小梘法院

❶ 為什麼要參加社區矯正工作 要論文

關於基層社區矯正工作的思考
2009-06-09關於基層社區矯正工作的思考 做好社區矯正工作，有利於加強和完善社會主義法制建設，有利於落實黨改造罪犯的政策，提高教育改造工作質量，有利於鞏固黨的執政基礎，維護社會長治久安，更是推進和諧社會建設的重要舉措。近期，筆者隨區司法局領導就全區社區矯正工作前期試點開展情況和今年全面鋪開後的工作情況進行專題調研，先後走訪了本轄區25個鄉（鎮）司法所、13個公安派出所和有關法庭，深感社區矯正工作是一項復雜的社會工程，現結合遊仙區社區矯正工作實踐談一點粗淺的認識：一、現狀表象根據綿陽市社會治安綜合治理委員會、綿陽市社區矯正領導小組辦公室(綿綜辦［2009］3號)文件精神，今年遊仙區25個鄉鎮司法所全面鋪開社區矯正工作，遊仙區社區矯正辦立即專題研究，召開社區矯正工作專題會議認真部署，由區司法局牽頭，組織區法院、檢察院、公安、司法四家共同研究社區矯正工作，並就社區矯正工作交接的程序、方法和可能遇到的相關問題達成一致意見。4月中旬至5月上旬四個部門相關負責人又以派出所為片區分別到劉家、玉河、魏城、小梘等25個鄉鎮對社區矯正工作進行了現場交接，在接交中按摸底清理人數應交接114名矯正對象，實際接收34名，提前介入接收1 名，本次總計接收35名。我區先前開展試點單位已接收15名，目前，全區共計接收矯正對象50名。如今遊仙區社區矯正工作正積極、穩妥、扎實、有序地全面推進。二、存在問題：通過對矯正工作全面鋪開的情況掌握、對司法所矯正工作的調查以及對矯正對象的走訪，目前社區矯正工作存在諸多困難和問題：(一)執法依據不足。目前我國在《刑事訴訟法》第157、158、159條中都做了明確規定：「對被判處管制；被宣告緩刑；被暫予監外執行；被裁定假釋；被剝奪政治權利並在社會上服刑的「五種」監管對象交由公安機關予以監督」。在現行法律中無論是基本法律還是其他法律，都沒有由司法行政部門負責「社區矯正」工作的字樣出現。雖然最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發出《關於開展社區矯正工作的意見》通知，但這個權威性的規范性文件，對社區矯正對象約束力不強，致使一些監管活動無法落實，從而影響了社區矯正工作的正常開展。因此，在社區矯正工作實施中如果沒有一部完整的法律法規為依據，就不利於這項工作的順利開展。(二)管理者素質參差不齊。司法所司法助理員是社區矯正工作的主體，但在實踐過程中還存在不同程度的問題：一是缺乏實踐經驗。大多數司法助理員沒有接觸過刑罰的執行工作，缺乏管理矯正對象的實踐經驗，從事矯正管理工作還需要一個適應期；二是司法助理員的素質參差不齊。通過短期培訓難以達到預期的培訓效果；三是缺乏專門機構和隊伍。根據社區矯正工作的要求需設立專門的社區矯正機構，要求專門的工作人員甚至多名矯正工作人員管理一名矯正對象，但目前司法所的設置、人員難以解決社區矯正工作的需要。(三)銜接機制不健全。由於現行法律對社區矯正的規定出現空白，在法院判決書中未能體現社區矯正工作由司法行政部門監督改造的字樣，因此在實際操作過程中法、檢、公、司等部門之間的銜接制度還很不完善。第一，審判機關、公安機關、監獄機關在移送法律文書過程中存在不及時到位的現象，從而造成沒有矯正對象的法律文書，矯正期限不明，執行矯正沒有依據或內容不詳；第二，有關職能部門銜接制度不完善。根據社區矯正工作要求，矯正對象應按時報到，但這些銜接管理制度還不夠完善，各部門之間的協調銜接不及時或存在相互推諉，導致矯正對象失控或脫管漏管現象發生。 (四)專項經費嚴重不足。社區矯正工作由於區財政的實際困難，社區矯正工作專項經費列入財政預算很少，難以滿足矯正工作日常需要，從而在一定程度上制約了矯正工作的正常開展。 (五)宣傳力度不夠。對社區矯正這一新生事物，群眾認知程度低、陌生，老百姓對在監獄服刑的犯罪人轉移到自己的眼皮底下服刑，或多或少存在著擔憂與不安，這是社區矯正難以取得社區居民全面合作的深層心理因素。同時在對外職能上，從上到下力度不大，未引起重視。目前我們所了解和看到的都是些內部刊物，電視、報紙上很少看到社區矯正工作的宣傳內容，造成了社會不理解、不支持的局面，因此極大地阻礙了社區矯正工作的有效開展。 三、對策思考社區矯正工作早已在世界各國被廣泛使用，具有中國特色的社區矯正工作正在探索中摸索著前進，而如何解決傳統與現實工作中發生的各種矛盾和沖突，將社區矯正工作做好、做扎實，使該項工作穩妥、有序地推進，針對上述問題，就下一步做好社區矯正工作提出以下幾點建議：一、加快社區矯正工作立法，是開展社區矯正工作的法制保障歷史賦予了社區矯正工作者艱巨而光榮的任務，但作為一名矯正工作者，如果在實際操作中沒有一部完整的法律法規作遵循，就會使矯正工作的實效大打折扣。只有國家盡快立法，有了法律依據才可以明確矯正工作人員的執法依據，做到有法可依、依法行政。因此，國家應盡快出台一部《社區矯正法》，並進一步明確司法行政機關作為刑罰執行主體的資格，賦予其行使非監禁刑罰執行的權力，只有這樣才能真正實現預防犯罪和減少犯罪，維護社會穩定，實現國家長治久安。二、加強矯正工作隊伍建設，是做好社區矯正工作的根本保障社區矯正工作人員在從事矯正工作中要扮演 「社區服務者」和「社區警察」的雙重角色，而要使矯正工作取得實效，就必須建設一支高素質的社區矯正工作隊伍：一是要定期組織矯正工作管理人員參加各類業務培訓。有針對性對專職矯正工作人員加強對刑罰執行和管理學、犯罪學、社會學、心理學等專業知識的學習培訓，提高工作人員的業務素質。同時要加強對法律文書的製作、傳送、查找、歸檔等能力方面的培訓；二是對業務管理人員實行定期考核。通過考核機制的建立，明確責任，增強管理工作人員的責任感，並納入年度目標考核，對工作成績突出的給予表彰獎勵，對於工作不主動的要批評教育，表現極差的要嚴肅處理；三是「走出去請進來」。在管理業務上要走出去向兄弟單位學習，聘請有關社區矯正管理工作優秀者作輔導，以提高管理人員綜合素質，全力做好社區矯正工作；四是造就一支專業社會志願者矯正隊伍。廣泛吸收符合社區矯正志願者條件的社會人士參與社區矯正工作，如選派社區矯正工作經驗豐富的人員：監獄、勞教所幹警、精通法律的法學工作者參與社區矯正工作；由司法行政部門聘請離退休幹部、心理咨詢師、大學生志願者、社區居委會成員、高校教師、學生和矯正對象的近親屬及所在單位的人員等優秀人才加入社區矯正組織等，從而培養和造就一支高素質的社區矯正志願者工作隊伍，充分發揮專業優勢，共著社區矯正優秀成果。三、健全完善部門工作機制，是開創矯正工作新局面的有效方法社區矯正工作是一項復雜的系統工程，涉及多個部門，因此該項工作必須在黨委、政府的統一領導下進行。人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關和人事、財政等部門都要依法切實履行各自職責，相互配合，相互支持，尤其在各個工作環節上要緊密銜接，才能確保社區矯正工作順利、有序開展。一是建立聯席會議制度。首先明確聯席會由區綜治辦牽頭組織社區矯正工作領導小組成員單位參加，每季度召開一次聯席會，會議通報該季度社區矯正工作的開展情況，交流各自開展工作情況，研究解決工作中存在的問題和改進工作措施；二是健全部門銜接制度。在銜接工作中，公、檢、法、司及各相關成員單位要各施其職，各盡其責，協調配合，相互支持。銜接制度的建立可以保證矯正對象矯正宣傳及時到位、法律文書及時到位、依法享有權利准確到位；定期核對矯正對象人數，防止銜接脫節，不出現脫管、漏管；對有影響力的矯正對象四家聯合進行收監、減刑、提前解除矯正等獎懲兌現；在部門聯動中還可以充分發揮本部門的優勢。針對每個矯正對象確定一名法官、一名檢察官、一名公安幹警和一名司法幹警組成的「四管一」矯正工作者隊伍。法院應根據全面開展社區矯正工作的要求，一是在刑事判決書中註明符合條件的對象納入社區矯正；二是判決後，及時與社區矯正對象簽訂社區矯正協議書，並通知該矯正對象所在的鄉鎮（街道）司法所接受人員；三是加強對矯正對象緩刑考驗期內的考察；四是加強矯正對象變更執行方式、重新犯罪改判、減刑等管理。檢察院應加強對社區矯正對象接受前、後的監督力度，定期巡訪，防止矯正對象的脫管、漏管。公安機關應加強與司法所配合，開展好日常的考核，主要幫助查找脫管、漏管人員的查尋工作和違反規定的法律處罰申報工作。在這種整體聯動的銜接機制形成後，切實為矯正工作的開展和對矯正人員的管理、監督打下堅實的基礎。四、提供強有力的保障機制，是做好社區矯正工作的基本條件當前社區矯正工作在我國是一項全新的特殊專項工作，如何讓這一新生事物在傳統與現實的矛盾和沖突中取得發展，並將該項工作做好、做實，就需要各級黨委、政府充分認識開展社區矯正工作的重要性和必要性，將該項工作納入維護社會穩定的重要議事日程，從政治上、思想上、組織上切實加強領導，並在經費、人員、裝備上給予保障。一是經費到位。從現有制度來看，當前監獄執行刑法，中央每年是按罪犯人頭給監獄撥付一定經費，而社區矯正工作從中央到地方沒有明文規定應如何給予財政保障，唯一有規范性文件明確∶「社區矯正所需工作經費列入當地財政預算」，如何列入？沒有給財政具體的規定，一些地方就根據當地財政情況象徵性的給一點經費，連資料的編印費用都不夠，就不用說組織矯正對象開展相關活動。因此中央財政應根據監獄的預算，綜合分析社區矯正工作必用經費，根據各地情況出台強制措施要求預算經費必須到位，或者直接由中央財政納入國家財政預算下撥各矯正機構進行專款專用。只要有了穩定的、專項的財政經費，社區矯正工作才得以扎實、有序、有效地進行；二是人員到位。現在基層司法所除個別司法所所長是司法行政編制外，其餘大多數屬鄉鎮編制工作人員，甚至有的屬於鄉鎮聘用人員編制，因此司法所工作人員流動頻繁，難以有效保證工作的連續性和穩定性；另外司法所本身就有九項工作職能，再加上要抓鄉鎮（街道）中心工作和包村工作，特別是由於災後重建任務加重，以及近年來上訪案件和疑難復雜矛盾糾紛增加，一些難以解決的矛盾糾紛，鄉鎮、街道領導把這些問題都交給司法所，司法所本身工作任務已經十分繁重，必然牽扯大量的精力和人力，如今增加矯正人員的教育管理，如果體制不改變，力量不加強，司法所的任務就會不堪重負，勢必會影響工作效果。因此必須由司法部門相關負責人協調區委和鄉鎮黨委、政府解決人員不夠的問題；同時也可由縣（市）、區司法行政部門向上級主管局爭取在本系統內調配司法行政工作人員，以調整充實矯正工作，確保此項工作有專人管、專人做，才會讓該項工作取得更好的成效；三是裝備齊全。司法行政部門要協調鄉鎮黨委、政府給司法所工作人員配備專門的辦公場所。社區矯正工作是我國執行刑罰的一種措施，是嚴肅的執法活動，因此國家有關部門應出台相關的政策，明確工作人員的執法地位，為從事社區矯正工作的司法行政工作人員統一配製服，方便其具體實施社區矯正工作；四是矯正工作者人身安全保障。社區矯正工作者面對的是社區服刑人員，在矯正工作中難免發生矯正對象惡性行為發生，威脅矯正工作者人身安全。因此，應為社區矯正工作者購買人身意外傷害保險，給予人身安全保障。五、加大宣傳力度，增強社區矯正工作社會認同度在宣傳的方式上應充分利用有利條件，大力宣傳開展社區矯正工作的重大意義。一是利用公共場所集中宣傳。每年以綜治宣傳月、「科技四下鄉」活動為契機，由區社區矯正工作辦公室專門印發宣傳資料先後在轄區內的名勝景點、各鄉鎮的「趕場會」舉辦大規模的集中宣傳活動，現場發放資料，現場解答咨詢；二是要求各成員單位在本系統內進行學習宣傳，讓機關幹部、職工了解社區矯正的基本性質、目的和意義；三是深入就近的廠礦企事業單位進行宣傳，充分發揮基層司法所的作用，將宣傳資料發放到村（居）民手中，提高群眾參與社區矯正工作的積極性；四是編發簡報專題宣傳。由區社區矯正辦牽頭負責編發簡報、專題片等向廣播、電視、報刊、雜志投稿，加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。通過多種形式的宣傳，讓那種固有的傳統刑罰執行觀念得到扭轉：使一些「放虎歸山」、「養虎為患」的錯誤觀點得到糾正；使以人為本，文明、理智和人道的現代刑罰執行理念逐漸被人們所接受；使全社會認識到社區矯正是國家刑罰執行制度的重要組成部分，是行刑方式文明化、人性化的重要表現，對於提高罪犯教育改造質量，促其順利回歸和融入社會，維護社會和諧穩定，具有十分重要的意義。通過有效的宣傳，社區矯正工作才能得到社會各界的普遍認同、理解、關心、支持，從而積極參與社區矯正工作。（遊仙區）

❷ 擅自佔用24畝國有土地修建農家樂應付的法律責任

1、擅自佔用畝國有土地修建農家樂，應該是構成非法佔用農用地的。非法佔用農用地罪，是指違反土地管理法規，非法佔用耕地、林地等農用地，改變被佔用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的行為。
2、我國《刑法》第三百四十二條規定，違反土地管理法規，非法佔用耕地、林地等農用地，改變被佔用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
3、根據最高人民法院《關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，改變被佔用土地用途，是指行為人違反土地利用總體規劃或者計劃，未經批准或者騙取批准，擅自將耕地、林地等農用地改為建設用地或者改為其他用途的情況。
4、根據《關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》①非法佔用並毀壞防護林地、特種用途林地數量分別或者合計達到五畝以上；②非法佔用並毀壞其他林地數量達到十畝以上；③非法佔用並毀壞本條第（一）項、第（二）項規定的林地；④非法佔用並毀壞本條第（一）項、第（二）項規定的林地，其中一項數量達到相應規定的數量標準的百分之五十以上，且兩項數量合計達到該項規定的數量標准。數量分別達到相應規定的數量標準的百分之五十以上，屬於「數量較大」。
5、最高人民法院樓《於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》
第三條違反土地管理法規，非法佔用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規定，以非法佔用耕地罪定罪處罰：
(一)非法佔用耕地「數量較大」，是指非法佔用基本農田五畝以上或者非法佔用基本農田以外的耕地十畝以上。
(二)非法佔用耕地「造成耕地大量毀壞」，是指行為人非法佔用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、採石、采礦、取上、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設，造成基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染。

❸ 四川一準研究生獲刑3年的原因是什麼

四川一準研究生獲刑3年是因為他協助高考生作弊。

董某某是剛畢業的大學生，准備讀研。高考當天，董某某配合3名考生作弊。據遊仙公安分局小梘派出所民警介紹，高考入場時，有部分考生把電子產品帶入考場內，通過視頻和拍照的方式把試題發送給場外的董某某。董某某再向考生傳遞答案，賺取費用。此外，董某某還在高考前向考生出售「押題」試卷。

據四川綿陽遊仙區人民法院，董某某被判處有期徒刑三年宣告緩刑三年的處罰，並被學校取消入學資格；三名作弊考生各科成績被判為無效。

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高考作弊，3名大學生被判刑：

被告人何某豪為江津區某高校在校大學生。2019年高考前期，被告人何某豪在網路貼吧中，以2000元至4000元左右每科的價格，發布「助攻考試」廣告並留下聯系方式。不久後，廣東省、山東省、貴州省等地12名考生向其繳納「報名費」。

何某豪要求各考生向其提供准考證號、身份證號、手機號等個人信息，並在某社交平台上將上述考生拉入其創建的「助攻考試」群。隨後，何某豪在群里組織學習如何將手機帶入考場，以及破解信號屏蔽的方法。

2019年6月7日、8日，全國高考期間，考生通過藏在褲腰帶、放置考場廁所、提前放入考場座位等方式將手機帶入考場。

考試中，考生用手機拍攝試題，並傳給何某豪。何某豪夥同其同學彭某林整理好各考生的試題發送給聶某武。聶某武逐一解題後，將答案再傳回給何某豪，最後由何某豪將試題答案通過聊天群、彩信等方式發回考生。

6月8日，理綜考試期間，被告人何某豪、聶某武被公安機關查獲。隨後，其2人與彭某林先後在大學寢室內被抓捕歸案。經查，何某豪累計收取考生費用10200元，被告人聶某武分得900元，被告人彭某林分得100元。

近日，重慶市江津區人民法院公開開庭審理被告人何某豪、聶某武、彭某林組織考試作弊一案並當庭宣判。3名被告人被依法判處有期徒刑三年六個月至有期徒刑二年、緩刑三年不等，並處罰金。

❹ 我是遊仙區小梘鎮大河村六隊，我是2010生的我女兒，在2011，9.離婚。我們那裡被政府佔了地方，

教育你的孩子，用盡你的全力讓你的孩子活下去，把他們一家三人殺得一個不留