基層法官的書
1. 法官應該學習什麼
來源:中法網學校 作者: 時間:2013-5-26 10:56:44 點擊: 不久前,看到這樣一則消息:廣東省委書記汪洋致信省直機關幹部和各市黨政主要領導同志,推薦閱讀兩本闡述幸福的書籍:《幸福的方法》和《對我們生活的誤測——為什麼GDP增長不等於社會進步》,藉以進一步深化該省的讀書活動。讀罷該消息,由此聯想到我們法官應該學習什麼。法官有「司法的困惑」,也有「學習的困惑」。空閑時間該干什麼、該學什麼?帶著對「法官應該學習什麼」的困惑,我通過交流、觀察、思考,歸納整合了幾點,希望在充實自身學習生活的同時,能給同樣處在學習困惑中的同事提供參考意見。 學習是應時之需,是立足之本,明確學習內容是成功學習的起點。當代法官承載司法的重託,肩負人民的期望,只有抓好學習,才能強素質、樹形象、提境界,才能辨美醜、明是非、識善惡,才能掌穩司法的天平。同時,對於法院來說,一支知學好學的法官團隊是優秀法院的重要標志,也是爭創一流必須具備的條件。 一、學思想政治理論。對思想政治理論的學習,必須擺在最重要的位置。雖然,思想政治理論不像法律、計算機等專業那樣有明顯、直接的用處,但是,通過學習,有助於法官樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,改善思想作風、審判作風和生活作風。眾多貪官污吏的教訓給了清醒的警示:個人修養對自身行為的約束力是不容忽視的。只有明確什麼是黨要求我們做的,什麼是不容違反和嘗試的,才能當好人民法官,遠離貪污腐敗。另外,對思想政治理論的學習,有助於提升鑒賞水平、表達能力和社會形象。 二、學法律專業。從事司法工作的法官,對於法律知識的學習是毋庸置疑的。「活到老,學到老」適用於對法律的學習,「學習如逆水行舟,不進則退」也適用於此。很多同志「三天打魚,兩天曬網」,不能做到堅持學習,過多地用經驗代替書本,重實戰而忽略學習,其中一些年輕幹警,一旦司法資格證書拿到手,對於法律知識的學習熱情驟然冷卻。眾所周知,隨著社會的不斷進步,法律體系的不斷完善,法律知識是不斷更新、不斷豐富的。作為掌管法律天平的法官,必須不斷學習,才能不斷提升專業水平,才能學好法、用好權、辦好案,縮短辦案時間,提升辦案質量,當好人民法官。 三、學辦案經驗。身處基層法院一線的法官們,幾乎有一個共同的感受,單靠掌握書本上的法律知識,是無法保證為人民做好法律服務的。辦理案件是門學問,是一本「網路全書」,對於錯綜復雜的案件、形形色色的當事人、不盡相同的社會風俗,需要尋找不同的角度、方法來處理。很多有經驗的法官,在辦理各類案件上、面對各類人群時,無論是判決還是調解,有獨特的一套思路,這是法院珍稀寶貴的財富,也是其他法官特別是年輕法官應該學習和傳承的。當然,提升辦案水平不能一氣呵成,需要長期的學習,在學習中找到適合自己的辦案方法,在辦案中尋找自信,在質量上實現提升,在水平上不斷進步,在工作中嶄露頭角。 四、學為人處事。工作成績再出色,如果不會為人處事之道,只能當一名「孤家寡人」。在法院大家庭中,如何與領導、下屬、其他科室的同事處理好關系,是做好本職工作之外的一堂必修課。關於這方面的知識,在網路、書籍上都有相當大的篇幅做了專門介紹,在身邊同事身上,也有很多優秀經驗值得學習和借鑒。只有認真觀察、不斷學習,才能與他人做到相互理解支持、團結友愛、和諧相處,法院才能風正氣順、心齊勁足,在生活上才能更像一個家庭。 五、培養與學習有關的一項終身愛好。經常聽到有些同事說,一閑下來就不知道干什麼,這種現象在很多人身上都多少存在著。從一些生活充實的人身上,我們不難發現,練習書法、學習繪畫、閱讀書籍等益於身心的活動,填充在他們的空閑時間里。這些活動,不同於足球、籃球等體育運動,不會隨著年齡的增長、身體素質的下滑而無法參與。實踐證明,人可以有幾項愛好同時存在,在不發生沖突的情況下,可以培養一項甚至幾項可以陪伴一生的愛好。做到這一點,「一閑下來就不知道干什麼」的疑問應該就不會存在了。 六、提升計算機操作本領。現代科學技術日新月日,這一點在計算機、手機、數碼相機等科技產品上表現的尤其明顯。與我們的工作息息相關的計算機,近幾年來,不斷邁向「高精尖」,功能不斷完善,很多人都感受到了計算機知識的缺乏。而信息化建設作為法院的一項重點工作,只從硬體上投入是不行的,法官計算機操作水平的提升是時代呼喚,也是大勢所趨。特別是在Microsoft Word文檔、Microsoft Excel工作表等最基本的辦公軟體操作上,很多人還無法獨立操作。在此建議,不妨利用空閑時間,在計算機操作使用上多下功夫,要知道,計算機操作水平的提升,可以帶動工作效率的提升,益於法院、益於自身。 七、其他應該學習的內容。關於如何開展學習來充實日常工作和生活,除了上述幾項,也可以根據自身特點和所從事工作的特殊性增設其他學習項目,可以學習一些符合工作需要的非法律專業知識。利用業余時間,還可以研究一些養生之道、健身之道等,畢竟身體是革命的本錢。 無論是爭創學習型法院,還是爭當學習型法官,歸根到底取決於法官學習是否有明確的目的性和很好的自主性,提出「法官應該學習什麼」之問題,想必對同仁能引發一些思考,也必將促進形成良好的學習氛圍,當代法官的業務素質、專業水平、政治作風等方面會向著更加符合黨和人民要求的方向邁進。|更多 【列印文本】【關閉窗口】
2. 法官一天能寫幾個判決書
1、我國人民法院審判的基本制度有合議制度。兩審終審制度。合議制度是指人民法院組成合議庭審判民事、經濟糾紛案件。
【拓展資料】
2、合議庭,由院長或者庭長指定審判員一人擔任審判長。院長或庭長參加審判案件的時候則自己擔任審判長。合議庭評議案件時,如果意見分歧,應當少數服從多數,但是少數人的意見應當記入評議筆錄,由合議庭的組成人員簽名。
3、二審不能再適用簡易程序,所以不會只有一個法官,合議庭也不能有人民陪審員組成,所以二審開庭審理至少要有三個以上的審判員。
4、綜上,二審判決書上寫三個法官是合法的,它表明該判決是由三位法官合議審理的。1600件!這是東莞市基層法院民庭法官劉曉宇給出的答案。
在廣東省東莞市的基層法院,中國法官的辦案數已經高到了讓全世界都咋舌的地步。一個民庭法官一年審結1600件案子,就算全年無休,他每天不吃不睡也要結案4.3件!香港大學法學院一位教授聽說此事後驚呼,難道這位法官是機器人么?
在堪稱全中國最忙的東莞市第一人民法院,法官每天至少開四五個庭,馬不停蹄地審判、調解、接訪,像個陀螺一樣永遠轉個不停,甚至每年都有女法官因工作太累而流產。該法院院長陳斯對南方說,「坦白跟你講,我們的法官,沒有一點奉獻精神,是不可能完成審判任務的」。
○在堪稱全中國最忙的東莞市第一人民法院,法官每天至少開四五個庭,馬不停蹄地審判、調解、接訪,甚至每年都有女法官因工作太累而流產。
○案件審限像是緊箍咒,如果系統亮了紅燈,就說明案子必須在一兩天內結案,否則系統就會自動上鎖黑屏,到時你能做的,只有去院長辦公室做檢討。
○外人看這個職業很體面,但是辛苦自知。年輕法官們都戲言,結婚生孩子一定要在提助審之前,不然忙起來沒法要孩子。
○案多人少現象不僅出現在東莞基層法院,這也是珠三角地區法院的普遍現象。在社會上提起法官,有人送上鮮花錦旗,也有人扔去雞蛋石頭,更有人說法官「吃了原告吃被告」。
法官到底是什麼?人們對法官的真實了解有多少?其中有多少誤解,又有多少謠傳?法官究竟是公務員,還是「幹警」或者「官」?
近期,法官上訪、法官落馬、法官自殺、法官沒擋住「趙作海」冤案??有關法官的各色新聞不絕於耳,更是將法官這個職業推到風口浪尖。
「法官不是聖潔的天才加英雄」;但他們卻「三高一低」(學歷高、風險高、負荷高,工資低)。當法官自認為太辛苦,但被人質疑時,法官情何以堪?南方為此深入基層法院調查,還原一個真實的基層法官生態。
立案大廳像銀行,竟有「叫號機」
「是否案多人少,看看法院的門口就知道。」在東莞第一法院寮步法庭的立案大廳,看到,這里就像銀行的營業廳一樣,有六七個窗口同時在立案,大廳里甚至還有一個「叫號機」。與銀行不同的,只是人頭攢動中,立案窗口前沒有防護玻璃而已。
廣東東莞市的基層法院,堪稱全中國最忙法院。其中的東莞市第一人民法院,又堪稱忙中之最。這里的法官們戲言,自己不是「坐堂審案」,而是在「跑步辦案」。
在這個派出法庭的轄區,有著眾多的民營企業,它們是東莞市輕工業經濟的重要組成部分。與此相對應的,這里的流動人口也異常之多。此前,一直按照常住人口的數量來配置法官的人數。如今,即使近年已經爭取到了小部分法官編制,人手還是奇缺。由此,一批高學歷又風華正茂的80後法官,在此挑起了大梁。
案件審限像緊箍咒,系統亮紅燈就要做檢討
民庭法官劉曉宇去年被評為「辦案標兵」,他1980年出生,廣東商學院法學院畢業。2003年進入法院當書記員,2006起擔任助理審判員。2009年,他審結了1600多個案件。在許多法官眼中,這是天文數字,足足抵得上全國許多法院一個法庭的全年辦案數。但劉曉宇的辦案數在其任職的法院也只能排名第三。
劉曉宇打開電腦給看他的電子審判管理系統,只見密密麻麻的開庭排期,從這個月月初排到了下個月。「案件審限像是緊箍咒,如果系統亮了紅燈,就說明案子必須在一兩天內結案,否則系統就會自動上鎖黑屏,到時你能做的,只有去院長辦公室做檢討」。
「多的時候一天要開六七個庭,像陀螺一樣轉」。在劉曉宇看來,不是自己高尚、能力超凡,而是東莞的案件實在太多,法官人手實在有限。為了盡快解決當事人的糾紛和訴訟,法官只有加班,再加班。
「經常晚上寫判決書,一加班就是2個小時」。劉曉宇說,每年4月份以後,他手頭的案子就多到必須要每周周六加班完成。他的妻子在廣州檢察系統上班,兩人平時都很忙,只有周末見面,最忙的時候,妻子周末來法院幫自己歸檔案卷。「我同學不理解我為啥這么忙,說哪有端個鐵飯碗還像你這么累的?你幹得不像是公務員!」
「最怕當事人胡鬧,那種壓力難以招架」
東莞第一法院,「辦案冠軍」是南城法庭的盧建文法官———一年結案1924件!這個數字在全世界的法官聽來都像是一個神話,而更讓想不到的是,這位女法官的工作崗位還是執行組。眾所周知,「執行難」是全中國法院普遍存在的待解難題,執行法官最累、也最容易遭到上訪。
眼前的盧建文並不是三頭六臂,她29歲,戴著眼鏡面容清秀,一笑就現出酒窩,看起來很陽光,又有親和力。盧建文2001年華南師范大學政法系畢業,在法院工作已經9年。
「這個辦案數是團隊的功勞,不是我一個人的」。盧建文說,1924件案子里還包含有勞動爭議、金融糾紛和房地產案件的系列案。但是經過核實發現,除去系列案,盧建文2009年的結案數也達到1300件。每天要查被執行人的財產,抓老賴,寫法律文書??盧建文坦言,自己工作壓力和心理壓力都異常大。
「最怕當事人胡鬧,那種壓力難以招架。」盧建文舉例說,去年有一個執行案子,案卷都還沒有移交到自己手上,當事人的電話就打到辦公室里來了,開口就說,「我懷疑你收對方的好處了」。盧建文莫名其妙,結果對方繼續用雷人話語說,「因為你姓盧,他姓林,你們肯定是一夥的??你趕快把案子辦了,不然投訴你」。盧建文說,像這種讓人抓狂的當事人,每個基層法官都會碰到,遇到當事人投訴,法院的要求是來信必訪,因此應付投訴或者是去政法委匯報等,又要佔用法官很多寶貴的時間。
「老公怕我單獨帶孩子,因為我脾氣大」
盧建文的領導袁浩權告訴,去年盧建文老公出了車禍,腳骨折了。當時正值清案的關鍵階段,盧建文在法院加班,都沒有讓她放假前去照顧。為此,袁浩權覺得很是愧疚。
除去法官這一職業角色,盧建文有其他普通人的社會角色,她是一個4歲孩子的母親。她的時間除了要分給眾多「嗷嗷待哺」的當事人,還屬於自家的老人孩子,她要照顧家庭。請盧建文講述了她一天的作息安排:
每天6點半起床,忙一家人的早飯,7點叫醒孩子,7點45分送孩子去幼兒園,8點半到辦公室開電腦,從此與案件相關的各種事情就撲面而來,忙得像打仗一樣。加完班回家後,照顧老人小孩,一直到晚上十一二點睡覺。「現在孩子小、很調皮,我這做母親的卻少有時間陪孩子。我老公甚至都怕我單獨跟孩子在一起,因為我脾氣大,他怕我生氣之後體罰孩子。」說到家人,盧建文真情流露。
「精神壓力太大,女法官不能懷孕」
東莞第一法院院長陳斯,有21年法官工齡。他向回憶說,10多年前,他一年審結30多個案件(判決文書還要手寫),就可以被評為辦案標兵。時間再拉近幾年,他一年審結100個案子,也被評為辦案標兵。但如今,一年結案不超過1000件,根本連「先進」都算不上。
「 80後的年輕法官,他們是生力軍!我看好他們這一代。我們這代人,講求的是集體的榮譽與奉獻。他們同樣講奉獻,還追求個人的榮譽,這會有益於法院的進步發展」。陳斯說。至於案多人少,則涉及很多深層次原因,由於行政公權力很強勢,在資源整合分配上,法官的收入低,但是工作量大。如今,東莞已經採取了辦法解決案多人少的矛盾,但還是要弘揚先進的法院文化,讓法官有奉獻精神。 「外人看這個職業很體面,但是辛苦自知,每年都有女法官因工作太累而流產。女同志之間互相了解,有的女法官因為精神壓力太大而不能懷孕。年輕法官們都戲言,結婚生孩子一定要在提助審之前,不然忙起來沒法要孩子。」采訪中,東莞兩級法院的調研室工作人員都這樣告訴。
隨機在法院采訪了一名姓葉的女法官,她證實說確實如此,幸虧自己要孩子早,不過即使這樣,一次在和女兒聊天時,她才從女兒談話中醒悟到,自己一年只去小學接送過2次孩子。
在全廣東省、甚至全國最忙的法院,法官群像就是如此。據稱,東莞中院曾經以問卷方式調研東莞基層法院80名法官,很多法官說著說著,眼淚都掉下來了。
基層法庭「臨時工法官」數量佔三成
采訪中,那些同樣在法院忙得團團轉,卻沒有編制、一年只固定拿2萬多元收入的「臨時工法官」引起注意。29歲的法庭聘用人員陳樹標,論學歷,他是四川大學法律系本科畢業;論資歷,他從2002年1月起進入法院工作,至今已有8年。2009年,陳樹標輔助完成的執行案件也有600多件,但工資固定為每月2000元。
這樣一個工作8年的法律系本科生,問陳樹標,有沒有心理落差?陳樹標說:「家裡還給我一些錢,所以我感覺還好,工作努力、領導也都看在眼裡,而且也有一些比如報考法警的機會,可以解決編制問題。」據了解,在基層法院的基層法庭,「臨時工法官」的數量,佔全體員工的1/3,其工作量也絕對不容忽視。
3. 基層法官為啥看著滄桑
基層法官經歷的案情太多了,所以看著滄桑。
基層法官的壓力源於多方面。一是源於生活的壓力。法官在工作時間是法官,然而下班後仍是一名普通的人,同樣要面臨各種生活壓力,
如家庭關系處理、買房、贍養父母、子女撫養、就業等等問題。二是源於案件的壓力。
當下各級法院案件數量激增,基層法院尤為突出。基層一線法官長期處於高負荷的運轉,「白加黑」「五加二」「雨加晴」的加班模式已成為法官的工作常態,
有的工作疲於被動應付,不僅影響司法質量,也造成法官前所未有的壓力。
4. 基層法院判決書在哪查詢
如果是公開審理的案件,那麼在中國法院網可查。
5. 想考基層法院的書記員,要看什麼書
不知你們的情況啊,一般要通過司法考試吧。
6. 《人民法院標准化工作從書》
為貫徹中央關於深化司法體制改革的總體部署,優化審判資源配置,明確審判組織許可權,完善人民法院的司法責任制,建立健全符合司法規律的審判權力運行機制,增強法官審理案件的親歷性,確保法官依法獨立公正履行審判職責,根據有關法律和人民法院工作實際,制定本意見。
一、目標原則
1.完善人民法院的司法責任制,必須以嚴格的審判責任制為核心,以科學的審判權力運行機制為前提,以明晰的審判組織許可權和審判人員職責為基礎,以有效的審判管理和監督制度為保障,讓審理者裁判、由裁判者負責,確保人民法院依法獨立公正行使審判權。
2.推進審判責任制改革,人民法院應當堅持以下基本原則:
(1)堅持黨的領導,堅持走中國特色社會主義法治道路;
(2)依照憲法和法律獨立行使審判權;
(3)遵循司法權運行規律,體現審判權的判斷權和裁決權屬性,突出法官辦案主體地位;
(4)以審判權為核心,以審判監督權和審判管理權為保障;
(5)權責明晰、權責統一、監督有序、制約有效;
(6)主觀過錯與客觀行為相結合,責任與保障相結合。
3.法官依法履行審判職責受法律保護。法官有權對案件事實認定和法律適用獨立發表意見。非因法定事由,非經法定程序,法官依法履職行為不受追究。
二、改革審判權力運行機制
(一)獨任制與合議庭運行機制
4.基層、中級人民法院可以組建由一名法官與法官助理、書記員以及其他必要的輔助人員組成的審判團隊,依法獨任審理適用簡易程序的案件和法律規定的其他案件。
人民法院可以按照受理案件的類別,通過隨機產生的方式,組建由法官或者法官與人民陪審員組成的合議庭,審理適用普通程序和依法由合議庭審理的簡易程序的案件。案件數量較多的基層人民法院,可以組建相對固定的審判團隊,實行扁平化的管理模式。
人民法院應當結合職能定位和審級情況,為法官合理配置一定數量的法官助理、書記員和其他審判輔助人員。
5.在加強審判專業化建設基礎上,實行隨機分案為主、指定分案為輔的案件分配製度。按照審判領域類別,隨機確定案件的承辦法官。因特殊情況需要對隨機分案結果進行調整的,應當將調整理由及結果在法院工作平台上公示。
6.獨任法官審理案件形成的裁判文書,由獨任法官直接簽署。合議庭審理案件形成的裁判文書,由承辦法官、合議庭其他成員、審判長依次簽署;審判長作為承辦法官的,由審判長最後簽署。審判組織的法官依次簽署完畢後,裁判文書即可印發。除審判委員會討論決定的案件以外,院長、副院長、庭長對其未直接參加審理案件的裁判文書不再進行審核簽發。
合議庭評議和表決規則,適用人民法院組織法、訴訟法以及《最高人民法院關於人民法院合議庭工作的若干規定》《最高人民法院關於進一步加強合議庭職責的若干規定》。
7.進入法官員額的院長、副院長、審判委員會專職委員、庭長、副庭長應當辦理案件。院長、副院長、審判委員會專職委員每年辦案數量應當參照全院法官人均辦案數量,根據其承擔的審判管理監督事務和行政事務工作量合理確定。庭長每年辦案數量參照本庭法官人均辦案數量確定。對於重大、疑難、復雜的案件,可以直接由院長、副院長、審判委員會委員組成合議庭進行審理。
按照審判權與行政管理權相分離的原則,試點法院可以探索實行人事、經費、政務等行政事務集中管理制度,必要時可以指定一名副院長專門協助院長管理行政事務。
8.人民法院可以分別建立由民事、刑事、行政等審判領域法官組成的專業法官會議,為合議庭正確理解和適用法律提供咨詢意見。合議庭認為所審理的案件因重大、疑難、復雜而存在法律適用標准不統一的,可以將法律適用問題提交專業法官會議研究討論。專業法官會議的討論意見供合議庭復議時參考,採納與否由合議庭決定,討論記錄應當入卷備查。
建立審判業務法律研討機制,通過類案參考、案例評析等方式統一裁判尺度。
(二)審判委員會運行機制
9.明確審判委員會統一本院裁判標準的職能,依法合理確定審判委員會討論案件的范圍。審判委員會只討論涉及國家外交、安全和社會穩定的重大復雜案件,以及重大、疑難、復雜案件的法律適用問題。強化審判委員會總結審判經驗、討論決定審判工作重大事項的宏觀指導職能。
10.合議庭認為案件需要提交審判委員會討論決定的,應當提出並列明需要審判委員會討論決定的法律適用問題,並歸納不同的意見和理由。
合議庭提交審判委員會討論案件的條件和程序,適用人民法院組織法、訴訟法以及《最高人民法院關於人民法院合議庭工作的若干規定》《最高人民法院關於改革和完善人民法院審判委員會制度的實施意見》。
11.案件需要提交審判委員會討論決定的,審判委員會委員應當事先審閱合議庭提請討論的材料,了解合議庭對法律適用問題的不同意見和理由,根據需要調閱庭審音頻視頻或者查閱案卷。
審判委員會委員討論案件時應當充分發表意見,按照法官等級由低到高確定表決順序,主持人最後表決。審判委員會評議實行全程留痕,錄音、錄像,作出會議記錄。審判委員會的決定,合議庭應當執行。所有參加討論和表決的委員應當在審判委員會會議記錄上簽名。
建立審判委員會委員履職考評和內部公示機制。建立審判委員會決議事項的督辦、回復和公示制度。
(三)審判管理和監督
12.建立符合司法規律的案件質量評估體系和評價機制。審判管理和審判監督機構應當定期分析審判質量運行態勢,通過常規抽查、重點評查、專項評查等方式對案件質量進行專業評價。
13.各級人民法院應當成立法官考評委員會,建立法官業績評價體系和業績檔案。業績檔案應當以法官個人日常履職情況、辦案數量、審判質量、司法技能、廉潔自律、外部評價等為主要內容。法官業績評價應當作為法官任職、評先評優和晉職晉級的重要依據。
14.各級人民法院應當依託信息技術,構建開放動態透明便民的陽光司法機制,建立健全審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開三大平台,廣泛接受社會監督。探索建立法院以外的第三方評價機制,強化對審判權力運行機制的法律監督、社會監督和輿論監督。
三、明確司法人員職責和許可權
(一)獨任庭和合議庭司法人員職責
15.法官獨任審理案件時,應當履行以下審判職責:
(1)主持或者指導法官助理做好庭前會議、庭前調解、證據交換等庭前准備工作及其他審判輔助工作;
(2)主持案件開庭、調解,依法作出裁判,製作裁判文書或者指導法官助理起草裁判文書,並直接簽發裁判文書;
(3)依法決定案件審理中的程序性事項;
(4)依法行使其他審判權力。
16.合議庭審理案件時,承辦法官應當履行以下審判職責:
(1)主持或者指導法官助理做好庭前會議、庭前調解、證據交換等庭前准備工作及其他審判輔助工作;
(2)就當事人提出的管轄權異議及保全、司法鑒定、非法證據排除申請等提請合議庭評議;
(3)對當事人提交的證據進行全面審核,提出審查意見;
(4)擬定庭審提綱,製作閱卷筆錄;
(5)自己擔任審判長時,主持、指揮庭審活動;不擔任審判長時,協助審判長開展庭審活動;
(6)參與案件評議,並先行提出處理意見;
(7)根據合議庭評議意見製作裁判文書或者指導法官助理起草裁判文書;
(8)依法行使其他審判權力。
17.合議庭審理案件時,合議庭其他法官應當認真履行審判職責,共同參與閱卷、庭審、評議等審判活動,獨立發表意見,復核並在裁判文書上簽名。
18.合議庭審理案件時,審判長除承擔由合議庭成員共同承擔的審判職責外,還應當履行以下審判職責:
(1)確定案件審理方案、庭審提綱、協調合議庭成員庭審分工以及指導做好其他必要的庭審准備工作;
(2)主持、指揮庭審活動;
(3)主持合議庭評議;
(4)依照有關規定和程序將合議庭處理意見分歧較大的案件提交專業法官會議討論,或者按程序建議將案件提交審判委員會討論決定;
(5)依法行使其他審判權力。
審判長自己承辦案件時,應當同時履行承辦法官的職責。
19.法官助理在法官的指導下履行以下職責:
(1)審查訴訟材料,協助法官組織庭前證據交換;
(2)協助法官組織庭前調解,草擬調解文書;
(3)受法官委託或者協助法官依法辦理財產保全和證據保全措施等;
(4)受法官指派,辦理委託鑒定、評估等工作;
(5)根據法官的要求,准備與案件審理相關的參考資料,研究案件涉及的相關法律問題;
(6)在法官的指導下草擬裁判文書;
(7)完成法官交辦的其他審判輔助性工作。
20.書記員在法官的指導下,按照有關規定履行以下職責:
(1)負責庭前准備的事務性工作;
(2)檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況,宣布法庭紀律;
(3)負責案件審理中的記錄工作;
(4)整理、裝訂、歸檔案卷材料;
(5)完成法官交辦的其他事務性工作。
(二)院長庭長管理監督職責
21.院長除依照法律規定履行相關審判職責外,還應當從宏觀上指導法院各項審判工作,組織研究相關重大問題和制定相關管理制度,綜合負責審判管理工作,主持審判委員會討論審判工作中的重大事項,依法主持法官考評委員會對法官進行評鑒,以及履行其他必要的審判管理和監督職責。
副院長、審判委員會專職委員受院長委託,可以依照前款規定履行部分審判管理和監督職責。
22.庭長除依照法律規定履行相關審判職責外,還應當從宏觀上指導本庭審判工作,研究制定各合議庭和審判團隊之間、內部成員之間的職責分工,負責隨機分案後因特殊情況需要調整分案的事宜,定期對本庭審判質量情況進行監督,以及履行其他必要的審判管理和監督職責。
23.院長、副院長、庭長的審判管理和監督活動應當嚴格控制在職責和許可權的范圍內,並在工作平台上公開進行。院長、副院長、庭長除參加審判委員會、專業法官會議外不得對其沒有參加審理的案件發表傾向性意見。
24.對於有下列情形之一的案件,院長、副院長、庭長有權要求獨任法官或者合議庭報告案件進展和評議結果:
(1)涉及群體性糾紛,可能影響社會穩定的;
(2)疑難、復雜且在社會上有重大影響的;
(3)與本院或者上級法院的類案判決可能發生沖突的;
(4)有關單位或者個人反映法官有違法審判行為的。
院長、副院長、庭長對上述案件的審理過程或者評議結果有異議的,不得直接改變合議庭的意見,但可以決定將案件提交專業法官會議、審判委員會進行討論。院長、副院長、庭長針對上述案件監督建議的時間、內容、處理結果等應當在案卷和辦公平台上全程留痕。
四、審判責任的認定和追究
(一)審判責任范圍
25.法官應當對其履行審判職責的行為承擔責任,在職責范圍內對辦案質量終身負責。
法官在審判工作中,故意違反法律法規的,或者因重大過失導致裁判錯誤並造成嚴重後果的,依法應當承擔違法審判責任。
法官有違反職業道德准則和紀律規定,接受案件當事人及相關人員的請客送禮、與律師進行不正當交往等違紀違法行為,依照法律及有關紀律規定另行處理。
26.有下列情形之一的,應當依紀依法追究相關人員的違法審判責任:
(1)審理案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的;
(2)違反規定私自辦案或者製造虛假案件的;
(3)塗改、隱匿、偽造、偷換和故意損毀證據材料的,或者因重大過失丟失、損毀證據材料並造成嚴重後果的;
(4)向合議庭、審判委員會匯報案情時隱瞞主要證據、重要情節和故意提供虛假材料的,或者因重大過失遺漏主要證據、重要情節導致裁判錯誤並造成嚴重後果的;
(5)製作訴訟文書時,故意違背合議庭評議結果、審判委員會決定的,或者因重大過失導致裁判文書主文錯誤並造成嚴重後果的;
(6)違反法律規定,對不符合減刑、假釋條件的罪犯裁定減刑、假釋的,或者因重大過失對不符合減刑、假釋條件的罪犯裁定減刑、假釋並造成嚴重後果的;
(7)其他故意違背法定程序、證據規則和法律明確規定違法審判的,或者因重大過失導致裁判結果錯誤並造成嚴重後果的。
27.負有監督管理職責的人員等因故意或者重大過失,怠於行使或者不當行使審判監督權和審判管理權導致裁判錯誤並造成嚴重後果的,依照有關規定應當承擔監督管理責任。追究其監督管理責任的,依照幹部管理有關規定和程序辦理。
28.因下列情形之一,導致案件按照審判監督程序提起再審後被改判的,不得作為錯案進行責任追究:
(1)對法律、法規、規章、司法解釋具體條文的理解和認識不一致,在專業認知范圍內能夠予以合理說明的;
(2)對案件基本事實的判斷存在爭議或者疑問,根據證據規則能夠予以合理說明的;
(3)當事人放棄或者部分放棄權利主張的;
(4)因當事人過錯或者客觀原因致使案件事實認定發生變化的;
(5)因出現新證據而改變裁判的;
(6)法律修訂或者政策調整的;
(7)裁判所依據的其他法律文書被撤銷或者變更的;
(8)其他依法履行審判職責不應當承擔責任的情形。
(二)審判責任承擔
29.獨任制審理的案件,由獨任法官對案件的事實認定和法律適用承擔全部責任。
30.合議庭審理的案件,合議庭成員對案件的事實認定和法律適用共同承擔責任。
進行違法審判責任追究時,根據合議庭成員是否存在違法審判行為、情節、合議庭成員發表意見的情況和過錯程度合理確定各自責任。
31.審判委員會討論案件時,合議庭對其匯報的事實負責,審判委員會委員對其本人發表的意見及最終表決負責。
案件經審判委員會討論的,構成違法審判責任追究情形時,根據審判委員會委員是否故意曲解法律發表意見的情況,合理確定委員責任。審判委員會改變合議庭意見導致裁判錯誤的,由持多數意見的委員共同承擔責任,合議庭不承擔責任。審判委員會維持合議庭意見導致裁判錯誤的,由合議庭和持多數意見的委員共同承擔責任。
合議庭匯報案件時,故意隱瞞主要證據或者重要情節,或者故意提供虛假情況,導致審判委員會作出錯誤決定的,由合議庭成員承擔責任,審判委員會委員根據具體情況承擔部分責任或者不承擔責任。
審判委員會討論案件違反民主集中制原則,導致審判委員會決定錯誤的,主持人應當承擔主要責任。
32.審判輔助人員根據職責許可權和分工承擔與其職責相對應的責任。法官負有審核把關職責的,法官也應當承擔相應責任。
33.法官受領導幹部干預導致裁判錯誤的,且法官不記錄或者不如實記錄,應當排除干預而沒有排除的,承擔違法審判責任。
(三)違法審判責任追究程序
34.需要追究違法審判責任的,一般由院長、審判監督部門或者審判管理部門提出初步意見,由院長委託審判監督部門審查或者提請審判委員會進行討論,經審查初步認定有關人員具有本意見所列違法審判責任追究情形的,人民法院監察部門應當啟動違法審判責任追究程序。
各級人民法院應當依法自覺接受人大、政協、媒體和社會監督,依法受理對法官違法審判行為的舉報、投訴,並認真進行調查核實。
35.人民法院監察部門應當對法官是否存在違法審判行為進行調查,並採取必要、合理的保護措施。在調查過程中,當事法官享有知情、辯解和舉證的權利,監察部門應當對當事法官的意見、辯解和舉證如實記錄,並在調查報告中對是否採納作出說明。
36.人民法院監察部門經調查後,認為應當追究法官違法審判責任的,應當報請院長決定,並報送省(區、市)法官懲戒委員會審議。
高級人民法院監察部門應當派員向法官懲戒委員會通報當事法官的違法審判事實及擬處理建議、依據,並就其違法審判行為和主觀過錯進行舉證。當事法官有權進行陳述、舉證、辯解、申請復議和申訴。
法官懲戒委員會根據查明的事實和法律規定作出無責、免責或者給予懲戒處分的建議。
法官懲戒委員會工作章程和懲戒程序另行制定。
37.對應當追究違法審判責任的相關責任人,根據其應負責任依照《中華人民共和國法官法》等有關規定處理:
(1)應當給予停職、延期晉升、退出法官員額或者免職、責令辭職、辭退等處理的,由組織人事部門按照幹部管理許可權和程序依法辦理;
(2)應當給予紀律處分的,由紀檢監察部門依照有關規定和程序依法辦理;
(3)涉嫌犯罪的,由紀檢監察部門將違法線索移送有關司法機關依法處理。
免除法官職務,必須按法定程序由人民代表大會罷免或者提請人大常委會作出決定。
五、加強法官的履職保障
38.在案件審理的各個階段,除非確有證據證明法官存在貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等嚴重違法審判行為外,法官依法履職的行為不得暫停或者終止。
39.法官依法審判不受行政機關、社會團體和個人的干涉。任何組織和個人違法干預司法活動、過問和插手具體案件處理的,應當依照規定予以記錄、通報和追究責任。
領導幹部干預司法活動、插手具體案件和司法機關內部人員過問案件的,分別按照《領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》和《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》及其實施辦法處理。
40.法官因依法履職遭受不實舉報、誣告陷害,致使名譽受到損害的,或者經法官懲戒委員會等組織認定不應追究法律和紀律責任的,人民法院監察部門、新聞宣傳部門應當在適當范圍以適當形式及時澄清事實,消除不良影響,維護法官良好聲譽。
41.人民法院或者相關部門對法官作出錯誤處理的,應當賠禮道歉、恢復職務和名譽、消除影響,對造成經濟損失的依法給予賠償。
42.法官因接受調查暫緩等級晉升的,後經有關部門認定不構成違法審判責任,或者法官懲戒委員會作出無責或者免責建議的,其等級晉升時間從暫緩之日起連續計算。
43.依法及時懲治當庭損毀證據材料、庭審記錄、法律文書和法庭設施等妨礙訴訟活動或者嚴重藐視法庭權威的行為。依法保護法官及其近親屬的人身和財產安全,依法及時懲治在法庭內外恐嚇、威脅、侮辱、跟蹤、騷擾、傷害法官及其近親屬等違法犯罪行為。
侵犯法官人格尊嚴,或者泄露依法不能公開的法官及其親屬隱私,干擾法官依法履職的,依法追究有關人員責任。
44.加大對妨礙法官依法行使審判權、誣告陷害法官、藐視法庭權威、嚴重擾亂審判秩序等違法犯罪行為的懲罰力度,研究完善配套制度,推動相關法律的修改完善。
六、附則
45.本意見所稱法官是指經法官遴選委員會遴選後進入法官員額的法官。
46.本意見關於審判責任的認定和追究適用於人民法院的法官、副庭長、庭長、審判委員會專職委員、副院長和院長。執行員、法官助理、書記員、司法警察等審判輔助人員的責任認定和追究參照執行。
技術調查官等其他審判輔助人員的職責另行規定。
人民陪審員制度改革試點地區法院人民陪審案件中的審判責任根據《人民陪審員制度改革試點方案》另行規定。
47.本意見由最高人民法院負責解釋。
48.本意見適用於中央確定的司法體制改革試點法院和最高人民法院確定的審判權力運行機制改革試點法院。
7. 請問考法官助理,需要看那些書籍
在法院內部叫助理審判員,既然叫審判員肯定要求通過司法考試的,而且法院屬於國家機關想要進入法院就需要通過公務員考試。司法考試雖然號稱國考,但畢竟是以分數公平角逐的還有指望。如果法院公開招聘,在你通過了筆試的情況下,就要看你有有沒有門路了。祝你好運!
8. 基層法院判決書,可以去中級法院申請強制執行嗎
基層法院判決書,不可以去中級法院申請強制執行,只能在基層人民法院申請,這里的基層法院包括第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執行的財產所在地人民法院。若是一審就在中級人民法院審理的,則可以在中級人民法院申請強制執行。
《中華人民共和國民事訴訟法》 第二百二十四條發生法律效力的民事判決、裁定,以及刑事判決、裁定中的財產部分,由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執行的財產所在地人民法院執行。
法律規定由人民法院執行的其他法律文書,由被執行人住所地或者被執行的財產所在地人民法院執行。
從以上規定我們可以看出,基層法院判決書,不可以去中級法院申請強制執行,只能在基層人民法院申請執行,這也是方便當事人申請執行,若是直接向中級人民法院申請,中級人民法院沒有審理過該案,案卷移送等等也不方便,因此,在基層法院申請執行是比較合理的。