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黨的文件有法律效力嗎

發布時間: 2023-08-13 09:53:31

❶ 黨政機關的紅頭文件是否具有法律效用

「紅頭文件」並非法律用語,是指各級政府機關,多指中央一級下發的帶有大紅字回標答題和紅色印章的文件的俗稱,有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。

紅頭文件屬於行政范疇,在一定意義上具有法律效力,但是一旦同法律沖突時,應按照法律執行。

❷ 村黨支部公章有法律效力嗎一對一咨詢

當然有,作為公章是代表一個群體的組織標志,他是這個群體履行群體目標而規范性形式,所以村黨支部的公章他是代表著這個支部的的黨活動的所有文件表現形式,沒有公章的文件是沒有作用的,他是黨章規定的是具備法律效力的,就象一個公民的合法形為是受法律保護一樣。

❸ 法律與黨的文件關系如何

在中國執政黨的意志是通過國家的法律來實現的,同時黨章規定黨必須在憲法規定的范圍內開展活動,所以黨的文件對法律的制定起著指導的作用,但在實際生活中規范公民行為的是法律,所以黨的文件對於法律的制定起指導作用。僅此而已

❹ 中共中央辦公廳和國務院辦公廳發的文件具有法律效力嗎

國務院文件屬於行政命令,是憲法法律的下位法,處於從屬地位,這是依法治國的正常行政秩序,公民有權通過行政訴訟來糾正行政命令法規;黨內文件政策不是法律,不符合普遍性原則,也沒有《黨務訴訟法》指導操作黨務訴訟,更沒有司法機關受理。

❺ 中共中央辦公廳,國務院辦公廳印發的文件有法律效力嗎

不具有法律效力來,因為中共中源央辦公廳,國務院辦公廳印發的文件屬於行政法規,可由具體的行政和業務單位具體操作執行,不是法律。

《中華人民共和國憲法》第八十九條第一款明確規定:作為最高國家行政機關,國務院可以「根據憲法和法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和命令。」

因此,制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權,也是國務院推進改革開放,組織經濟建設,實現國家管理職能的重要手段。

而且黨內文件政策不是法律,不符合普遍性原則,也沒有《黨務訴訟法》指導操作黨務訴訟,更沒有司法機關受理。

政府文件一般是指行政機關針對不特定的公民和組織制定並下發的除法律、行政法規、規章以外的具有普遍約束力的規范性文件。不具有法律效力,但具有普遍約束力。

(5)黨的文件有法律效力嗎擴展閱讀:

法律效力可以分為規范性法律文件和非規范性法律文件的效力。

規范性法律文件的效力,也叫狹義的法律效力,指法律的生效范圍或適用范圍,即法律對什麼人、什麼事、在什麼地方和什麼時間有約束力。本章所講的法律效力,即狹義的法律效力。

非規范性法律文件的效力,指判決書、裁定書、逮捕證、許可證的法律效力。


❻ 中共中央組織部和其它各部下的通知有法律效力嗎

應該有的 都應該有。

❼ 黨章與憲法的效力等級

憲法是國家的根本大法,中國共產黨章程是黨的根本大法。憲法確定了中國共產黨的領導地位,中國共產黨是執政黨,顯然,憲法與黨章關系密切。二者之間,既有區別,更有不可割捨的緊密聯系。

憲法與黨章的區別主要表現在:首先,二者的制定主體、內容、調整范圍、調整對象等是不同的。憲法作為國家根本大法,只有人民才是制憲權的唯一主體。憲法規定國家根本任務、基本原則,規定國家政權組織形式、公民基本權利義務等內容,是國家賴以建立法律體系的基礎,調整對象是全體公民。顯然,這些不同於黨章。黨章是黨的章程,由黨的代表大會制定,在內容上主要規定黨綱、組織機構、組織制度、黨員條件、黨員權利義務、黨的紀律等,它是黨賴以建立黨內法規體系的基礎,調整的是黨的各級組織和全體黨員。其次,憲法與黨章效力等級不同。憲法是國家根本大法,具有最高法律效力;黨章是最高黨法,只有在黨內才具有根本大法效力。我國現行憲法第五條規定:「一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究」「任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權」。所以,依規管黨治黨,需要確保所有黨組織、黨員既自覺遵守黨章黨規黨紀,又模範遵守國家憲法法律。再次,憲法與黨章的發展規律有所不同。憲法是全體人民共識,具有更高穩定性;黨章是全黨意志體現,盡管也有很高穩定性,但出於客觀執政環境改變、執政黨與時俱進等因素,黨章修改的節奏一般要高於憲法。歷史上,中國共產黨章程幾乎在黨的每一屆全國代表大會上都要做些修改,而憲法修正並不是這樣的。

憲法與黨章的緊密聯系主要表現在:首先,二者可以相互銜接協調,是共融的。憲法是國家意志,是黨的意志和人民意志的有機統一。黨章體現黨的意志,而黨的宗旨是全心全意為人民服務,黨員也是公民,二者是可共融的。實踐中,黨是社會主義法治建設的領導者、組織者、實踐者,所以,要善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善於使黨章的合適內容及時上升為國家憲法內容。其次,黨章是憲法的重要淵源之一。從形式上看,黨章屬於「黨規黨法」,既不是國家的法律文件,更不是憲法性文件,但是,從實質內容特別是從其發揮的規范性作用來看,有時還更為顯著。實踐中,黨中央提出的憲法修改建議,一般也是把黨章中已經確定的且經過長期實踐證明正確的規范上升到憲法高度,所以,黨章可以看作憲法的重要淵源之一。再次,憲法與黨章都具有政治性和規范性。憲法具有兩大屬性,一是政治屬性,一是法律屬性,後者主要體現在規范性上。黨章是政黨章程,顯然具有政治屬性,展現政黨的基本綱領和政治主張;黨章也具有規范性,它對全體黨員、黨的各級組織具有最根本的約束力,是黨內法規的金字塔頂。實際上,正是因為憲法與黨章都具有政治性和規范性,二者才可銜接協調,才可共融。

總之,憲法與黨章關系密切。我國憲法與黨章的思想理論基礎是一致的,本質屬性是同一的,內容是相互銜接和共融的。鄧小平同志曾經明確指出:「國要有國法,黨要有黨規黨法,黨章是最根本的黨規黨法。沒有黨規黨法,國法就很難保障。」這不僅說明二者關系密切,而且說明在我國實際政治生活中,黨章對保障憲法的實施發揮著重要作用。

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