適航管理需要承擔的法律責任

⑴ 要求航空工作人員承擔相應法律責任的依據是什麼

以下就是關於民用航空法律責任的法律條文。民用航空活動每天都在全球范圍內不斷進行著,我國的航空人員都是受過專業培訓和訓練的,需要嚴格遵守規定,恪盡職守,做好自己的工作,履行職責。
在1903年,萊特兄弟發明了飛機,這是歷史上最偉大的發明之一,讓我們人類有能上天的夢想的實現。一旦我們在空中,航空人員包括航空公司,都對保障飛行過程的安全問題負有責任。
第一百九十一條以暴力、脅迫或者其他方法劫持航空器的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一百九十二條對飛行中的民用航空器上的人員使用暴力,危及飛行安全的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一百九十三條違反本法粗罩扒規定,隱匿攜帶炸葯、雷管或者其他危險品乘坐民用航空器,或者以非危險品品名托運危險品的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
企業事業單位犯前款罪的,判處罰金,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定追究刑事責任。
隱匿攜帶槍支子彈、管制刀具乘坐民用航空器的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一百九十四條公共航空運輸企業違反本法第一百零一條的規定運輸危險品的,由國務院民用航空主管部門沒收違法所得,可以並處違法所得一倍以下的罰款。
公共航空運輸企業有前款行為,導致發生重大事故的,沒收違法所得,判處罰金;並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一百九十五條故悶宴意在使用中的民用航空器上放置危險品或者唆使他人放置危險品,足以毀壞該民用航空器,危及飛行安全的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一百九十六條故意傳遞虛假情報,擾亂正常飛行秩序,使公私財產遭受重大損失的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一百九十七條盜竊或者故意損毀、移動使用中的航行設施,危及飛行安全,足以使民用航空器發生墜落、毀壞危險的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一百九十八條聚眾擾亂民用機場秩序的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一百九十九條航空人員玩忽職守,或者違反規章制度,導致發生重大飛行事故,造成嚴重後果的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第二百條違反本法規定,尚不夠刑事處罰,應當給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰法的規定處罰。
第二百零一條違反本法第三十七條的規定,民用航空器無適航證書而飛行,或者租用的外國民用航空器未經國務院民用航岩昌空主管部門對其原國籍登記國發給的適航證書審查認可或者另發適航證書而飛行的,由國務院民用航空主管部門責令停止飛行,沒收違法所得,可以並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以十萬元以上一百萬元以下的罰款。
適航證書失效或者超過適航證書規定范圍飛行的,依照前款規定處罰。
第二百零二條違反本法第三十四條、第三十六條第二款的規定,將未取得型號合格證書、型號認可證書的民用航空器及其發動機、螺旋槳或者民用航空器上的設備投入生產的,由國務院民用航空主管部門責令停止生產,沒收違法所得,可以並處違法所得一倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第二百零三條違反本法第三十五條的規定,未取得生產許可證書、維修許可證書而從事生產、維修活動的,違反本法第九十二條、第一百四十七條第二款的規定,未取得公共航空運輸經營許可證或者通用航空經營許可證而從事公共航空運輸或者從事經營性通用航空的,國務院民用航空主管部門可以責令停止生產、維修或者經營活動。
第二百零四條已取得本法第三十五條規定的生產許可證書、維修許可證書的企業,因生產、維修的質量問題造成嚴重事故的,國務院民用航空主管部門可以吊銷其生產許可證書或者維修許可證書。
第二百零五條違反本法第四十條的規定,未取得航空人員執照、體格檢查合格證書而從事相應的民用航空活動的,由國務院民用航空主管部門責令停止民用航空活動,在國務院民用航空主管部門規定的限期內不得申領有關執照和證書,對其所在單位處以二十萬元以下的罰款。
第二百零六條有下列違法情形之一的,由國務院民用航空主管部門對民用航空器的機長給予警告或者弔扣執照一個月至六個月的處罰,情節較重的,可以給予吊銷執照的處罰:
(一)機長違反本法第四十五條第一款的規定,未對民用航空器實施檢查而起飛的;
(二)民用航空器違反本法第七十五條的規定,未按照空中交通管制單位指定的航路和飛行高度飛行,或者違反本法第七十九條的規定飛越城市上空的。
第二百零七條違反本法第七十四條的規定,民用航空器未經空中交通管制單位許可進行飛行活動的,由國務院民用航空主管部門責令停止飛行,對該民用航空器所有人或者承租人處以一萬元以上十萬元以下的罰款;對該民用航空器的機長給予警告或者弔扣執照一個月至六個月的處罰,情節較重的,可以給予吊銷執照的處罰。
第二百零八條民用航空器的機長或者機組其他人員有下列行為之一的,由國務院民用航空主管部門給予警告或者弔扣執照一個月至六個月的處罰;有第(二)項或者第(三)項所列行為的,可以給予吊銷執照的處罰:
(一)在執行飛行任務時,不按照本法第四十一條的規定攜帶執照和體格檢查合格證書的;
(二)民用航空器遇險時,違反本法第四十八條的規定離開民用航空器的;
(三)違反本法第七十七條第二款的規定執行飛行任務的。
第二百零九條違反本法第八十條的規定,民用航空器在飛行中投擲物品的,由國務院民用航空主管部門給予警告,可以對直接責任人員處以二千元以上二萬元以下的罰款。
第二百一十條違反本法第六十二條的規定,未取得機場使用許可證開放使用民用機場的,由國務院民用航空主管部門責令停止開放使用;沒收違法所得,可以並處違法所得一倍以下的罰款。
第二百一十一條公共航空運輸企業、通用航空企業違反本法規定,情節較重的,除依照本法規定處罰外,國務院民用航空主管部門可以吊銷其經營許可證。
第二百一十二條國務院民用航空主管部門和地區民用航空管理機構的工作人員,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
所以,以上就是關於民用航空法律責任的法律條文了。民用航空活動每天都在全球范圍內不斷進行著,我國的航空人員都是受過專業培訓和訓練的,需要嚴格遵守規定,恪盡職守,做好自己的工作,履行職責。

⑵ 適航法規學習筆記 4／4 -- (適航委任代表DAR、接機檢查)

本文承繼前3篇文章，是適航法規學習總結的最後一篇。在實際工作中，接機工作也是法規真正被實踐落地的重要部分。

在第一篇文章 組織機構 中，文末簡單介紹了適航有關的委任代表。本節我們再來贅述一下適航委任代表DAR，然後詳細了解一下接機工作流程和一些細節工作。最後，簡單說一下和接機有關的其它部門和機構。

委任基礎層 ：指所有的委任適航代表和委任單位代表，他們是民用航空企、事業單位和其所屬的人員（民航局適航部門根據需要在有關企事業單位委任各種代表和委任單位代表，按照適航部門授權負責有關的工作）

目的 ：完善適航安全管理體系；釋放適航審定系統的人力資源；滿足持證人的經營需求；共享工業系統的知識和經驗。同樣，歐美適航管理體系同樣採取了大量的適航委任制度協助適航管理。

委任代表 ：指民航局委任適航部門以外的，在授權范圍內代表民航局從事有關民航工作的專業技術人員。包括工程委任代表、生產檢驗委任代表、適航委任代表等。

DAR -- Designated Airworthiness Representatives 適航委任代表

職責 ：在局方的授權和監督下工作；遵守相關適航規章和管理程序的要求；如遇影響到局方的授權、使用困難或任何不安全的情況時，及時向局方報告；當工作中遇到可能偏離程序的情況時，及時與局方溝通，得到批准後方可實施授權工作；按局方要求完成工作記錄、報告和檔案。

DAR許可權 ：按授權對航空器進行適航檢查和相關證件簽署工作。

局方不予授權的項目 ：解釋適航標准；運用專用條件；批准豁免和等效安全；批准AFM；修改適航性限制；批准適航指令。

局方分六個方面對委任代表予以管理：資質要求；資質審核&授權批准；培訓與考核；日常指導&監督；績效評審；任期&連任。

對委任代表的培訓要求 ：(AP-00-AA-2014-01R4 委任代表的培訓要求)

初始培訓--適航法規基礎培訓【國際民航公約及附件、中國民航行政管理體系、中國民航法律體系、外國適航管理機構、適航審定規章及程序】+ 委任代表專業技術培訓【型號審定專業知識、符合性設計實驗與檢查、航空器合格審定系統評審大綱、航空器國籍登記要求、航空器適航檢查要求】

在職培訓--適航法規復訓【新頒布新修訂的適航規章、新版本新修訂的規范性文件、新修定的技術標准、適航管理的新趨勢新要求】 + 委任代表准耶技術復訓【航空器設計製造的新知識、型號審定的新技術、新方法、崗位職能變化的培訓需求】

之前寫過一篇航空公司預檢接機人員的工作總結，有興趣可以參考下--【 預檢／接機的工作方法及經驗總結 】

適航審定司將申請人提交的《適航證申請書》【AAC-018】、構型差異說明、《民用航空器適航檢查及頒發適航證書授權聲明》【AAC-169】和「簽發人」、「頒發日期」欄為空白的《民用航空器標准適航證》【AAC-023】交給經授權的適航監察員（或委任代表）對航空器進行適航檢查。

一般程序

對於符合《民用航空器國籍登記證》（CCAR-45-R1）規定的申請人，民航局航空器適航審定司應在收到申請之日起20日之內，在民用航空器國籍登記薄上登記該民用航空器。在交納國籍登記費後，向申請人頒發民用航空器國籍登記證【AAC-016（06/2008）】，相關文件復印存檔。

特殊程序

申請人向民航局航空器適航審定司說明所缺證明文件名稱、補交地點和日期。由民航局航空器適航審定司出具授權書【AAC-169（08/2008）】授權航空器國籍登記證，在民用航空器交付現場檢查有關文件齊全後，簽署民用航空器國籍登記證頒發日期，發給申請人並將有關文件與該民用航空器國籍登記證復印件帶回，於30日內交給航空器適航審定司存檔。

1.總則

標准適航證TC分為：運輸類；正常類、實用類、特技類、通勤類；運輸類旋翼航空器；正常類旋翼航空器；載人自由氣球；特殊類別。

特殊適航證 TDA（型號設計批准書）：初級類航空器-初級類特殊適航證；限用類航空器-限用類特殊適航證。

使用過的航空器定義：第三方持有所有權；私人擁有、出租或安排過短暫使用；專門用作培訓駕駛員或參與空中出租業務；專門用作培訓駕駛員或參與空中出租業務。

適用范圍：適航證、出口適航證、外國適航證認可書、特許飛行證、適航批准標簽。

申請人的責任和義務：提交相應的航空產品或零部件供檢查；提供必要的工作條件和足夠的時間；取證後，將航空器的情況通知其運營人所在地的地區管理局審定處。

合格審定程序：審定、受理、適航檢查、頒證

2.適航證

3.到岸組裝進口全新航空器

4.適航證更換／重新簽發

5.出口適航批准

6.外國適航證認可書

7.特許飛行證

8.適航檢查

全新航空器的適航檢查

使用過航空器的適航檢查

適航審定部門主要是對單機的適航性進行檢查，飛標維修主要涉及運行前對規章符合性的檢查，無線電委員會主要針對電台執照。由於民航的發展和改革，後續這些職能可能都需要由相關委任代表來完成了，當然局方的監管是少不了的。

稅務和金融租賃會在以後的文章中聊一下，這里主要目的是讓大家知道涉及到了這些部門；海關部門，提一下境外維修時的稅務問題，一定不要漏稅；商務部的機電證也就是O證，都是需要關注的點。

⑶ 3.航空器的維護和適航管理具有法律意義嗎

中華人民共和國民用航空器

適航管理條例

（1987年5月4日國務院發布）

第一條為保障民用航空安全，維護公眾利益，促進民用航空事業的發展，特製定本條例。

第二條在中華人民共和國境內從事民用航空器(含航空侍散發動機和螺旋槳，下同)的設計、生產、使用和維修的單位或者個人，向中華人民共和國出口民用航空器的單位或者個人，以及在中華人民共和國境外維修在中華人民共和國注冊登記的民用航空器的單位或者個人，均須遵守本條例。

第三條民用航空器的適航管理，是根據國家的有關規定，對民用航空器的設計、生產、使用和維修，實施以確保飛行安全為目的的技術鑒定和監督。

第四條民用航空器的適航管理由中國民用航空局(以下簡稱民航局)負責。

第五條民用航空器的適航管理，必須執行規定的適航標准和程序。

第六條任何單位或者個人設計民用航空器，應當持航空工業部對該設計項目的審核批准文件，向民航局申請型號合格證。民航局接受型號合格證申請後，應當按照規定進行型號合格審定；審定合格的，頒發型號合格證。

第七條任何單位或者個人生產民用航空器，應當具有必要的生產能力，並應當持本條例第六條規定的型號合格證，經航空工業部同意後，向民航局申請生產許可證。民航局接受生產許可證申請後，應當按照規定進行生產許可審定；審定合格的，頒發生產許可證，並按照規定頒發適航證。

任何單位或者個人未按照前款規定取得生產許可證的，均不得生產民用航空器。但本條例第八條規定的除外。

第八條任何單位或者個人未取得生產許可證，但因特殊需要，申請生產民用航空器的，須經民航局批准。

按照前款規定生產的民用航空器，須經民航局逐一審查合格後，頒發適航證。

第九條民用航空器必須具有民航局頒發的適航證，方可飛行。

民航局頒發的適航證應當規定該民用航空器所適用的活動類別、證書的有效期限及安全所需的其他條件和限制。

第十條持有民用航空器生產許可證的單位生產的民用航空器，經國務院有關主管部門批准需要出口時，由民航局簽發出口適航證。

第十一條在中華人民共和國境內飛行的民用航空器必須具有國籍登記證。在中華人民共和國注冊登記的民用航空器，具有中華人民共和國國籍，國籍登記證由民航局頒發。民用航空器取得國籍登記證後，必須按照規定在該民用航空器的外表標明國籍登記識別標志。

第十二條中華人民共和國的任何單位或者個人進口外國生產的任何型號的民用航空器，如系首次進口並用於民用航空活動時，出口民用航空器的單位或者個人必須向民航局申請型號審查。民航局接受申請後，應當按照規定對該擾橘型號民用航空器進行型號審查；審查合格的，頒發准予進口的型號認可證書。

第十三條中華人民共和國的任何單位或者個人租用的外國民用航空器，必須經民航局對其原登記國頒發的適航證審查認可或者另行頒發適航證後，方可飛行。

第十四條任何單位或者個人的民用航空器取得適航證以後，必須按照民航局的有關規定和適航指令，使用老李氏和維修民用航空器，保證其始終處於持續適航狀態。

第十五條加裝或者改裝已取得適航證的民用航空器，必須經民航局批准，涉及的重要部件、附件必須經民航局審定。

第十六條中華人民共和國境內和境外任何維修單位或者個人，承擔在中華人民共和國注冊登記的民用航空器的維修業務的，必須向民航局申請維修許可證，經民航局對其維修設施、技術人員、質量管理系統審查合格，並頒發維修許可證後，方可從事批准范圍內的維修業務活動。

第十七條負責維修並放行在中華人民共和國注冊登記的民用航空器的維修技術人員，必須向民航局提出申請，經民航局或者其授權單位考核合格並取得維修人員執照或者相應的證明文件後，方可從事民用航空器的維修並放行工作。

第十八條民用航空器的適航審查應當收取費用。收費辦法由民航局會同財政部制定。

第十九條民航局有權對生產、使用、維修民用航空器的單位或者個人以及取得適航證的民用航空器進行定期檢查或者抽查；經檢查與抽查不合格的，民航局除按照本條例的有關規定對其處罰外，還可吊銷其有關證件。

第二十條使用民用航空器進行飛行活動的任何單位或者個人有下列情形之一的，民航局有權責令其停止飛行，並視情節輕重，處以罰款：

一、民用航空器未取得適航證的；

二、民用航空器適航證已經失效的；

三、使用民用航空器超越適航證規定范圍的。

第二十一條維修民用航空器的單位或者個人，有下列情形之一的，民航局有權責令其停止維修業務或者吊銷其維修許可證，並視情節輕重，處以罰款：

一、未取得維修許可證，擅自承接維修業務的；

二、超過維修許可證規定的業務范圍，承接維修業務的；

三、由未取得維修人員執照的人員負責民用航空器的維修並放行的。

第二十二條任何單位或者個人違反本條例第七條規定，擅自生產民用航空器的，民航局有權責令其停止生產，並視情節輕重，處以罰款。

第二十三條按照本條例受到處罰的單位的上級主管機關，應當根據民航局的建議對受罰單位的主要負責人或者直接責任人員給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十四條民航局因適航管理工作的過失造成人身傷亡或者重大財產損失的，應當承擔賠償責任，並對直接責任人員給予行政處分；直接責任人員的行為構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十五條民航局從事適航管理的工作人員，利用職務之便營私舞弊的，應當給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十六條任何單位或者個人對民航局作出的罰款決定不服的，可以在接到罰款通知書之日起十五日內向民航局提請復議，也可以直接向人民法院起訴；期滿不提請復議也不起訴又不執行的，民航局可以申請人民法院強制執行。

第二十七條民航局應當在廣泛徵求航空工業部及各有關部門意見的基礎上，制定本條例的實施細則及有關技術標准。

第二十八條本條例由民航局負責解釋。

第二十九條本條例自一九八七年六月一日起施行。

⑷ 中華人民共和國海船船員值班規則第九章　法律責任

中華人民共和國海船船員值班規則第九章法律責任明確規定：

對於船員違反規定的行為，第一百二十八條規定如下：

• 船員如未保持正規瞭望，將面臨1000元至1萬元的罰款，情節嚴重者可能被暫扣船員服務簿和適任證書，期限為6個月至2年，甚至吊銷證書。


• 不履行值班職責、交接不規范，也屬此類處罰范疇。


• 不按規定航行速度或守聽航行通信，不測試、檢修船舶設備，一旦發現或發生險情、事故等情況未及時報告，同樣會受到罰款，嚴重時可能吊銷證書。


• 未正確填寫或記載法定文書，船上值班期間酒精含量超標，或服用影響安全值班的違禁葯物，這些行為同樣會受到相應處罰。


• 對於其他未遵守本規則的行為，也會被相應處理。

船長的責任同樣不容忽視：

• 若船長未能確保船舶配備足額適任船員，或未按照要求安排值班，將面臨2000元至2萬元的罰款，情節嚴重可能吊銷船員適任證書。


• 船長必須保證船舶和船員持有符合法定要求的證書、文書及航行資料，確保船舶在開航時處於適航、適任狀態，並確保船舶安全值班。


• 船長在駕駛台的值班行為必須符合規定，對於其他違反本規則的行為，同樣會受到相應處罰。

這些規定旨在確保船員和船長在值班期間嚴格遵守安全規定，保障船舶和乘客的安全。任何違反都會受到相應的法律制裁。
(4)適航管理需要承擔的法律責任擴展閱讀

《中華人民共和國海船船員值班規則》經2012年11月27日交通運輸部第9次部務會議通過，2012年12月17日中華人民共和國交通運輸部令2012年第10號公布。該《規則》分總則，航次計劃及值班一般要求，駕駛值班，輪機部航行值班，無線電值班，港內值班，駕駛、輪機聯系制度，值班保障，法律責任，附則10章134條，自2013年2月1日起施行。1997年10月20日交通部頒布的《中華人民共和國海船船員值班規則》（中華人民共和國交通部令1997年第11號）予以廢止。

⑸ 什麼是適航管理

適航管理是以保障民用航空器的安全性為目標的技術管理。
適航管理的內容如下：
1、制定有關航空器各項適航規章、標准、程序、指令或通告並監督執行，這是適航管理的基礎；
2、對民用航空器進行型號合格審定，頒發型號合格證。這是為了保證其設計符合適航標准和要求。取得型號合格證是准予生產的前提條件。型號設計是一種產權。型號合格證可以轉讓，但須書面通知民航當局。3、進行航空器、發動機和螺旋槳的生產許可審定，頒發生產許可證；對其他民用航空產品進行設計和生產審定，頒發「製造人批准書」或「技術標准規定項目批准書」。這是為了保證每件產品都符合型號設計並處於可供安全使用的狀態。為獲得此類證件，製造人必須保持一個符合該種產品的經過批準的質量控制系統或生產檢驗系統。由此生產的產品可以獲得適航證或使用適航標簽或標記。民航當局委任各種專業生產檢驗代表在廠內監督並定期對其質保系統作分析檢查和評審；
4、對已經取得國籍登記證的航空器進行檢查鑒定發給適航證。證上填寫該航空器的國籍標志和登記標志，製造人名稱及型號，出廠序號和應用類別。此證表明該航空器已符合本國的該類別航空器的適航標准和國際民航組織的適航標准，在其『性能限度內飛行和正確維修條件下保持適航。適航證須展示在航空器內隨航空器轉移，沒有有效的適航證而飛行是違法行為；
5、給本國航空產品的出口商頒發出口適航證或適航標簽以證明該產品符合本國的適航標准，但此種證件並不作為准予該航空器運行的證明。根據外國航空產品製造人的申請，對其犁號進行審查，發給型號認可證或設計批准認可書，證明其符合本國的或等同於本國的適航標准或要求，同時在有該國頒發的出口適航證明的情況下該種型號的產品才可以出口。為了便於相互承認試驗結果、型號設計符合性證明或標記，以免製造國按照進口國的要求重復地作各種評價和檢查，進口國與出口國之間訂有雙邊適航協定，這種協定不是貿易性的，而是技術性的。在現代航空器趨向於串國設計、生產的情況下，這種協定還有利於合作研製生產。協定的各方有責任向對方隨時提供本國適航管理的規章制度、標准、要求及其解釋陛或咨詢性文件。
法律依據：《中華人民共和國民用航空法》第三條
國務院民用航空主管部門對全國民用航空活動實施統一監督管理；根據法律和國務院的決定，在本部門的許可權內，發布有關民用航空活動的規定、決定。 國務院民用航空主管部門設立的地區民用航空管理機構依照國務院民用航空主管部門的授權，監督管理各該地區的民用航空活動。