住宅小區竣工圖的法律效力

⑴ 交房時開發商未出具《竣工驗收備案表》且房子有質量問題，能否拒絕收房

如果開發商並未出具《竣工驗收備案表》且房子有質量問題，業主可拒絕收房。

相關文件

《住宅質量保證書》是開發商對銷售的商品住宅承擔質量責任的法律文件,可以作為商品房預、出售合同的補充約定,與合同具有同等效力。

我國房地產法規規定，房地產開發企業應當在商品房交付使用時向購買人提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。工程質量保證書是房地產開發企業對所售商品房承擔質量責任的法律文件，其中應當列明工程質量監督單位核驗的質量等級、保修范圍、保修期和保修單位等內容。開發商應當按《住宅質量保證書》的約定，承擔保修責任。

商品房保修期從開發商將竣工驗收的房屋交付使用之日起計算。工程質量保證書中具體保修期限與保修范圍是：地基基礎和主體結構在合理使用壽命年限內；屋面防水為3年；牆面、廚房和衛生間地面為1年。

《住宅質量保證書》一般約定地下室及管道滲漏為1年；牆面、頂棚抹灰層脫落為1年；地面空鼓開裂、大面積起沙為1年；門窗翹裂、五金件及衛生潔具損壞為1年；燈具、電器開關損壞為6個月；管道堵塞為2個月；供熱供冷系統設備為一個採暖期或供冷期；其他部位、部件的保修期限，由買賣雙方自行約定，並寫在工程質量保證書中。

房屋在保修期內出現質量問題，如經保修單位維修後導致房屋使用功能受到影響，或因主體結構質量不合格給購買人造成損失的，根據工程質量保證書開發商應承擔賠償責任。購買人認為主體結構質量不合格的，可以向《住宅質量保證書》中註明的工程質量監督單位申請重新核驗，經核驗確屬不合格的，購買人有權退房。

住宅質量保證書，是房地產開發商將新建成的房屋出售給購買人時，針對房屋質量向購買者做出承諾保證的書面文件，具有法律效力。

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收房過程中必須要掌握一個原則：「先驗後收」。即購房者一定要先驗收房屋（包括驗收交房必須的文件），要先驗房後繳費，按交樓標准查驗樓房狀況，之後才繳納入住前的相應費用，確認無誤後再簽署收房文件。

先驗後收」不僅是符合商業慣例的，而且也是有法律依據的。房屋的對價是房款，消費者只要付清房款，或者按照合同約定支付相應比例的價款，就履行了合同的義務，開發商就應該交房。而在房屋交付以前，業主有權先驗收房屋。

如果發展商非要簽字後才讓收樓，則可採取變通方法，在收樓文件中註明「房內情況未看」或「屋內情況未明」或「未驗房」等字樣。

在收樓之前一定要注意記好房子工程質量的保修期限，在了解到各種項目的保修期後，最好能與收樓時發展商交付的《住宅質量保證書》的各項內容逐一對照，並根據建委出具的竣工驗收文件發出的具體日期，計算出各項的保修到期時間。

1、檢測房屋面積：

要求開發商出具《實測面積測繪報告》，根據房屋土地管理局所屬的專業測量單位對每一套房屋面積進行核定所得實測面積，核對其與銷售面積是否存在誤差，誤差率的范圍有多大；若實測面積誤差超出3%，可以中止收房。

2、檢驗房屋質量：

購房者進行房屋驗收時需仔細檢查商品房質量，主要可從以下幾方面入手：

（一) 房屋本身的質量

（二）景觀綠化、小區配套、設施標准等配套設施是否符合合同約定。

（三）安裝管道、管件、門窗質量 。

【特別提示：

1、一定要掌握「先驗後收」的原則。

2、如果開發商拒絕先驗房後辦理其他交付手續，則購房者可要求開發商簽收「關於出賣人拒絕交驗房屋的責任確認函」後中止辦理手續。

3、購房者應了解公攤面積及相關知識，防止開發商侵佔。

4、若發現有質量問題，開發商應限期維修，購房者應要求開發商簽定書面函件，由此導致業主逾期入住的，開發商應承擔違約責任。

5、只要按照合同約定購房者已經完全履行了合同的義務，開發商就應該無條件交房，否則應視為開發商違約，如果開發商拒不交房，應承擔逾期交房的責任。開發商無權以「未繳納相關費用」等任何理由而拒絕交房。

6、不要將樣板房標准作為現實標准，除非開發商將有關裝修標准按樣板間標准在合同中明確下來。 】

參考資料來源：網路-收房細則

參考資料來源：網路-收房

⑵ 竣工圖的相關規定

在《市政基礎設施工程施工技術文件管理規定》（城建[2002]221號）中有如下規定：
1、工程竣工後應及時進行竣工圖的整理。繪制竣工圖須遵照以下原則：（1）凡在施工中，按圖施工沒有變更的，在新的原施工圖上加蓋「竣工圖」的標志後，可作為竣工圖。（2）無大變更的，應將修改內容按實際發生的描繪在原施工圖上，並註明變更或洽商編號，加蓋「竣工圖」標志後作為竣工圖。（3）凡結構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及其它重大改變；或雖非重大變更，但難以在原施工圖上表示清楚的，應重新繪制竣工圖。
2、改繪竣工圖，必須使用不褪色的黑色繪圖墨水。 在《國家建委關於編制基本建設工程竣工圖的幾項暫行規定》（[82]建發施字50號）中有如下規定：
一、基本建設竣工圖是真實地記錄各種地下地上建築物、構築物等情況的技術文件，是對工程進行交工驗收、維護、改建、擴建的依據，是國家的重要技術檔案。全國各建設、設計、施工單位和主管部門。都要重視竣工圖的編制工作，認真貫徹執行本規定。
二、各項新建、擴建、改建的基本建設工程，特別是基礎、地下建築、管線、結構、井巷、峒室、橋梁、隧道、港口、水壩以及設備安裝等隱蔽部位，都要編制竣工圖。編制各種竣工圖，必須在施工過程中（不能在竣工後），及時做好隱蔽工程記錄，整理好設計變更文件，確保竣工圖質量。
三、編制竣工圖的形式和深度，應根據不同情況，區別對待：
（1）凡按圖施工沒有變動的，則由施工單位（包括總包和分包施工單位，下同）在原施工圖上加蓋「竣工圖」標志後，即作為竣工圖。
（2）凡在施工中，雖有一般性設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工單位負責在原施工圖（必須是新藍圖）上註明修改的部分，並附以設計變更通知單和施工說明，加蓋「竣工圖」標志後，即作為竣工圖。
（3）凡結構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改、補充者，應重新繪制改變後的竣工圖。由於設計原因造成的，由設計單位負責重新繪圖；由於施工原因造成的，由施工單位負責重新繪圖；由於其他原因造成的，由建設單位自行繪圖或委託設計單位繪圖。施工單位負責在新圖上加蓋「竣工圖」標志並附以有關記錄和說明，作為竣工圖。
重大的改建、擴建工程涉及原有工程項目變更時，應將相關項目的竣工圖資料統一整理歸檔，並在原圖案卷增補必要的說明。
（3）竣工圖一定要與實際情況相符，要保證圖紙質量，做到規格統一，圖面整潔、字跡清楚，不得用圓珠筆或其他易於褪色的墨水繪制。竣工圖要經承擔施工的技術負責人審核簽認。
四、竣工圖的匯總整理工作，按下列情況區別對待：
（1）建設項目實行總包制的各分包單位應負責編制分包范圍內的竣工圖，總包單位除應編制自行施工的竣工圖外，還應負責匯總整理各分包單位編的竣工圖。總包單位在交工時應向建設單位提交總包范圍內的各項完整、准確的竣工圖。
（2）建設項目由建設單位或工程指揮部分別包給幾個施工單位承擔的，各施工單位應負責編制所承包工程的竣工圖。建設單位或工程指揮部負責匯總整理。
（3）建設項目在簽訂承發包合同時，應明確規定竣工圖的編制、檢驗和交接等問題。
五、工程竣工驗收前，建設單位應組織、督促和協助各設計、施工單位檢驗各自負責的竣工圖編制工作，發現有不準確或短缺時，要及時採取措施修改和補齊。竣工圖要作為工程交工驗收的條件之一。竣工圖不準確、不完整、不符合歸檔要求的，不能交工驗收。在特殊情況下，也可按交工驗收時雙方議定的期限補交竣工圖。
六、大中型建設項目和城市住宅小區建設的竣工圖，不得少於兩套，一套移交生產使用單位保管，一套交有關主管部門或技術檔案部門長期保存，關繫到全國性特別重要的建設項目（如首都機場、南京長江大橋等），應增交一套給國家檔案館保存。小型建設項目的竣工圖不得少於一套，移交生產使用單位保管。因編制竣工圖需增加的施工圖，由建設單位負責及時提供給施工單位，並在簽訂合同時，明確需要增加的份數。
七、大型工程竣工後，凡上述竣工圖仍不能滿足需要時，可重新繪制竣工圖，由建設單位負責組織力量繪制，設計、施工單位負責提供工程變更資料。
八、編制整理竣工圖所需的費用，凡屬設計原因造成的，由設計單位解決施工單位負責編制所需的費用，由施工單位在建築安裝工程造價中解決；建設單位負責編制和需要復制的費用，由建設單位在基建投資中解決；建成使用以後需要復制補制的費用，由使用單位負責解決。
九、為了做好基本建設工程竣工圖的編制工作，各主管部門可根據具體情況制訂有關細則。
十、本規定從批准、頒布之日起開始試行。過去的有關規定，與本規定相抵觸者，按本規定執行。