設計審查法律責任
Ⅰ 建設工程安全生產管理條例最新版介紹
最新版的《建設工程安全生產管理條例》是根據《建築法》和《安全生產法》制定的,目的是強化建設工程的安全生產監督管理,確保人民生命和財產安全。該條例由國務院於2003年11月24日發布,自2004年2月1日起實施,共有8章71條。
條例的基本內容涵蓋以下幾個方面:
1. 總則:明確了條例的立法宗旨、適用范圍和管理原則。
2. 建設單位的安全責任:規定了建設單位在安全生產中的義務和責任。
3. 勘察、設計、工程監理及其他有關單位的安全責任:確立了這些單位在安全生產中的職責。
4. 施工單位的安全責任:提出了施工單位應遵守的安全生產要求和標准。
5. 監督管理:描述了政府相關部門對建設工程安全生產的監管職責。
6. 生產安全事故的應急救援和調查處理:制定了安全事故的應對和調查程序。
7. 法律責任:明確了違反條例規定的法律責任和處罰措施。
8. 附則:包括條例的生效時間和與其他法規的關系處理。
條例中的法律責任部分主要包括:
- 對不符合安全生產條件的施工單位頒發資質證書的行政處罰。
- 未提供安全作業環境及安全施工措施所需費用的法律責任。
- 未將保證建築安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送備案的法律責任。
- 建設單位對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標准規定要求的法律責任。
- 勘察單位、設計單位未按照建築法律、法規和工程建設強制性標准進行勘察、設計的法律責任。
- 工程監理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的法律責任。
- 注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的法律責任。
- 提供機械設備和配件的單位未配備齊全有效的安全設施和裝置的法律責任。
- 出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的法律責任。
- 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位的安全責任。
- 施工單位未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的法律責任。
- 施工單位未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的法律責任。
- 施工單位未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的法律責任。
- 施工單位未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格後登記的法律責任。
- 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的法律責任。
- 施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的法律責任。
- 施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的法律責任。
- 在尚未竣工的建築物內設置員工集體宿舍的法律責任。
- 未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建築物、構築物和地下管線等採取專項防護措施的法律責任。
- 安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的法律責任。
- 使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的法律責任。
- 委託不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的法律責任。
- 在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的法律責任。
- 施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的法律責任。
- 作業人員不服管理、違反規章制度和操作規程冒險作業造成重大傷亡事故或者其他嚴重後果的法律責任。
以上內容對違反條例的行為設定了明確的處罰措施,以確保條例的有效實施和建設工程安全生產的規范管理。
Ⅱ 危險化學品建設項目安全監督管理辦法第八章 附 則
對於規模較小、危險性較低且工藝簡單的危險化學品建設項目,安全生產監督管理部門提供了簡化程序的便利,以降低審查要求,第四十六條規定了這一原則。
當建設項目分期進行時,安全條件審查、設計審查、試生產方案備案和竣工驗收可以分階段進行,以適應實際情況,第四十七條規定了這種靈活的處理方式。
新建項目包括兩種情況:一是新設立的企業或現有企業計劃建設全新的危險化學品生產或儲存設施,或進行與現有活動不同的化學品生產;二是設立新企業或現有企業建設與原有活動不同的伴有危險化學品產生的化學品生產設施,第四十八條規定了這兩種新建項目的情形。
改建項目涉及在役裝置(設施)的技術、工藝或危險化學品種類的更新,第五十一條明確了這一類改造項目的特點,而擴建項目則可能涉及生產或儲存裝置的獨立擴展,第五十條對此做了說明。
對於建設項目審查所需文書的內容和格式,國家安全生產監督管理總局會制定具體規定。省級部門可以根據本辦法,確定本地區內簡化安全審查和分期審查的建設項目范圍,但需報總局備案,第五十二條規定了這一權力。
如果負責建設項目安全審查的部門發生變化,原有的審查情況和檔案將需要轉移給新的監管機構,除了已通過竣工驗收的項目,第五十三條規定了這一交接規定。
此管理辦法自2012年4月1日起生效,取代了2006年9月2日發布的《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》,第五十四條明確了這一時間點和廢止舊辦法的決定。
(2)設計審查法律責任擴展閱讀
根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規,制定《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》。該《辦法》於2012年1月30日以國家安全生產監督管理總局令第45號公布。《辦法》分總則、建設項目安全條件審查、建設項目安全設施設計審查、建設項目試生產(使用)、建設項目安全設施竣工驗收、監督管理、法律責任、附則8章54條,自2012年4月1日起施行。國家安全生產監督管理總局2006年9月2日公布的《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》予以廢止。
Ⅲ 建設單位、勘察單位、設計單位、建築施工企業和工程監理單位的法律責任都有哪些
第二章建設單位的質量責任和義務
第七條建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位。
建設單位不得將建設工程肢解發包。
第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。
第九條建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料。
原始資料必須真實、准確、齊全。
第十條建設工程發包單位不得迫使承包方以低於成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
建設單位不得明示或暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制性標准,降低建設工程質量。
第十一條建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。
第十二條實行監理的建設工程,建設單位應當委託具有相應資質等級的工程監理單位進行監理,也可以委託具有工程監理相應資質等級並與監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。
下列建設工程必須實行監理;
(一)國家重點建設工程;
(二)大中型公用事業工程;
(三)成片開發建設的住宅小區工程;
(四)利用外國政府或者國際組織貸款,援助資金的工程;
(五)國家規定必須實行監理的其他工程。
第十三條建設單位在領取施工許可證或者開工報告前,應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。
第十四條按照合同約定,由建設單位采購建築材料、建築構配件和設備的,建設單位應當保證建築材料、建築構配件和設備符合設計文件和合同要求。
建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建築材料、建築構配件和設備。
第十五條涉及建築主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委託原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案,沒有設計方案的,不得施工。
房屋建築使用在裝修過程,不得擅自變動房屋建築主體和承重結構。
第十六條建設單位收到建設工程竣工報告後,應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。
建設工程竣工驗收應當具備下列條件:
(一)完成建設工程設計和合同約定的各項內容;
(二)完整的技術檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建築材料、建築構配件和設備的進場試驗報告;
(四)有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件;
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設工程經驗收合格的,方可交付使用。
第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定,及時收集、整理建設項目各環節的文件資料,建立、健全建設項目檔案,並在建設工程竣工驗收後,及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。
第三章勘察、設計單位的質量責任和義務
第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應的等級的資質證書,並在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
第十九條勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標准進行勘察、設計、並對勘察、設計的質量負責。
注冊建築師、注冊結構工程師等注冊執業人員應當在文件上簽字,對設計文件負責。
第二十條勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、准確。
第二十一條設計單位應當根據勘察成果文件進行建設工程設計。
設計文件應當符合國家規定的設計深度要求,註明工程合理使用年限。
第二十二條設計單位在設計文件中選用的建築材料、建築構配件和設備,應當註明規格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規定的標准。
除有特殊要求的建築材料、專用設備、工藝生產線等外,設計單位不得指定生產石、供應商。
第二十三條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。
第二十四條設計單位應當參與建設工程質量事故分析,並對因設計造成的質量事故,提出相應的技術處理方案。
第四章施工單位的質量責任和義務
第二十五條施工單位應當依法取得相應等級的資質證書,並在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程。
施工單位不得轉包或者違法分包工程。
第二十六條施工單位對建設工程的施工質量負責。
施工單位應當建立質量責任制,確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。
建設工程實行總承包的,總承包單位應當對全部建設工程質量負責;建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。
第二十七條總承包單位依法將建設工程分發給其他單位的,分包單位應當按照合同的約定對其分包工程的質量承擔連帶責任。
第二十八條施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標准施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。
第二十九條施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標准和合同約定的,對建築材料、建築構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經檢驗和檢驗產不合格的,不得使用。
第三十條施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監督機構。
第三十一條施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣,並送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。
第三十二條施工人員對施工出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程,應當負責返修。
第三十三條施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓;未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業。
第五章工程監理單位的質量責任和義務
第三十四條工程監理單位應當依法取得相應等級的資質證書,並在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務。
禁止工程監理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務,禁止工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監理業務。
工程監理單位不得轉讓工程監理業務。
第三十五條工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的,不得承擔該項建設工程的監理業務。
第三十六條工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標准、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監理,並對施工質量承擔監理責任。
第三十七條工程監理單位應當選派具有相應資格的總監理工程師進駐施工現場。
未經監理工程師簽字,建築材料、建築物配件、設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工,未經總監理工程師簽字,建設單位不得撥付工程款,不得進行竣工驗收。00第三十八條監理工程師應當按照工程監理規范的,採取勞站、巡視和平檢驗等到形式,對建設工程實施監理。
Ⅳ 項目負責人要負什麼法律責任
法律分析:施工項目技術負責人要審核施工組織設計、專項施工方案。如果工程出了安全事故、質量事故,技術負責人需要負責。具體要負責以下內容:1主持項目的技術管理。2主持制定項目技術管理工作計劃。3組織有關人員熟悉與審查圖紙,主持編制項目管理實施規劃的施工方案並組織落實。4負責技術交底。5組織做好測量及其核定。6指導質量檢驗和試驗。7審定技術措施計劃並組織實施。8參加工程驗收,處理質量事故。9組織各項技術資料的簽證、收集、整理和歸檔。10領導技術學習,交流技術經驗。11組織專家進行技術攻關。
法律依據:《中華人民共和國民法典》
第七百九十九條 建設工程竣工後,發包人應當根據施工圖紙及說明書、國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標准及時進行驗收。驗收合格的,發包人應當按照約定支付價款,並接收該建設工程。
建設工程竣工經驗收合格後,方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第八百條 勘察、設計的質量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設計文件拖延工期,造成發包人損失的,勘察人、設計人應當繼續完善勘察、設計,減收或者免收勘察、設計費並賠償損失。
第八百零一條 因施工人的原因致使建設工程質量不符合約定的,發包人有權請求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。經過修理或者返工、改建後,造成逾期交付的,施工人應當承擔違約責任。
《建築工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》 第十三條 發生本辦法第六條所列情形之一的,對施工單位項目經理按以下方式進行責任追究:
(一)項目經理為相關注冊執業人員的,責令停止執業1年;造成重大質量事故的,吊銷執業資格證書,5年以內不予注冊;情節特別惡劣的,終身不予注冊;
(二)構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任;
(三)處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款;
(四)向社會公布曝光。