星法院

A. 什麼是版權問題

上述的版權版法及著作權法，《著作權法》是知識產權的一個重要組成部分，它是現代社會內發展中容不可缺少的一種法律制度。現代知識產權保護制度三百多年前源於西方，促進知識的積累與已交流，豐富人們的精神生活，提高全民族的科學文化素質，推動經濟的發展和個人為社會進步起到了及其重要的作用。知識產權保護制度是隨著科學技術的進步而不斷發展和完善的，著作權保護不僅僅能夠促進文化事業的發展，同時版權產業也已經成為經濟發展的動力。《著作權法》是一種無形的權利，同時是用有形物體現的，包括精神權利和財產權利，因此著作權也是人權，又是一種財產。侵犯他人著作權如同偷盜他人錢財。盜版就是盜竊。保護知識產權不僅是保護著作權人的個人利益，同時也是為了維護公眾利益，維護國家利益，維護國家經濟秩序，促進社會的發展。

B. 英國新聞傳播業對世界的貢獻

英國新聞傳播業對世界的貢獻：

一、英國新聞傳播是發源地之一

1、威廉.卡克斯頓在1476年開辦了英國第一家印刷所，1480年發行傳單位宗教書作廣告。同時還是翻譯家和出版家，1481年出版了第一本圖解的英文網路全書《世界鏡鑒》。

2、 巴特在1605年出版不定期新聞書《約克郡謀殺案》，1624年，與出版商尼科拉斯.波爾尼合作創辦《每周新聞續編》，連續出版23期以上，標志著英國報業的又一進步。1641年又參加第一家報道國會新聞的《國會新聞》的編輯工作，被認為是英國第一位報人。

3、《每周新聞》是英國第一家定期刊物，於1621年8月13日創刊，創辦人尼古拉斯.伯恩和托馬斯.艾克爾。這也是news 作為「新聞」之意，第一次用於刊名，從此流行開來。

二、英國早期的新聞發起人物，包括爭取出版自由斗爭，都為世界新聞的發展打下來思想基礎

1、約翰.利爾本是英國資產階級革命時期的平均派領袖，也是傑出的出版自由戰士。 平均派是城市小資產階級和農村中下層農民利益的代表。利爾本是卓越的宣傳家，他堅信天賦人權，提出取消國王和上議院，呼籲自由、民主，實現信仰自由等要求。他被稱為「生而自由的約翰」。

2、彌爾頓是英國資產階級革命家和政治家，偉大的詩人。1644年發表了《論出版自由》的演說，系統闡述了出版自由思想。從彌爾頓的這種思想出發，形成了現代關於「觀點的公開市場」以及「自由修正過程」的概念。彌爾頓的《論出版自由》是「資產階級新聞理論的基石」。

3、1803~1875，沃爾特第二接辦報紙之後，《泰晤士報》進入黃金時期，並成為英國最大最權威的報紙。《泰晤士報》成為獨立報紙，這一時期的報紙是工商資產階級的代言人，與統治集團有著千絲萬縷的聯系。所以在工業革命的背景下能成為影響英國政局的主要力量。

三、英國的公共電視台BBC的模式對新聞界來說是一個不錯的模板

英國廣播公司(British Broadcasting Corporation)，簡稱BBC，是英國的一家由政府資助但獨立運作的公共媒體，長久以來一直被認為是全球最受尊敬的媒體之一，提供包括書籍出版、報刊、英語教學、交響樂團和互聯網新聞服務。

今天的BBC除了是一家在全球擁有高知名度和覆蓋度的媒體之外，還提供包括書籍報刊出版、英語教學、交響樂團和互聯網新聞服務等其它各種服務。在BBC剛誕生的年代，AUSTIN SEVEN就是BBC的熱門話題之一。

(2)星法院擴展閱讀

英國是世界上新聞傳播業最為發達的國家之一，擁有全球知名的通訊社、廣播台，以及報社。英國新聞傳播業的領先地位與英國大學提供的優質高等教育息息相關，英國大學新聞傳播專業歷史悠久、范圍廣泛，針對每一個專注領域都有相應的本科、研究生甚至博士文憑。

英國大學新聞傳媒教育素以與創意文化產業的緊密聯系著稱，重視實踐性教學以及為學生提供頂尖傳媒公司的實習工作機會。世界領先的產業環境，優質的高等教育和巨大的高端人才需求吸引著世界各地的學生到英國留學學習新聞傳播。

C. 英國取得新聞自由的歷程

一、英國的歷史與政治背景：
1，從諾曼底王朝到「大憲章」再到「光榮革命」，最終確立英國的君主立憲制2，議會政治與法治傳統——培育新聞自由思想的沃土
二，英國的近代報刊
英國近代報刊的雛形由荷蘭等國傳入。1605年，出版商伯特（N. Butter)出版的《約克郡謀殺案》可能是英國最早的印刷新聞書，伯特也是荷蘭新聞書刊的販賣者。1622年5月23日，出版商鮑爾尼（N. Bourne）和阿切爾（T. Archer)經國王特許，首次將荷蘭或者德國的新聞刊物翻譯成英文，出版定期的《來自義大利、德國、匈牙利、波希米亞宮廷、法國和低地各國的新聞周刊》(Weekly News From Italy, Germanine, Hungaria, Bohemaia the Palatinate, France and Low Countries)，歷史上一般簡稱《新聞周刊》，周刊，本冊式，每期20頁，出版數年。均不得報道國內政治新聞，僅限於報道國外政治新聞。
三，從出版自由到新聞自由（the freedom of press)
（一）,封建王權對於新聞出版自由的壓制：
1、皇家特許出版制度與皇家出版法庭（即星法院）
1528年，英王亨利八世下令限制印刷業的發展，1538年正式建立皇家特許制度，規定所有出版物均需經過特許，否則禁止出版。1557年，瑪麗女王下令成立皇家特許出版公司，規定只有經過女王特許的出版商才能成為公司的會員，只有公司會員和其他特許者才能從事印刷出版。
星法院（Star Chamber)
1570年伊麗莎白女王將參議院司法委員會獨立為「星法院」，以加強封建統治。1586年星法院頒布特別法令，嚴厲管制出版活動，如一切印刷品均需送皇家出版公司登記；皇家特許出版公司有搜查、扣押、沒收非法出版物和逮捕嫌疑犯的權利等。星法院的這項法令是封建王朝限制出版自由的最完整的體現，對英國出版的影響長達百年之久。1641年被取消。
（二），新聞出版自由的初步確立
Ⅰ，政黨報刊的萌芽：
1641年6月5日，皇家特許出版公司被取消；7月5日，星法院被取消，出版得到完全自由。出現多種專門報道國會消息的刊物，打破不得報道國內政治新聞的禁令。1641年6月5日，托馬斯創辦的《國會活動紀要》（the Heads of Several Proceedings in this Present Parliament）是首家專門報道國內政治新聞的報刊。1643年開始出現黨派報刊：國會派的代表報刊是1643年創辦的《英國信使》（ Mercuius Britannicus）；保皇派的代表報刊是同年創辦的《宮廷信使》（Mercuius Aulicus）
Ⅱ，彌爾頓與《論出版自由》
1643年，國會恢復出版特許制度，成立出版檢查委員會，彌爾頓在被國會召去質詢時發表了著名的演說辭《論出版自由》，並於1644年以小冊子形式正式出版。
《論出版自由》的三個要點：
①提示書報檢查制度中存在的無法解開的矛盾，從而說明人在接受智慧方面應有的「知」的權利。
②強調革命者絕不能因集團利益而自食諾言，重復封建王朝鉗制出版的政策。
③第一次明確提出，言論出版自由是一切自由中最重要的自由權利。《論出版自由》與「意見自由市場」
彌爾頓認為出版自由的實質性目的有兩個：
其一，是開明地聽取人民的冤訴……
其二，是容忍不同意見的爭論。
「因為通過這些不同的意見，能啟發思路，開闊視野，即便它們是無用處的塵土，也能成為擦亮真理的武器。因此，幫助人們認識真理，掌握真理的最好辦法就是給予人們以言論出版的自由，使人民在理性的指導下，通過追求真理的反復修正過程，戰勝謬誤，最終把握真理。
Ⅲ，英國第一家真正的報紙：
英國大革命復辟時期，1665年11月16日國務副大臣威廉遜派穆迪曼在牛津創辦了王室官報《牛津公報》(Oxford Gazette)，是英國第一種單頁紙式的，刊載新聞的，定期出版的印刷品。對開單張、兩面印刷，逢周一和周四齣版，有較多官方新聞，也有社會新聞，但沒有言論。從第24期起，遷回倫敦出版，改名《倫敦公報》（London Gazette），至今仍在出版，每周出版4次，是世界上最古老的報紙。IV，新聞自由體制的形成
1，知識稅的建立和廢除
1688年的「光榮革命」確立了君主立憲制。
1712年英國政府開始對報刊徵收「知識稅」(Tax on Knowledge），包括印花稅、廣告稅、紙張稅等，後來增加了報紙副刊稅。而此後反對知識稅的斗爭持續了百年。
1853年，廣告稅廢除；1855年印花稅廢除；1861年紙張稅廢除。2，禁止報道和評論政治新聞的傳統被廢除
約翰·威爾克斯（J. Wilkes）於1762年在自己創辦的雜志《北方英國人》（North Briton）上發表文章批評國王喬治三世，被以煽動誹謗罪被捕，後首席法官宣布總逮捕狀非法，總逮捕狀制度從此廢除。1771年，國會對報刊報道和評論政治新聞採取默認態度，1803年，國會允許記者在後排旁聽；1831年增設記者席，出現記者是國會「第四等級」（the fourth estate）的說法；1868年通過法案，承認記者報道和評論國會新聞不屬於誹謗罪；1907年，國會自設新聞處，專門負責國會新聞發布的事務。3，使用煽動誹謗罪壓制新聞媒介的傳統削弱
18世紀初，沿用17世紀的法律，凡是批評國王和國會的，均以煽動誹謗罪論處；1730年後，陪審團可以對這類案件作獨立判決，亦是一種進步；1769年，「朱尼斯案」確立了「批評國王無罪」原則；1792年，通過福克斯誹謗法案，明確給予陪審團以判決權，使誹謗罪有法可依，不能完全憑國王和大臣的好惡定罪。

D. 簡述英國近現代新聞傳播法制的確立過程

①封建王朝時期時期(1215–1640)
英國國王約翰應英國貴族要求在拉尼米德簽署了保障公民政治和自由權的法令——《大憲章》。它確立了君主權力不是絕對的原則，為現代民主制度奠定了基礎。1586年，伊麗莎白女王頒布了著名的。"星法院法令"，該法令各項審查制度的核心就是特許制。
②資產階級革命爆發(1640–1938)
1641年7月，資產階級革命爆發不久，"新法院法令"條例被正式取消，英國報業在歷史上第一次獲得了出版自由。英國於1642年專門定製了苛刻的。出版檢查法對書籍、報刊實行嚴格的事前檢查。為了鞏固其統治克倫威爾於1649年規定，除了特許者外一律不許出版。1662年又頒布"特許製法令"，嚴厲管制報紙。不過，1688年的光榮革命結束英國的資產階級革命、確立了君主立憲制後，英國的新聞傳播媒體和新聞傳播法治一度又活躍起來。
③第二次世界大戰爆發後(1986年至今)
第二次世界大戰爆發以後，英國實行了戰時新聞管制。二戰後英國的報刊業繼續發展，但在市場經濟規律的作用下，這種發展很不平衡。1962年第二次皇家報刊委員會提出了一份報告，這一報告促使英國政府在1965年頒布了。《反壟斷法》。此舉有效的削減了引爆業日益集中而對出版等新聞自由帶來的威脅。與此同時，英國的廣播電視業也得到了加大的發展，英國新聞傳播法制的調整范圍也從紙質媒體擴展到了電子媒體。20世紀80年代以後，西歐各國相繼出現了廣電業商業化趨勢。面對此新形勢，英國政府於1990年頒布了英國新的《廣播法》。20世紀80年代以來，銀保護新聞言《論出版自由》的世界潮流的影響。英國立法開始與時俱進，司法開始變通。分別於1981年和1996年對藐視法庭法和誹謗法進行修訂，出台了《藐視法庭法》和《1996年誹謗法案》。

E. 英國取得新聞自由的歷程是什麼

英國取得新聞自由的歷程包括;

一 英國的歷史與政治背景：

1，從諾曼底王朝內到「大憲章」容再到「光榮革命」，最終確立英國的君主立憲制。

2，議會政治與法治傳統——培育新聞自由思想的沃土二，英國的近代報刊英國近代報刊的雛形由荷蘭等國傳入。

二，英國的近代報刊英國近代報刊的雛形由荷蘭等國傳入。

1622年5月23日，出版商鮑爾尼和阿切爾經國王特許，首次將荷蘭或者德國的新聞刊物翻譯成英文，出版定期的《來自義大利、德國、匈牙利、波希米亞宮廷、法國和低地各國的新聞周刊》，歷史上一般簡稱《新聞周刊》，周刊，本冊式，每期20頁，出版數年。

三，從出版自由到新聞自由。

（一）,封建王權對於新聞出版自由的壓制。1皇家特許出版制度與皇家出版法庭（即星法院）1528年，英王亨利八世下令限制印刷業的發展，1538年正式建立皇家特許制度，規定所有出版物均需經過特許，否則禁止出版。

（二），新聞出版自由的初步確立，政黨報刊的萌芽：1641年6月5日，皇家特許出版公司被取消；7月5日，星法院被取消，出版得到完全自由。出現多種專門報道國會消息的刊物，打破不得報道國內政治新聞的禁令。

F. 關於我國最早的自然災害新聞報道

首先，界定一下「最早的自然災害新聞報道」，它應該具備兩個條件，一是必須要有新聞媒體，是通過新聞媒體的報道；二是，既然說最早，那麼必須要有原件存世或者有確切的記載證明它。
先說新聞媒體。最早的新聞媒體當然是報紙，中國報紙的雛形是邸報，最早的邸報一般認為產生於唐代，關於災害的記錄屬於邸報的報道內容，但是早期的邸報發行只算是人們的「新聞活動」，而不算「新聞事業」，它更接近於「政事通報」，所以早期邸報並不屬於「新聞媒體」，上面的內容也不是嚴格意義上的「新聞報道」，並且流傳下來的早期邸報的原文和對於邸報的記載里也沒有關於自然災害的記述。我認為明代中期以後的邸報接近於近代意義上的報紙。因為它的報道內容更多更雜 ，傳播范圍更廣，並且基本上每日發行，符合報紙的「定期、連續」發行的定義，而且具有了商品性，也就是說明代的邸報具有了新聞事業的性質。另外明代的民間報房也比較興盛，他們出版的也叫「邸報」，還有的叫「報帖」。個人認為，這些明代的報紙已經基本具有「新聞媒體」的性質，關鍵是，它們有一部分被保存了下來，也就是說，有確切的證明。
下面說說已經具備新聞事業性質的明代報紙被保存下來的內容及原件。
明代報紙的內容被保存下來的除了古人文集中的只言片語之外，就是《萬曆邸鈔》和《天變邸鈔》，另外還有一份珍貴的原件《急選報》。《急選報》共六頁，雕版印刷，內容是萬曆八年吏部「急選」的官員名單，為了時效性而草草印出。急選報可能是民間報房所出也可能是邸報的「號外」，具體情況已經無考。急選報和災害報道無關。我認為《萬曆邸鈔》中有關於自然災害的內容，可以認為是我國最早的自然災害新聞報道。萬曆邸鈔是由抄錄者將萬曆一朝的邸報按時間編次摘抄而成，屬於邸報的抄本，一共三十二冊，大陸和台灣各藏一部分。台灣的那部分1969年出版了影印本，可惜咱們很難見到，大陸的那部分還在國圖藏著，更見不到。大陸的新聞史家尹韻公先生有一部《明代新聞傳播史》，裡面對萬曆邸鈔有較詳細介紹，並摘錄了部分內容，以此可知萬曆邸鈔有關於自然災害的報道。再說一下《天變邸鈔》，所謂「邸鈔」是人們對它的一種泛稱，一般認為它是民間報房自己編寫的，而非官方發布。天變邸鈔只有一個內容，就是對於發生在天啟六年（1626）五月初六北京內城西南角的一次特大災異事件的報道。明熹宗的上諭對此事稱為「天變」，因此一直沿襲下來，其實這次災難可能不單純是自然災害。發生災難的地方正是當時的北京王恭廠火葯庫周圍，現代學者傾向於認為這是一次地震引起的火葯爆炸。天變邸抄寫得很好，首先作者對於「天變」的情況作了一個概括描述，然後依次敘述災難發生的一剎那各方面的情況，災難當天各方面的情況，以及災難發生前十天的各種徵兆，類似於我們今天消息寫作當中的「倒金字塔」式結構。報道的時間跨度將近一個月，內容涉及了方圓幾百里的地方，涉及的人物則上至皇帝、欽天監、中央及地方官員，下至一般士紳、太監、道士及販夫走卒等社會各階層人士，可見編寫者是經過細致采訪的。天變邸鈔是古代新聞寫作的典範，已經具備了近代新聞報道的形態。
因此，個人認為，我國最早的對於自然災害的新聞報道，可以確定的就是上述《萬曆邸鈔》中有關自然災害的內容以及《天變邸鈔》。
最後，說說南宋的「小報」。中國最早的新聞事業我認為產生於南宋，因為南宋出現了坊間私刻的「小報」。「小報」的內容是經營者本人或者請別人打探的朝廷和地方官府的政事變動，以及從邸報上摘抄的重要事件，然後經過手抄，也有少量的雕版印刷，沿街叫賣。之所以說它是新聞事業，因為小報具有了「記者」——內探（打聽「大內」的新聞）、省探（打探中央政府即「省垣」的新聞）、衙探（打探地方政府即「衙門」的新聞）等等，並且有印刷者、發行者。唯一欠缺的是沒有證據證明小報是定期、連續發行的。也許小報會有關於自然災害的報道，但是目前並沒有發現存世的南宋小報原件，古人記載里也沒有關於小報更多的記錄。
中國是偉大的，當13世紀的歐洲人還用羊皮卷寫「新聞信」的時候，我們已經把雕版印刷的邸報送往帝國的每個角落，而在帝國的首都，經常會有沿街叫賣的「小報」。16世紀的英國，瑪麗女王的「星法院法令」將人們的出版權規定得死死的，同時代的我們，批評萬曆皇帝「酒色財氣」的奏章，居然被刊登在邸報上。現在的我們只能回望那些「王朝的背影」，多麼感慨！也許，但願，另一個偉大的時代又將到來。

G. 西方法院與法官制度

西方國家的司法制度是建立在「三權分立」理論基礎之上的，「三權分立」理論以權力分立和制衡為出發點和落腳點，將司法權與立法權、行政權分開、並立，分別由不同的國家機關行使，由此形成了獨立的司法制度。
西方國家的司法機關組織體系一般是指法院的組織構成，而偵查機關、檢察機關、司法行政機關，嚴格地說，不是司法機關。就法院組織體系而言，西方國家大多實行三級制，只有少數國家是四級制(如英國)。
西方各國的法官都依一定的程序產生，主要有任命、選舉兩種方式。大多數國家的法官由國家元首或議會或政府首腦任命產生。在任期上，西方大多數國家實行法官終身任期制。
西方國家強調司法獨立，而司法獨立的表現就是「法官獨立」。只有在構成法律規定的罪行時(如德國，故意枉法罪)才負法律責任。實踐證明，西方對法官的保障卓有成效。

以美國為例：
美國的法官制度作為英美法系中影響最大的法律制度，集中體現了對於司法獨立和司法公正的保障。本文探討了美國法官的選任、免職、辭職、退休、處罰、待遇以及行為規范、職業道德、再教育培訓等方面的制度。這對於深化我國的司法體制改革，特別是法官制度的改革具有一定的借鑒意義。
美國有兩套法院系統，即聯邦法院和州法院，各有不同的管轄權。州法院管轄的范圍要比聯邦法院廣一些。比如，州法院對於幾乎所有的離婚和兒童監護案件、遺囑和繼承案件、房地產糾紛和青少年案件都有管轄權，並且審理大多數刑事、合同糾紛、交通違章和人身傷害案件。一般來說，聯邦法院可以審理涉及美國政府或者政府官員、美國憲法或聯邦法律以及州與州之間或者美國政府和外國政府之間的糾紛案件。即使案件本身並不涉及聯邦法律，但是參加訴訟者是不同州的公民或是爭議發生於美國公民和外國公民之間，該案件也可以由聯邦法院審理。聯邦法律要求聯邦法院和州法院互相承認對方的判決，但是按照憲法的有關條款，聯邦法律優先於任何與其沖突的州的法律。

H. 德國近代報刊發展的特點

人類的信息傳播進程有著悠久的歷史，從語言傳播到文字傳播，再從印刷傳播到電子傳播。紙質媒體在中世紀登上歷史舞台後，人類傳播就迎來了一個新紀元，特別是報紙這一形式，使人類的思想交流得到了大范圍的傳播。
新聞業產生和發展的條件首先是社會對新聞的需求，特別是統治階級對新聞的需求，對新聞業的產生和發展具有決定作用。而新聞事業產生和發展同時也依賴於物質生產和科技文化進步所能提供的物質手段。
最早的新聞業即報業，值得一提的是，在最早的近代報紙產生之前，早已有報紙的雛形存在，也就是如今人們所謂的傳單。它們大多未註明發行地，也沒有年份，其原本形式來自手抄信。這些傳單用以公布一些罕見或能吸引公眾眼球大事件，如戰爭戰役、政府換屆、火災或兇殺案等。
因古代羅馬信息傳播活動廣泛、社會經濟發達、文化繁榮，所以最早的報紙雛形——《每日新聞》，出現在公元前60年的凱撒時代。十四、十五世紀則在義大利威尼斯盛行手抄新聞，也叫手抄小報，內容主要是商品行情、船期和交通信息以及政局變化、戰爭消息等，該小報沿街兜售，不定期發行，是現代報刊的雛形。十五世紀晚期在德意志出現的印刷媒體是單面單張印刷紙，是分散、單獨發行的單頁小冊子，其易破損的性狀卻並不意味著它們的受眾是有限的，相反，這些以小冊子形式發行的文章傳播地竟異常廣泛。
這些報紙雛形在近代報紙產生前，充當著精神先鋒的作用，在傳播人類思想的同時也記錄了很多歷史事件。
（二）近代報紙在德意志的誕生
近代報紙狹義上指的是定期出版的印刷新聞紙。1615年在美因茨的法蘭克福發行的「法蘭克福新聞報」被認為是世界上第一份近代意義上的報紙。該報一周發行一次，每版數條新聞。而1650年7月1日世界上第一張近代日報在德意志萊比錫產生，這個叫做「新到新聞」的報紙從1650年起一周發行六次。
古代早期的報紙形式是手寫的，且不定期發行，傳播范圍有限，因此它與近代報紙這種大量發行的定期刊物有著很大的不同。
我國最早的古代報紙——邸報，雖然已經採用了印刷技術，在宋朝以後開始定期連續發行，但其讀者主要為封建士大夫階層，是封建統治者的喉舌和御用傳播工具。宋代出現的小報具備更多輿論載體的功能，使我國新聞事業進入了一個新階段，但這種民間報紙在強大的封建專制制度下一直遭受統治者的嚴厲查禁。這也是新聞事業萌芽在我國的成長舉步維艱的原因之一。
近代報紙在中世紀晚期產生在德意志，這是報紙形式的一次創新，也是中世紀紙質媒體的一次飛躍，它的誕生使人類傳播事業向前邁進了一大步。人類自此進入到真正意義上的印刷傳播時代。
三、近代報紙產生於德國的原因
（一）德意志早期的資本主義發展
在十四、十五世紀的歐洲，農業生產率的提高擴大了生產分工，而生產分工基於技術發展，且進一步促進了技術的提高。另外分工的擴大和生產的專業化使家庭手工業漸漸與農業生產相分離，手工業生產的擴大和地區生產專業化促進商品交換的繁榮，也促進了國內商品市場的形成及國際貿易的發展。
德意志位於歐洲中部，便利的地理位置使德意志成為貿易集散地。德國法蘭克福的國內和國際市場都很發達，每天都有遠道而來的商人聚集。為促進貿易的繁榮，許多國家整修道路、疏通河道、建設碼頭港口，明顯加強其商業區位優勢。十五世紀在尼德蘭、義大利、法國及南德產生了腳夫和郵政。新聞業的產生與現代郵政系統的形成是分不開的，便利的郵驛為出版商的報紙發行和新聞來源提供了保證。
雖然德國的物質條件為新聞業的產生和發展提供了一定的基礎，但在德國新聞史上扮演更重要角色的是德國的文化及科技因素。因為德國的經濟條件並非得天獨厚，在當時的義大利、尼德蘭、法蘭西產生了更為成熟的資本主義萌芽。應該說，近代報紙之所以產生在德意志地區，當時該地區的文化、科技、社會因素起著更為重要的作用。
（二）古登堡及其印刷術
十五世紀中期印刷術的發明在今天一般被當做是劃時代的飛躍和媒介傳播變更的開端，它與其他事件一同標志著中世紀的結束和近代的開始。
1440-1450年間，德意志美因茲工匠——約翰內斯·古登堡發明了金屬活字印刷法，首次實現了紙質產品的機器大批量生產。該發明在問世後，伴隨著當時中西歐貿易的發展由德意志商人沿著貿易路線傳播開來。
近代報紙的誕生與印刷術的發明密不可分，正是因為有了印刷術，才使文字信息的批量復製成為可能，打破了以往信息傳播靠口頭和手抄文字方式的限制，在時間和空間上擴大了信息傳播的范圍，人類從漫長的語言傳播和文字傳播進入到了印刷傳播時代，傳播進程開始有了迅猛有序的發展。
印刷術的發明還帶來了文化的普及。特別值得一提的是，以活字印刷術印行的四十二行版《聖經》（1456）、三十六行版《聖經》在世界享有盛名。恩格斯在論及印刷術的發明時寫道「印刷術的發明以及商業發展的迫切需要，不僅改變了只有僧侶才能讀書寫字的狀況，而且也改變了只有僧侶才能受較高級教育的狀況。在知識領域中也出現勞動分工了。新出現的法學家把僧侶們從一系列很有勢力的職位中排擠出去了。僧侶從此也就多半變成了多餘的人。」 籍於此，印刷術成了歐洲新教傳播的工具，變成了精神救贖的武器。如果說馬丁·路德是驅趕中世紀宗教迷霧的勇士，那麼印刷術便是他手中鋒利的寶劍。（三）信息需求
新聞事業產生和發展的條件首先是社會對新聞的需求，沒有需求便沒有生產。德意志在中世紀對新聞信息有著強大的需求，正是這強大的需求推動了這一地區的新聞事業。
中世紀晚期的德意志四分五裂，中央政權幾乎不存在。詩人席勒曾感嘆：「德意志，它在哪裡？我找不到它。」歌德則乾脆的說道：「沒有一個城市，甚至沒有一塊地方使我們堅定地指出——這，就是德國。」①特別是在農民戰爭和三十年戰爭之後，德意志地區政權越發支離破碎，淪為歐洲政治的玩物。當時歐洲其他國家紛紛從德意志的弱小及諸侯爭斗中獲益。
毫無疑問，動盪與不安對於民族國家的發展毫無益處，但站在另一角度來看，強大的封建專制王朝會控制新聞業，如英國國王亨利八世發布特許獨占制度及瑪麗女王和伊麗莎白一世的皇家特許出版公司和「星法院」。但是在中世紀晚期，整個德意志地區沒有一個強大的封建政權，鬆散的封建小邦國為新聞事業提供了一個相對寬松的環境，而且長期飽受戰爭苦難的德意志人民對新聞信息有著強烈的渴望，這些需求進一步促進了報紙的產生。
（四） 宗教改革
十六、十七世紀，歐洲發生了一系列振奮人心的大事件，漸漸迎來了走向新時代的曙光。印刷術提供了使思想迅速在大范圍中得以傳播的手段。而宗教改革則以印刷術為利器，將人們從教會編織的虛偽腐朽中解救出來。
馬丁·路德，一個從貧苦礦工家庭走出的神學教授，帶領人們從教會的法規與世俗惡俗中掙脫出來。他將拉丁語的聖經翻譯為平民使用的德語，從此人們不再需要由僧侶們來講述聖經，人人皆有與上帝直接對話的權利。對歐洲而言，他的貢獻體現在宗教上，但對德意志而言，他對德語語言文化的影響不可忽視。馬丁·路德通過翻譯聖經，使德語普遍取代了上層社會使用的拉丁語，促進了德語民族語言的形成。拉丁語作為歐洲上層社會的一種精英化語言，不利於本國文化的真正傳播。大量印刷的德語版聖經使德語日趨規范化，並最終形成標準的民族語言。語言統一了，文化的傳播進程也就更上了一層樓。
（五）民族創新精神
工商業及貿易的發展為德意志新聞事業起步奠定了物質基礎；常年的分裂和戰爭引發了對新聞及信息的強烈渴望；最早的郵政業務使紙質媒體的發行周期越來越縮短；最早在德國起步的現代印刷業促進了德意志新聞事業的繁榮；宗教改革和德意志語言文字的統一是推動新聞事業在德國產生的重要人文因素。但是，使德意志引領報業發展潮流的推動力，從根本上來看則是德意志民族的創新精神。
中世紀在德國美因茨發明的活字印刷術引發了一場媒介革命，沒有此項劃時代的技術也許就沒有現代報紙。隨後馬丁·路德利用此項技術傳播新教思想，而自古登堡之後德國一直保持著印刷創新的傳統，如今我們隨處都可以看到德國製造的印刷機，80%的德國印刷機出口到全世界。
另外值得一提的是，教育是創新的基礎。德國歷來重視教育。普法戰爭後，普魯士將軍毛奇就說，「普魯士的勝利早就在小學教師的講台上註定。」由此可知，德國對基礎教育有多麼重視，而德國的高等教育至今仍舉世聞名。德國大學和高等院校向世界展示了傑出的創新潛能，世界上第一份個性化數字日報， Niiu的發明者就是兩位德國大學生。創新是一個民族的靈魂，德國人為這個世界帶來如此之多奇跡的原因就在於，德意志民族始終是個善於創新的民族。
四、結語
新聞事業的發展有其內在發展規律和階段性，特別是在國情特殊的德國，新聞業的發展在不同階段呈現出復雜交錯的情況，近代報業最早在中世紀晚期的德意志誕生，現代印刷術功不可沒，而新航路開辟、歐洲貿易中心從地中海轉移到大西洋後，在西歐各國貿易與工商業發展的前提下，宗教改革、國家分裂與戰爭，尤其是德意志民族的創新精神，這些都促使德國最終成了西方近代新聞業的搖籃。

I. 中超版權競標誰是贏家

原始概念
印刷術發明以前，文學、藝術和科學作品的傳播主要靠手抄，抄本作為商品在市場上出售的情況，那時還少見。印刷術，特別是公元11世紀40年代畢升的活字版印刷術發明以後，一件作品可以印製多冊出售，作品載體的復製品──圖書成為印刷商謀取利潤的商品。為了壟斷某些作品的印製與銷售，印刷商將待印的作品送請官府審查，請求准許其獨家經營。中國南宋紹熙年間(1190～1194)刻印的四川眉州人王充所著《東都事略》，目錄頁上有「眉山程舍人宅刊行，已申上司不許覆板」的聲明。在歐洲，公元15世紀中葉，德國人J.谷登堡發明金屬活字印刷術以後，1469年威尼斯共和國授予書商喬萬尼·達施皮拉為期 5年的印刷圖書的特權。封建帝王和地方官吏發現，通過審查待印的作品，可以禁止新思想的傳播，1556年英國女王瑪麗一世批准倫敦印刷商成立書商公司，對於該公司成員出版的圖書授予壟斷權，但同時規定，圖書必須送皇家審查，並在該公司注冊，方可印刷發行。未經注冊，擅自印行，由皇家星法院懲處。由官府授予印刷商壟斷某些作品的出版權，或下令禁止翻印他人已經出版的作品，標志著原始版權概念的形成。此種原始版權制度，僅僅有利於統治者和印刷商，與作品的創作者毫無關系，實際上是一種限制言論出版自由的原始新聞檢查。

現代概念
原始版權制度在中國延續了700多年，在歐洲延續了200多年。17世紀下半葉，在英國哲學家J.彌爾頓、J.洛克等人提出的「人生來自由平等」、「私有財產不可侵犯」等新思想的沖擊下，以王室為中心的封建壟斷制度開始動搖。經過資產階級革命，代表新貴族和資產階級利益的議會製取代了君權神授的君主專制，王室授予印刷商的壟斷權亦隨之廢除。在英國，王室授予書商公司的印刷特權廢除後，書商和印刷商援引文學產權的理論要求對其印刷的圖書給予一定形式的法律保護。1709年1月11日下院提出了一項議案，要求在一定期限內將圖書的印刷發行權授予作者或作品原稿的購買者，這項提案成為1710年4月10日生效的《安妮女王法令》。該法令規定:凡已經出版的圖書，自法令生效之日起21年內作者有權重印該書;尚未出版的圖書，作者享有28年的出版權。《安妮法令》是世界上第 1部版權法，它廢除了王室給書商頒發印刷許可證的封建壟斷制度，承認作者有權支配和處理自己的作品，使其成為版權主體，標志著現代版權概念的形成。18世紀末，法國資產階級革命取得勝利，「天賦人權」的口號給版權又注入了新的內容──作品是作者人格的延伸，作者對其作品享有維護其人格的精神權利。承認作者既享有經濟權利又享有精神權利的1791和1793年的法國版權法，豐富和發展了現代版權概念。

J. 星法院法令

「星法院法令」顧名思義，是位於西敏寺的星法院所頒布的法令。內
星法院（star chamber）成立於1487年，容得名於其位於西敏寺一個屋頂有星型裝飾的大廳。在伊麗莎白一世時代，英國皇家對印刷出版業的控制手段又有新的發展，1570年，伊麗莎白女王把樞密院中的司法委員會專門獨立出來，在星法院設立了皇家出版法庭。它的組成人員包括議會的議長、財政大臣、掌璽大臣及主教、勛爵各一人，專門審理兩種案件：一是普通民事或刑事案件，二是重大的政治案件，包括叛國煽動罪、誹謗宮廷罪等重大案件。這種審判不經一般的司法審判辯護程序而是秘密進行的。為使罪犯招供，可以運用各種酷刑。「星法院」完全成為壓迫新聞自由的一個丑惡象徵。
1586年，為加強對出版特許制度的控制，伊麗莎白女王頒布了「星法院法令」。