協調會紀要的法律效力

『壹』 會議紀要是否要求參會人員簽字

要求

一般來講，會議紀要提議參會人員簽字表示對會議的內容認可，如果意見相差較大有不同意見也會在會議紀要中註明(以後追究責任)。

會議紀要是記載和傳達會議情況和議定事項時使用的一種法定公文。會議紀要與會議記錄不同，會議記錄只是一種客觀的紀實材料，記錄每個人的發言，而會議紀要則集中、綜合地反映會議的主要議定事項，起具體指導和規范的作用。

但是目前沒有法律法規強制規定必須參會的人員都要簽字，具體還是要看會議紀要的用途。

(1)協調會紀要的法律效力擴展閱讀：

一、會議紀要是在會議記錄基礎上經過加工、整理出來的一種記敘性和介紹性的文件。包括會議的基本情況、主要精神及中心內容，便於向上級匯報或向有關人員傳達及分發。整理加工時或按會議程序記敘，或按會議內容概括出來的幾個問題逐一敘述。紀要要求會議程序清楚，目的明確，中心突出，概括准確，層次分明，語言簡練。

二、特點

1、內容的紀實性。會議紀要如實地反映會議內容，它不能離開會議實際搞再創作，否則，就會失去其內容的客觀真實性。

2、表達的提要性。會議紀要是根據會議情況綜合而成的，因此，撰寫會議紀要時應圍繞會議主旨及主要成果來整理、提煉和概括，重點應放在介紹會議成果，而不是敘述會議的過程。

3、稱謂的特殊性。會議紀要一般採用第三人稱寫法。由於會議紀要反映的是與會人員的集體意志和意向，常以「會議」作為表述主體，使用「會議認為」、「會議指出」、「會議決定」、「會議要求」、「會議號召」等慣用語。

『貳』 「會議紀要」的性質及其可訴性研究

「會議紀要」的性質及其可訴性研究

摘要 ：會議紀要的法律性質一直處於不完全確定的狀態，在實踐中，行政機關製作會議紀要時極大的隨意性引發出一系列法律問題。會議紀要應當是行政機關制定和發布的特殊的規范性文件，只能或只應提供處理問題的原則和方法，不宜對具體問題作出最終規定或實體決定，具有抽象性。實踐中針對會議紀要的訴請事項可分為三類，但這是製作不規范的結果，規范的會議紀要並不具有可訴性。

關鍵詞 ：會議紀要;性質;可訴性

會議紀要，是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規范格式的文書，用於記載和傳達行政機關有關會議情況和議定事項，是行政機關公務活動的重要載體和工具。作為行政機關的一種重要公文，會議紀要為廣大行政機關所普遍運用。長期以來，各級行政機關和其他行政管理相對人大都以一種樸素的政治熱情，忠實地貫徹和執行著會議紀要所要傳達的精神和議定的事項，很少有人對會議紀要的形式和內容進行過審慎的思考和探究，更缺乏對會議紀要的性質及其法律效力的爭論。但實踐中與此有關的問題迫切需要對會議紀要的性質及其可訴性問題進行深入探討，規范行政機關的“紀要”行為，保證行政管理活動良性有序運轉。

一、會議紀要的現實缺憾

應該說，我國現行的法律法規對會議紀要性質的界定是不夠全面和明確的。無論是1993 年11 月發布的《國家行政機關公文處理辦法》，還是2000 年8 月重新發布實施的《國家行政機關公文處理辦法》，對會議紀要的界定都維持在同一個簡單的層面上：它是行政機關公文的一種，是記載和傳達行政機關會議情況和議定事項的一種法律文書。但作為一種法律文書，它應當具備何種形式和實質要件，應當記錄何種內容，它的發布程序和范圍及其法律後果如何，作為公文種類的會議紀要與作為公文形式的會議紀要之間有什麼區別等，有關法律法規都未予涉及。簡言之，會議紀要的法律性質一直處在一種不完全確定的狀態。實踐中，行政機關在製作會議紀要時呈現出極大的隨意性和不平衡性，一則在會議紀要的形式上，因有關法律法規沒有規定會議紀要必須遵循的固定的形式要件，製作會議紀要的工作人員擁有較大的機動空間和發揮餘地;二則在會議紀要的內容上，有關法律法規又要求它記載和傳達會議情況和議定事項，因此，對會議內容和議定事項，除了“如實記載”之外，製作會議 “會議紀要”的性質及其可訴性研究紀要的工作人員又不可能擁有太多的自由裁量權，只要是會議議定的，都須記錄。盡管會議紀要根據所記載和傳達的會議情況和議定事項不同，須由不同層級的行政首長簽署，但因缺乏規范的格式規定，而使會議紀要呈現出“因人而異”的主觀特徵。在許多人看來，會議紀要更像行政機關的會議紀錄，更像行政機關存檔備查的一種內部資料。倘若會議紀要只在這種層面上存在和運作，倒是不會牽涉太多的法律問題，問題的關鍵在於會議紀要又以“公文” 的形式出現，它作為行政機關權力意志的一種載體，既體現行政權優先的規則，又經常對與廣大群眾密切相關的事項作出決定，更為重要的是，許多行政機關將作為公文形式的會議紀要直接當成作為公文種類的會議紀要使用，或者兩者混用，對於行政機關而言，“ 簡化”了行政程序，但於行政程序而言，則違背了依法行政的規則。於是，一種令行政機關進退兩難的現象出現了： 一方面，它所記載、傳達的會議情況和議定事項應為有關行政機關和行政管理相對人所遵守和執行;另一方面，因它與行政管理相對人的切身利益密切相關，又因其只在行政機關內部運作，極有可能為行政管理相對人所不能接受。行政管理相對人無從准確把握會議紀要的法律性質，也無法在第一時間內知曉會議紀要的內容，當有關國家行政機關將會議紀要所記載和議定的事項付諸實施時，與此有關的行政管理相對人發現會議紀要本身或者依據會議紀要所實施的行為侵犯了他們的合法權益，他們有權通過適當的程序、在適當的場合表達他們的意願。於是，針對會議紀要的“ 糾紛”產生了，由於缺乏足夠的思想准備，許多行政機關往往在突如其來的“ 糾紛”面前手足無措，無所適從。

或許是由於技術上的疏漏，《國家行政機關公文處理辦法》在對行政機關的公文種類、公文內容、公文格式和行文規則等作出規定時，竟沒有從嚴格的法律意義上將1 2 種公文作形式要件、發布范圍以及法律性質上的區分。這些公文既可以作為外部行政行為的載體，又可以作為內部行政行為的載體; 既可以作為抽象行政行為的載體，又可以作為具體行政行為的載體。關於會議紀要的形式要件，除了規定不需要加蓋印章外，再無其他規定。是向社會廣為發布，讓所有與該會議紀要有關的行政管理相對人知曉，還是只向有關單位和人員內部傳達; 是作為某一具體行政行為的依據，還是直接代替某一下級機關作出行政決定; 是行政機關的決策行為，還是執行行為; 是一連串列為中的主行為，還是僅僅為一次行為; 是只具備抽象性質的'單一行為，還是抽象與具體、主行為與次行為相混雜的復合行為; 會議紀要與有關的規章和規范性文件發生沖突或抵觸以後應當如何解決，所有這些都處在無可預知、難以把握的狀態。

二、會議紀要的性質辨析

會議紀要是行政機關公文的一種，是具有法定效力的文書。應當說，我國有關法律法規規定的會議紀要的抽象性質自是不容懷疑和否認，它是行政機關制定和發布的規范性文件，與同一機關制發的“決定”、“命令”等具有相同的法律效力，但“ 公文”與一般意義上的規范性文件在形式和內容上是否能否簡單等同，其“ 抽象”程度是否已達到不可單獨被“ 訴”的限度，則引伸出另一個復雜的法律問題。

我國現行的行政復議法律制度不允許行政管理相對人對行政機關的規范性文件的合法性和合理性問題單獨提出行政復議申請，即便對於規章以下的規范性文件，也只能在對具體行政行為提出復議申請的同時，一並提出合法性審查申請。那麼，會議紀要究竟是規章或規章以上的規范性文件，還是規章或規章以下的規范性文件呢? 筆者認為，首先，會議紀要不是規章。按照地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、立法法以及其他有關法律、法規的規定，規章必須經政府或部門常務會議或者全體會議討論通過，由本機關的行政首長簽署，且須以“ 令”的形式在本行政區域內公開發布，而且，規章必須按程序報送備案。而會議紀要既不必須經過政府或部門的常務會議或者全體會議討論通過，不須以“ 令”的形式向社會廣為發布，也不須履行備案程序，至少它不具備規章成立的一切形式要件。其次，盡管我們不能否定會議紀要是“公文”的法律規定，但是時下的許多會議紀帶有越來越多的非“公文”特徵，並為多數行政機關所接受和採納。我們無從理解“公文”的准確含義，但公文是規范性文件的一種，應當是無可非議的。既然如此，會議紀要應當具備規范性文件的基本要素，它應當是相對原則和抽象的，它可以討論政府和部門日常工作中的具體問題和專項事宜，比如政府的專題會議紀要。但會議紀要只能或只應提供處理問題的原則和方法，不宜對所謂的“具體問題和專項事宜”作出最終規定或實體決定，更不能越權代替下級機關直接作出決定。說到底，會議紀要是行政機關討論和決定問題的“ 工作過程”，只能為最終解決某一具體問題和專項事項提供依據。但現在會議紀要針對特定人員或特定對象，決定具體事項的情況屢見不鮮，比如某一市級政府的會議紀要直接決定對城區某一道路進行改造，為保證改造工程按期完成，會議紀要還規定了具體的拆遷期限和補償標准。這種情況下的會議紀要完全背離了其“公文”特徵，演變成一種典型的具體行政行為。盡管這種現象只是產生在具體的操作過程中，與會議紀要本身應當具有的“公文”性質沒有關聯，但與許多會議紀要因為自身形式和內容要求不完備導致的在法定救濟程序中的尷尬境況緊密相連。第三，筆者認為，會議紀要是一種特殊的規范性文件，它沒有固定的發布程式，除了向與其所記載內容有關的機關和人員傳達以外，它的基本功能更多地體現為“ 立此存照”或“ 存檔備查”，而且，它往往因為行政機關會議種類的不同而由不同層級的行政首長簽署。同時，它不具備對所有社會對象反復適用的特徵，雖然它也針對特定的人或事作出“ 具體”決定。但這一決定本身不(應當) 具備執行性，否則，它就背離了其內在的抽象和規范特徵。

三、會議紀要的可訴性研究

實踐中，針對會議紀要的訴請事項大體分為三類：一是將會議紀要作為某一具體行政行為的依據，申請人在對具體行政行為提出行政復議申請的同時，一並對該會議紀要的合法性問題提出審查請求;二是將會議紀要作為一項獨立存在的具體行政行為，單獨就其合法性和合理性問題提出行政復議申請;三是將會議紀要視為可以與某一具體行政行為歸並的連續行為或共同行為，向行政機關提出行政復議申請。第一類情況符合行政復議法關於行政復議申請范圍的規定，本文不予討論。第二、三兩類情況是本部分討論的重點，也是解決會議紀要可訴性問題的關鍵。

將會議紀要作為一項獨立存在的具體行政行為看待，筆者認為問題的根源在於會議紀要本身製作形式和記載內容不規范。在本文的第二部分中，我們已經對會議紀要的性質作了探討。盡管會議紀要所反映的某種會議可能要對具體問題進行討論，但會議紀要在成立時則不應當對具體的問題作出具體的規定。會議紀要本身的“ 記載”功能顯然不是也不能是對會議內容的簡單復制，“記載”的過程應當是一個濃縮、提煉和加工的過程，它所記載的應當是處理某一具體問題的原則和辦法，而不是解決該具體問題的最終決定。它是一種抽象行為，是行政機關的決策行為，是一連串列為中的主行為，其本身並不當然具有行政復議法規定的可訴性。僅以某省級政府的會議制度為例說明：根據有關規定，需要製作會議紀要的省政府會議大體有四類，分別是省政府全體會議、省政府常務會議、省長辦公會議和省政府專題會議。其中，省政府全體會議、省政府常務會議和省長辦公會議有一個共同的事項是對省政府工作(或日常工作) 中的重大事項進行討論和作出決定，這一討論和決定的過程，是制定政策的過程，是純粹意義上的行政決策行為，當然不具有可訴性。而省政府專題會議的主要任務則是研究、協調、處理省政府日常工作中的具體問題和專項事宜，如果內容記載不當和發布程序不完備，就會產生行為性質混淆等法律問題。研究、協調和處理具體問題，當然可能會有對該具體問題的處理結論，或者提出處理該具體問題的方法和原則，此時，製作會議紀要(此時的“ 會議紀要”只是作為公文形式的會議紀要) 的工作人員應當堅持記載政策、忽略細節的原則。值得注意的是，此時的會議紀要只是停留在公文形式的意義上，要使會議紀要所議定的事項發生效力，有關行政機關還應當正式製作“公文”意義上的“會議紀要”，這時的會議紀要應當在原會議紀要的基礎上，有一個再歸納、提升的過程。會議紀要應有“ 責成有關行政機關付諸實施”之類的限制用語，並要求負有執行義務的行政機關根據會議紀要的精神、以該行政機關的名義製作行政決定，以免會議紀要(主行為) 成為某一具體行政行為(次行為) 的替代物。這樣做並不是為了推卸責任和規避義務，會議紀要本來就是記載和傳達會議情況和議定事項的載體，它只在行政機關內部運轉，對下級行政機關處理具體事務提供指導和依據，沒有某一特定行政機關的具體操作，會議紀要便是單純的檔案資料。

將會議紀要與某一具體行政行為視作一種連續行為或共同行為而一並提出行政復議申請的做法，既與會議紀要本身存在的問題相關，也與申請人對法律規定的把握不準相連。會議紀要“立此存照”和“存檔備查”的特徵以及只在行政機關內部流轉的運作程序，決定了其區別於並超然於其他具體行政行為之外的特點;會議紀要的獨立性和完整性同時也決定了它不可能是其他具體行政行為的附屬物，因此，規范的會議紀要當然不具有可訴性。

在全民法律意識包括行政機關領導和工作人員的法律意識不斷提高、依法行政的要求愈加嚴格的環境下，下大力氣改進和規范“紀要”行為，切實提高紀要水平，是各級行政機關解決工作矛盾，走出會議紀要被訴困境，推進依法行政進程所必須抓緊做好的工作。

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『叄』 協調會開展會議紀要範文

會議紀要是用於記載、傳達會議情況和議定事項的公文。下面是我為你整理的協調會議紀要 範文 ，希望對你有用!

協調會開展會議紀要範文篇一

會議主要 總結 了新機構運行一個月以來各部門的生產工作情況，安排部署了4月份的工作任務，明確了搞好工作協調是下一步工作的重點。會議內容紀要如下：

一、新機構運行情況

一個月以來，新機構運行平穩、成效顯著，各部門負責人認真履職，起到了很好的帶動作用。存在的主要問題是各部門之間的協調問題，這也是今後各部門需要著力解決的問題。在這一個月里，安全監察部大膽開展安全監察工作，取得了很好的成績。希望各部門學習先進，在工作中干實事、敢破難，按照各部門的 崗位職責 、各司其職，保質保量完成各項工作。

二、安排部署各部門4月份工作

1、做好五屆三次職代會召開的籌備工作，由李小坪副書記牽頭，黨群工作部負責，行政綜合部和相關部門配合。要做好宣傳解釋工作，確保職工代表能准確領會文件精神，確保會議成功召開。

2、繼續抓好黨風廉政建設 教育 。黨群工作部牽頭組織一次全公司幹部職工參加的警示教育會，重肅廉政紀律。禁止各類以權謀私、以氣謀私的行為，提高服務意識和服務水平。

3、行政綜合部要加強對職工勞動紀律、工藝紀律、 規章制度 執行情況的考核力度。各部門要將每周工作完成情況、計劃進度情況和工作中存在的問題，按周做小結，由行政綜合部在每周五統一收集上報。這項工作要做為一個工作制度長期堅持。行政綜合部要盡快落實公司家屬樓和辦公樓的物業管理工作。

4、計劃財務部要在4月初下達各部門生產經營目標任務。安裝費調整的問題，要盡快 報告 物價局。配合客戶服務部做好氣費催收工作。

5、客戶服務部要加快欠費催收力度，盡快完成欠款催繳工作。對抵押物的權屬問題，行政綜合部要配合客戶服務部盡快落實，辦理好相關產權手續。

6、生產運行部要處理好內部與相關部門的協調工作，做好調度、 巡檢、搶險工作，理順工作流程。搶險維修中心要及時向調度中心反饋維修搶險工作進度情況。

7、工程技術部負責整個燃氣工程建設的竣工驗收工作，客戶服務部、安全監察部、安裝公司、生產運行部，計劃財務部配合，要盡快制定從工程設計到驗收的工作流程方案交經理辦公會研究。服務大廳接件後及時與工程技術部銜接，工程技術部踏勘後按規范提出技術條件和要求，反饋給客戶服務部。西林儲配站的改造，由工程技術部做出一次性改造方案。盡快完成信息系統平台建立方案。

8、安全監察部要認真查處安全隱患。發現問題及時與相關部門銜接，同時向分管領導和主管領導匯報，與相關部門提出整改方案和處理意見。涉及公司范圍之外的安全隱患，要積極和相關部門銜接，確保安全問題徹底解決。完成總公司《各級各類人員安全責任制》的修訂工作。

協調會開展會議紀要範文篇二

201__年__月26日，縣委常務副書記、縣信訪工作領導小組組長______主持召開了今年第二季度縣信訪領導小組會議，現紀要如下：

會議通報了平利縣第一季度來訪情況、集體訪情況、案件查辦情況以及信訪工作存在的問題。對第二季度信訪動態進行了分析，排查了村務公開、退耕還林、企業改制、清退代課教師、交通治理等群眾關心的 熱點 問題。

會議認為，一季度我縣信訪工作由於各級各部門高度重視，採取了積極有效 措施 ，加大了案件查辦力度，一些多年纏訪問題、一些影響投資環境問題、一些久拖未決的經濟糾紛得到妥善解決，保證了縣域經濟的健康發展。但與去年同期相比，信訪總量明顯增大，集體訪批次人數成倍增長，信訪形勢不容樂觀。這些問題的存在與少數單位不重視信訪工作，不講原則、不講大局、遇事推諉扯皮上交矛盾，與部分幹部工作作風漂浮、工作 方法 簡單粗暴有直接關系。因此，各級各部門要端正認識，增強責任意識，改進工作方法，化解矛盾，維護社會穩定。

會議強調，信訪工作是一項長期性的工作，隨著經濟社會的發展，會不斷產生新的矛盾，引發新的信訪。但只要我們努力工作，牢固樹立「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」的思想，不斷改進工作作風、工作方法，主動化解矛盾，信訪是可以減少的。會議指出，二季度信訪工作要以化解矛盾、減少集體訪、解決長期纏訪為核心，以二季度信訪總量比去年同期下降為目標，認真履行職責，按「分級負責，歸口辦理」原則，各自做好工作，確保一方平安。

會議要求：

一要抓「熱點」，維護群眾利益。群眾反映的「熱點」問題，實際上也是黨和政府工作的難點。切實解決好群眾反映的「熱點」、「難點」問題，是我們各級各部門義不容辭的責任。因此各鄉鎮各部門要按照「三個代表」的要求，帶著對人民群眾的深厚感情，處理好群眾關心的「熱點」、「難點」問題。一是認真關注「熱點」，認真排查本單位本轄區內的「熱點」、「難點」，採取措施，制定預案。二是及時處理「熱點」，不迴避矛盾，不一拖了之，及時予以解決，堅決杜絕激化矛盾引發集體訪或越級訪。三是避免引發新的「熱點」，進一步改進工作作風，改善工作方法，堅持依法行政，按政策做好群眾思想工作，處理好乾群關系，決不能因工作不到位等原因引發新的「熱點」問題。

二要抓領導，落實責任。信訪問題落實的實不實，信訪工作水平高不高，單位領導是關鍵。一是信訪機構要健全。落實分管領導和專兼職信訪幹部，保證來訪有人接，案件有人查。二是工作責任要落實，要把信訪工作作為一項重要工作抓實抓好，尤其是重點涉訪單位至少每季度專題研究一次信訪工作，排查本轄區本部門職能許可權內可能觸及群眾利益、引發信訪的問題，並制定解決問題的措施，把矛盾解決在基層。三是加大案件查辦力度，嚴格按照「五定」原則進行落實，即定責任單位、定包案領導、定辦案責任人、定辦結時限、定辦案質量。一定要做到辦結一案，解決一事，減少一訪，穩定一方。

三要抓協調，講大局。一是加強同上級主管部門的聯系，尤其是涉及到 政策法規 等相關問題的答復上要統一，要靈通信息，及時向上級匯報本縣信訪工作情況，爭取主動。二是加強部門之間的團結協作，在涉及下崗職工、清退計劃外用工、安置職工、工資待遇等熱點問題上，各相關部門要相互通氣，耐心答復上訪人，做好政策解釋、思想疏導工作，減少群眾上訪。三是加強對鄉鎮部門信訪室的業務指導，加強信息溝通，掌握信訪動態，發現苗頭及時超前化解。四是要發揮治保調解組織的作用，積極化解矛盾，報告信息，齊抓共管，構築大信訪格局。

四要抓制度，嚴明紀律。嚴格按「分級負責，歸口辦理」的原則解決信訪問題。一是要糾正怕負責任的思想，要敢於負責，正視信訪問題，不推諉扯皮，確保一方穩定。二是要糾正不負責任的做法，牢固樹立責任意識，切實履行信訪工作職責，不迴避矛盾，把問題解決在基層。三是嚴肅工作紀律，對重大會議、重大節慶期間的集體上訪、越級上訪，需要接人的，涉訪單位在接到通知後必須無條件服從，在規定時間內趕到指定地點，做好接人工作。

五抓督查，促工作。縣信訪局要切實履行部門職能作用，按照縣信訪領導小組的要求，抓好各級各部門的信訪指導和督查工作。縣上對信訪工作建立信訪督查通報制度，對信訪工作重視不夠、工作不力，信訪增加、信訪問題久拖不決的鄉鎮和部門要通報批評，嚴重的，追究主要領導責任。對重視信訪工作，化解矛盾及時，穩定工作做的好的鄉鎮和部門進行表彰獎勵。

會議決定：

1、會議決定6月中旬對信訪工作進行半年檢查，檢查結果將在全縣進行通報，並納入年終考核。

2、林業局要加強對退耕還林信訪問題的研究，建立健全退耕還林監管處理工作機制，並迅速拿出工作方案報信訪領導小組。

參加會議人員：

協調會開展會議紀要範文篇三

時間:

地點:

與會人員:

建設單位____置業股份公司代表：

______路醫院代表：

老幹部活動中心代表：

業主代表：

內容:

一、 ______路街道居民科【人名】同志介紹參會人員。

二、 業主代表【人名】同志陳述業主意願：

三、 中房置業代表【人名】同志表示，只要業主委員會的成立符合法律規定，作為建設單位，他們一定支持。但業主代表需達到全體業主人數的5%。對此，業主代表盧蓉同志表示，此前，業主們自發選出的十幾名代表已通過調查問卷的形式徵求民意，問卷結果顯示，大部分業主是支持成立業主委員會的。今天個別業主代表由於出差等原因，未能到達會議現場，但最終成立籌備組的代表數一定達到法定要求。

四、 【人名】同志就此重申本次會議的目的，是為籌備業主委員會召開的協調會，或稱見面會。希望大家明確目的。會上，萬壽路醫院和老幹部活動中心單位代表表示，不介入本次業委會的任何活動，明確棄權。對此，會議決定，須由兩個業主單位簽字蓋章，明確態度，交到萬壽路街道辦事處備案。

五、 【人名】同志宣布街道辦指定翠微中里社區黨委書記兼主任張崗同志作為即將成立的籌備組組長，指定任晨光同志作為業務顧問。籌備組成員應由推薦或報名的方式產生，報名地點設在翠微中里社區居委會。

六、 【人名】同志表示，根據規定，建設單位需提供原始版業主清冊、小區規劃圖紙、籌備組經費。對此，中房置業代表劉建忠同志表示，前兩項會積極提供。關於經費問題，他說，公司目前有困難，無法提供。鑒於此，會議決定，由劉建忠同志向其公司領導轉達會議精神，履行應盡的職責。如有特殊情況，可協商解決。

七、 ______所長對下一步工作的流程作了簡單介紹，並強調，一切活動必須依據法律條文進行。建議進入籌備組的業主代表以5名為宜。

八、 街道居民科科長【人名】同志到會並講話，她說：首先感謝所有與會的領導、嘉賓及單位和業主代表能在百忙之中參加此次會議。街道領導高度重視業主委員會的成立工作，抽專人負責此項工作，為此，請大家積極配合，形成合力，把此事做好。街道方面也深知自身仍有許多需要學習和改進的地方，希望和大家一起努力，做好這次業主委員會的成立工作，也為今後此類工作的順利運行開好頭。石鳳榮同志強調，成立業主委員會的目的絕非讓業主與物業公司、或與建設單位之間形成對立，恰恰相反，我們是要通過業主委員會，讓業主與物業公司和建設單位更好地進行溝通、協商，進而把小區建設得更加和諧宜居。

九、 中房置業代表陳曉運同志提出，對拖欠建設單位地下室租金的這種缺乏誠信的業主，應拒絕吸納到業主委員會當中。對此，街道及業主代表均表示贊同，只要建設單位提供此類人員名單，可以取消其作為業主代表的資格。

十、 建設單位退席後，【人名】同志、趙建章所長、任晨光老師又對業主代表進行了業務指導與培訓，如告知他們還需准備哪些材料等。更重要的是，街道領導和業務顧問都再三強調，我們的目標是與物業公司及建設單位和平相處、共同協商，最終成立業主委員會，進而發揮業主委員會的職能，即協助物業公司共同管理好自己的小區，共建和諧的萬方苑。在籌備業主委員會期間，如果遇到難以解決的爭議性問題，可暫且擱置，不要影響籌備工作的正常推進。業主代表們如果遇到困難或疑問，應及時向街道或業務顧問進行咨詢。此外，選舉產生的業主代表必須負起責任，能夠代表大多數業主的利益。

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『肆』 政府會議紀要是否有法律效力

法律分析：一、政府辦發會議紀要是否具有法律效力，需要情況而決定： 要注重區分每個案件的具體情況，政府會議紀要只是載體，無論是以會議紀要或者是以會議決定、書面報告等形式出現，關鍵是看雙方當事人是否通過會議紀要等載體，明確表達出雙方已達成一致的意思表示，該意思表示必須是明示的、確定的、可執行的，且會議紀要必須經雙方當事人簽收或者當事人在會議記錄上簽字認可，即會議紀要已完全具備有效民事協議所具備的要件，在此情況下，方可認定會議紀要對雙方當事人具有法律約束力。否則，其對當事人不具有約束力。 二、會議紀要： 會議紀要是指用於記載、傳達會議情況和議定事項的法定公文。它不同於會議記錄，會議記錄是一種客觀的紀實材料，對企事業單位、機關團體都適用。會議紀要有以下幾種類型：辦公會議紀要、工作會議紀要、協調會議紀要、研討會議紀要。 三、會議紀要的特點： 1、內容的紀實性。 會議紀要如實地反映會議內容，它不能離開會議實際搞再創作，否則，就會失去其內容的客觀真實性。 2、表達的提要性。 會議紀要是根據會議情況綜合而成的，因此，撰寫會議紀要時應圍繞會議主旨及主要成果來整理、提煉和概括，重點應放在介紹會議成果，而不是敘述會議的過程。 3、稱謂的特殊性。 會議紀要一般採用第三人稱寫法。由於會議紀要反映的是與會人員的集體意志和意向，常以「會議」作為表述主體，使用「會議認為」、「會議指出」、「會議決定」、「會議要求」、「會議號召」等慣用語。

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第四百六十五條 依法成立的合同，受法律保護。 依法成立的合同，僅對當事人具有法律約束力，但是法律另有規定的除外。

第四百六十六條 當事人對合同條款的理解有爭議的，應當依據本法第一百四十二條第一款的規定，確定爭議條款的含義。 合同文本採用兩種以上文字訂立並約定具有同等效力的，對各文本使用的詞句推定具有相同含義。各文本使用的詞句不一致的，應當根據合同的相關條款、性質、目的以及誠信原則等予以解釋。

第四百六十七條 本法或者其他法律沒有明文規定的合同，適用本編通則的規定，並可以參照適用本編或者其他法律最相類似合同的規定。 在中華人民共和國境內履行的中外合資經營企業合同、中外合作經營企業合同、中外合作勘探開發自然資源合同，適用中華人民共和國法律。

第四百六十八條 非因合同產生的債權債務關系，適用有關該債權債務關系的法律規定;沒有規定的，適用本編通則的有關規定，但是根據其性質不能適用的除外。

第五百零二條 依法成立的合同，自成立時生效，但是法律另有規定或者當事人另有約定的除外。依照法律、行政法規的規定，合同應當辦理批准等手續的，依照其規定。未辦理批准等手續影響合同生效的，不影響合同中履行報批等義務條款以及相關條款的效力。應當辦理申請批准等手續的當事人未履行義務的，對方可以請求其承擔違反該義務的責任。依照法律、行政法規的規定，合同的變更、轉讓、解除等情形應當辦理批准等手續的，適用前款規定。