機關內設機構公章的法律效力
① 公安部印章管理辦法
【法律分析】
印章作為維護和體現社會誠信制度的一種手段和憑證,在我國的政治、經濟和其他社會活動中發揮著極其重要的作用,在今後相當長的時間內不可能被其他方式所取代。確保印章的正確性、有效性,是保證法人開展正常活動,順利實現社會目的和價值的必要條件。由於印章對社會活動的重要作用和意義,往往容易被不法分子所利用,成為不法分子牟取不正當利益或進行其他目的違法犯罪活動的工具,加強印章刻制、變更、建檔、繳銷等管理活動尤為重要。公安部印章管理辦法是指《印章業治安管理條例》(徵求意見稿)。條例內容包括了對印章製作單位管理規定;對公安機關工作人員檢查印章製作單位時的要求;規定了公安機關應當建立統一的印章治安管理信息系統,實現印章製作網上備案、信息採集及查詢服務等。
【法律依據】
《印章業治安管理條例》 第一條 為加強印章業治安管理,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進印章業規范發展,預防和打擊私制、偽造、變造、買賣印章等違法犯罪活動,依據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規,制定本條例。
第二條 中華人民共和國境內印章業的治安管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱印章包括公章和具有法律效力的個人名章。公章是指國家機關、人民團體、社會組織、企業單位、事業單位、個體工商戶以及其他組織(以下簡稱「單位或者機構」)的法定名稱章,單位或者機構冠以法定名稱的內設機構章、分支機構章和合同、財務、發票、審驗、報關等業務專用章。
具有法律效力的個人名章是指單位或者機構的法定代表人、經營者、主要負責人以及財務負責人等人員用於非因私事務的個人名章。
第四條 把國務院公安部門負責印章業治安管理工作,地方各級人民政府公安機關依照本條例規定對印章業實行屬地管理。
② 公章的適用范圍有哪些
一、公章的適用范圍有哪些
1、公章的適用范圍如下:
(1) 凡屬以公司名義對外發文、開具介紹信、報送報表等一律加蓋公司公章;
(2)凡屬部門業務范圍內的加蓋部門章;
(3)凡屬合同類的用合同專用章;
(4)凡屬財務會計業務的用財務專用章悉乎。
2、法律依據:《印章治安管理辦法》第三條
本辦法所稱印章指公章和具有法律效力的個人名章。
本辦法所稱公章是指國家權力、黨政機關、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會、共青團、婦聯等機關、團體,企業事業單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會和各議事協調機構及非常設機構的法定名稱章和冠以法定名稱的合同、財務、稅務、發票等業務專用章。
本辦法所稱具有法律效力的個人名章是指國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會、共青團、婦聯等機關、團體,企業事業單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會和各議事協調機構及非常設機構的法定代表人及其財務部門負責人的名章。
二、公章的使用程序是怎樣的
1、 公司業務合同、項目協議、授權書、承諾書等用章都須先經部門主管審核、公司分管領導批准,填寫《公章使用登記表》後方可蓋章,同時需將用印文件的復印件提交辦公睜正悉室備案;
2、 公章使用必須建立用章登記制度,嚴格審批手續,不符合規定的和不經主管領導簽發的文件、合同等,辦公室有權拒印;
3、 嚴禁填蓋空白合同、協議、證明及介紹信。因工作清蔽特殊確需開具時,須經主管行政副總經理或總經理同意方可開具;待工作結束後,必須及時向公司匯報開具手續的用途, 未使用的必須立即收回。
③ 行政機關內設科室能否製作公章
行政機關內設科室不能製作公章。
除各級政府下設的辦公室外,行政機關專的內設機構屬不能製作公章。行政機關的內設廳、處、科、股室,不是獨立的行政單位,沒有獨立對外行政的職能,只能以所在單位的名義開展行政工作,因此不能製作公章。
如果是行政機關的掛靠、代管單位,如人力資源和社會保障部里邊的國家公務員局,省發改委下面的物價局、市政府辦公室下面的法制辦公室,不同於機關的內設機構,具有相對獨立的行政職能,應該製作公章。
(3)機關內設機構公章的法律效力擴展閱讀
刻制黨政、國有或集體企業、事業單位及其內部機構的公章,一律憑本單位的上一級領導部門或批准成立的部門開具的證明文件或信函,到本單位所在地縣級以上公安機關治安管理部門辦理審批手續,經公安機關審查後,發給刻制印章通知單或介紹信、證明等,到公安機關指定的刻字廠或刻字店刻制公章。
任何單位公章的使用,必須嚴格遵守領導批准制度。即每次使用單位公章都必須由單位法定代表人批准同意,若單位法定代表人外出或因其他重要任務不能批准使用,也必須由單位法定代表人授權副職等合適人員批准使用。具體經管人員不得擅自使用單位公章辦理任何事情。
參考資料
網路--公章
④ 建築公司項目部的公章刻制需要去公安局備案嗎如需要法律依據如不需要法律依據
一般來說,建築抄公司項目部屬於內設機構,主要用於內部協調用章,沒有法人資格,對外沒有法律效力,因此不需要在公安機關備案。具體規定如下 :
《印章治安管理辦法》第七條,國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、共青團、工會、婦聯等機關、團體的各級組織、機構需要刻制印章的,由制發機關的印章管理部門開具公函到所在地縣級以上人民政府公安機關辦理備案手續。
第八條,企業事業單位、民政部門登記的民間組織、村(居)民委員會和各協調機構及非常設機構需要刻制印章的,應當憑上級主管部門出具的刻制證明和單位成立的批准文本到所在地縣級以上人民政府公安機關申請辦理准刻手續。
無上級主管部門的,應當憑登記管理部門核發的營業執照、登記證書或者所在地公安派出所出具的證明,到所在地縣級以上公安機關申請辦理准刻手續。
第二十五條,違反本辦法第七條、第八條、第十條和第十一條規定,未辦理備案或准刻手續的,予以警告,並限期補辦;逾期不辦理的,製作的印章為無效印章,由公安機關予以收繳,對委託刻制單位處以二千元以上一萬元以下罰款,並對直接負責的主管人員和直接責任人處二百元以上一千元以下罰款。
⑤ 中國公章製作標準的相關法律法規
國務院關於國家行政機關和企業事業單位社會團體印章管理的規定
國發[1999]25號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
1993年國務院印發的《國務院關於國家行政機關和企業事業單位印章的規定》(國發[1993]21號),對於規范和加強國家行政機關和企事業單位,社會團體印章的管理工作,起到了重要的作用。但是,隨著政府機構的變化,有些條款已不再適用。為了進一步規范和加強國家行政機關和企業事業單位、社會團體印章管理,現對國家行政機關和企業事業單位、社會團體印章的制發,收繳和管理規定如下:
一、 國家行政機關和企業事業單位、社會團體的印章為圓形、中央刊國徽和五角星。
二、 國務院的印章,直徑6厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關名稱,自左而右環形,由國務院自製。
三、 各省、自治區、直轄市人民政府和國務院辦公廳、國務院各部委的印章,直徑5厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關名稱,自左而右環形,由國務院制發。
四、 國務院直屬機構、辦事機構的印章,正部級單位的直徑5厘米,副部級單位的直徑4.5厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關名稱,自左而右環形,由國務院制發。
五、 國務院直屬事業單位的印章,正部級單位的直徑5厘米,副部級單位的直徑4.5厘米,經國家機構編制管理部門認定具有行政職能的單位的印章中央刊國徽,沒有行政職能的單位的印章中央刊五角星,國徽或五角星外刊單位名稱,自左而右環形,由國務院制發。
六、 國務院議事協調機構和臨時機構的印章,直徑5厘米,中央刊五角星,五角星外刊機關名稱,自左而右環形,由國務院制發。
七、 國務院部委管理的國家局的印章,直徑4.5厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關名稱,自左而右環形,由國務院制發。
八、 國務院部委的外事司(局)的印章,直徑 4.2厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關名稱,自左而右環形,由國務院制發。國務院部門的內設機構和所屬事業單位,法定名稱中冠"中華人民共和國"或"國家"的單位的印章,直徑4.2 厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關名稱,自左而右環形,由國務院制發。
九、 自治州、市、縣級(縣、自治縣、縣級市、旗、自治旗、特區、林區、下同)和市轄區人民政府的印章,直徑4.5厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關名稱,自左而右環形,由省、自治區、直轄市人民政府制發。
十、 地區(盟)行政公署的印章,直徑4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊機關名稱,自左而右環形,由省、自治區人民政府制發。
十一、 鄉(鎮)人民政府的印章,直徑4.2厘米,中央刊五角星,五角星外刊機關名稱,自左而右環形,由縣級人民政府制發。
十二、 駐國外的大使館、領事館的印章,直徑4.2厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關名稱,自左而右環形,由外交部制發。
十三、 國家行政機關內設機構或直屬單位的印章,直徑不得大於4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊機關名稱,自左而右環形或者名稱前段自左而右環形、後段自左而右橫排,分別由國務院各部門和地方各級國家行政機關制發。
十四、 企業事業單位、社會團體的印章,直徑不得大於4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊機關名稱,自左而右環形,制發辦法由公安部門會同有關部門另行規定。
十五、 國家行政機關和企業事業單位、社會團體印章所刊名稱,應為法定名稱。如名稱字數過多不易刻制,可以採用規范化簡稱。地區(盟)行政公署的印章,冠省(自治區)的名稱。自治州、市、縣級人民政府的印章,不冠省(自治區、直轄市)的名稱。市轄區人民政府的印章冠市的名稱,鄉(鎮)人民政府的印章,冠縣級行政區的名稱。
十六、 實行民族區域自治的地方人民政府的印章,可以並刊漢字和相應的民族文字。
十七、 印章所刊漢字,應當使用國務院公布的簡化字,字體為宋體。
十八、 印章的質料,由制發機關根據實際需要確定。
十九、 各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各部委、各直屬機構印製文件時使用的套印印章、印模,其規格、式樣與正式印章等同,由國務院制發。
二十、 國務院有關部委外事用的火漆印,直徑4.2厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關名稱,自左而右環形,由國務院制發。
二十一、 國務院的鋼印,直徑4.2厘米,中央刊國徽,國徽外刊機關名稱,自左而右環形,由國務院自製。 地方外事機構,駐外使領館鋼印的規格、式樣,由外交部制定。
其他需要使用鋼印的單位,其鋼印直徑不得大於4.2厘米,不得小於3.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊機關名稱,自左而右環形,報經其印章制發機關批准後刻制。
二十二、國家行政機關和企業事業單位、社會團體的其他專用印章(包括經濟合同章、財務專用章等),在名稱、式樣上應與單位正式印章有所區別,經本單位領導批准後可以刻制。
二十三、印章制發機關應規范和加強印章制發的管理,嚴格辦理程序和審批手續。國家行政機關和企業事業單位、社會團體刻制印章,應到當地公安機關指定的單位刻制。
二十四、國家行政機關和企業事業單位、社會團體的印章,如因單位撤銷、名稱改變或換用新印章而停止使用時,應及時送交印章制發機關封存或銷毀,或者按公安部會同有關部門另行制定的規定處理。
二十五、國家行政機關和企業事業單位、社會團體必須建立健全印章管理制度,加強用章管理,嚴格審批手續。未經本單位領導批准,不得擅自使用單位印章。
二十六、對偽造印章或使用偽造印章者,要依照國家有關法規查處。如發現偽造印章或使用偽造印章者,應及時向公安機關或印章所刊名稱單位舉報。具體的印章社會治安管理辦法,由公安部會同有關部門制定。
二十七、過去有關印章管理的規定,如有與本規定不一致的,以本規定為准。
⑥ 部門公章是否有法律效應
拜託 部門的公章 蓋上了就代表這個單位的確認 各個部門負責的不一樣 比如人事的 負責財務就每用不是所有的公章對外都有效力 但是對內都有 不一定是法律 也可能是公司內部效力