學校殘疾人法律責任

① 《殘疾人教育條例》

2017《殘疾人教育條例》

《殘疾人教育條例》已經2017年1月11日國務院第161次常務會議修訂通過，現將修訂後的《殘疾人教育條例》公布，自2017年5月1日起施行。

殘疾人教育條例

1994年8月23日中華人民共和國國務院令第161號發布，根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂，2017年1月11日國務院第161次常務會議修訂通過。

第一章總則

第一條為了保障殘疾人受教育的權利，發展殘疾人教育事業，根據《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國殘疾人保障法》，制定本條例。

第二條國家保障殘疾人享有平等接受教育的權利，禁止任何基於殘疾的教育歧視。

殘疾人教育應當貫徹國家的教育方針，並根據殘疾人的身心特性和需要，全面提高其素質，為殘疾人平等地參與社會生活創造條件。

第三條殘疾人教育是國家教育事業的組成部分。

發展殘疾人教育事業，實行普及與提高相結合、以普及為重點的方針，保障義務教育，著重發展職業教育，積極開展學前教育，逐步發展高級中等以上教育。

殘疾人教育應當提高教育質量，積極推進融合教育，根據殘疾人的殘疾類別和接受能力，採取普通教育方式或者特殊教育方式，優先採取普通教育方式。

第四條縣級以上人民政府應當加強對殘疾人教育事業的領導，將殘疾人教育納入教育事業發展規劃，統籌安排實施，合理配置資源，保障殘疾人教育經費投入，改善辦學條件。

第五條國務院教育行政部門主管全國的殘疾人教育工作，統籌規劃、協調管理全國的殘疾人教育事業;國務院其他有關部門在國務院規定的職責范圍內負責有關的殘疾人教育工作。

縣級以上地方人民政府教育行政部門主管本行政區域內的殘疾人教育工作;縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的殘疾人教育工作。

第六條中國殘疾人聯合會及其地方組織應當積極促進和開展殘疾人教育工作，協助相關部門實施殘疾人教育，為殘疾人接受教育提供支持和幫助。

第七條學前教育機構、各級各類學校及其他教育機構應當依照本條例以及國家有關法律、法規的規定，實施殘疾人教育;對符合法律、法規規定條件的殘疾人申請入學，不得拒絕招收。

第八條殘疾人家庭應當幫助殘疾人接受教育。

殘疾兒童、少年的父母或者其他監護人應當尊重和保障殘疾兒童、少年接受教育的權利，積極開展家庭教育，使殘疾兒童、少年及時接受康復訓練和教育，並協助、參與有關教育機構的教育教學活動，為殘疾兒童、少年接受教育提供支持。

第九條社會各界應當關心和支持殘疾人教育事業。殘疾人所在社區、相關社會組織和企事業單位，應當支持和幫助殘疾人平等接受教育、融入社會。

第十條國家對為殘疾人教育事業作出突出貢獻的組織和個人，按照有關規定給予表彰、獎勵。

第十一條縣級以上人民政府負責教育督導的機構應當將殘疾人教育實施情況納入督導范圍，並可以就執行殘疾人教育法律法規情況、殘疾人教育教學質量以及經費管理和使用情況等實施專項督導。

第二章義務教育

第十二條各級人民政府應當依法履行職責，保障適齡殘疾兒童、少年接受義務教育的權利。

縣級以上人民政府對實施義務教育的工作進行監督、指導、檢查，應當包括對殘疾兒童、少年實施義務教育工作的監督、指導、檢查。

第十三條適齡殘疾兒童、少年的父母或者其他監護人，應當依法保證其殘疾子女或者被監護人入學接受並完成義務教育。

第十四條殘疾兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限，應當與當地兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限相同;必要時，其入學年齡和在校年齡可以適當提高。

第十五條縣級人民政府教育行政部門應當會同衛生行政部門、民政部門、殘疾人聯合會，根據新生兒疾病篩查和學齡前兒童殘疾篩查、殘疾人統計等信息，對義務教育適齡殘疾兒童、少年進行入學前登記，全面掌握本行政區域內義務教育適齡殘疾兒童、少年的數量和殘疾情況。

第十六條縣級人民政府應當根據本行政區域內殘疾兒童、少年的數量、類別和分布情況，統籌規劃，優先在部分普通學校中建立特殊教育資源教室，配備必要的設備和專門從事殘疾人教育的教師及專業人員，指定其招收殘疾兒童、少年接受義務教育;並支持其他普通學校根據需要建立特殊教育資源教室，或者安排具備相應資源、條件的學校為招收殘疾學生的其他普通學校提供必要的支持。

縣級人民政府應當為實施義務教育的特殊教育學校配備必要的殘疾人教育教學、康復評估和康復訓練等儀器設備，並加強九年一貫制義務教育特殊教育學校建設。

第十七條適齡殘疾兒童、少年能夠適應普通學校學習生活、接受普通教育的，依照《中華人民共和國義務教育法》的規定就近到普通學校入學接受義務教育。

適齡殘疾兒童、少年能夠接受普通教育，但是學習生活需要特別支持的，根據身體狀況就近到縣級人民政府教育行政部門在一定區域內指定的具備相應資源、條件的普通學校入學接受義務教育。

適齡殘疾兒童、少年不能接受普通教育的，由縣級人民政府教育行政部門統籌安排進入特殊教育學校接受義務教育。

適齡殘疾兒童、少年需要專人護理，不能到學校就讀的，由縣級人民政府教育行政部門統籌安排，通過提供送教上門或者遠程教育等方式實施義務教育，並納入學籍管理。

第十八條在特殊教育學校學習的殘疾兒童、少年，經教育、康復訓練，能夠接受普通教育的，學校可以建議殘疾兒童、少年的父母或者其他監護人將其轉入或者升入普通學校接受義務教育。

在普通學校學習的殘疾兒童、少年，難以適應普通學校學習生活的，學校可以建議殘疾兒童、少年的父母或者其他監護人將其轉入指定的普通學校或者特殊教育學校接受義務教育。

第十九條適齡殘疾兒童、少年接受教育的能力和適應學校學習生活的能力應當根據其殘疾類別、殘疾程度、補償程度以及學校辦學條件等因素判斷。

第二十條縣級人民政府教育行政部門應當會同衛生行政部門、民政部門、殘疾人聯合會，建立由教育、心理、康復、社會工作等方面專家組成的殘疾人教育專家委員會。

殘疾人教育專家委員會可以接受教育行政部門的委託，對適齡殘疾兒童、少年的身體狀況、接受教育的能力和適應學校學習生活的能力進行評估，提出入學、轉學建議;對殘疾人義務教育問題提供咨詢，提出建議。

依照前款規定作出的評估結果屬於殘疾兒童、少年的隱私，僅可被用於對殘疾兒童、少年實施教育、康復。教育行政部門、殘疾人教育專家委員會、學校及其工作人員對在工作中了解的殘疾兒童、少年評估結果及其他個人信息負有保密義務。

第二十一條殘疾兒童、少年的父母或者其他監護人與學校就入學、轉學安排發生爭議的，可以申請縣級人民政府教育行政部門處理。

接到申請的縣級人民政府教育行政部門應當委託殘疾人教育專家委員會對殘疾兒童、少年的身體狀況、接受教育的能力和適應學校學習生活的能力進行評估並提出入學、轉學建議，並根據殘疾人教育專家委員會的評估結果和提出的入學、轉學建議，綜合考慮學校的.辦學條件和殘疾兒童、少年及其父母或者其他監護人的意願，對殘疾兒童、少年的入學、轉學安排作出決定。

第二十二條招收殘疾學生的普通學校應當將殘疾學生合理編入班級;殘疾學生較多的，可以設置專門的特殊教育班級。

招收殘疾學生的普通學校應當安排專門從事殘疾人教育的教師或者經驗豐富的教師承擔隨班就讀或者特殊教育班級的教育教學工作，並適當縮減班級學生數額，為殘疾學生入學後的學習、生活提供便利和條件，保障殘疾學生平等參與教育教學和學校組織的各項活動。

第二十三條在普通學校隨班就讀殘疾學生的義務教育，可以適用普通義務教育的課程設置方案、課程標准和教材，但是對其學習要求可以有適度彈性。

第二十四條殘疾兒童、少年特殊教育學校(班)應當堅持思想教育、文化教育、勞動技能教育與身心補償相結合，並根據學生殘疾狀況和補償程度，實施分類教學;必要時，應當聽取殘疾學生父母或者其他監護人的意見，制定符合殘疾學生身心特性和需要的個別化教育計劃，實施個別教學。

第二十五條殘疾兒童、少年特殊教育學校(班)的課程設置方案、課程標准和教材，應當適合殘疾兒童、少年的身心特性和需要。

殘疾兒童、少年特殊教育學校(班)的課程設置方案、課程標准由國務院教育行政部門制訂;教材由省級以上人民政府教育行政部門按照國家有關規定審定。

第二十六條縣級人民政府教育行政部門應當加強對本行政區域內的殘疾兒童、少年實施義務教育工作的指導。

縣級以上地方人民政府教育行政部門應當統籌安排支持特殊教育學校建立特殊教育資源中心，在一定區域內提供特殊教育指導和支持服務。特殊教育資源中心可以受教育行政部門的委託承擔以下工作：

(一)指導、評價區域內的隨班就讀工作;

(二)為區域內承擔隨班就讀教育教學任務的教師提供培訓;

(三)派出教師和相關專業服務人員支持隨班就讀，為接受送教上門和遠程教育的殘疾兒童、少年提供輔導和支持;

(四)為殘疾學生父母或者其他監護人提供咨詢;

(五)其他特殊教育相關工作。

第三章職業教育

第二十七條殘疾人職業教育應當大力發展中等職業教育，加快發展高等職業教育，積極開展以實用技術為主的中期、短期培訓，以提高就業能力為主，培養技術技能人才，並加強對殘疾學生的就業指導。

第二十八條殘疾人職業教育由普通職業教育機構和特殊職業教育機構實施，以普通職業教育機構為主。

縣級以上地方人民政府應當根據需要，合理設置特殊職業教育機構，改善辦學條件，擴大殘疾人中等職業學校招生規模。

第二十九條普通職業學校不得拒絕招收符合國家規定的錄取標準的殘疾人入學，普通職業培訓機構應當積極招收殘疾人入學。

縣級以上地方人民政府應當採取措施，鼓勵和支持普通職業教育機構積極招收殘疾學生。

第三十條實施殘疾人職業教育的學校和培訓機構，應當根據社會需要和殘疾人的身心特性合理設置專業，並與企業合作設立實習實訓基地，或者根據教學需要和條件辦好實習基地。

第四章學前教育

第三十一條各級人民政府應當積極採取措施，逐步提高殘疾幼兒接受學前教育的比例。

縣級人民政府及其教育行政部門、民政部門等有關部門應當支持普通幼兒園創造條件招收殘疾幼兒;支持特殊教育學校和具備辦學條件的殘疾兒童福利機構、殘疾兒童康復機構等實施學前教育。

第三十二條殘疾幼兒的教育應當與保育、康復結合實施。

招收殘疾幼兒的學前教育機構應當根據自身條件配備必要的康復設施、設備和專業康復人員，或者與其他具有康復設施、設備和專業康復人員的特殊教育機構、康復機構合作對殘疾幼兒實施康復訓練。

第三十三條衛生保健機構、殘疾幼兒的學前教育機構、兒童福利機構和家庭，應當注重對殘疾幼兒的早期發現、早期康復和早期教育。

衛生保健機構、殘疾幼兒的學前教育機構、殘疾兒童康復機構應當就殘疾幼兒的早期發現、早期康復和早期教育為殘疾幼兒家庭提供咨詢、指導。

第五章普通高級中等以上教育及繼續教育

第三十四條普通高級中等學校、高等學校、繼續教育機構應當招收符合國家規定的錄取標準的殘疾考生入學，不得因其殘疾而拒絕招收。

第三十五條設區的市級以上地方人民政府可以根據實際情況舉辦實施高級中等以上教育的特殊教育學校，支持高等學校設置特殊教育學院或者相關專業，提高殘疾人的受教育水平。

第三十六條縣級以上人民政府教育行政部門以及其他有關部門、學校應當充分利用現代信息技術，以遠程教育等方式為殘疾人接受成人高等教育、高等教育自學考試等提供便利和幫助，根據實際情況開設適合殘疾人學習的專業、課程，採取靈活開放的教學和管理模式，支持殘疾人順利完成學業。

第三十七條殘疾人所在單位應當對本單位的殘疾人開展文化知識教育和技術培訓。

第三十八條掃除文盲教育應當包括對年滿15周歲以上的未喪失學習能力的文盲、半文盲殘疾人實施的掃盲教育。

第三十九條國家、社會鼓勵和幫助殘疾人自學成才。

第六章教師

第四十條縣級以上人民政府應當重視從事殘疾人教育的教師培養、培訓工作，並採取措施逐步提高他們的地位和待遇，改善他們的工作環境和條件，鼓勵教師終身從事殘疾人教育事業。

縣級以上人民政府可以採取免費教育、學費減免、助學貸款代償等措施，鼓勵具備條件的高等學校畢業生到特殊教育學校或者其他特殊教育機構任教。

第四十一條從事殘疾人教育的教師，應當熱愛殘疾人教育事業，具有社會主義的人道主義精神，尊重和關愛殘疾學生，並掌握殘疾人教育的專業知識和技能。

第四十二條專門從事殘疾人教育工作的教師(以下稱特殊教育教師)應當符合下列條件：

(一)依照《中華人民共和國教師法》的規定取得教師資格;

(二)特殊教育專業畢業或者經省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門組織的特殊教育專業培訓並考核合格。

從事聽力殘疾人教育的特殊教育教師應當達到國家規定的手語等級標准，從事視力殘疾人教育的特殊教育教師應當達到國家規定的盲文等級標准。

第四十三條省、自治區、直轄市人民政府可以根據殘疾人教育發展的需求，結合當地實際為特殊教育學校和指定招收殘疾學生的普通學校制定教職工編制標准。

縣級以上地方人民政府教育行政部門應當會同其他有關部門，在核定的編制總額內，為特殊教育學校配備承擔教學、康復等工作的特殊教育教師和相關專業人員;在指定招收殘疾學生的普通學校設置特殊教育教師等專職崗位。

第四十四條國務院教育行政部門和省、自治區、直轄市人民政府應當根據殘疾人教育發展的需要有計劃地舉辦特殊教育師范院校，支持普通師范院校和綜合性院校設置相關院系或者專業，培養特殊教育教師。

普通師范院校和綜合性院校的師范專業應當設置特殊教育課程，使學生掌握必要的特殊教育的基本知識和技能，以適應對隨班就讀的殘疾學生的教育教學需要。

第四十五條縣級以上地方人民政府教育行政部門應當將特殊教育教師的培訓納入教師培訓計劃，以多種形式組織在職特殊教育教師進修提高專業水平;在普通教師培訓中增加一定比例的特殊教育內容和相關知識，提高普通教師的特殊教育能力。

第四十六條特殊教育教師和其他從事特殊教育的相關專業人員根據國家有關規定享受特殊崗位補助津貼及其他待遇;普通學校的教師承擔殘疾學生隨班就讀教學、管理工作的，應當將其承擔的殘疾學生教學、管理工作納入其績效考核內容，並作為核定工資待遇和職務評聘的重要依據。

縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障部門在職務評聘、培訓進修、表彰獎勵等方面，應當為特殊教育教師制定優惠政策、提供專門機會。

第七章條件保障

第四十七條省、自治區、直轄市人民政府應當根據殘疾人教育的特殊情況，依據國務院有關行政主管部門的指導性標准，制定本行政區域內特殊教育學校的建設標准、經費開支標准、教學儀器設備配備標准等。

義務教育階段普通學校招收殘疾學生，縣級人民政府財政部門及教育行政部門應當按照特殊教育學校生均預算內公用經費標准足額撥付費用。

第四十八條各級人民政府應當按照有關規定安排殘疾人教育經費，並將所需經費納入本級政府預算。

縣級以上人民政府根據需要可以設立專項補助款，用於發展殘疾人教育。

地方各級人民政府用於義務教育的財政撥款和徵收的教育費附加，應當有一定比例用於發展殘疾兒童、少年義務教育。

地方各級人民政府可以按照有關規定將依法徵收的殘疾人就業保障金用於特殊教育學校開展各種殘疾人職業教育。

第四十九條縣級以上地方人民政府應當根據殘疾人教育發展的需要統籌規劃、合理布局，設置特殊教育學校，並按照國家有關規定配備必要的殘疾人教育教學、康復評估和康復訓練等儀器設備。

特殊教育學校的設置，由教育行政部門按照國家有關規定審批。

第五十條新建、改建、擴建各級各類學校應當符合《無障礙環境建設條例》的要求。

縣級以上地方人民政府及其教育行政部門應當逐步推進各級各類學校無障礙校園環境建設。

第五十一條招收殘疾學生的學校對經濟困難的殘疾學生，應當按照國家有關規定減免學費和其他費用，並按照國家資助政策優先給予補助。

國家鼓勵有條件的地方優先為經濟困難的殘疾學生提供免費的學前教育和高中教育，逐步實施殘疾學生高中階段免費教育。

第五十二條殘疾人參加國家教育考試，需要提供必要支持條件和合理便利的，可以提出申請。教育考試機構、學校應當按照國家有關規定予以提供。

第五十三條國家鼓勵社會力量舉辦特殊教育機構或者捐資助學;鼓勵和支持民辦學校或者其他教育機構招收殘疾學生。

縣級以上地方人民政府及其有關部門對民辦特殊教育機構、招收殘疾學生的民辦學校，應當按照國家有關規定予以支持。

第五十四條國家鼓勵開展殘疾人教育的科學研究，組織和扶持盲文、手語的研究和應用，支持特殊教育教材的編寫和出版。

第五十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當採取優惠政策和措施，支持研究、生產殘疾人教育教學專用儀器設備、教具、學具、軟體及其他輔助用品，扶持特殊教育機構興辦和發展福利企業和輔助性就業機構。

第八章法律責任

第五十六條地方各級人民政府及其有關部門違反本條例規定，未履行殘疾人教育相關職責的，由上一級人民政府或者其有關部門責令限期改正;情節嚴重的，予以通報批評，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十七條學前教育機構、學校、其他教育機構及其工作人員違反本條例規定，有下列情形之一的，由其主管行政部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)拒絕招收符合法律、法規規定條件的殘疾學生入學的;

(二)歧視、侮辱、體罰殘疾學生，或者放任對殘疾學生的歧視言行，對殘疾學生造成身心傷害的;

(三)未按照國家有關規定對經濟困難的殘疾學生減免學費或者其他費用的。

第九章附則

第五十八條本條例下列用語的含義：

融合教育是指將對殘疾學生的教育最大程度地融入普通教育。

特殊教育資源教室是指在普通學校設置的裝備有特殊教育和康復訓練設施設備的專用教室。

第五十九條本條例自2017年5月1日起施行。

《殘疾人教育條例》5月1日起施行，特殊孩子入學有了“尚方寶劍”

國務院第161次常務會議修訂通過的《殘疾人教育條例》自2017年5月1日起施行。為貫徹落實該條例，進一步保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育的權利，教育部辦公廳、中國殘聯辦公廳4月20日聯合發文，就做好殘疾兒童少年義務教育招生入學工作進行全面部署。

高度重視，統籌安排

殘疾兒童少年義務教育招生入學是義務教育工作的重要組成部分，對全面普及殘疾兒童少年義務教育具有重要意義。

各省(區、市)要高度重視，認真貫徹執行新修訂《殘疾人教育條例》的要求，針對殘疾兒童少年的類別和程度制定具體的實施辦法，與義務教育招生入學整體工作進行統一部署和要求。

認真組織入學前登記

區縣教育行政部門應在當地政府領導下會同衛生、民政、殘聯等部門，設立殘疾人教育專家委員會，建立殘疾兒童少年信息交流和共享機制;殘聯要以全國殘疾人基本服務狀況和需求動態更新信息數據為基礎，做好未入學適齡殘疾兒童少年調查登記、統計錄入、建檔造冊，及時向教育行政部門通報相關數據和情況，並協助做好家訪和入學動員工作。

區縣要根據新生兒疾病篩查、學齡前兒童殘疾篩查和殘疾人統計等信息，對義務教育適齡殘疾兒童少年進行入學前登記，全面掌握適齡殘疾兒童少年的數量和殘疾情況。

殘疾兒童少年入學年齡與當地義務教育入學年齡相同，必要時可適當提高。

“一人一案”落實教育安置

各地要按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，以區縣為單位，根據殘疾兒童的實際制訂教育安置方案，逐一做好適齡殘疾兒童少年的入學安置工作。

優先安排殘疾兒童少年就近或者到指定的具備條件的普通學校接受義務教育，對於學習和生活上需要特別支持的殘疾學生，要提供專業支持。

對於不能接受普通教育的殘疾兒童少年，安置到特殊教育學校入學，沒有特教學校的區縣由地市教育行政部門統籌。

對於需專人護理、不能到校就讀的殘疾兒童少年，通過提供送教上門或遠程教育等方式實施義務教育，並納入學籍管理。

必要時，委託區縣殘疾人教育專家委員會，對殘疾兒童少年適應學校學習生活和教育的能力進行評估，提出入學安置建議。

加強條件保障

以區縣為單位統籌規劃特殊教育資源教室建設，配好資源教師，為普通學校招收殘疾兒童少年創造條件。

按特教學校標准足額撥付隨班就讀和送教上門的殘疾學生生均公用經費，落實普通學校的特教教師和承擔隨班就讀工作教師的待遇，提高學校招收殘疾兒童少年的積極性。

在“兩免一補”的基礎上，提高補助水平，確保每一名家庭經濟困難的殘疾兒童少年都能入學。

加大社會宣傳力度

各地要充分利用報紙、廣播、電視、網路等宣傳媒體，大力宣傳殘疾學生接受義務教育的重要意義，並就招生入學的政策、流程以及群眾關心的問題做好答疑解惑。

要積極動員殘疾兒童少年家長送孩子入學，依法保障殘疾兒童接受義務教育。

要倡導扶殘助殘精神，廣泛動員富有愛心的企事業單位和人士幫扶殘疾學生。

招生工作結束後，各地要對本地區殘疾兒童少年義務教育招生入學工作情況進行總結，填寫《2017年殘疾兒童少年義務教育招生入學匯總表》，於2017年11月底前分別報至教育部基礎教育司和中國殘聯教育就業部。

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② 義務教育法第五十七條

釋義標題：</A>中華人民共和國義務教育法釋義法條內容：</A>第五十七條 學校有下列情形之一的。由縣級人民政府教育行政部門責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分： (一)拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的； (二)分設重點班和非重點班的； (三)違反本法規定開除學生的； (四)選用未經審定的教科書的。 釋義內容：</A>【釋義】 本條是關於學校有拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀的，或者分設重點班和非重點班的，以及違反本法規定開除學生、選用未經審定的教科書的違法行為所應承擔的法律責任的規定。
學校在實施義務教育工作中扮演著十分重要的角色，教育離不開學校，學校負有執行義務教育法、按照規定標准完成教育教學任務、保證教育教學質量的法定義務。作為教書育人場所的學校，如果出現下列違法行為，就要依法承擔相應的法律責任。
一、拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的
義務教育法第19條第2款規定：「普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，並為其學習、康復提供幫助。」殘疾兒童、少年除了在盲校、聾啞學校等特殊教育學校、班就讀外，一些肢體殘疾、輕度智力殘疾的孩子要到普通學校隨班就讀，作為普通學校來說，有義務接收這些具有接受普通教育能力的殘疾孩子入學，並為其學習、康復提供幫助。如果學校拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀的，就違反了義務教育法，也違反了殘疾人權益保障法，要依法承擔相應的法律責任。
二、分設重點班和非重點班的
義務教育法第22條明確規定，「學校不得分設重點班和非重點班」。作為從事義務教育的學校和教師，在教育教學活動中要貫徹面向全體學生的原則，不得通過設置重點班的方式搞所謂的「精英教育」，對學生進行區別教學、區別對待，這不利於促進全體學生的全面發展，也是違背義務教育的基本原則的。對於義務教育階段學校出現分設重點班和非重點班行為的，要依法承擔相應的法律責任。
三、違反本法規定開除學生的
義務教育法第27條規定：「對違反學校管理制度的學生，學校應當批評教育，不得開除。」義務教育階段的學生年齡比較小，屬於未成年人，他們在成長的過程中難免會犯這樣或那樣的錯誤，出現違反學校管理制度的違紀行為。對此，學校應當本著對學生負責、愛護學生、著重教育的原則，對學生進行適當的批評教育，使他們認識到自身的錯誤、及時改正。學校絕不能對犯錯誤的學生進行簡單的開除處理，這樣對學生的健康成長不利，使他們小小年紀就背上沉重的思想負擔，有的甚至破罐子破摔，走上違法犯罪的道路，影響孩子的一生。對於義務教育學校違反本法開除學生的......

③ 《殘疾人教育條例》全文(2)

第六章教師

第四十條縣級以上人民政府應當重視從事殘疾人教育的教師培養、培訓工作，並採取措施逐步提高他們的地位和待遇，改善他們的工作環境和條件，鼓勵教師終身從事殘疾人教育事業。

縣級以上人民政府可以採取免費教育、學費減免、助學貸款代償等措施，鼓勵具備條件的高等學校畢業生到特殊教育學校或者其他特殊教育機構任教。

第四十一條從事殘疾人教育的教師，應當熱愛殘疾人教育事業，具有社會主義的人道主義精神，尊重和關愛殘疾學生，並掌握殘疾人教育的專業知識和技能。

第四十二條專門從事殘疾人教育工作的教師(以下稱特殊教育教師)應當符合下列條件：

(一)依照《中華人民共和國教師法》的規定取得教師資格;

(二)特殊教育專業畢業或者經省、自治區、直轄市人民政府的教育行政部門組織的特殊教育專業培訓並考核合格。

從事聽力殘疾人教育的特殊教育教師應當達到國家規定的手語等級標准，從事視力殘疾人教育的特殊教育教師應當達到國家規定的盲文等級標准。

第四十三條省、自治區、直轄市人民政府可以根據殘疾人教育發展的需求，結合當地實際為特殊教育學校和指定招收殘疾學生的普通學校制定教職工編制標准。

縣級以上地方人民政府教育行政部門應當會同其他有關部門，在核定的'編制總額內，為特殊教育學校配備承擔教學、康復等工作的特殊教育教師和相關專業人員;在指定招收殘疾學生的普通學校設置特殊教育教師等專職崗位。

第四十四條國務院教育行政部門和省、自治區、直轄市人民政府應當根據殘疾人教育發展的需要有計劃地舉辦特殊教育師范院校，支持普通師范院校和綜合性院校設置相關院系或者專業，培養特殊教育教師。

普通師范院校和綜合性院校的師范專業應當設置特殊教育課程，使學生掌握必要的特殊教育的基本知識和技能，以適應對隨班就讀的殘疾學生的教育教學需要。

第四十五條縣級以上地方人民政府教育行政部門應當將特殊教育教師的培訓納入教師培訓計劃，以多種形式組織在職特殊教育教師進修提高專業水平;在普通教師培訓中增加一定比例的特殊教育內容和相關知識，提高普通教師的特殊教育能力。

第四十六條特殊教育教師和其他從事特殊教育的相關專業人員根據國家有關規定享受特殊崗位補助津貼及其他待遇;普通學校的教師承擔殘疾學生隨班就讀教學、管理工作的，應當將其承擔的殘疾學生教學、管理工作納入其績效考核內容，並作為核定工資待遇和職務評聘的重要依據。

縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障部門在職務評聘、培訓進修、表彰獎勵等方面，應當為特殊教育教師制定優惠政策、提供專門機會。

第七章條件保障

第四十七條省、自治區、直轄市人民政府應當根據殘疾人教育的特殊情況，依據國務院有關行政主管部門的指導性標准，制定本行政區域內特殊教育學校的建設標准、經費開支標准、教學儀器設備配備標准等。

義務教育階段普通學校招收殘疾學生，縣級人民政府的財政部門及教育行政部門應當按照特殊教育學校生均預算內公用經費標准足額撥付費用。

第四十八條各級人民政府應當按照有關規定安排殘疾人教育經費，並將所需經費納入本級政府預算。

縣級以上人民政府根據需要可以設立專項補助款，用於發展殘疾人教育。

地方各級人民政府用於義務教育的財政撥款和徵收的教育費附加，應當有一定比例用於發展殘疾兒童、少年義務教育。

地方各級人民政府可以按照有關規定將依法徵收的殘疾人就業保障金用於特殊教育學校開展各種殘疾人職業教育。

第四十九條縣級以上地方人民政府應當根據殘疾人教育發展的需要統籌規劃、合理布局，設置特殊教育學校，並按照國家有關規定配備必要的殘疾人教育教學、康復評估和康復訓練等儀器設備。

特殊教育學校的設置，由教育行政部門按照國家有關規定審批。

第五十條新建、改建、擴建各級各類學校應當符合《無障礙環境建設條例》的要求。

縣級以上地方人民政府及其教育行政部門應當逐步推進各級各類學校無障礙校園環境建設。

第五十一條招收殘疾學生的學校對經濟困難的殘疾學生，應當按照國家有關規定減免學費和其他費用，並按照國家資助政策優先給予補助。

國家鼓勵有條件的地方優先為經濟困難的殘疾學生提供免費的學前教育和高中教育，逐步實施殘疾學生高中階段免費教育。

第五十二條殘疾人參加國家教育考試，需要提供必要支持條件和合理便利的，可以提出申請。教育考試機構、學校應當按照國家有關規定予以提供。

第五十三條國家鼓勵社會力量舉辦特殊教育機構或者捐資助學;鼓勵和支持民辦學校或者其他教育機構招收殘疾學生。

縣級以上地方人民政府及其有關部門對民辦特殊教育機構、招收殘疾學生的民辦學校，應當按照國家有關規定予以支持。

第五十四條國家鼓勵開展殘疾人教育的科學研究，組織和扶持盲文、手語的研究和應用，支持特殊教育教材的編寫和出版。

第五十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當採取優惠政策和措施，支持研究、生產殘疾人教育教學專用儀器設備、教具、學具、軟體及其他輔助用品，扶持特殊教育機構興辦和發展福利企業和輔助性就業機構。

第八章法律責任

第五十六條地方各級人民政府及其有關部門違反本條例規定，未履行殘疾人教育相關職責的，由上一級人民政府或者其有關部門責令限期改正;情節嚴重的，予以通報批評，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十七條學前教育機構、學校、其他教育機構及其工作人員違反本條例規定，有下列情形之一的，由其主管行政部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)拒絕招收符合法律、法規規定條件的殘疾學生入學的;

(二)歧視、侮辱、體罰殘疾學生，或者放任對殘疾學生的歧視言行，對殘疾學生造成身心傷害的;

(三)未按照國家有關規定對經濟困難的殘疾學生減免學費或者其他費用的。

第九章附則

第五十八條本條例下列用語的含義：

融合教育是指將對殘疾學生的教育最大程度地融入普通教育。

特殊教育資源教室是指在普通學校設置的裝備有特殊教育和康復訓練設施設備的專用教室。

第五十九條本條例自2017年5月1日起施行。

④ 我國有關殘疾人教育的法律，法規有哪些

中華人民共和國殘疾人保障法是為了維護殘疾人的合法權益，發展殘疾人事業，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質文化成果，根據憲法而制定的法規。
第四條
國家採取輔助方法和扶持措施，對殘疾人給予特別扶助，減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權利的實現。
第五條
縣級以上人民政府應當將殘疾人事業納入國民經濟和社會發展規劃，加強領導，綜合協調，並將殘疾人事業經費列入財政預算，建立穩定的經費保障機制。
國務院制定中國殘疾人事業發展綱要，縣級以上地方人民政府根據中國殘疾人事業發展綱要，制定本行政區域的殘疾人事業發展規劃和年度計劃，使殘疾人事業與經濟、社會協調發展。
縣級以上人民政府負責殘疾人工作的機構，負責組織、協調、指導、督促有關部門做好殘疾人事業的工作。
各級人民政府和有關部門，應當密切聯系殘疾人，聽取殘疾人的意見，按照各自的職責，做好殘疾人工作。
第六條
國家採取措施，保障殘疾人依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。
制定法律、法規、規章和公共政策，對涉及殘疾人權益和殘疾人事業的重大問題，應當聽取殘疾人和殘疾人組織的意見。
殘疾人和殘疾人組織有權向各級國家機關提出殘疾人權益保障、殘疾人事業發展等方面的意見和建議。
第二十三條殘疾人教育應當根據殘疾人的身心特性和需要，按照下列要求實施：
（一）在進行思想教育、文化教育的同時，加強身心補償和職業教育；
（二）依據殘疾類別和接受能力，採取普通教育方式或者特殊教育方式；
（三）特殊教育的課程設置、教材、教學方法、入學和在校年齡，可以有適度彈性。

⑤ 殘疾人教育條例

第一章總則第一條為了保障殘疾人受教育的權利，發展殘疾人教育事業，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》和國家有關教育的法律，制定本條例。第二條實施殘疾人教育，應當貫徹國家的教育方針，並根據殘疾人的身心特性和需要，全面提高其素質，為殘疾人平等地參與社會主義生活創造條件。第三條殘疾人教育是國家教育事業的組成部分。
發展殘疾人教育事業，實行普及與提高相結合、以普及為重點的方針，著重發展義務教育和職業教育，積極開展學前教育，逐步發展高級中等以上教育。
殘疾人教育應當根據殘疾人的殘疾類別和接受能力，採取普通教育方式或者特殊教育方式，充分發揮普通教育機構在實施殘疾人教育中的作用。第四條各級人民政府應當加強對殘疾人教育事業的領導，統籌規劃和發展殘疾人教育事業，逐步增加殘疾人教育經費，改善辦學條件。第五條國務院教育行政部門主管全國的殘疾人教育工作。縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區域內的殘疾人教育工作。
縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的殘疾人教育工作。第六條中國殘疾人聯合會及其地方組織應當積極促進和開展殘疾人教育工作。第七條幼兒教育機構、各級各類學校及其他教育機構應當依照國家有關法律、法規的規定，實施殘疾人教育。第八條殘疾人家庭應當幫助殘疾人接受教育。第九條社會各界應當關心和支持殘疾人教育事業。第二章學前教育第十條殘疾幼兒的學前教育，通過下列機構實施：
（一）殘疾幼兒教育機構；
（二）普通幼兒教育機構；
（三）殘疾兒童福利機構；
（四）殘疾兒童康復機構；
（五）普通小學的學前班和殘疾兒童、少年特殊教育學校的學前班。
殘疾兒童家庭應當對殘疾兒童實施學前教育。第十一條殘疾幼兒的教育應當與保育、康復結合實施。第十二條衛生保健機構、殘疾幼兒的學前教育機構和家庭，應當注重對殘疾幼兒的早期發現、早期康復和早期教育。
衛生保健機構、殘疾幼兒的學前教育機構應當就殘疾幼兒的早期發現、甲期康復和早期教育提供咨詢、指導。第三章義務教育第十三條地方各級人民政府應當將殘疾兒童、少年實行義務教育納入當地義務教育發展規劃並統籌安排實施。
縣級以上各級人民政府對實施義務教育的工作進行監督、指導、檢查，應當包括對殘疾兒童、少年實施義務教育工作的監督、指導、檢查。第十四條適齡殘疾兒童、少年的父母或者其他監護人，應當依法使其子女或者被監護人接受義務教育。第十五條殘疾兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限，應當與當地兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限相同；必要時，其入學年齡和在校年齡可以適當提高。第十六條縣級人民政府教育行政部門和衛生行政部門應當組織開展適齡殘疾兒童、少年的就學咨詢，對其殘疾狀況進行鑒定，並對其接受教育的形式提出意見。第十七條適齡殘疾兒童、少年可以根據條件，通過下列形式接受義務教育：
（一）在普通學校隨班就讀；
（二）在普通學校、兒童福利機構或者其他機構附設的殘疾兒童、少年特殊教育班就讀；
（三）在殘疾兒童、少年特殊教育學校就讀。
地方各級人民政府應當逐步創造條件，對因身體條件不能到學校就讀的適齡殘疾兒童、少年，採取其他適當形式進行義務教育。第十八條對經濟困難的殘疾學生，應當酌情減免雜費和其他費用。第十九條殘疾兒童、少年特殊教育學校（班）的教育工作，應當堅持思想教育、文化教育、勞動技能教育與身心補償相結合；並根據學生殘疾狀況和補償程度，實施分類教學，有條件的學校，實施個別教學。第二十條殘疾兒童、少年特殊教育學校（班）的課程計劃、教學大綱和教材，應當適合殘疾兒童、少年的特點。
殘疾兒童、少年特殊教育學校（班）的課程計劃和教學大綱由國務院教育行政部門制訂；教材由省級以上人民政府教育行政部門審定。第二十一條普通學校應當按照國家有關規定招收能適應普通班學習的適齡殘疾兒童、少年就讀，並根據其學習、康復的特殊需要對其提供幫助。有條件的學校，可以設立專門輔導教室。
縣級人民政府教育行政部門應當加強對本行政區域內的殘疾兒童、少年隨班就讀教學工作的指導。
隨班就讀殘疾學生的義務教育，可以適用普通義務教育的課程計劃、教學大綱和教材，但是對其學習要求可以有適度彈性。