出租場地櫃台法律責任

⑴ 上海市零售商業企業出租櫃台管理暫行辦法

第一章管理原則第一條為了整頓流通秩序，加強對零售商業企業（包括飲食、服務企業，含供銷社、糧食系統，下同）出租櫃台的管理，促使出租櫃台依法經營，保障國家和消費者的利益，維護租賃雙方的合法權益，特製定本暫行辦法。第二條企業出租櫃台，系指企業利用本單位經營有餘的櫃台（包括營業場所、場地、設施等），租賃給其他單位經營，並由承租單位派出人員直接進櫃營業。對於不按出租單位現行財會制度進行核算的經銷、聯銷、代銷，也屬於出租櫃台行為。出租方對出租櫃台的經營活動，應視同本企業經營，負有領導、管理和監督責任。第三條企業出租櫃台，應以豐富市場供應，促進企業經營、深化商業改革、更好地為生產和消費者服務為目的。第四條本暫行辦法適用於本市城鄉國營、集體、聯營的零售商業企業中出租櫃台的企業和向上述企業承租櫃台的單位。第二章審批許可權第五條凡企業出租櫃台，市級各局直屬單位，須經市主管局批准；市公司所屬單位，須經市公司批准；區屬單位，須經區商委（籌）批准。未經批准，企業不得擅自出租櫃台。提前停租或延長租賃期限的，須向原批准單位備案。第六條專業特色商店和大型商店，應立足於搞好自營業務，發展經營特色，積極組織名、特、優、新產品，做好市場供應工作，不得出租櫃台；因特殊需要須出租櫃台的，應按第五條規定嚴格審批。
開設在市級商業中心，即南京路、淮海中路、四川北路、西藏中路、金陵東路的零售商業企業，不得出租櫃台；為引進名牌優質商品而確需出租櫃台的，應按第五條規定從嚴掌握。
糧食醬油商店，以及經營小商品的專業商店和專營小商品的櫃台，一律不準出租。第七條承租單位須按上海市工商行政管理局的有關規定，到出租櫃台所在地的工商行政管理部門辦理登記手續，退租時應向原登記部門辦理注銷手續。第八條承租單位須按上海市稅務局的有關規定，到所在地的稅務部門辦理納稅登記，提前停租的，須向原納稅機關辦理注銷稅務登記和繳清稅款等有關手續。第三章租賃對象和手續第九條櫃台的承租單位，應是本市或外地經工商行政管理部門批準的國營、集體、聯營的廠商，進櫃營業的人員應是該單位派出的負責人員或職工。承租單位不得將櫃台轉租他人或由他人冒名頂替，也不得委託外界代理者承租。第十條已實行集體租賃或個人租賃的企業，不得出租櫃台。第十一條租賃雙方必須簽訂租賃合同，明確各自的權利和義務。承租單位應遵守國家政策法律，服從本市行政和市場管理，維護國家和消費者利益，執行本企業有關的規章制度。合同應訂明服務態度、服務質量、櫃容櫃貌、安全保衛、財產保險、租賃形式、租賃期限、租金數額等有關內容。第四章租賃雙方必須遵守的政策和規定第十二條出租櫃台銷售的商品，必須限於經過批準的經營范圍之內。其經營方式應限於零售業務和飲食服務業務，不準從事批發業務和預售業務。第十三條出租的櫃台必須有明顯的標志，標明承租廠商的名稱、經營品種和服務項目。承租單位不得以出租櫃台企業的名義，或使用該企業的銀行帳戶對外從事經營活動。如需使用出租企業的發票，必須蓋上出租櫃專用的字樣，以示區別。第十四條出租櫃台出售的商品，必須是合格商品，凡有標準的，必須符合規格和質量標准。出租櫃台應當如實地向顧客介紹商品的內在質量，不得弄虛作假、以次充好、混充規格、頂冒牌號；也不得出售無地名、無廠名、無商標的商品。如發現違反上述規定的，出租櫃台的企業應阻止承租單位出售，並將有關情況及時報告上級主管部門和工商行政、財政、稅務、物價、銀行等綜合管理部門。對情節嚴重的，應依法追究法律責任。第十五條櫃台的承租單位必須遵守物價政策，按規定執行有關價格的審報制度。出租櫃台的企業有檢查承租單位商品售價或服務收費標準的責權，對套購倒賣、哄抬物價、摻雜使假、欺騙顧客、非法牟利、擾亂市場等違法行為，出租的企業要堅決進行干預和制止，並據實報告上級主管部門和有關綜合管理部門進行查處。如因此造成損害出租櫃台企業聲譽或使企業蒙受經濟損失的，應依法要求賠償，並終止其租賃關系。第十六條出租櫃台的企業應檢查督促櫃台的承租者遵紀守法，文明經商，照章納稅。如發現承租單位在經營中有偷逃稅收，行賄幹部、職工，損害國家、企業、消費者利益等違法行為的，要及時制止並報告上級主管部門和有關綜合管理部門進行查處。如出租企業的負責人對上述情況有明知不管、徇私不報，或有接受賄賂、相互勾結行為的，上級主管部門或有關綜合管理部門應追究其經濟和法律責任。