施工單位項目印章有法律效力嗎

❶ 項目部印章的合同效力

在非法定代表人以公司名義對外進行民事法律行為時，應當具有公司的授權。由此可見，蓋有項目部印章的合同或其他文件的效力，並不取決於項目部印章本身，而是取決於持章人所得到的授權許可權。
行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止以後以被代理人名義訂立合同的，未經被代理人追認，對被代理人不發生效力，由行為人承擔責任。
實踐中，有些建築企業按施工項目分類，有多少個項目就設多少個項目部公章，還有一些建築企業按施工力量分類，有多少支施工力量就設多少個項目部公章。由於項目部系建築公司內部機構，不具備法人資格，未辦理工商登記，因此，在使用項目部公章的場合，如何認定項目部公章的法律效力及相關合同的效力，對於建築企業而言具有重要意義，建築企業需高度重視。認定建築企業項目部的公章，應區分不同情形，分別處理。
情形一：建築企業出具載明委託事項及委託許可權的授權委託書，授權項目部公章在委託事項及委託許可權內代表建築企業。
1、項目部公章未超越委託事項及委託許可權范圍的，項目部公章應視為建築企業公章，對建築企業產生法律效力，不能因項目部不具備法人資格而機械地認定項目部公章沒有法律效力。
2、項目部公章如超越委託事項及委託許可權，如建築企業追認，則項目部公章視為建築企業公章，對建築企業產生法律效力;如建築企業未追認，按下述第四種情形處理。
情形二：建築企業出具授權委託書，但委託事項及委託許可權不明確。
此種情況下，建築企業應對其授權不明確負責，項目部公章應視為建築企業公章，對建築企業產生法律效力，但對方當事人負有舉證責任，應提供證據證實建築企業出具授權委託書的事實。
情形三：建築企業未出具授權委託書，但事後認可項目部公章。 此種情況下，項目部公章視為建築企業公章，對建築企業產生法律效力。
情形四：建築企業未出具授權委託書，事後也不認可項目部公章。 此種情況下，項目部公章至少可起到證明的作用。
法律依據：
《中華人民共和國民法典》
第四百九十條當事人採用合同書形式訂立合同的，自當事人均簽名、蓋章或者按指印時合同成立。在簽名、蓋章或者按指印之前，當事人一方已經履行主要義務，對方接受時，該合同成立。
法律、行政法規規定或者當事人約定合同應當採用書面形式訂立，當事人未採用書面形式但是一方已經履行主要義務，對方接受時，該合同成立。

❷ 項目部公章的法律效力

項目部公章的法律效力為對特定的工程合同項目與公司公章相同。
由於公司公章的特殊性，公司規模較大承包人下設的項目部一般不能任意使用公司公章。
法律效力，是指法律所具有或者賦予的約束力。規范性法律文件與非規范性法律文件都有一定的約束力，要求人們按照法律文件規定的那樣行為。法律效力有時還指某種行為或事實在法律上的效果。
公章是指機關、團體、企事業單位使用的印章。 由於公安部對辦理刻制印章的手續未作統一規定，所以各地公安機關對刻制印章手續的規定有所不同。
【法律依據】
《印章治安管理辦法》
第二十四條 違反本辦法第五條規定的，非法製作或者使用印章的，除收繳非法印章外，並處二千元以上一萬元以下罰款；有非法所得的，沒收非法所得。
買賣印章的，依照前款規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十五條 違反本辦法第七條、第八條、第十條和第十一條規定，未辦理備案或准刻手續的，予以警告，並限期補辦；逾期不辦理的，製作的印章為無效印章，由公安機關予以收繳，對委託刻制單位處以二千元以上一萬元以下罰款，並對直接負責的主管人員和直接責任人處二百元以上一千元以下罰款。第十七條 經營本辦法所指的印章業務的單位，應當具備下列條件：
（一） 有固定的經營場所；
（二） 經營場所和設施符合國家消防和治安管理的規定；
（三） 經營者和從業人員無詐騙、招搖撞騙、偽造印章等違法犯罪記錄；
（四） 符合公安機關印章治安管理信息系統的資質條件；
（五） 設有印章保密工房和成品保管倉庫。第十九條 承接刻制印章應當遵守下列規定：
（一） 應查驗公安機關出具的備案或准刻證明；
（二） 登記委託刻制印章的名稱、法定代表人或者負責人、經辦人的姓名和公民身份證號碼，按照規定逐項登記印章名稱、式樣、規格數量，並保存五年，以備查驗；
（三） 指定專人負責承接印章業務，保管製作的印章以及銷毀作廢章坯；
（四） 對超過三個月無人領取的印章，應當登記造冊，送交原備案或批准刻制的公安機關處理；
（五） 每月10日前向所在地公安機關報告印章製作情況。

❸ 項目部公章簽訂合同是否有效

項目部章不可以簽合同。項目部不是法人，只是公司的一個分支機構，不具備獨立承擔民事責任的能力，因而不能對外簽訂合同。
通常，具備什麼條件的民事法律行為有效？ （一）行為人具有相應的民事行為能力；（二）意思表示真實；（三）不違反法律、行政法規的強制性規定，不違背社會公序良俗。民事行為能力包括合同行為能力和相應的締約行為能力，這是當事人了解和把握合同的發展狀況及法律效果的基本條件。自然人簽訂合同，原則上須有完全行為能力，限制行為能力人和無行為能力人不得親自簽訂合同，而應由其法定代理人代為簽訂。而項目部不是法人，只是公司的一個分支機構，不具備獨立承擔民事責任的能力，因而不能對外簽訂合同。企業經營離不開法人印章或者公司的公章，項目部章的法律效力不等同於公司的公章，也不能直接代替公司的公章。但是如果有相關的授權則可以簽訂合同，實踐中以項目部名義對外簽訂合同的情況非常普遍。一般針對每個項目成立一個項目部，公司對工程合同都有履行和管理的權利，而每個項目部只是針對其特定的工程來行使職權。
綜上所述，項目部公章可以簽合同，只要該合同符合法律規定的形勢和內容，在雙方自願、平等的情況下簽訂的是有效的，用項目部的公章簽訂合同應當在簽訂之前經過授權或者在簽訂後進行追認的即為有效。如果出現糾紛等，是負有法律效力的。
法律依據：《中華人民共和國民法典》
第五百零三條無權代理人以被代理人的名義訂立合同，被代理人已經開始履行合同義務或者接受相對人履行的，視為對合同的追認。
第五百零四條法人的法定代表人或者非法人組織的負責人超越許可權訂立的合同，除相對人知道或者應當知道其超越許可權外，該代錶行為有效，訂立的合同對法人或者非法人組織發生效力。
第五百零五條當事人超越經營范圍訂立的合同的效力，應當依照本法第一編第六章第三節和本編的有關規定確定，不得僅以超越經營范圍確認合同無效。

❹ 公司項目部的章對外有效嗎

一、項目部章有法律效力嗎
項目部章具有法律效力。在履行某個特定工程施工合同項下的權利與義務時,項目部章可以代替公司章,除此之外,除非有另外的特別授權,項目部章不能代替公司公章。
二、項目部章與公司公章是否具備同等法律效力
首先,項目部章與公司公章是不具備同等效力的。
工程項目部系由作為承包人的施工企業委派的代表承包人履行具體工程項目承包合同的施工管理組織,其地位相當於承包人沒有取得企業法人營業執照的一個具體履行合同的直接部門。也就是說項目部一般是為了履行特定的工程項目而成立的,其職權范圍往往局限於特定工程施工合同項下的權利與義務。項目部章只是項目部行使權利的一個憑證,其效力要由項目部的職權范圍來決定。
公司公章的效力由公司的職權范圍決定,顯然公司的職權范圍和項目部的職權范圍不一樣,前者大於後者,項目部的職權只是公司職權的一個組成部分。通俗的說,項目部的職權包含於公司的職權,公司的職權包含項目部的職權。
雖然,項目部的職權范圍和公司的職權范圍不一樣,但兩者之間有重合的地方,這個重合就在於對特定工程合同項下的權利與義務。所以在履行某個特定工程施工合同項下的權利與義務時,項目部章可以代替公司章,除此之外,除非有另外的特別授權,項目部章不能代替公司公章。所以,在所有承包人文件上僅蓋項目部章對於發包人來說是存在一定法律風險的。
其次,由於公司公章的特殊性,公司規模較大承包人下設的項目部一般不能任意使用公司公章,所以我們認為在合同簽訂過程中,發包人可以要求承包人向其出具對工程項目部的書面特別授權文件,並且說明該工程項目章在特別授權范圍內具有與公司公章相同的效力。
一方面,在商務談判時提出此類要求,由於並不涉及工程商務內容,可能較易為承包人所接受;另一方面,這一方式較為合理的應對了上述法律風險。
三、項目印章的使用范圍
(一)「項目公章」的使用范圍:僅限於工程聯系單(與業主/監理/設計院/周邊地區管理部門/分包單位)、會議紀要、備忘錄、工程往來文件、施工方案、向業主請款報告、與業主各類簽證,與上級往來文件資料等的印章蓋用,不得在此范圍外的任何文件資料中加蓋此公章。如發生超此授權范圍的文件資料需加蓋公章,應及時報告分公司經理並填寫用印申請單,經分公司流程批准後(在授權范圍內)加蓋分公司公章或合同專用章。
(二)「項目技術資料專用章」的使用范圍:僅限於技術核定單、隱蔽工程驗收單、材料/設備報驗單、分部分項質量評定表、質量/安全整改單等形成工程技術資料中涉及技術、質量、安全內容的技術資料的印章蓋用,不得在此范圍外的任何文件資料中加蓋此專用章。
(三)項目印章(項目公章、項目技術資料專用章)嚴禁在下述文件資料中蓋用印章:
1、不得在各類分包合同、購銷合同、租賃合同、備案合同、擔保合同、聘用合同等各類合同文件及補充協議上加蓋項目印章;也不得在此類合同類文件的見證方欄內加蓋項目印章。
2、不得在各項結算報告、對賬單等結算類文件上加蓋項目印章。
3、不得在非我司簽訂的合同證明類材料中加蓋項目印章,如分包單位自行簽訂的采購合同,項目部不得在與此合同對應的送貨小票、送貨清單等文件資料上加蓋項目印章。

❺ 項目部章與公司公章的法律效力區別

項目部章與公司公章不具備同等效力。要具體回答這個問題，要分析項目部的職權范圍，因為項目部章只是項目部行使權利的一個憑證，其效力要由項目部的職權范圍來決定。工程項目部是由作為承包人的施工企業委派的代表承包履行具體工程項目承包合同的施工管理班子，其地位相對於承包人沒有取得企業法人營業執照的一個具體履行合同的直接部門。在履行某個特定工程施工合同項下的權利與義務時，項目部章可以代替公司章，除此之外，除非有另外的特別授權，項目部章不能代替公司公章。
建築施工企業中標承包某一工程項目後，一般會組織設立工程項目部，由施工企業委派代表來履行具體有關工程項目的承包合同。這個工程項目部是施工企業為了完成某一具體項目的施工而成立的臨時職能部門，是企業內部機構，是企業的組成部分之一，在項目竣工驗收結束後項目部將被撤銷或解散。通常情況下，工程項目部並沒有取得企業法人營業執照，因此，沒有經過登記的工程項目部不是法律規定的「依法獨立享有民事權利和承擔民事義務」的「法人」，項目部的民事法律行為後果由設立它的施工企業承擔。
企業項目部印章和公司公章原則上是不具備同等法律效力的，在實際工作過程中，項目部印章只是多數都只是用在公司內部的材料報告文件上，不對外使用；而公章無論是內部行使職權還是對外簽訂協議，都是代表企業的一種行為和意志兩者還是有很大的區別，所以結論是項目部章僅限於公司內部部門使用不能代替公司公章，也就不具備同等法律效力。
法律依據
《中華人民共和國民法典》
第四百九十條 當事人採用合同書形式訂立合同的，自當事人均簽名、蓋章或者按指印時合同成立。在簽名、蓋章或者按指印之前，當事人一方已經履行主要義務，對方接受時，該合同成立。法律、行政法規規定或者當事人約定合同應當採用書面形式訂立，當事人未採用書面形式但是一方已經履行主要義務，對方接受時，該合同成立。

❻ 項目部公章的效力有多大施工企業該如何妥善管理

一、項目部公章的效力問題
建築企業由於施工項目眾多、分散，且項目所在地常常與建築企業住所地不在同一個地區，在建築企業未在項目所在地設立分公司的情況下，為了方便經營，項目部公章便得到了廣泛的運用。
實踐中，有些建築企業按施工項目分類，有多少個項目就設多少個項目部公章，還有一些建築企業按施工力量分類，有多少支施工力量就設多少個項目部公章。由於項目部系建築公司內部機構，不具備法人資格，未辦理工商登記，因此，在使用項目部公章的場合，如何認定項目部公章的法旅運律效力及相關合同的效力？
筆者認為，認定建築企業項目部的公章，應區分不同情形，分別處理：
情形一
建築企業出具載明委託事項及委託許可權的授權委託書，授權項目部公章在委託事項及委託許可權內代表建築企業。
1、項目部公章未超越委託事項及委託許可權范圍的，項目部公章應視為建築企業公章，對建築企業產生法律效力，不能因項目部不具備法人資格而機械地認定項目部公章沒有法律效力。
2、項目部公章如超越委託事項及委託許可權，如建築企業追認，則項目部公章視為建築企業公章，對建築企業產生法律效力；如建築企業未追認，按下述第四種情形處理。
情形二
建築企業出具授權委託書，但委託事項及委託許可權不明確。
此種情況下，建築企業應對其授權不明確負責，項目部公章應視為建築企業公章，對建築企業產生法律效力，但對方當事人負有舉證責任，應提供證據證實建築企業出具授權委託書的事實。
情形三
建築企業未出具授權委託書，但事後認可項目部公章。
此種情況下，項目部公章視為建築企業公章，對建築企業產生法律效力。
情形四
建築企業未出具授權委託書，事後也不認可項目部公章。
此種情況下，項目部公章至少可起到證明的作用。
1、如對方當事人能夠提供證據證實盡管使用的是項目部公章，但合同的實際履行者是建築企業（例如施工合同由建築企業簽訂，工程竣工結算由建築企業與發包方進行等），或能夠提供建築企業認可項目部公章對外效力的其他證據，則應視為建築企業追認項目部公章，項目部公章對建築企業產生法律效力。
2、上述情形之外，准用民法無權代理相關規定，凡不需法定資質即可進行的行為（如項目部購買某件商品或設備的消費行為培卜），應認定項目部公章具有法律效力，合同相應有效，但因項目部不具備民事主體資格，不能獨立承擔民事責任，其民事責任由建築企業承擔；如法律、行政法規規定需法定資質方可進行的行為（如建築施工行為，為他人債務提供保證等），則應認定為項目部主體不合格，以項目部公章簽訂的合同相應無效，但項目部因合同無效產生的法律責任由建築企業承擔，同時，建築企業應承擔其所屬項目部違反資質管理相關規定的法律責任。
情形五
項目部公章被他人盜用或私刻、擅自使用。
根據最高人民法院有關司法解釋，行為人盜用單位公章簽訂經濟合同，單位對因行為人的犯罪行為造成的損失，不承擔民事責任；行為人私刻、擅自使用公章，除非有證據證明單位存在明顯過錯且該過錯與被害人經濟損失之間存在因果關系，否則單位不承擔民事責任。
在該種情形下，項目部應當注意保存相關證據，如報案記錄、用章記錄等，以備將來引起糾紛時使用。

二、施工企業該如何應對項目部公章管理問題？
對施工企業而言，刻制項目部公章容易，管理卻難，項目部公章是項目部印章中的管理重點。可以說，鮮有施工企業沒有因項目部公章管理問題而付出過代價的。
一個工程施工完畢，甚至移交發包方後，有多少施工企業領導有這樣一份自信：這個項目不會出現企業所不掌握的蓋有項目部公章的債權文書？恐怕不會很多，現實中大量此方面的糾紛案件已可見一斑。有的施工企業因項目部公章管理問題遭受了重大經濟損失，這令施工企業領導們心有餘悸。
本文梳理主要問題與應對建議，希望有利於施工企業最大限度減少此方面風險。
1
項目部公章刻制審批監督不夠
有的施工企業在需要刻制項目部公章時，有關領導安排一個員工就去刻制了，刻制後即投入使用，沒有相關刻制項目部公章的申請審批手續配鎮穗。
存在的風險：
1、項目部公章刻制數量、時間及刻制人員等無檔案信息記錄；
2、無項目部公章刻制後投入使用的交接記錄；3
3、無項目部公章投入使用的相關文件，無投入使用時間、使用范圍資料依據；
4、一個員工辦理刻制項目部公章工作，對於刻制的項目部公章數量、交付企業前是否使用等問題無相關監督。
應對措施：
1、施工企業可規定擬刻制項目部公章必須報經總經理批准，由辦公室開具介紹信；
2、施工企業可規定由經管部門統一刻制，填寫《印章制發申請表》，其他部門或人員不得刻制印章；
3、項目部公章的形體和規格，按國家有關規定執行；
4、刻制項目部公章時，必須有兩人同往辦理；
5、對於申請刻制文件等有關資料及刻制的印章，必須在企業經管部門首先備案；
6、項目部公章刻制後的所有交接工作，必須留有交接手續資料。
1
項目部尚未正式成立即已刻制公章並使用
在項目部尚未正式成立時，有的施工企業即刻制了項目部公章，並對外簽訂合同等法律文書。
存在的風險：
1、可能被工商等行政部門給予行政處罰；
2、所簽合同等法律文書存在被認定無效的可能。無論所簽合同等法律文書是否有效，施工企業都可能承擔不利後果。
應對措施：
1、在項目部正式成立後申請刻制項目部公章；
2、按照施工企業內部審批程序及國家有關規定程序刻制。
3
未在公安部門指定刻章單位刻制項目部公章
刻制項目部公章時，有的施工企業沒有在公安機關指定刻章單位刻制，而是隨意找一單位或個人刻制。
存在的風險：
1、可能被公安機關給予行政處罰；
2、所刻制公章可能被刻制的單位或個人假冒；
3、需要尋找刻制的單位或個人時，可能已無從查找。
應對措施：《國務院關於國家行政機關和企業事業單位社會團體印章管理的規定》（國發〔1999〕25號）第二十三條規定：印章制發機關應規范和加強印章制發的管理，嚴格辦理程序和審批手續。國家行政機關和企業事業單位、社會團體刻制印章，應到當地公安機關指定的刻章單位刻制。根據上述規定，施工企業如刻制項目部公章，應到工程項目所在地公安機關指定的刻章單位刻制。
4
沒有申請對項目部公章備案
有的施工企業沒有對項目部公章向公安機關申請備案意識，或者知道應申請備案而未申請，刻制後即投入使用。
存在的風險：
1、可能被公安機關給予行政處罰；
2、出現項目部公章被假冒情況，對真實的項目部公章認定困難。
應對措施：
1、施工企業應到工程所在地公安機關申請辦理備案手續，之後方可啟用項目部公章；
2、目前，有的公安機關受理項目部公章備案，有的公安機關卻不受理。建議施工企業應盡量對項目部公章辦案備案手續，以便能夠對假冒的項目部公章進行鑒定，對於公安機關不予受理的，可留存相關已申請證據；
3、在啟用項目部公章前，施工企業應有正式發文；
4、在啟用項目部公章的發文中，應註明啟用日期、使用范圍等內容。如替換原有公章的，還應聲明原章廢止；
5、項目部公章啟用前要做好戳記，並留存樣本備查。
5
刻制項目部公章等印章過多
對於一個工程項目，有的施工企業刻制的項目部印章過多，除項目部公章、財務部門印章外，還刻制了有合同專用章、辦公室章、各主要科室章等，還有的施工企業在一個項目上刻制有兩枚項目部公章。
存在的風險：
1、印章越多，管理難度越大，風險越大；
2、所刻制的印章都存在使用不當風險，如在對外合同等法律文書上加蓋辦公室章、科室章，可能導致施工企業承擔了本不應承擔的法律責任；
3、有多枚項目部公章時，可能被公安機關等有關行政部門給予行政處罰；
4、有多枚項目部公章時，對假冒的項目部公章認定難度更大。
應對措施：
1、項目與施工企業經營地在同一地區，可不刻制項目部公章，以減少因項目部公章使用給施工企業帶來的法律風險；
2、在同一地區，仍需刻制項目部公章的，項目部印章可由企業相關部門保管。具體使用時，項目人員到相關部門加蓋，或者相關部門人員到項目加蓋；
3、不能出現兩枚以上項目部公章，如存在，必須停用、銷毀一枚。

6
項目部公章使用范圍不清
一些施工企業對項目部公章使用范圍沒有規定或規定不清，可以使用業務專用章的，使用了項目部公章；應使用項目部公章的，卻使用了業務專用章。
存在的風險：
1、蓋章文書的效力可能為不確定或無效；
2、出現訴訟或仲裁案件時，除非施工企業有證據證明合同所涉印章與己無關或為他人私蓋，否則法院或仲裁機構可能認定合同有效，還可能被法院或仲裁機構作出不利於施工企業的其它有關認定。
應對措施：
1、對項目部印章使用范圍作出規定，凡屬以施工企業名義對外發文、開具介紹信、報送報表等情形，一律加蓋施工企業公章，凡屬合同類的使用合同專用章，凡屬財務會計業務的用財務專用章，職能部門印章僅限部門內部使用等；
2、刻制項目部技術章、資料章、試驗等科室章時，在印章上填加標注說明，如「此章僅限於工程技術聯系或資料專用」、「不得用於簽訂經濟合同」、「簽訂經濟合同無效」等字樣；
3、項目部技術章、資料章、試驗等科室章無標注說明的，應在加蓋印章處作出備注，說明蓋章效力所及范圍；
4、施工企業可在公司網站等媒介公示印章格式及使用范圍等內容。
7
項目部公章使用審批制度缺失
有的施工企業沒有項目部公章使用審批制度，項目部公章使用具有一定隨意性。
存在的風險：
1、不應加蓋項目部公章的加蓋了，導致施工企業承擔法律責任；
2、對於不當使用項目部公章給施工企業造成損失的，相關責任人認定困難。
應對措施：
1、施工企業應明確規定項目部公章使用審批許可權、范圍以及審批責任；
2、施工企業應規定項目部各部門需要加蓋項目部公章、合同專用章時，應填寫《印章使用申請表》或《印章使用審批表》等，由項目經理簽署是否核准意見。項目經理應把握哪些事項屬於所屬施工企業層級審批，注意不能超越許可權；
3、項目經理不在崗時，可規定由副經理或項目書記簽發，也可規定一般業務和事務性行文由副經理或項目書記簽發。
8
未嚴格按審批制度使用項目部公章
有的項目部公章使用審批手續不全，有的先蓋章後審批，還有的是領導打招呼即加蓋公章，且未補辦審批手續，審批制度成為虛設。
存在的風險：
1、公章使用管理混亂，增加企業風險；
2、對於不當使用項目部公章給施工企業造成損失的，相關責任人認定困難。
應對措施：
1、在申請蓋章手續不完備情況下，負責加蓋項目部公章人員應具有拒絕權，特殊情形除外；
2、根據項目部自身運作特點，設計效率與風險管理兼顧的公章使用流程，包括特殊情況預案；
3、項目部主要管理人員應模範遵守有關印章管理制度。
9
缺乏項目部公章保管制度
有的施工企業對項目部公章防火防盜問題注意不夠，沒有保險櫃等設施設備收存項目部公章，只是放置在一般辦公桌抽屜中。有的施工企業未設置專門人員保管項目部公章，保管人員更換時無交接手續。項目部公章有時脫離保管人員視線，保管人員隨意允許他人代為加蓋公章，還有的允許他人攜帶印章外出而缺乏監管措施。
存在的風險：
1、項目部公章損毀、被盜風險增大；
2、項目部公章被偷蓋、私蓋風險增大；
3、保管人員更換後，保管責任認定不清。
應對措施：
1、項目部公章應存放在帶鎖的專用箱櫃內，實行專人專櫃保管；
2、對於保管人員，應慎重選擇，並由其簽訂保管責任書，明確保管責任；
3、規定保管人無獨立使用項目部公章權力，但具有監督使用權力；
4、保管人必須保證公章使用時處於自己視線范圍；
5、保管人暫時不能保管的，應安排臨時保管人員並辦理交接手續，註明移交人、接收人、監督人、移交時間、交接資料清單等；
6、盡量減少項目部公章外出使用情形，確需將項目部公章帶出使用的，應提交申請報告，經項目經理等主管領導同意，二人以上同行為宜；
7、保管人員對保管期間的異常情況應及時向項目領導匯報。
10
沒有建立項目部公章使用登記檔案
有的施工企業沒有設立項目部公章使用登記檔案，有的是臨時用一張活頁紙登記，登記記錄斷檔或無序，有的項目領導本身就不按規定登記。
存在的風險：
1、一個項目結束後無完整的項目部公章使用檔案記錄
2、對於加蓋項目部公章文書真實性無從核實；
3、不利於公章保管人惡意使用公章情形的認定。
應對措施：
1、項目部公章使用登記檔案的建立非常重要，有利於項目部公章使用管理，有利於私蓋、假冒項目部公章的識別，施工企業應予重視；
2、申請蓋章人員應在登記文本中對有關事項、時間等進行登記簽字，登記文本應有頁碼且為連續；
3、對所加蓋文書復制留存，多頁文書且沒有必要留存全部復製件的，可對蓋章頁等做部分留存，按先後時間歸檔；
4、保管人員應對登記文本及檔案妥善保管，避免損毀或遺失，一定期限後將登記文本檔案向項目部主管科室及施工企業備份。
11
在空白介紹信、授權書等文書上加蓋項目部公章
有的施工企業對於空白介紹信、空白授權事項授權委託書法律風險認識不夠，以致出具加蓋有項目部公章的空白介紹信、空白授權事項的授權委託書。
存在的風險：
1、空白介紹信、空白授權事項授權委託書被錯誤填寫內容；
2、空白介紹信、空白授權事項授權委託書被他人惡意填寫不利於建築施工企業的內容；
3、空白介紹信、空白授權事項授權委託書遺失後被他人利用，導致施工企業承擔法律責任。
應對措施：
1、盡量避免對外出具蓋有項目部公章的空白介紹信、空白授權事項授權委託書；
2、如因特殊情況需要開具時，應經項目經理審批同意，使用人在空白件復印件上作出簽收說明，並在填寫內容之後至使用之前復印或拍照，交存項目部歸檔；
3、對於未提交原件的介紹信、授權書，使用人應一並交回項目部歸檔；
4、對加蓋項目部公章的介紹信、授權委託書應統一編號登記，以備存查。
12
將項目部公章交給掛靠的企業或個人使用
為收取管理費，有的施工企業出借資質給其他企業或個人承接工程，甚至為圖便利將項目部公章交給掛靠的企業或個人在施工中使用。
存在的風險：
1、可能被掛靠的企業或個人不當甚至惡意使用；
2、項目部並非買受人，施工企業卻承擔了材料、設備等購買責任；
3、項目部並非租賃人，卻承擔了租賃人責任等。
應對措施：
1、該種情形已少見，其風險隱患巨大。無論出於何種考慮，施工企業都不能將項目部公章交給掛靠的企業或個人使用；
2、項目部人員私自幫助掛靠企業或個人加蓋項目部公章的，施工企業應追究其責任。

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在應由施工企業簽訂的合同、擔保文件、承諾書上加蓋項目部公章
對於應由施工企業簽訂的合同、擔保文件、承諾書，項目部管理人員擅自做主，以項目部名義簽訂，加蓋項目部公章。
存在的風險：
1、導致法律文書效力的不確定性；
2、施工企業承擔了不利法律後果。
應對措施：
1、在施工企業章程中統一規定項目經理許可權、項目部公章使用范圍與責任；
2、對項目經理出具授權書，明確其許可權；
3、在施工企業宣傳媒介或項目部宣傳欄對授權書進行公示，並邀請公證機構予以公證；
4、施工企業與項目經理單獨簽訂責任書，或在獎懲經營責任狀類文書中明確項目經理許可權與責任；
5、對於可知范圍的材料商等主要交易相對人，通過函件方式告知項目經理的許可權及項目部公章使用范圍，但需要注意留有已送達證據；
6、對於應由施工企業簽訂的合同、擔保文件、承諾書等法律文書，施工企業未予簽訂，但已加蓋了項目部公章的，施工企業可根據具體風險情況考慮是否追認，對於不能追認的，應及時通知相對人，止付款項，也可與相對人協商變更或解除合同、擔保、承諾，必要情況下也可提起訴訟或仲裁解決。
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項目部公章遺失、被盜、被搶、毀損後處置措施不夠
在項目部公章遺失、被盜、被搶、毀損後，一些施工企業的項目部不向所屬施工企業匯報，不及時向公安機關報案或報告，不在報紙等媒體上發布公告聲明作廢，而是自行重新刻制項目部公章，對於新刻制的項目部公章也不申請備案。還有的施工企業刻制新的項目部公章後，又找到了原來的項目部公章，但並未向公安機關說明、上繳並銷毀原公章。
存在的風險：
1、可能被公安機關等有關行政部門給予行政處罰；
2、對於假冒項目部公章難以鑒定識別；
3、對於惡意使用已丟失、被盜項目部公章形成的法律文書，難以認定系惡意使用，施工企業可能承擔不利的法律責任；
4、刻制新章仍保留已發現原章情形，對於相關加蓋原章法律文書的真實性及效力認定，很可能不利於施工企業。
應對措施：
1、項目部公章被盜或被搶後，項目部應及時向所屬施工企業匯報，向當地公安機關報案，並採取公告形式聲明作廢；
2、項目部公章遺失、毀損的，項目部也應及時向所屬施工企業匯報，向當地公安機關報告，並採取公告形式聲明作廢；
3、重新申請刻制項目部公章的，應重新申請辦理備案手續。
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沒有項目部公章回收、封存、銷毀制度
在施工項目長期停工或竣工後，一些施工企業沒有相關項目部公章回收、封存、銷毀制度，如什麼情況下應回收、封存、銷毀項目部公章，具體如何實施和監督等。在應回收、封存、銷毀項目部公章時，可能仍然由項目經理或書記等個人保管。
存在的風險：
1、項目部公章回收、封存、銷毀無制度遵循；
2、容易導致項目部公章被不當甚至惡意使用；
3、在項目經理、書記等保管項目部公章人員離職或發生其它意外情況時，施工企業可能已將無法查找、回收項目部公章。
應對措施：
1、施工企業應根據《國務院關於國家行政機關和企業事業單位社會團體印章管理的規定》第二十四規定，在項目部公章管理制度中增加項目部公章回收、封存、銷毀內容規定；
2、施工項目長期停工或竣工，以及出現項目部公章毀損情況時，項目部應向所屬施工企業主管部門交回項目部公章，辦理相關回收手續，註明停用時間；
3、建立項目部公章上交、存檔、銷毀的登記檔案。
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同時使用多枚項目部公章
有的施工企業在一個項目上刻制有兩枚甚至多枚項目部公章，這種情況同時刻制的少見，但先後刻制的情況存在。
存在的風險：
1、可能被公安機關等有關行政部門給予行政處罰；
2、對假冒的項目部公章認定非常困難。
應對措施：為減少多枚項目部公章管理中的巨大法律風險，也避免被有關部門處罰，施工企業不能同時擁有或使用兩枚以上項目部公章。
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加蓋項目部公章的法律文書上無代表人、被授權人或負責人簽字
有的施工企業在合同等法律文書上加蓋項目部公章後，代表人、被授權人或負責人並沒有在蓋章處簽字。
存在的風險：
1、不利於認定相關經辦人員；
2、不利於追究相關經辦人員簽訂合同等法律文書責任；
3、項目部公章被假冒情形多見，只有公章，沒有簽字，不利於識別假冒的項目部公章。
應對措施：施工企業可規定，除特殊用途文書外，加蓋項目部公章的法律文書，相關經辦人員必須在代表人、被授權人或負責人處簽字。同時，也應要求合同類文書相對人的經辦人員同樣進行簽字。
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現假冒項目部公章不及時報案
有的施工企業在已發現有假冒的項目部公章後，沒有及時報案，沒有採取有效的應對措施，沒有一追到底。
存在的風險：
1、對於有關爭議事項，可能被認定存有過失；
2、假冒項目部公章繼續使用，風險增大。
應對措施：
1、發現有假冒項目部公章，施工企業應及時向公安機關報案，提供相關線索；
2、對於最終認定材料供應商、工程分包商、勞務分包商等私刻項目部公章的，施工企業應追究其法律責任，不再與其保持合作，並可考慮在一定范圍內進行通報。
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項目部公章風險意識有待加強
有的施工企業並未在企業內部開展有關項目部公章風險管理培訓，項目部公章管理風險防控僅停留在有限的主要管理人員層面。施工企業人員發現項目部公章被不當使用，缺少監督、制止、舉報意識，沒有形成施工企業全員印章風險防控。
存在的問題：
1、不利於項目部公章使用的監督管理；
2、不利於及時發現項目部公章的不當甚至惡意使用。
應對措施：
1、加強項目部公章風險管理的培訓工作，通過案例讓企業員工認識到項目部公章管理不當可能導致的風險，以及制定項目部公章保管、使用管理制度的必要性；
2、通過在企業內部張貼文字、漫畫等形式宣傳項目部公章管理制度；
3、定期檢查相關制度的執行情況，並予公布。
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現代信息管理手段利用不足
施工企業管理多為粗放式，對於項目部公章的管理也多停留在傳統模式中，沒有嘗試甚至不了解現代信息手段可能帶來的管理效果。
存在的問題：項目部公章管理手段落後，信息化管理手段運用不夠。
應對措施：施工企業可了解企業印章管理開發系統軟體，嘗試更高效、安全的遠程監控等現代化管理模式。
最後，說一說非僅屬施工企業的項目部公章備案問題。
我國施工企業數量龐大，這些施工企業在建工程項目部數量更大。多年來，涉及施工企業項目部公章真偽的案件眾多，項目部公章亂象不絕。
然而，對於項目部公章能否備案問題，各地公安機關實際掌握不一，且多數公安機關不受理項目部公章備案。施工企業項目部公章不能進行備案，其合法性、唯一性就不能確定，對於假冒項目部公章的鑒定工作也就很難進行，施工企業往往很難證明其項目部公章的合法性、唯一性。
但願有關部門能夠重視施工企業項目部公章備案這一問題，讓施工企業能夠對項目部公章進行備案，以自證其身。

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