他人財物或者收受他人財物,為他人謀利的;
(六)要求當事人承擔非法定義務的;
(七)截留、挪用、私分或者變相私分查封、扣押、沒收的財物的;
(八)對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
(九)其他違法行為。 違反本條例的規定,道路運輸經營者有下列情形之冊祥一的,由道路運輸管理機構責令改正,並可處200元的罰款:
(一)客運車輛在運營中未保持車內通道的暢通,或者未採取必要措施保證隨車運輸行李的平穩和固定的;
(二)客運、貨運車輛未按照規定攜帶車輛營運證件的;
(三)專業人員在運營中未攜帶專業資格證件的;
(四)未按照規定報送相關信息的。 違反本條例的規定,道路運輸經營者有下列情形之一的,由道路運輸管理機構責令限期改正;逾期未改正的,處1000元的罰款:
(一)班線客運經營者未在暫停或者終止班線經營之日前7日在運輸沿線各站發布公告的;
(二)外省市貨運經營者駐京從事貨物運輸,未向經營所在地的道路運輸管理機構備案的;
(三)道路運輸貨運代理經營者、機動車綜合性能檢測機構未按照規定向所在地的道路運輸管理機構備案的;
(四)未對專業人員進行崗前和在職專業技能培訓或者安排培訓不合格的專業人員上崗的。 違反本條例的規定,客運經營者有下列情形之一的,由道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;嚴重影響客運市場秩序的,由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證:
(一)強迫旅客乘車、甩客或者轉由他人運送的;
(二)班線客運經營者違反統一售票制度擅自在站外組織客源的;
(三)班線客運經營者不按照許可的線路、場站或者核準的經營范圍、班次和時間運營的;
(四)班線客運經營者站外上客或者沿途攬客的;
(五)班線客運經營者未經批准擅自停業或者歇業的;
(六)包車客運經營者承運包車合同之外的旅客的;
(七)跨省市客運的運營線路一端不在車籍所在地的。 違反本條例的規定,道路運輸場站經營者有下列行為之一的,由道路運輸管理機構責令限期改正;逾期未改正的,處3000元的罰款:
(一)客運、貨運場站經營者未按照本條例規定公示的;
(二)客運場站經營者未按照規定製定客流高峰期間的備班運力儲備計劃和加班運營計劃的;
(三)客運場站經營者安排的加班車輛的技術等級不符合運營班線要求的。 違反本條例的規定,機動車維修經營者有下列情形之一的,由道路運輸管理機構責令改正;逾期未改正的,處2000元以上5000元以下的罰款;嚴重侵犯消費者合法權益的,由道路運輸管理機構處5日以上15日以下的停業整頓:
(一)未按照規定執行機動車配件采購、檢驗、使用和公示制度的;
(二)未按照規定分項計算工時費、材料費或者將結算清單交付託修方的;
(三)使用的機動車維修設備不符合國家和本市相關標準的。 道路運輸從業人員有下列不具備安全條件情形之一的,由發放從業資格證件的道路運輸管理機構吊銷其從業資格證件:
(一)道路客貨運輸駕駛員、道路危州純搏險貨物運輸從業人員身體健康狀況不符合有關機動車駕駛和相關從業要求且沒有主動申請注銷從業資格的;
(二)道路客貨運輸駕駛員、道路危險貨物運輸駕駛員發生重大以上交通事故,且負主要責任的;
(三)機動車維修技術人員發生重大生產安全事故,且負主要責任的;
(四)發現重大事故隱患,不立即採取消除措施,繼續作業的。 違反道路運輸管理規定,有下列情形之一的,道路運輸管理機構依法從輕或者減輕行政處罰:
(一)主動消除或者減輕違法行為危害後果的;
(二)受他人脅迫有違法行為的;
(三)配合行政機關查處違法行為有立功表現的;
(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
違法行為輕微並及時糾正,沒有造成危害後果的,不予行政處罰。 本條例自2009年12月1日起施行。1997年7月18日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過,根據2001年5月18日北京市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過的《北京市道路運輸管理條例修正案》第一次修訂,根據2002年3月29日北京市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過的《北京市道路運輸管理條例修正案》第二次修訂的《北京市道路運輸管理條例》同時廢止。
㈣ 客車站外下客如何處理
客車站外下客的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
法律依據:
《中華人民共和國道路運輸條例》第七十一條違反本條例的規定,道路運輸站(場)經營者允許無證經營的車輛進站從事經營活動以及超載車輛、未經安全檢查的車輛出站或者無正當理由拒絕道路運輸車輛進站從事經扮亂兆營活動的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
違反本條例的規定,道路運輸站(場)廳租經營者擅自改變道路運輸站(場)的用途和服務功能,或者不公布運輸線路、起止經停站點、運輸班次、始發時間、票價的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
《道路旅客運輸及客運站管理規定》第三十七條客運班車應當按照許可的起訖地、日發班次下限和備案的途經路線運行,在起訖地客運站點和中途停靠地客運站點(以下統稱配客站點)上下旅客。
客運班車不得在規定的配客站點外上客或者沿途攬客,無正當理由不得改變途經路線。客運班車在遵守道路交通安全、城市管理相關法規的前陪輪提下,可以在起訖地、中途停靠地所在的城市市區、縣城城區沿途下客。
重大活動期間,客運班車應當按照相關道路運輸管理機構指定的配客站點上下旅客。
㈤ 客車站外上客處罰依據
法律分析:客車站外上客由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款。客運班車應當按照許可的起訖地、日發班次下限和備案的途經路線運行,在起訖地客運站點和中途停靠地客運站點上下旅客。簡哪客運班車不得在規定的配客站點外上客或者沿途攬客,無正當理由不得改變途經路線。
法律依據:《道路旅客運輸及客運站管理規定》
第三十七條 客運班車應當晌汪按照許可的起訖地、日發班次下限和備案的途經路線運行,在起訖地客運站點和中途停靠地客運站點(以下統稱配客站點)上下旅客。客運班車不得在規定的配客站點外上客或者沿途攬客,無正當理由不得改變途經路線。客運班車在遵守道路交通安全、城市管理相關法規的前提下,可以在起訖地、中途停靠地所在的城市市區、縣城城區沿途下客。重大活動期間,客運班車應當按照相關道路運輸管理機構指定的配客站點上下旅客。
第一百條 違反本規定,客運經營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款:(一)客運班車不按照批準的配客站點停靠或者不按照規定的線路、日發班次下限行駛的;(二)加班車、頂班車、接駁車無正當理由不按照規定的線路、站點運行的;(三)以欺騙、暴力等手段招攬旅客的;(四)擅自將旅客移交他人運宴咐仔輸的;(五)在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛的;(六)未報告原許可機關,擅自終止道路客運經營的;(七)客運包車未持有效的包車客運標志牌進行經營的,不按照包車客運標志牌載明的事項運行的,線路兩端均不在車籍所在地的,招攬包車合同以外的旅客乘車的;(八)開展定製客運未按照規定備案的;(九)未按照規定在發車前對旅客進行安全事項告知的。違反前款第(一)至(六)項規定,情節嚴重的,由原許可機關吊銷相應許可。
㈥ 長途汽車售票點未實名登記如何處罰。法律依據。
《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十六條規定:
電信、互聯網、金融業務經營者、服務提供者未按規定對客戶身份進行查驗,或者對身份不明、拒絕身份查驗的客戶提供服務的,主管部門應當責令改正;拒不改正的尺腔,處二十萬元扮巧以上五十萬元以下罰款,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款;情節嚴重的,處五十萬元以上罰款,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十萬元以上五十萬元以下罰款。
住宿、長途客運、機動車租賃陵缺衫等業務經營者、服務提供者有前款規定情形的,由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款。
㈦ 天津市長途客運汽車行業治安管理規定
第一條為數雹加強對本市長途客運汽車行業的治安管理,保障乘客和司乘人員人身和財產安全,維護社會治安秩序,根據國家有關規定,結合本市實際情況,制定本規定。第二條凡在本市行政區域內經營長途客運汽車業務(包括外地經營往返、途經本市長途客運汽車業務)的單位和個體工商戶,以及進站、上車的乘客或其他人員,除遵守法律、法規、規章的有關規定外,必須遵守本規定。第三條市公安局是本市長途客運汽車行業治安管理的主管部門,市公安局公共交通治安分局負責組織實施本規定,依法對長途客運汽車行業進行治安管理,並對治安防範工作進行檢查、監督、指導。第四條凡在本市經營長途客運汽車行業的單位和個體工商戶,在領取客運證件後15日內到市公安局公共交通治安分局辦理備案手續。
本規定發布前,已從事長途客運業務的單位和個體工商戶,須在本規定發布之日起30日內補辦備案手續。
經營長途客運汽手冊車業務的單位或個體工商戶停業、歇業、復業、變更名稱、遷移地址、更換司乘人員、增減營運車輛和變更車型、車輛外觀、營運線路、停車地點的,經有關部門核准後,在15日內到原備案的市公安局公共交通治安分局辦理變更手續。第五條凡在長途客運站(區)附近經營客運出租汽車、機動或人力三輪車的,不得影響長途客運汽車站(區)秩序。第六條長途客運汽車站的停車場、候車室(區)、售票處、行李房、小件物品寄存處,必須符合治安防範和消防安全管理規定。
經許可在長途客運汽車站內經營商業、旅店業、飲食業、文化娛樂業以及其他服務性行業的,應當遵守有關治安防範和消防安全管理規定。第七條經營長途客運汽車業務的單位,須有一名領導人負責治安防範工作;個體經營長途客運汽車業的,以長途薯薯帆汽車站點為單位設治安員並組成治安聯防組。第八條經營長途客運汽車業務的單位和個體工商戶,以及司乘人員、站務人員應遵守下列規定:
(一)服從公安機關的監督、檢查和管理,維護車站、車廂的治安秩序;
(二)發現違法犯罪活動或違法犯罪嫌疑人員,應及時報告公安機關;
(三)禁止運載或攜帶危險品、違禁品;發現非法攜帶槍支、彈葯、管制刀具及易燃、易爆等危險品、違禁品進站、上車的,應予阻止,並報告公安機關;
(四)禁止利用長途客運汽車進行違法犯罪活動或為違法犯罪活動提供便利條件。第九條乘客進站乘車必須遵守公共秩序,接受公安人員治安管理,協助維護車站、車廂的治安秩序。第十條乘客攜帶、托運、寄存的包裹行李,應接受公安人員的安全檢查,並妥善保管隨身攜帶的財物,防止遺失、被盜和其他意外事故發生。第十一條嚴禁乘客攜帶下列物品進站、上車:
(一)炸葯、雷管、導火線、鞭炮、汽油及其他易燃易爆物品和劇毒、腐蝕、放射性危險物品;
(二)違反規定攜帶的槍支、彈葯、警械;
(三)匕首、三棱刀、彈簧刀和其他管制刀具;
(四)迷信、淫穢的印刷品、音像製品和其他迷信、淫穢物品;
(五)其他違禁品。第十二條嚴禁在車站、車廂內進行賭博、斗毆、敲詐勒索、騙取財物等違法犯罪活動。第十三條公安機關發現存在重大治安隱患,應當及時向被檢查單位或者有關人員發出《治安隱患整改通知書》。被檢查單位或者有關人員接到該通知書後要及時整改,並將整改情況報告公安機關。第十四條公安機關和有關部門對在長途客運汽車治安管理工作中做出顯著成績的單位或個人,應給予表彰或獎勵。第十五條有下列情形之一的,公安機關根據情節輕重,對責任單位或個人予以處罰,或者採取必要的強制措施:
(一)營運的長途客運汽車,未按照本規定辦理登記備案的,處500元以上2000元以下罰款,對無正當理由逾期不交納罰款的,可滯留車輛,限期補辦備案手續並追繳罰款;
(二)未按照本規定辦理變更手續的,處200元以上1000元以下罰款;
(三)客運出租汽車、機動三輪車在長途客運汽車站(區)停放、招攬乘客影響長途客運汽車站(區)治安秩序的,處200元以上1000元以下罰款;
(四)人力三輪車在長途客運汽車站(區)停放、招攬乘客影響長途客運汽車站(區)治安秩序的,處200元以下罰款;
(五)違反規定攜帶警械的,處200元以下罰款;
(六)接到公安機關發出的《治安隱患整改通知書》後,逾期不整改的處2000元以下罰款,拒不整改或拒交罰款的可滯留車輛。
對違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,依照條例規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
㈧ 黑龍江省客運售票與車輛不符客運站怎麼處理
1.立案責任:檢查發現對客運經營者提供服務的車輛類型、等級與所售客票不符的,予以審查,決定是否立案。
2.調查責任:①承辦人為兩名以上交通運輸行政執法人員,調查時應出示執法證件。②與當事人有利害關系的應當迴避。③依法製作相關的調查、現場檢查、詢問筆錄。④對先行登記保存,出具由行政機關負責人簽發的保存證據通知書,七日內作出處理決定。⑤需要採集鑒定檢驗樣品的,填寫采樣記錄,及時進行鑒定檢驗。⑥調查時填寫調查報告。⑦執法人員應保守有關秘密。
3.審查責任:①審查案件調查報告,對確有違法行為的,提出交通運輸行政處罰的意見;②違法行為輕微的,依法提出不予交通運輸行政處罰的意見;③違法事實不能成立的,依法提出不予交通運輸行政處罰的意見;④違法行為不屬於本機關管轄的,應當移送有管轄權的機關處理;⑤違法行為構成犯罪需要追究刑事責任的,應當移送司法機關。同時應當差棗予以行政處罰的,還應當依法提出交通運輸行政處罰的意見。
4.告知責任:①作出行政處罰前,應製作《行政處罰違嘩嘩法行為通知書》送達當事人,告知當事人行政處罰認定的事實、理由和依據,以及當事人依法享有的權利。②責令停產停業、吊銷許可證或者較大數額罰款等行政處罰決定前,告知當事人有要求舉行聽證的權利並製作並送達《行政處罰聽證通知書》。③ 聽取當事人的陳述和申辯,對當事人提出的事實、理由或者證據成立的,應當採納。亂慶行④交通運輸行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。⑤當事人要求組織聽證的,行政部門應當組織聽證。聽證不收取費用。
5.聽取意見責任:①聽取陳述申辯,製作《陳述申辯筆錄》;當事人要求聽證的,應當按法定程序組織聽證,製作《聽證筆錄》,筆錄交當事人審核無誤後簽字或蓋章;舉行聽證不得向當事人收取費用。②對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,行政機關應當採納。行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。
6.決定責任:①交通運輸行政機關自立案之日起兩個月內作出行政處罰決定,需要延長的,但最長不得延長至3個月。如3個月內仍不能辦理完畢,經上一級交通行政執法機關批准可再延長辦案期間,但最長不得延長至6個月。
7.送達責任:①交通運輸行政處罰決定書在宣告後當場交付當事人並取得送達回執。②當事人不在場的,應當依法採取郵寄、轉交、公告等其他方式送達當事人。
8.執行責任:①作出罰款決定執行收繳罰款的機關分離,除依法給予二十元以下罰款的,不當場收繳事後難以執行的,作出行政處罰決定的交通運輸行政機關及交通運輸執法人員不得自行收繳罰款。②當場收繳罰款的,出具自治區財政部門統一制發的罰款收據。③依照生效的行政處罰決定執行責令改正、沒收違法所得、吊銷資格證、吊銷許可證、停產停業、罰款等處理事項。④當事人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟又不履行的,到期不繳納罰款的每日按罰款數額的百分之三加處罰款或申請人民法院強制執行。
19.其他法律法規規章應履行的責任。
㈨ 貴州省城市公共客運交通特許經營權管理條例的條例內容
第一章總則
第一條 為適應城市公共客運交通發展需要,加強城市公共客運交通特許經營權(以下簡稱經營權)管理,保護國家及社會公共利益,維護經營者和乘客的合法權益,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內城市公共客運交通特許經營、管理活動應當遵守本條例。
本條例所稱城市,是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。
本條例所稱城市公共客運交通,是指城市中供公眾乘用的公共汽車(含大、中、微型公共汽車)、出租汽車、軌道交通等交通方式。
第三條 城市公共客運交通經營權通過公平競爭、有償出讓方式實行特許。取得特許的經營者應當在許可范圍和期限內依法經營。
鼓勵投資者採取獨資、合資、合作等形式,參與城市公共客運交通經營。
第四條 城市公共客運交通遵循統一規劃、加強管理、優質服務、公平競爭、協調發展的原則。鼓勵規模化、公司化經營。
經營權出讓應當遵循公開透明、公正有序、誠實信用和總量控制的原則。
第五條 省人民政府建設行政部門負責全省經營權監督管理,其所屬城市公共客運交通管理部門負責有關具體工作。
市、州人民政府和地區行政公署、縣級人民政府主管經營權的部門(以下簡稱經營權主管部門)負責本行政區域內經營權監督管理。
有關行政部門應當按照各自職責,做好經營權管理工作。
第二章特許經營權
第六條 經營權分為線路經營權和出租汽車經營權。線路經營權包括公共汽車線路經營權和軌道交通線路經營權。
線路經營權出讓應當採取招標方式。出租汽車經營權出讓採取招標或者拍賣等公平競爭方式,推廣以服務質量為主要競標條件的招標方式。
第七條 公共汽車線路經營權和出租汽車經營權出讓期限不得超過10年,軌道交通線路經營權出讓期限不得超過30年。出讓期屆滿,經營權終止。
第八條 實行經營權出讓,應當具備以下條件:
(一)有城市公共交通規劃;
(二)有經營權出讓方案。方案應當包括擬出讓經營權的數量、車型及技術條件、票價、線路、站點以及出讓方式和期限等。
第九條 經營權出讓方案由縣級以上人民政府制訂,經市、州人民政府或者地區行政公署審查,報省人民政府建設行政部門。省人民政府建設行政部門應當自收到方案之日起45日內會同省人民政府財政、價格部門作出審核決定。經營權有償出讓方案經核准通過後,方可組織實施。
經營權出讓方案制訂過程中應當舉行聽證會。
第十條 經營權主管部門應當自經營權出讓方案核准之日起20日內通過兩種以上媒體公布經營權出讓方案。
第十一條 申請線路經營權或者出租汽車經營權的企業,應當具備以下基本條件:
(一)具備企業法人資格且有與其經營規模相適應的注冊資本;
(二)有固定停車場所;
(三)無失信記錄;
(四)有與經營業務相適應並取得相應資格的從業人員;
(五)有健全的客運服務、行車安全等方面的運營管理制度。
第十二條 申請出租汽車經營權的個人,應當具備以下基本條件:
(一)經營方式符合有關規定;
(二)有相應的經營資金;
(三)有完全民事行為能力;
(四)無嚴重違反交通法律、法規的記錄。
第十三條 經營權投標人或者競買人依法中標或者競買成交後,經營權主管部門應當與中標人或者買受人在7日內簽訂特許經營合同,並代收經營權有償使用費。
第十四條 特許經營合同應當包括以下內容:
(一)特許經營區域、期限、車型、車輛數量、線路、票價、站點、設施等;
(二)經營權有償使用費;
(三)經營責任和安全責任;
(四)服務標准、安全標准、技術規范;
(五)履約擔保;
(六)經營權的變更或者撤回;
(七)經營權出讓期屆滿後的處理;
(八)違約責任;
(九)爭議解決方式;
(十)雙方認為應當約定的其他事項。
第十五條 中標人或者買受人自簽訂特許經營合同之日起30日內,應當到工商、稅務等部門辦理相關手續。
第十六條 依照本條例取得經營權的出租汽車,可以根據乘客需要跨區域運營,但是不得在沿途載客,不得異地駐點運營。
第十七條 城市公共客運交通經營的客觀情況發生重大變化,為了公共利益的需要,經營權主管部門可以依法變更或者撤回已經生效的經營權。
需要變更或者撤回的,經營權主管部門應當制訂變更或者撤回方案,經市、州人民政府或者地區行政公署審核,報省人民政府建設行政部門。省人民政府建設行政部門會同省人民政府財政、價格部門45日內核准後組織實施。由此給經營者造成財產損失的,經營權主管部門應當依法給予補償。
第十八條 線路經營權經營者變更線路、營運車數、營運時間、行車間隔和售票方式等,應當在變更前的3個月向經營權主管部門提出申請。符合條件、標準的,經營權主管部門應當自收到申請之日起20日內依法辦理變更手續。
第十九條 經營者應當在經營權出讓期滿3個月前,對期滿後是否繼續經營向當地經營權主管部門提出書面意見。如需繼續經營的,在同等條件下享有優先權。具體方案由縣級以上人民政府結合當地實際情況制訂,並按照本條例第九條規定執行。
第二十條 經營者需要歇業、停業的,應當在歇業、停業前3個月向經營權主管部門提出申請;經營權主管部門應當在收到申請後20日內作出審核決定。經審核同意後,經營者方可歇業、停業。經營者停業的應當在被審核同意停業後20日內到經營權主管部門辦理經營權的注銷手續。
經營者合並、分立的,應當在合並、分立的20日內到經營權主管部門備案,但不得影響正常運營。
第二十一條 經營權在出讓期內可以轉讓。
經營權轉讓的受讓方應當符合本條例第十一條或者第十二條的規定,經經營權主管部門審核同意後,轉讓方和受讓方應當簽訂書面轉讓合同並在20日內到經營權主管部門和其他相關部門辦理變更手續。經營權主管部門應當在7日內作出審核決定。
經營權的轉讓不得影響城市公共客運交通的正常運營。
經營權權屬有爭議的不得轉讓。
經營權主管部門應當及時發布轉讓信息,加強對經營權轉讓的監督管理。
禁止違法轉讓經營權。
第二十二條 經營權有償使用費納入同級地方財政預算管理,專項用於城市道路和城市公共客運交通、管理設施等的建設、維護。
經營權有償使用費不得作為城市公共客運交通價格調整的依據。
第三章監督管理
第二十三條 省人民政府建設行政部門應當組織專家對全省各城市編制的城市公共交通規劃或者城市綜合交通規劃進行評審。評審通過的,經當地政府批准納入城市總體規劃。
第二十四條 經營權主管部門應當制定公共交通線路經營的應急預案。當線路經營者因破產、解散或者其他原因不能正常運營時,經營權主管部門應當啟動應急預案,確保公共交通服務的連續穩定。
第二十五條 經營權主管部門根據特許經營合同,每年對公共汽車、軌道交通線路經營企業的服務質量、安全運行等情況進行1次綜合考核。考核結果及處理意見應當向社會公布,接受公眾監督。
第二十六條 省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門應當建立經營權監督管理的舉報、投訴制度,公開舉報、投訴電話、通信地址或者電子郵箱。
單位和個人有權舉報、投訴經營權經營、管理活動中違法、違規行為。省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門收到舉報和投訴後,應當依法及時查處,並向社會公布查處情況。
第二十七條 省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門應當加強對經營權管理工作的監督檢查。
省人民政府建設行政部門應當對經營權主管部門的執法活動進行監督。上級經營權主管部門應當對下級經營權主管部門的執法活動進行監督。
第二十八條 省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門實施監督檢查時,應當有2名以上執法人員參加,並出示行政執法證件。
省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門扣留未取得經營權的運營車輛時,應當向當事人出具扣留憑證,並將扣留的車輛統一保管,依法處理;被扣留的車輛發生損毀的,應當依法給予賠償。
省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門不得強行指定運營車輛經銷商;不得強制提前報廢運營車輛,因車輛性能等自身原因需要報廢的除外。
第二十九條 經營者應當按照規定或者約定的服務標准,向乘客提供安全、方便、穩定和優質的服務,並實行普遍服務。
經營者應當按照規定的收費標准收費,並向乘客出具合法的收費憑證;不出具合法收費憑證的,乘客可以拒付車費。
經營者應當接受省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門對客運服務、行車安全的依法檢查。
第三十條 出租汽車經營資格證、車輛運營證由省人民政府建設行政部門統一印製發放。
出租汽車經營資格證、車輛運營證不得塗改、偽造、出租或者轉借。
第四章法律責任
第三十一條 經營權主管部門違反本條例第六條第二款、第七條、第九條、第十條規定出讓的經營權,一律無效;給經營者造成損失的,應當依法賠償;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第三十二條 未取得經營權從事城市公共客運交通經營的單位,由經營權主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,並處以1萬元以上3萬元以下罰款。
未取得經營權從事城市公共客運交通營運的個人,由經營權主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,並處以5000元以上1萬元以下罰款。
違反本條例第十五條規定,從事城市公共客運交通經營的,按照有關法律、法規處理。
第三十三條 違反本條例第十六條規定的,由經營權主管部門責令停止違法行為,處以1000元以上5000元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第二十一條規定,違法轉讓經營權的,轉讓無效,處以500元以上5000元以下罰款;情節嚴重的,經營權主管部門可以終止其經營權。
第三十五條 根據本條例第二十五條的規定,經營權主管部門對考核不合格的企業責令限期整改;連續2年考核不合格或者拒不整改的,由經營權主管部門終止其線路經營權。
第三十六條 違反本條例第三十條第二款規定,尚不構成犯罪的,由經營權主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,並對單位處以5000元以上3萬元以下罰款;對個人處以500元以上5000元以下罰款。
第三十七條 有重、特大行車責任事故的,由經營權主管部門責令經營者限期整改;逾期未達到整改要求的,責令停業整頓,整頓合格後方可恢復經營。
第三十八條 省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門等相關管理部門及其工作人員有下列情形之一,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分:
(一) 不依照本條例規定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二) 參與或者變相參與特許經營活動以及相關業務的;
(三) 利用職務之便索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(四) 強行指定運營車輛經銷商的;
(五) 違反規定強制提前報廢運營車輛的。
第五章附則
第三十九條 本條例施行前國有公交企業已經取得的大公共汽車線路經營權,應當自本條例施行之日起3年內納入有償、有期限使用;其他未納入有償、有期限使用的經營權應當自本條例施行之日起6個月內納入有償、有期限使用。具體方案由縣級以上人民政府制訂並按照本條例第九條的規定執行。
本條例生效前合法取得的經營權繼續有效,出讓期屆滿可以按照原期限依法有償順延一輪。
第四十條 本條例自2005年10月1日起施行。