晉寧法院
⑴ 晉寧法院針對民事案件部分被告未到庭如何調解結案提出三點建議
審判實踐中,同一案件中有多個被告時,經法院合法傳喚後,有的被告拒不到參加訴訟。對該類案件如何結案,不同法院,甚至同一法院的不同法官做法也各不相同。首先來看一下相關法律規定,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條規定,被告經傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,或者未經法庭許可中途退庭的,可以缺席判決。據此,有人就認為,根據該法律規定,若被告拒不到庭參加訴訟,則就應判決結案。筆者認為,還要按不同情況來處理。若只有一個被告,則肯定只能依據該規定判決結案。若同一案件中有多個被告,部份被告未到庭時,則法院可根據案件具體情況分別處理。 第一,原告與到庭被告達成調解協議,原告明確表示不要求未到庭被告承擔責任,但又不撤回對未到庭被告訴訟的,按照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條的規定,應當予以判決。對此,有人認為此類情況可用調解方式結案。理由是原告與到庭被告達成調解協議,並明確表示放棄對未到庭被告承擔責任的訴訟請求,未到庭被告在案件中不承擔責任。因此,在製作調解書時不列未到庭被告為當事人,或者調解書中將未到庭被告列為當事人,但調解書不送達給未到庭被告。筆者則認為,此處理方式不妥。雖然原告明確表示不要求未到庭被告承擔責任,但原告並未撤回對到未到庭被告的訴訟,未到庭被告仍是該案當事人,應根據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條的規定,以判決方式結案,將原告不要求未到庭被告承擔責任的情況在法律文書中敘明,在判決時,按照原告與到庭被告達成調解協議的內容判決到庭被告承擔的責任,並明確未到庭被告不承擔責任,並將判決書達達給未到庭被告。 第二,原告與到庭被告達成調解協議,並撤回對未到庭被告訴訟的。對此,則不應適用《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條的規定,判決結案。此時,原告已撤回了對未到庭被告的訴訟,對未到庭被告的處理,法院應按一般案件訴訟情況做出處理,即製作撤訴裁定書,列原告及未到庭被告為當事人,裁定書送達原告及未到庭被告。對原告與到庭被告達成的調解協議,則製作調解書,列原告及到庭被告為當事人,調解書送達原告及到庭被告。 第三,原告與到庭被告達成調解協議,但案件涉及身份關系的,如贍養案件,則不宜調解結案,因該案件的處理有可能涉及以後的繼承等相關問題,因此在未到庭被告沒有做出明確表示不承擔相應責任時,應根據相關法律規定進行判決。(作者單位:雲南省晉寧縣人民法院)