法官員額製作用
⑴ 員額制的意義是什麼
一、優化司法資源配置
員額制改革的目的就在於將一部分法官入額,從而使得這些法官的工作僅限於審理案件,而其他的工作交由行政部門以及法官助理人員去進行。
二、提高法官素質,提升司法公信力
目前我國法官的整體素質呈上升趨勢,但是不可否認的是,雖然法官的素質在不斷提升但司法的公信力卻依舊未達到人民的期許。
三、是法官職業化的必然要求
近年來法官的離職現象越來越普遍,究其原因就在於法官的工資收入相比於法律共同體中的其他職業相對較低,而辦案壓力卻逐年提升。
例如同樣從事著法律職業的律師收入要相對高於法官整體的收入水平,在面臨著案件越來越多,生活壓力和工作壓力越來越大的情況下,法官們得到的薪酬卻不甚理想,這就導致了法官中越來越多的優秀人才離職轉行去做一些高薪酬的工作。
員額制改革總體上看是對於我國長久以來司法系統制度的一次突破性嘗試。
現在的改革仍然處於初級階段,對於員額制改革如何具體進行應用各地都在努力探索,員額制改革必然會使我國司法水平具有實質性的飛躍,關鍵在於找到科學的具體改革方式,隨著員額制改革本身的優勢和深入推進,我國司法水平必然會上升到一個新台階。
⑵ 什麼是法官員額制,沒有進入員額的法官有何待遇
一、法官員額制:
所謂「法官員額制」是指法院、檢察院在編制內根據辦案數量、轄區人口、經濟發展水平等因素確定的法院的法官、檢察官的人員限額。員額一旦確定,在一定時期內不能改變,沒有缺額就不能遞補。
由於該項制度涉及面較廣,在社會各界引發不少爭議,其中一個相對突出的爭議點就是 「員額制」下法官人員減少,可能導致「案多人少」的狀況。針對這一問題,雖然改革開放以來,我國的法院、檢察院辦案的數量大幅度的增長,但是真正存在著案多人少的法院和檢察院只是一部分,甚至是一小部分。
我們國家大部分法院和檢察院中約有40%的法官、檢察官在非業務部門工作,而真正在一線辦案的人並不多,因而造成「法官人員數量減少後無法適應」的假象。如果通過員額制改革,把有效的、積極的辦案力量吸引到一線去,辦案效率相應就會提高,案多人少的相對問題也就迎刃而解。謝鵬程說:「這就意味著員額制將使司法的生產力得到解放。」
二、沒有進入員額的法官有何待遇:
1、法官員額制改革實施以來,法官隊伍存在諸多困惑,一部分法官將無法入額是必須面對的現狀。
海南省原有法官1540人,改革後,法官人數減至1100多人。貴州省貴陽市花溪區人民法院全院有法官資格的人員62人,現選任主審法官29名,未入額法官33名,佔53.23%。貴州省貴定縣人民法院原有法官53人,第一批入額18人,未入額法官35人,占原有法官人數的66.03%。
2、員額有餘地,轉崗有安排:
①關於法官員額制改革,要嚴格執行中央確定的法官員額比例和相關政策,不僅不能突破,在第一輪遴選時還要留有餘地,為優秀人才留下入額空間。
⑶ 員額法官和庭長的區別
1、員額法官和一般法官的區別是員額法官有裁判權,普通法官現在變成法官助理,沒有裁判權。
2、員額法官是法官員額制度下的產物,員指的司法人員,額就是額度,意思就是法官的數量得按照一定的比例額度配備。
3、員額法官實行單獨職務序列,工資體系是和普通公務員有區別的。基層院也就是縣級法院員額法官的等級從低到高是五級法官,四級法官,三級法官,二級法官,一級法官,四級高級法官,三級高級法官。
曾經三級法官二級法官對應副科級待遇,一級法官對應正科級待遇。四級高級法官對應副處級待遇,三級高級法官對應正處級。
⑷ 員額制是正式公嗎。員額制和正常的公務員有什麼區別
員額制一般是事業單位,不是公務員。
員額制最早實行於法院、檢察院人員管理,2014年6月中央深改組通過的《關於司法體制改革試點若干問題的框架意見》第一次明確提出「建立法官、檢察官員額制」。司法員額制,是指有關司法機關包括法院和檢察院在編制內根據辦案工作量、轄區人口、經濟發展等因素確定的司法官包括法官和檢察官的職數限額的制度。
醫院實行的員額管理
公立醫院員額管理是區別於以往編制管理的,員額管理是指根據醫院的工作需要而設定人員配置。編制管理是指國家核定醫院的人員編制,在編人員與不在編人員在撥款上是有差別的,公立醫院員額制改革也是人員編制改革的重要舉措,將加速去編制改革的進程。
教育領域實行的事業編制報備員額制
2018年溫州市甌海區在招聘幼兒園教師,招聘的崗位名稱味編制報備員額教師,實行「事業編制報備員額制」。
事業單位員額編制是機關和事業單位按照社會化、市場化方式購買服務、財政部門核撥經費,單位自主聘用,人員不納入編制管理的一種用人新機制。通俗的說,即根據工作的需要而決定工作人員的數量。
⑸ 員額法官是什麼意思
法官員額制是在法院現有編制內,根據審判工作量、法院所轄區域人口經濟發展水平等因素確定法官的員額,把真正符合條件的審判人員確定為法官,形成由法官、法官助理組成的新的審判運行機制,集中行使國家審判權的制度,從而保障法官隊伍的公正高效。
法官員額制改革是按照司法規律配置審判人力資源,實現法官隊伍正規化、專業化、職業化的重要制度,員額制改革為專業化法官隊伍建設創造了良好的條件,也為司法內部管理機制建設奠定了堅實的基礎。
員額動態調整
根據法官員額動態調整指標,對全省法院法官員額實行動態調整。一般超過或低於全省法官員額動態調整指標±20%左右的法院,對法官員額進行相應的核增或核減。
在全省法官員額限額內,綜合考慮各院案件數量、現有可補充入額法官人數、法官員額和編制使用情況等因素,統籌確定一定數量的空缺法官員額用於全省法官員額統一調劑。
根據各院申報的法官員額使用計劃,結合工作實際,省法院政治部提出全省各級法院擬使用空缺法官員額額度和法官員額動態調整的初步意見,徵求相關法院意見後,提請省法院黨組審議。
⑹ 法官員額制是否叫停
【法律分析】
法官員額制目前尚未叫停。法官員額制,目的就在於使得這些法官的工作僅限於審理案件,而其他的工作交由行政部門以及法官助理人員去進行。但是由於該制度存在種種局限性,目前已經有《人民法院法官員額退出辦法(試行)》自2020年2月1日起開始施行,但是這不意味著整個制度的叫停,該制度目前還在改革之重
【法律依據】
《人民法院法官員額退出辦法(試行)》
第一條為進一步完善法官管理制度,不斷深化法官員額制改革,建立能進能出的法官員額管理機制,根據人民法院組織法、法官法等相關規定,按照中央推進司法體制改革精神,結合人民法院工作實際,制定本辦法。
第二條法官員額退出,應當堅持以下原則:
(一)黨管幹部;
(二)人崗相適;
(三)業績導向;
(四)能進能出
(五)公開、公平、公正。
第三條法官退出員頻,包括申請退出、自然退出、應當退出三種情形。
第四條法官自願申請退出員額,具備正當理由的,經批准後可以退出法官員額。
第五條法官具有下列情形之一的,自然退出員額:
(一)喪失中華人民共和國國籍的;
(二)調出所任職法院的
(三)退休、辭職的;
(四)依法被辭退或者開除的;
(五)實行任職交流調整到法院非員額崗位的
第六條法官具有下列情形之一的,應當退出員額:
(一)符合任職迴避情形的
(二)因健康或個人其他原因超過一年不能正常履行法官職務的;
(三)辦案業績考核不達標,不能勝任法官職務的;
(四)因違紀違法不宜繼續擔任法官職務的;
(五)根據法官懲戒委員會意見應當退出員額的;
(六)入額後拒不服從組織安排到員額法官崗位工作的;
(七)配偶已移居國(境)外,或者沒有配儒但子女均巳移居國
(境)外的;
(八)其他不宜擔任法官職務的情形。
⑺ 我國實行的法官員額制是什麼意思
我國實行的法官員額制的意思是:
最高人民法院發布的《中國法院的司法改革》白皮書表專示,建立法官員屬額制,就是要通過嚴格考核,選拔最優秀的法官進入員額,並為他們配備法官助理、書記員等審判輔助人員,確保法院85%的人力資源配置到辦案一線。
⑻ 什麼是員額法官
法律分析:員額制度,就是通過選拔的方式將法院內部的人員分門別類,具體分為三個類別:審判人員、審判輔助人員、司法行政人員。只有審判人員才屬於員額制內的法官,其他兩個類別的人員則屬於員額制度之外的工作人員。
法律依據:《中華人民共和國人民法院組織法》
第四十六條法官實行員額制。法官員額根據案件數量、經濟社會發展情況、人口數量和人民法院審級等因素確定。最高人民法院法官員額由最高人民法院商有關部門確定。地方各級人民法院法官員額,在省、自治區、直轄市內實行總量控制、動態管理。