濕租法律責任
① 交通運輸業中各類運輸服務具體包括哪些范圍
答：根據《應稅服務范圍注釋》第一條的規定，交通運輸業運輸服務具體包括：(一)陸路運輸服務，是指通過陸路(地上或者地下)運送貨物或者旅客的運輸業務活動，包括公路運輸、纜車運輸、索道運輸及其他陸路運輸，暫不包括鐵路運輸。(二)水路運輸服務，是指通過江、河、湖、川等天然、人工水道或者海洋航道運送貨物或者旅客的運輸業務活動。遠洋運輸的程租、期租業務，屬於水路運輸服務。程租業務，是指遠洋運輸企業為租船人完成某一特定航次的運輸任務並收取租賃費的業務。期租業務，是指遠洋運輸企業將配備有操作人員的船舶承租給他人使用一定期限，承租期內聽候承租方調遣，不論是否經營，均按天向承租方收取租賃費，發生的固定費用均由船東負擔的業務。(三)航空運輸服務，是指通過空中航線運送貨物或者旅客的運輸業務活動。航空運輸的濕租業務，屬於航空運輸服務。濕租業務，是指航空運輸企業將配備有機組人員的飛機承租給他人使用一定期限，承租期內聽候承租方調遣，不論是否經營，均按一定標准向承租方收取租賃費，發生的固定費用均由承租方承擔的業務。(四)管道運輸服務，是指通過管道設施輸送氣體、液體、固體物質的運輸業務活動。問：個人所有的車輛掛靠在運輸企業並對外開展運輸業務，這部分運輸業務的增值稅納稅人如何確認?答：《試點實施辦法》第二條規定：單位以承包、承租、掛靠方式經營的，承包人、承租人、掛靠人(以下稱承包人)以發包人、出租人、被掛靠人(以下稱發包人)名義對外經營並由發包人承擔相關法律責任的，以該發包人為納稅人。否則，以承包人為納稅人。
② 民用機場運營管理暫行規定
為了加強對民用機場的運營管理，保障飛行安全，制定了《民用機場運營管理暫行規定》，下面我給大家介紹關於民用機場運營管理暫行規定的相關資料，希望對您有所幫助。
民用機場運營管理暫行規定如下
第一章 總 則
第一條 為了保障民用機場的正常運行和飛行安全，促進機場的建設與發展，明確機場管理機構的責任、權利和義務，維護其合法權益，根據國務院發布的《民用機場管理暫行規定》和其它有關決定，特製定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法適用於民用機場和軍民合用機場民用部分(以下簡稱民用機場)。
第三條 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)是國務院負責全國民航事務的政府主管部門，對全國民用機場實施行業管理，其主要內容是：
(一)制定、發布建設、管理、經營機場的各類規章、決定、標准、規范，依法監督、檢查機場的運行狀況和服務質量。
(二)制定全國機場布局規劃，編制全國機場建設的中長期規劃。
(三)審定民用機場地理名稱和管理機構名稱的命名和更名。
(四)參與新機場選址，並提出定址意見。
(五)審定民用機場的總體規劃以及飛行區布局、航站樓工藝流程、安全保衛設施。
(六)對新建、擴建機場的項目建議書進行初審，並按規定程序報國家有關部門批准。
(七)參與機場竣工驗收。
(八)審批機場安全保衛計劃。
(九)審批、頒發、中止、吊銷機場使用許可證、機場經營許可證和機場特種設備和特種車輛生產許可證。
(十)會同國家物價管理部門制定機場收費標准。
(十一)審批民用航空運輸企業濕租外國民用航空器從事商業飛行使用民用機場的申請。
(十二)審批外國民用航空器經營人使用我國機場的申請。
(十三)統一對外發布、提供機場技術資料。
(十四)布置專機、救災等特殊和緊急空運保障任務，下達保證飛行安全、搜尋援救、反劫持飛機等指令。
(十五)受理機場管理機構的工作報告和統計資料、報表。
(十六)提供咨詢、信息服務。
(十七)監督檢查機場執行各項規章制度，按規定對機場管理機構進行獎懲。
(十八)可視情派出代表駐機場管理機構，履行行業管理的監督、檢查、協調職責。
(十九)中國民用航空地區管理局(以下簡稱民航地區管理局)根據有關規定和民航總局的授權行使其所轄范圍內的民用機場監督管理職能。
(二十)民航總局及其地區管理局有關工作人員可憑專門證件出入機場實施檢查職責。
第二章 機場管理機構的管理職能
第四條 根據民航總局規章、決定以及地方法規、當地人民政府的決定，制定本機場各項管理的具體規定。如有必要也可報請民航總局、當地政府或當地立法機關批准發布，並監督執行。機場的各項具體規定，不得與國家法律、法規和民航總局規章、決定相抵觸。在機場的任何單位和任何人，都必須遵守這些具體規定。違犯規定的，機場管理機構根據授權可按規定予以處罰。
第五條 擬定機場總體規劃，經民航地區管理局、民航總局審核、批准後組織實施。駐機場各單位在機場內進行建設，必須符合機場總體規劃和安全要求，並按規定徵得機場管理機構同意，按機場有關規定組織施工，機場管理機構有權進行監督檢查。
第六條 按國家有關規定和經協調批準的機場總體規劃管理機場范圍內的土地。駐機場各單位在機場范圍內進行建設，所需土地應按規定一律實行有償使用(已明確土地使用權轉讓的和有特殊規定的除外)。
第七條 為保障機場的正常運行，機場管理機構或者通過機場管理委員會負責協調駐機場各單位之間的關系。
第八條 管理機場范圍內和候機樓內所有經營性商業活動。這些活動應得到機場管理機構的同意。未經機場管理機構批准，任何單位和個人不得在機場任何地方進行任何形式的商業活動。
第九條 維護機場治安秩序，管理機場控制區。對進入機場控制區的車輛、人員頒發通行證。
第十條 對涉及機場安全秩序的飛機運行，除空中交通管制部門的規定外，負責對飛機發動機的起動，飛機的移動和停放進行管理。
第十一條 根據我國政府與外國政府之間的航空協定，機場管理機構可與被指定的外國航空公司簽訂有關地面服務代理協議。未經批准，地方人民政府和機場管理機構不得允許外國航空公司使用機場。
第三章 機場管理機構的主要任務和職責
第十二條 機場管理機構的主要任務是建設、管理好機場，保障機場安全、正常運行，為所有航空運輸企業、通用航空企事業和其他部門的飛行活動提供服務;為旅客提供服務;為駐機場各單位提供工作和生活服務。
機場管理機構必須按照機場所具備的條件，保證各種設施、設備處於正常使用狀態。
機場管理機構必須保證飛機在機場活動區域內運行的安全正常和效率。根據各航空公司使用機場的情況以及旅客、貨物吞吐量的增長情況，不斷進行機場的擴建，添置、更新各種設施、設備，提高機場保障服務的功能，以滿足航空公司使用和發展的需要，滿足不斷增長的旅客的需要。
第十三條 機場管理機構的具體職責
(一)機場管理機構應按照民航總局頒發的機場使用許可證或對民用航空器開放使用的批准文件規定的范圍開放使用。凡經民航總局批準的航線和公布的航班時刻，包括民航總局批准指定的備降機場，機場必須予以保證。
(二)定期定時檢查、維護飛行區的設施(包括跑道、跑道端安全地區、滑行道、停機坪、客機坪和助航燈光等目視助航設施、圍界設施)，及時清除道面上的橡膠附著物、積水、冰雪;消除有礙安全的隱患;保護機場凈空和各類標志、標志物完好，清晰可見;保證飛行區處於良好、正常狀態。
(三)負責乘機旅客及飛機運載的行李、貨物、郵件的安全檢查和飛機監護，防止危及空防安全的物品進入飛機。
(四)管理機坪。負責飛機機位分配和停放，以及進入客機坪的車輛、設備、人員的管理，維護秩序和安全，防止客機坪阻塞。
(五)管理候機樓，為旅客提供安全、舒適、方便的候機環境和條件。
管理、維護候機樓內各種設施、設備，包括照明、動態顯示、電視監視、廣播、空調、冷暖氣、供水系統;電子鍾及其控制、自動門、行李傳送帶、活動步道、防火裝置、緊急出口等設施設備。
制定候機樓內的整體布局;確定旅客辦理各種乘機手續的流程路線及其各種設施設備的位置;管理各種標志。
為旅客提供飲水、公用電話、手推車、醫療救護、在機場遺失物品的認領、小件行李寄存保管、問詢等服務。
(六)管理機場范圍內機動車輛的運行，規定行車路線、速度、停車位置，制定標志。對公用停車場進行管理。
(七)負責環境保護(包括噪音、鳥害、排污等)、公共區域的清潔衛生和拉圾廢物的處理以及環境美化。
(八)維護機場治安秩序，保障機場安全。
(九)機場范圍內以及指定地點的消防救援;按民航總局規定製定和組織實施應急救援計劃，並按規定組織定期演練。定期演練要邀請當地政府有關部門、民航總局、地區管理局代表觀察，提出意見。
(十)提供機場運行的有效資料，按規定上報統計資料和報表。
(十一)統一管理和建設機場非盈利性質的供水、供電、供氣、道路等公用基礎設施，通過收費收回投資和維持正常運轉。
(十二)為駐場單位職工提供合理的有償生活服務。
機場管理機構在履行以上職責時，對某些項目可以採取招標的方式，承包給某一單位經營。但在任何情況下，機場管理機構均應負管理的責任。
航空公司可以租賃機場場所承辦本公司和代理其他航空公司有關廣播、問詢、動態顯示、飛機到達停機位的指揮等工作。航空公司承辦這些工作時，應與機場有明確協議。
第四章 機場管理機構的經營活動
第十四條 機場應為旅客提供飲食、住宿、購物、郵電、銀行、停車等服務場所。為了引進競爭機制，這些服務通過招標方式，租賃、承包給有條件的企業進行經營。機場管理機構負責提供場地或設施，提出服務標准和要求。對違反協議的，可以終止協議，令其停止經營退出機場。機場管理機構直接經營這些業務時，應組建經營實體，獨立核算，與其他企業平等競爭。
第十五條 機場管理機構按規定可以向航空公司和有關單位有償出租倉庫、值機櫃台、各種旅客休息室、辦公用房以及有關設施設備。
第十六條 機場管理機構經過批准，可按規定為航空公司代理運輸銷售業務。
第十七條 機場管理機構可以根據航空公司的委託，代理航空運輸地面服務業務。
第十八條 機場管理機構不得開辦或合作經營航空運輸和通用航空企業。
第十九條 可按國務院和民航總局規定開辦與航空運輸有關的其他第三產業，努力創收，增加財源。
第二十條 機場管理機構提供的各項有償服務，除經民航總局特殊批准者之外，均應按民航總局、財政部、物價局制定的《民用機場收費標准》和民航總局制定的其它收費項目、標准執行。
第二十一條 機場管理機構的經營活動，必須按民航總局或民航地區管理局頒發的機場經營許可證規定的經營范圍開展經營活動。
第五章 機場管理機構與外部工作關系
第二十二條 機場管理機構與空中交通管制部門工作關系密切，必須相互協作配合。
機場管理機構應按機場總體規劃配合航管、氣象、通信導航工程的實施，在機場所屬范圍內上述工程使用土地時，應優先予以保證。
機場管理機構要按照空中交通管制部門發布的飛行計劃、動態組織實施飛行保障工作，消防、救護、車輛等部門應按空中交通管制部門的指令進行緊急援救工作。
機場管理機構必須按規定及時向空中交通管制部門提供機場的各種有關資料和情報，由空中交通管制部門發布航行通告。
第二十三條 機場管理機構與航空公司之間的關系是企業之間的協作關系，在航空運輸銷售和地面服務代理業務方面，又是代理人與承運人的關系。
(一)新組建的航空公司需要駐場，應取得機場管理機構的同意並報機場主管部門(當地人民政府和民航總局、民航地區管理局)批准。當上級主管部門批准後，機場管理機構必須予以提供有關保障。
(二)航空公司經營航線使用機場(包括備降機場)，必須與機場管理機構簽訂機場使用協議，明確雙方的權利、義務和責任。
(三)機場管理機構為航空公司代理銷售、地面服務業務，雙方通過協議確立各自的權利、義務和責任。凡代理航空公司銷售、地面服務業務時，除遵守民航總局有關規定外，還應遵守航空公司的有關規定，接受航空公司的監督檢查。
(四)機場管理機構必須對各個航空公司一律平等公正，嚴禁對非委託機場管理機構進行代理銷售或地面服務業務的航空公司，採取排斥、歧視的行為。
(五)航空公司開辟新航線，如機場管理機構有特種車輛等設備，可由機場管理機構提供有償代理服務。如沒有這些設備，由航空公司自備設備，可租給機場管理機構使用也可自己管理自己使用。
(六)航空公司在服從機場總體規劃的前提下，可以在機場范圍內修建專用候機樓、機庫、停機坪等設施。上述設施建設、管理的具體辦法，按民航總局有關規定執行。
第六章 附 則
第二十四條 本規定由中國民用航空總局負責解釋。
③ 航空租賃的解析
干租：指任何通過協議，由出租人（可能是航空運營人、銀行或租機公司）向承租人（航空運營人）僅提供航空器而不提供飛行機組的租賃。干租通常由承租人承擔運行控制。
濕租：指任何通過協議，由出租人（航空運營人）向承租人（航空運營人）提供航空器並且至少提供一名飛行機組的租賃。濕租通常由出租人承擔運行控制。
出租人：租賃中提供航空器的一方。
承租人：租賃中使用航空器的一方。
干租和濕租這兩個術語，最初起源於航空工業，其它租賃業務也是由這兩種業務擴展而來的。干租和濕租的最大區別之處，在於干租只提供飛機的資金融通；濕租則不僅提供飛機的資金融通，而且提供所需的燃油、機組、維修等方面的支援。 是關於干租和進口使用過的航空器的登記注冊方式問題。干租航空器的登記方式一般有兩種，一種是在航空器所有人（出租人）所在國登記注冊，使用出租人所在國的國籍標志和登記標志；一種是在航空器使用人（承租人）所在國登記注冊，使用承租人所在國的國籍標志和登記。
航空器在出租人所在國登記，會有諸多不便。比如我國原民航北京管理局（即改革後的中國國際航空公司）從美國租賃了兩架B747SP型 飛機，曾在美國登記注冊，其國籍標志和登記標志是N1301E和N1304E，也要執行FAA的有關規定。比如，維修機構必須經FAA批准，飛機放行人員須持FAA的A&P執照等等。由於這些規定，我們不得不花費大量的資金委託泛美航空公司維修和放行飛機。此外還要定期飛到美國接受FAA的檢查。
航空器在承租人所在國（航空器經營國）登記，這是最好的一種選擇。航空器在經營國登記，，受該國適航部門管轄，關系比較順利，對其適航性也容易控制，從而有利於保障安全。目前，我們國家絕大多數租賃的航空器都在我國登記，具有中國國籍和登記標志。
進口作用過的航空器，國籍轉移前，需要進行適航檢查，符合新登記國的適航要求後，才准予登記。中國民航總局適航部門也有這方面的具體規定。 飛機租賃的工作程序有如下幾個環節：
1. 提出申請。航空根據運輸需要要求租賃飛機，首先要向中國民航總局以可行性研究報告的形式提出增加飛機的請求，包括相應的資金籌措方式，由民航總局經過審查、選型和綜合平衡，然後上報國家計委正式批准，航空公司方可與外商正式談判。
2. 訂購飛機及購買轉讓。根據國家批準的文件，由中國航空器材公司和航空公司統一對外談判。並與飛機製造商簽訂飛機購買合同。航空公司至少應在飛機交付前三個月與外國銀行或租賃公司取得聯系。航空公司委託銀行財團或租賃公司安排租賃後，由中國航空器材公司和航空公司將購機合同；轉讓給出租人，由出租人將購機款支付給飛機製造商，然後將飛機租賃給航空公司。
3. 對外招標。航空公司對外招標，但不發招標通知書，也不簽任何形式的書面證明文件，如意向書、委託書等。通過航空公司與外商在平時接觸中，有意識地向外商透露訂購飛機的有關信息，如租賃飛機和發動機的型號與架數；飛機的規格、交付日期、租賃期限等。
4. 方案評估。航空公司根據各銀行和租賃公司提供的融資建議書，將各主要條款列出並作一一比較，對各建議書進行全面評估。對投標較多的租賃，需要經過1－2次的審查，逐步縮小考慮的范圍。然後，對較好的幾個建議書約外商進一步談判，直到選出一個經濟、安全、可靠的方案。方案評估，涉及這樣幾個方面的內容：租賃期限、貨幣和匯率風險、投資與貸款比例、期末購買價值、凈現值、租賃利率、貸款利率投標者的資信。
5. 發出委託書：航空公司經過嚴格審查和科學地評估，將最後選定的方案報民航總局審批，經批准後，由航空公司將與外商磋商的方案，以委託書的形式發給外商，並聘請在國際上有影響的和具有飛機租賃經驗的律師事務所審查出租方起草的租賃文件，同時將委託書的內容及要求告訴律師，以便律師按航空公司的意圖與出租人和租賃的有關各方討論所有文件。若發現新問題，律師一定要徵求我方的意見後方可與對方談判。
6. 制定工作日程。航空公司在發出委託書後，應與安排人、銀行和投資人等參與人確定以下工作日程：投資和貸款的承諾日期、飛機租賃文件第一稿完成分送日期、第一次磋商文件日期、修改稿分送日期、第二次磋商文件日期、簽約日期。
7. 承租人的工作程序。承租人的工作程序主要有：審查保險、擔保和法律意見書的格式、經濟計算部分和責任保證部分；准備飛機租賃的有關先決文件和辦理有關手續，如授權書、飛機國籍登記承諾書、特許飛行證、銀行擔保函、保險單、律師意見書等。
8. 飛機的簽約與交付。各交易方在磋商、審查文件之後，如無差異，方可正式簽署協議。簽約後的30天以內要向國家外匯管理局進行外債登記，取得外債登記證，並要求擔保銀行簽署擔保函轉讓確認書、保險公司簽署保險轉讓通知書。
