建設項目用地預審的法律效力

① 項目預審是什麼意思

開標前，對投標供應商的經營資格、專業資格、財務狀況、技術能力、管理能力和業績進行評估審查，以確定其是否有能力參加采購投標並履行合同。每個公司都是要進行資質才能競標的，建設項目用地預審，是項目由發改委等部門正式立項前，由國土管理部門出具的關於項目用地有關情況的意見，是立項的一個前置條件，是一種行政許可，一般有效期為2年。有效期內具有法律效力。
一、資格預審現場定性評審法是以符合性條件為基準篩選資格條件合格的潛在投標人，通常，符合定性條件包括以下五方面的內容：
(1)具有獨立訂立合同的權利；
(2)具有履行合同的能力；
(3)以往承擔過類似工程的業績情況；
(4)財務及商業信譽情況；
(5)法律法規規定的其他資格條件。資格預審文件通過對以上五方面的條件進行細化制定出評審細則，潛在投標人必須完全符合資格預審條件方能通過資格預審。
二、土地預審的流程如下：
1、項目用地單位提出申請；
2、受理。責任單位為地籍規劃股，對申報材料齊全的，收件並組織材料。對申報材料不齊全的，退件並告知補全；
3、勘測定界，責任單位為勘測定界機構。對項目佔地情況進行勘測定界；
4、審查；
5、局領導逐級審批；
6、出具審查意見。
三、審核手續需提交材料：
1、建設項目用地預審申請表（國土部門提供，建設用地單位填寫相關內容）；負責用地預審初審國土資源管理部門的用地預審初審意見。
2、建設項目土地利用總體規劃局部規劃圖（省級以上項目，由建設單位向項目所在地基層國土所申領，作為報批必備件；市、縣級項目，一般在進行預審現場踏勘時，由建設單位向項目所在地基層國土所申領）。
由國土資源部負責用地預審的建設項目，還需提交標注項目用地范圍的縣級以上土地利用總體規劃圖及相關圖件（縣級以上國土資源部門協助提供）。
3、城市（村鎮）規劃行政管理部門出具的有效的建設項目用地城市（村鎮）規劃選址意見書及附件（建設項目用地規劃藍線或紅線圖）。
4、建設用地單位向有權批准國土資源的行政主管部門出具用地預審申請報告，內容包括擬建設項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規模和擬用地類型、補充耕地初步方案。
法律依據：
《招標投標法實施條例》
第十五條
公開招標的項目，應當依照招標投標法和本條例的規定發布招標公告、編制招標文件。
招標人採用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應當發布資格預審公告、編制資格預審文件。
依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告，應當在國務院發展改革部門依法指定的媒介發布。在不同媒介發布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當一致。指定媒介發布依法必須進行招標的項目的境內資格預審公告、招標公告，不得收取費用。
編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件，應當使用國務院發展改革部門會同有關行政監督部門制定的標准文本。

② 土地預審的意義有什麼

土地預審是土地審批手續的一部分，是土地審批的開端。土地預審是向國土部門提交建設用地預審申請表和申請報告，由國土部門對建設項目是否符合法律法規和土地利用總體規劃的初步審查。土地預審通過後，建設項目才可以進行立項等後續報批手續。土地審批是從建設項目用地審申請到頒發土地使用權證的一整套手續。包括土地預審和規劃選址、征地報批等手續。
用地預審是指國土資源管理部門在建設項目審批、核准、備案階段，依法對建設項目涉及的土地利用事項進行的審查。用地預審加強了建設用地管理。建設項目用地預審是實施土地利用總體規劃，落實用途管制的重要手段。在建設項目可行性研究階段，土地行政主管部門依據土地利用總體規劃，對項目的選址定點、用地規模等進行審查，能有效地引導建設項目合理布局，節約用地，防止建設用地盲目擴張，保護耕地，確保規劃目標的實現。同時加強了服務的功能。建設項目用地預審是保證項目合理用地需求的有效措施，通過預審，參與項目的前期審查，及時掌握和了解建設項目用地情況。對合理的用地需求，通過土地利用年度計劃給予安排;對項目用地安排存在的問題，及時提出解決辦法和途徑，就能保證建設的順利進行。
土地預審應當遵循哪些原則？
（一）符合土地利用總體規劃；
（二）保護耕地，特別是基本農田；
（三）合理和集約節約利用土地；
（四）符合國家供地政策。
法律依據：
《中華人民共和國土地管理法》
第二十六條國家建立土地調查制度。縣級以上人民政府自然資源主管部門會同同級有關部門進行土地調查。土地所有者或者使用者應當配合調查，並提供有關資料。
第十一條農民集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬於鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農村集體經濟組織經營、管理。

③ 預審是什麼意思

開標前，對投標供應商的經營資格、專業資格、財務狀況、技術能力、管理能力和業績進行評估審查，以確定其是否有能力參加采購投標並履行合同。每個公司都是要進行資質才能競標的，建設項目用地預審，是項目由發改委等部門正式立項前，由國土管理部門出具的關於項目用地有關情況的意見，是立項的一個前置條件，是一種行政許可，一般有效期為2年。有效期內具有法律效力。預審，年報審計的一個階段。絕大多數審計業務都會經過預審。預審分兩種，一種是普通的預審，一種是非常接近年報審計的預審。 年終審，是年報審計的最後一個階段。用地預審，是指國土資源管理部門在建設項目審批、核准、備案階段，依法對建設項目涉及的土地利用事項進行的審查。預審就是將出口退稅申報系統生成的明細數據和匯總數據拷到U盤 到國稅局的審核系統進行審核 如果數據沒有錯誤就可以正式申報了 如果數據不對要撤銷生成的數據 修改後重新審核 預審有助於發現申報中的錯誤按照邀請招標采購方式進行的政府采購，其采購程序第一步就是資格預審公告—采購人及采購代理機構在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少於七個工作日。投標人應當在資格預審公告期結束之日起三個工作日前，預審是公安部門偵查工作的一部分，負責審核案件犯罪嫌疑人是否構成犯罪，符合不符合逮捕或起訴的條件，夠條件就移送檢察院起訴；不夠條件就退回辦案單位繼續取證偵查。一般情況下是不需要證人到場的，也不會做出什麼決定的。