國務院指導意見法律效力

㈠ 請問：國務院辦公廳的通知有法律效效力。這個觀點的依據是什麼謝謝！

查了一下司法考試相關資料，如果這種通知是經過嚴格法定程序制定專的規范性文件，且具有對屬外的普遍約束力，那麼就是有法律效力的。具體法條依據沒有查，應該在《立法法》或國務院法規、規章制定條例等法律法規中有規定。

㈡ 政府文件是否具有法律效力

法律分析：具有法律效力，政府通告，是國家權力機關、行政機關向國內外宣布重要事項或者法定事項的知照性公文。它所宣布的事項都是有關重大的、國內外關注的事項，內容莊重嚴肅，體現著國家及其權力機關的威嚴。

法律依據：《中華人民共和國憲法》 第八十九條 作為最高國家行政機關，國務院可以「根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。」因此，制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權，也是國務院推進改革開放，組織經濟建設，實現國家管理職能的重要手段。行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照《行政法規制定程序暫行條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。行政法規是具有法律效力的。

㈢ 國務院部門規章的效力高於地方性法規嗎

地方性法抄規和部門規章屬於同一效力位階，具有相同的法律效力。

如果出現沖突的話，由下面的方式進行選擇地方性法規或者部門規章：

1.先由國務院裁決，如果國務院認為適用地方性法規，則適用地方性法規的相關規定；

2.但是若國務院認為應適用部門規章，則需交由全國人大常委會裁決。

PS：我國法律體系的法律位階共有五級，分別是：

1.憲法；

2.法律；

3.行政法規；

4.地方性法規；

5.部門規章與地方政府規章。

㈣ 意見具有法律效力

法律分析：對於政府文件，如果依法作出的，政府文件具有法律效力。具體情況，請自行根據實際情況及相關法律規定進行核實，以維護自身合法權益。

法律依據：《中華人民共和國憲法》 第八十九條 國務院行使下列職權：

（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令

（二）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案

（三）規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，並且領導不屬於各部和各委員會的全國性的行政工作

（四）統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分

（五）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算

（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文明建設

（七）領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作

（八）領導和管理民政、公安、司法行政等工作

（九）管理對外事務，同外國締結條約和協定

（十）領導和管理國防建設事業

（十一）領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利

（十二）保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益

（十三）改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章

（十四）改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令

（十五）批准省、自治區、直轄市的區域劃分，批准自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分

（十六）依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態

（十七）審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員

（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。

㈤ 規定和意見的法律效力哪個大是否跟頒布的日期有關

由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方法規的,適用地方法規。認為適用部門規章的,應提請全國人大常委會裁決。以頒布的日期後的為主

㈥ 指導意見可以作為法律依據嗎

指導意見可以作為法律依據。
一、指導意見的法律性質
指導意見作為行政機關或有關部門發布的文件，通常旨在解釋法律、法規或政策，為相關單位或個人提供操作指引。雖然指導意見本身不具有直接的法律效力，但在某些情況下，它可以作為法律依據之一。這主要取決於指導意見是否經過法定程序制定、發布，並且是否與現行法律、法規相抵觸。
二、指導意見作為法律依據的條件
要使指導意見具備法律效力，需要滿足以下條件：首先，指導意見必須依法制定和發布，遵循法定程序和許可權；其次，指導意見的內容必須與現行法律、法規保持一致，不得與之相抵觸；最後，在具體案件中，法院或行政機關在裁判或決策時，可以將符合法定要求的指導意見作為參考或依據。
三、指導意見的法律效力認定
在實踐中，對於指導意見的法律效力認定，通常需要結合具體案件和法律規定進行判斷。如果指導意見與現行法律、法規相符，且在實踐中得到廣泛認可和應用，那麼其可能被視為一種有效的法律依據。然而，如果指導意見存在與法律、法規相抵觸的情況，或者其制定和發布程序存在瑕疵，那麼其法律效力將受到質疑。
四、依法運用指導意見
在運用指導意見時，應當遵循法律原則和精神，確保其與現行法律、法規保持一致。同時，對於存在爭議或不明確的問題，應當結合具體案件和法律規定進行判斷，避免濫用或誤用指導意見。
綜上所述：
指導意見可以作為法律依據，但其法律效力需根據具體情形和法律規定來判定。在運用指導意見時，應當遵循法律原則和精神，確保其合法性和有效性。同時，對於存在爭議或不明確的問題，應當結合具體案件和法律規定進行判斷和處理。
法律依據：
《中華人民共和國立法法》
第一百零四條規定：
法律的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會。法律有以下情況之一的，由全國人民代表大會常務委員會解釋：（一）法律的規定需要進一步明確具體含義的；（二）法律制定後出現新的情況，需要明確適用法律依據的。
《中華人民共和國行政法規制定程序條例》
第三十一條規定：
國務院法制機構可以根據國務院對行政法規解釋的要求，對行政法規的條文、概念和適用中的問題進行解釋。國務院法制機構的行政法規解釋同行政法規具有同等效力。

㈦ 部委通知的法律效力

法律分析：部委的通知，從法律效力層面講，屬於行政規章。

法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》 第五十三條 人民法院審理行政案件，參照國務院部、委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令制定、發布的規章以及省、自治區、直轄市和省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府根據法律和國務院的行政法規制定、發布的規章。

㈧ 意見和通知的法律效力

通知下達既具有法律效力，在同一機關內指定的意見與通知上的內容不同時，應該看通知。

意見和通知的區別：

1、定義：意見的本意是人們對事物所產生的看法或想法；通知，是運用廣泛的知照性公文。

2、文體：意見是上級領導機關對下級機關部署工作，指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體；通知用來發布法規、規章，轉發上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文，批轉下級機關的公文，要求下級機關辦理某項事務等。

3、法律效力：意見的指導性很強，有時是針對當時帶有普遍性的問題發布的，有時是針對局部性的問題而發布的，意見往往在特定的時間內發生效力；通知下達既具有法律效力。

(8)國務院指導意見法律效力擴展閱讀：

法律對人的效力在世界各國的法律實踐中先後採用過四種對人的效力的原則：

①屬人主義，即法律只適用於本國公民，不論其身在國內還是國外；非本國公民即便身在該國領域也不適用。

②屬地主義，法律適用於該國管轄地區內的所有人，不論是否本國公民，都受法律約束和法律保護；本國公民不在本國，則不受本國法律的約束和保護。

③保護主義，即以維護本國利益作為是否適用本國法律的依據；任何侵害本國利益的人，不論其國籍和所在地域，都要受該國法律的追究。

④以屬地主義為主，與屬人主義、保護主義相結合。這是近代以來多數國家所採用的原則。我國也是如此。採用這種原則的原因是：既要維護本國利益，堅持本國主權，又要尊重他國主權，照顧法律適用中的實際可能性。

㈨ 國務院辦公廳下發的指導意見文件與市政府下發的文件哪個更具有法律效力

國務院辦公廳下發的指導意見文件。

法治政府建設與責任落實督察工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。

堅持依憲施政、依法行政，堅持問題導向、真督實察、逐層傳導、強化問責，努力形成從黨政主要負責人到其他領導幹部直至全體黨政機關工作人員的閉環責任體系，保證黨中央、國務院關於法治政府建設的決策部署落到實處，不斷把法治政府建設向縱深推進。

(9)國務院指導意見法律效力擴展閱讀：

注意事項：

進一步明確規范性文件合法性審核的范圍、主體、程序、職責和責任，建立健全程序完備、權責一致、相互銜接、運行高效的合法性審核機制，落實審核工作要求，加大組織保障力度，確保所有規范性文件均經過合法性審核，保證規范性文件合法有效。

明確審核范圍：各地區、各部門要結合工作實際，從制定主體、公文種類、管理事項等方面，確定納入規范性文件合法性審核的標准和范圍，編制規范性文件制定主體清單，明確規范性文件的公文種類，列明規范性文件管理事項類別。