高速公路涵洞設計法律責任

Ⅰ 高速公路橋下空間的法律法規

法律分析：根據法律規定，高速公路橋下空間屬於高速公路公司所有，擅自佔用，屬於民事侵權行為。橋下空間被違法佔用現象普遍，這也是高速公路治理的重點。在高速公路用地范圍內是不可以堆放雜物的，萬一高速公路上有東西砸下來，或者堆放的雜物引起火災，後果不堪設想。

法律依據：《公路安全保護條例》

第二十一條在公路橋梁跨越的河道上下游各500米范圍內依法進行疏浚作業的，應當符合公路橋梁安全要求，經公路管理機構確認安全方可作業。

第二十二條禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業。禁止利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建設施以及鋪設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。

第二十三條公路橋梁跨越航道的，建設單位應當按照國家有關規定設置橋梁航標、橋柱標、橋梁水尺標，並按照國家標准、行業標准設置橋區水上航標和橋墩防撞裝置。橋區水上航標由航標管理機構負責維護。通過公路橋梁的船舶應當符合公路橋梁通航凈空要求，嚴格遵守航行規則，不得在公路橋梁下停泊或者系纜。

第二十四條重要的公路橋梁和公路隧道按照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務院、中央軍委的有關規定由中國人民武裝警察部隊守護。

第二十五條禁止損壞、擅自移動、塗改、遮擋公路附屬設施或者利用公路附屬設施架設管道、懸掛物品。

Ⅱ 河北省公路條例(2021)

第一章總則第一條為了加強公路建設和管理，保障公路完好、安全和暢通，促進公路事業高質量發展，根據《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事公路的規劃、建設、養護、經營、使用、保護和管理等活動，適用本條例。

本條例所稱公路，包括公路橋梁、隧道和涵洞，按照其在公路路網中的地位分為國道、省道、縣道、鄉道、村道，其中，縣道、鄉道、村道統稱農村公路。公路按照技術等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路。第三條公路發展應當遵循科學規劃、合理布局，確保質量、建養並重，綠色智能、安全暢通的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對公路工作的領導，加大對公路事業的投入，將公路發展納入國民經濟和社會發展規劃以及綜合立體交通網規劃，加強公路與其他運輸方式的銜接協調，實現公路網與其他基礎設施網融合發展，持續提升交通保障能力。第五條縣級以上人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域內公路工作。

縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、公安、財政、自然資源、住房城鄉建設、水行政、農業農村、市場監督管理、應急管理等部門在各自職責范圍內，共同做好公路相關工作。第六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全公路行業科學技術創新機制，鼓勵科學技術創新和先進專利、專有技術的應用；鼓勵運用互聯網技術和信息化手段，推動公路數字化建設，搭建綜合數字化平台，開展公路管控智能化等相關技術研發，構建安全、便捷、高效的現代智慧公路網。第七條鼓勵社會資本通過市場化方式參與公路投資、建設、養護和經營等活動。

縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當建立公平競爭的市場規則，保證各類市場主體及時獲取有關信息，平等參與交易活動。第二章公路發展規劃與建設第八條縣級人民政府交通運輸主管部門負責編制本行政區域內的農村公路發展規劃，報縣級人民政府批准，並報設區的市人民政府交通運輸主管部門備案。

設區的市人民政府交通運輸主管部門負責編制本行政區域內的國道、省道發展規劃，匯總所轄縣（市、區）的農村公路發展規劃，形成設區的市公路發展規劃，經省人民政府交通運輸主管部門同意，並報設區的市人民政府批准後發布。

省人民政府交通運輸主管部門負責統籌設區的市公路發展規劃，負責編制全省公路發展規劃，經省人民政府批准後發布。

經批準的公路發展規劃應當嚴格執行。確需修改的，由原編制機關提出修改方案，按照原批准程序報批。第九條編制公路發展規劃應當根據公路規劃等相關規劃，注重公路路網完善，公路等級、標准和服務水平提升，並與國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃、區域規劃及其他專項規劃相銜接。第十條公路建設應當落實生態保護和水土保持要求，採用節能技術和清潔能源，推行廢舊材料再生循環利用。

公路建設應當節約利用土地資源，從嚴控制佔用耕地特別是優質耕地，嚴格避讓永久基本農田，確需佔用的，依照有關法律、行政法規的規定執行。第十一條縣級以上人民政府負責依法組織實施國道、省道、縣道、鄉道建設項目涉及的土地徵收、房屋徵收、補償安置、社會保障等工作，辦理用地報批手續，組織查處搶栽、搶建行為，落實公路項目補充耕地任務。村道建設用地按照農業設施建設用地有關要求執行。第十二條公路建設應當符合公路發展規劃和公路工程技術標准，遵守國家規定的基本建設程序，實施項目法人負責制度、招標投標制度、工程監理制度和合同管理制度。

從事公路建設的勘察設計、施工、監理等單位應當按照國家有關規定建立健全質量安全保證體系，落實崗位責任制，並依照有關法律、法規、規章以及公路工程技術標準的要求和合同約定開展工作，保證公路工程質量和安全。第十三條公路建設施工現場實行標示牌管理。標示牌應當標明該項工程的作業內容，項目法人、勘察、設計、施工、監理單位名稱和主要負責人姓名，接受社會監督。第十四條新建、改建公路應當按照相關技術標准，統籌規劃建設公路附屬設施，所需經費納入建設項目概算。公路交通標志、標線、隔離柵、防眩設施、視線誘導設施等交通安全設施應當與公路主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

Ⅲ 公路設計需要遵守的法律法規

公路設計必須遵守國家的相關法律法規，設計人員必須知曉。主要有 《中華人民共和國公路法》 、 《建設工程安全生產管理條例》 、 《公路安全保護條例》 和 《農村公路建設管理辦法》 等法律法規。與公路勘察設計相關的主要條款摘錄如下：

《公路安全保護條例》第十四條 「新建村鎮、開發區、學校和貨物集散地、大型商業網點、農貿市場等公共場所，與公路建築控制區邊界外緣的距離應當符合下列標准，並盡可能在公路一側建設：
（一）國道、省道不少於50米；
（二）縣道、鄉道不少於20米。」

《公路安全保護條例》第十七條 「禁止在下列范圍內從事采礦、採石、取土、爆破作業等危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動：
（一）國道、省道、縣道的公路用地外緣起向外100米，鄉道的公路用地外起向外50米；
（二）公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米；
（三）公路隧道上方和洞口外100米。」

《公路安全保護條例》第十八條 「除按照國家有關規定設立的為車輛補充燃料的場所、設施外，禁止在下列范圍內設立生產、儲存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所、設施：
（一）公路用地外緣起向外100米；
（二）公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米；
（三）公路隧道上方和洞口外100米。」

《公路安全保護條例》第二十條 「禁止在公路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內采砂：
（一）特大型公路橋梁跨越的河道上游500米，下游3000米；
（二）大型公路橋梁跨越的河道上游500米，下游2000米；
（三）中小型公路橋梁跨越的河道上游500米，下游1000米。」

《農村公路建設管理辦法》第十二條 「二級以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項目應當按照國家有關規定，分初步設計和施工圖設計兩個階段進行；其他工程項目可以直接採用施工圖一階段設計。」

這些條款是《公路安全保護條例》提出的要求，反過來說，在新建公路設計過程中，如果遇到這些設施時，需要採取繞避或拆遷等方案。建議設計人員仔細閱讀前述法律法規，以便在勘察設計中貫徹執行。