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涉案財物管理法院

發布時間: 2022-04-24 03:04:19

Ⅰ 一,刑事涉案財物的概念 在刑事訴訟中如何正確認定

涉案財物的認定。
財物是指擁有的金錢、物資、房屋、土地等物質財富,包內括國家財產、私人容財產。涉案財物是指在刑事訴訟過程中被公安機關、檢察院、法院依法扣押、調取、抽樣取證、追繳、收繳等方式提取的與案件有關聯的財物,主要包括: 取保候審保證金,扣押或查繳的現金和其他財物,提取、查扣的作案工具或違禁品。
最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規則( 試行) 》,以及現行刑事訴訟法及其司法解釋對涉案財物的處理也做出了規定,主要內容包括: 1、除了依法確需返還被害人的財物以及需要銷毀的違禁品外,贓款贓物必須如實上繳國庫,任何個人和單位不得挪用和自行處理; 2、對於凍結在金融機構的贓款,人民法院做出判決後,需要上繳國庫的,通知金融機構上繳國庫; 3、作為證據的物品,應當列出清單、照片或者其他證明文件一起隨案移送; 4、被指控人死亡的,追訴機關可以申請法院發出通知,將其被凍結的存款、匯款沒收或者返還被害人; 5、司法工作人員貪污、挪用或者私自處理查封、扣押、凍結的財物及其孳息的,依法追究刑事責任。

Ⅱ 公安機關涉案財物管理若干規定2015是否有實施細則

扣押物品的時間限制問題比較復雜,公安部對《公安機關涉案財物管理若干規定》(公通字〔2010〕57號)進行了修訂完善,修改後的規定將於2015年9月1日起生效。 該規定明確了經查明確實與案件無關的,應當在三日以內予以解除、退還,並通知有關當事人。 其它比較重要的條款有: 第十九條有關違法犯罪事實查證屬實後,對於有證據證明權屬明確且無爭議的被害人、被侵害人合法財產及其孳息,凡返還不損害其他被害人、被侵害人或者利害關系人的利益,不影響案件正常辦理的,應當在登記、拍照或者錄像和估價後,報經縣級以上公安機關負責人批准,開具發還清單並返還被害人、被侵害人。辦案人員應當在案卷材料中註明返還的理由,並將原物照片、發還清單和被害人、被侵害人的領取手續存 卷備查。 第二十條對於刑事案件依法撤銷、行政案件因違法事實不能成立而作出不予行政處罰決定的,除依照法律、行政法規有關規定另行處理的以外,公安機關應當解除對涉案財物採取的相關措施並返還當事人。 人民檢察院決定不起訴、人民法院作出無罪判決,涉案財物由公安機關管理的,公安機關應當根據人民檢察院的書面通知或者人民法院的生效判決,解除對涉案財物採取的相關措施並返還當事人。 人民法院作出有罪判決,涉案財物由公安機關管理的,公安機關應當根據人民法院的生效判決,對涉案財物作出處理。人民法院的判決沒有明確涉案財物如何處理的,公安機關應當徵求人民法院意見

Ⅲ 刑事案件涉案財物的處理規定

當前,刑事案件的涉案財物處理程序較為混亂,被告人被追究刑事責任後,涉案財物沒有得到合理處置,該追繳的沒有追繳,該返還的沒有返還,引發了不少糾紛,成為刑事司法中的軟肋。黨的十八屆四中全會提出「規范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序」,在黨和國家工作全局的層面吹響了規范涉案財物處理程序的改革號角。中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關於進一步規范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》,對這一問題作了細化。查找實踐中存在的問題,探索形成規范有序的刑事案件涉案財物處理程序已經成為司法機關面前的一項重要課題。

分析當前刑事涉案財物處理程序不規范的原因,一方面在於法律規定不健全,目前關於這一問題的法律法規眾多,但缺乏系統性,有的還存在明顯矛盾。如刑法第六十四條規定:「犯罪分子違法所得的一切財物,應當予以追繳或者責令退賠。」刑事訴訟法第九十九條規定,被害人由於被告人的犯罪行為而遭受物質損失的,可以提起附帶民事訴訟,要求被告人賠償經濟損失。被害人是申請國家機關追繳,還是提起附帶民事訴訟並不清楚。再如關於無人認領財產的公告時間,公安機關辦案規定為六個月,最高人民法院刑訴法解釋規定為三個月。此外,刑法對涉案財物規定了追繳、責令退賠、返還、沒收四種處理方式,但這四種處理方式的關系並不明確,給司法實踐帶來不便。另一方面的原因是執法、司法不規范,實踐中公安、檢察機關對於涉案財物並不向法院移送,而是由人民法院判決生效後,交查封、扣押機關根據判決內容執行,導致法院審查認定相關事實只能通過查閱照片和清單的方式進行。

這些問題的背後體現出來的是與現代刑事司法理念相悖的陳舊觀念。一是重人身輕財產的價值觀念。在刑事訴訟中,偵查、審查起訴、審判機關甚至律師都把人身權利視為訴訟的終極目標,對財產權利的處置被放到次要地位。在這種價值排序的影響下,必然導致涉案財物被視為查明犯罪事實的工具和線索,沒有其獨立的價值。對於涉案財物處置中出現的不規范問題,往往在社會各界高度關注的定罪與量刑面前顯得微不足道。二是重實體輕程序的司法習慣。部分公安、司法人員認為只要最終處理結果正確,程序上出現一些偏差無關緊要,不影響大局。體現在涉案財物的處理上,就是只要定案沒有問題,罪名正確,量刑在幅度之內,則如何扣押、凍結財物都是個過場,認為只要有助於追贓到案,使用何種手段在所不問,很容易發生超范圍違規、違法扣押、凍結刑事涉案財物等損害當事人利益的問題。這些陳舊的觀念成為改革道路上的絆腳石,影響了司法的效果,需要認真糾正。

在全面深化改革、全面推進依法治國的大背景下,規范涉案財物處理具有十分重要的意義。首先,規范涉案財物處理是保障人權的題中之義。財產權與人身權同為人權的基本范圍,二者同等重要,不可偏廢。財產權是個人賴以維系其生命權的基礎,為個人的安全和自由建立了一道物質保障,如果財產權得不到尊重,個人的生活將失去最基本的保障,其他權利的行使也將成為空談。因此,規范刑事案件涉案財物的處理,是保障人權的必要要求。其次,規范涉案財物處理是提高司法公信力的現實需要。司法公信力的構建來自於公正規范的司法行為,當前刑事案件涉案財物處置較為混亂,有些財產尚未判斷是否屬於贓款、贓物就被查封、扣押;有些應當查封、扣押的贓款、贓物未作出處理,無人問津。這些現象在實踐中比比皆是,司法機關未予規范,當事人也摸不著頭腦,老百姓更無所適從,加之借機出現了一些腐敗現象,更是損害了司法機關的公信力。修復和重塑刑事訴訟司法公信力,必須有效規范涉案財物的處置程序。再次,規范涉案財物處理是查明案情的內在要求,有助於全面查明被告人是否有罪、造成何種損失、情節是否嚴重等。在個別情況下,查清被告人的犯罪所得,是對其定罪量刑的決定性因素,如侵犯財產權的犯罪案件,被告人獲得的犯罪所得直接決定著其量刑幅度。還有一些案件,犯罪工具的處理情況對認定被告人是否作案有重要證據價值,只有及時、全面查明這些情況,才能准確定罪量刑,防止出現錯判誤判。

規范刑事涉案財物處理工作既需要公、檢、法之間形成規范有序的涉案財物處理外部環境,又需要法院自身在刑事審判中改善工作質量。外部環境方面,一是出台統一的刑事案件涉案財物處理法律法規,目前「兩辦」的文件對涉案財物處置作出原則性規定,還需要最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯合出台相應的實施細則,對偵查、起訴、審判、執行各個訴訟環節的涉案財物處理作出規定,對財物的流轉、保管、返還和沒收、繼續追繳等問題予以明確。二是要建立與案件同步移送涉案財物的制度。借鑒公、檢、法機關之間對案件材料及證據的交接機制,建立涉案財物隨案移送制度,做到案件走到哪裡,涉案財物就流轉到哪裡。對於不移送涉案財物的,接收方可以拒絕受理案件。三是剝離司法機關業務經費與追贓款額的關系。改革司法機關經費調撥制度,使司法機關的追贓額度與其所得財產經費額徹底分離,對贓款、贓物,除按規定發還被害人以外,應一律上繳國庫。同時國家財政要對辦案部門的業務經費給予充足保障,督促公安機關、檢察機關積極追贓,確保追繳贓款、贓物工作有序推進。

同時,法院自身更要注意做好涉案財物的審查和判決工作。一要在庭審中增設獨立的涉案財物調查環節,查明是否為犯罪所得或者依法應當追繳的其他財物,法庭調查應當充分聽取公訴人、被害人、被告人、辯護人及其他訴訟參與人的意見,讓控辯雙方充分質證。財物涉及多名被害人的,還應當對各被害人的財物進行區分。二要引入利害關系人參與機制,調查和處理財物之前,通過公告方式,向社會發布需要處理的涉案財物信息,利害關系人提出異議的,可以通過通知參加庭審、進行聽證、進行詢問調查等方式,核實財物的真實權利歸屬。三要准確把握追繳、沒收、責令退賠與返還的關系。追繳與責令退賠是程序性措施,沒收和返還被害人則為實體性處理措施。對於犯罪所得,可以通過追繳的方式對犯罪所得進行查封、扣押、凍結,追繳後的財物只是處於國家機關的暫時管理之下,待作出生效裁判後再做處理。可以通過責令退賠方式解決的,可以責令被告人退賠。對於追繳在案的財物,經審理查明確實屬於被害人的,可以判決返還被害人。如果系違禁品則應當予以沒收。四要在判決書中專項說明涉案財物的處理,凡是有在案財物的案件,判決中均應對財物的處理作出說明,不得出現漏判、漏項等情況。

Ⅳ 刑事案件中處理的涉案財物的種類有哪些

刑事案件中的涉案財物,司法實踐中常用的提法是「贓款贓物」,而我國《刑法》中對於刑事案件中的涉案財物的處理原則主要體現在其第六十四條之規定:「犯罪分子違法犯罪所得的一切財物,應當追繳或者責令退賠;對被害人的合法財產,應當及時返還;違禁品和供犯罪所用的本人財物,應當予以沒收。沒收的財物和罰金,一律上繳國庫,不得挪用和自行處理。」這一條文中提及的刑事案件中的涉案財物有:犯罪分子違法所得的財物、被害人的合法財產、違禁品和供犯罪所用的本人財物、罰金。犯罪分子違法所得的財物,可能是被害人的合法財產,或違禁品或供犯罪所用的本人財物這兩者之一,也可能都不是,如非法經營、非法行醫的犯罪違法所得就是此種情況。
司法實踐中,犯罪分子的犯罪所得是贓物贓款,行賄人打算用於行賄的財物往往也被認為是贓款贓物,甚至犯罪分子用於作案的工具等也可以說是贓款贓物。究竟何為贓款贓物?我國刑法上並沒有規定,只在《刑事訴訟法》第一百九十八條第二款規定:「人民法院作出的判決生效以後,對被扣押、凍結的贓款贓物及其孳息,除依法返還被害人的以外,一律沒收,上繳國庫。」而這里的贓款贓物還是根據判決書所作的認定,因此,其認定主體既可以是公安機關,也可以是檢察機關、法院,而對於人民法院的審理具有意義的刑事案件涉案財物主要是刑法第六十四條提到的這幾類。

Ⅳ 法院刑事訴訟涉案財物管理的相關規定有哪些

第一條為了貫徹落實中央關於規范刑事訴訟涉案財物處置工作的要求,進一步版規范人民檢權察院刑事訴訟涉案財物管理工作,提高司法水平和辦案質量,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據刑法、刑事訴訟法、《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》,結合檢察工作實際,制定本規定。

第二條本規定所稱人民檢察院刑事訴訟涉案財物,是指人民檢察院在刑事訴訟過程中查封、扣押、凍結的與案件有關的財物及其孳息以及從其他辦案機關接收的財物及其孳息,包括犯罪嫌疑人的違法所得及其孳息、供犯罪所用的財物、非法持有的違禁品以及其他與案件有關的財物及其孳息。

第三條違法所得的一切財物,應當予以追繳或者責令退賠。對被害人的合法財產,應當依照有關規定返還。違禁品和供犯罪所用的財物,應當予以查封、扣押、凍結,並依法處理。

第四條人民檢察院查封、扣押、凍結、保管、處理涉案財物,必須嚴格依照刑事訴訟法、《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》以及其他相關規定進行。不得查封、扣押、凍結與案件無關的財物。凡查封、扣押、凍結的財物,都應當及時進行審查;經查明確實與案件無關的,應當在三日內予以解除、退還,並通知有關當事人。

Ⅵ 刑事案件涉案財物處理規定

《刑事訴訟法》第一條規定為進一步規范公安機關涉案財物管理工作,保護公民、法人和其他組織的合法財產權益,保障辦案工作依法有序進行,根據有關法律、法規和規章,制定本規定。
第二條本規定所稱涉案財物,是指公安機關在辦理刑事案件和行政案件過程中,依法採取查封、扣押、凍結、扣留、調取、先行登記保存、抽樣取證、追繳、收繳等措施提取或者固定,以及從其他單位和個人接收的與案件有關的物品、文件和款項,包括:
(一)違法犯罪所得及其孳息;
(二)用於實施違法犯罪行為的工具;
(三)非法持有的淫穢物品、毒品等違禁品;
(四)其他可以證明違法犯罪行為發生、違法犯罪行為情節輕重的物品和文件。
第三條 涉案財物管理實行辦案與管理相分離、來源去向明晰、依法及時處理、全面接受監督的原則。
第四條 公安機關管理涉案財物,必須嚴格依法進行。任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、調換、截留、坐支、損毀、擅自處理涉案財物。
第五條 對涉案財物採取措施,應當嚴格依照法定條件和程序進行,履行相關法律手續,開具相應法律文書。嚴禁在刑事案件立案之前或者行政案件受案之前對財物採取查封、扣押、凍結、扣留措施,但有關法律、行政法規另有規定的除外。
第六條 公安機關對涉案財物採取措施後,應當及時進行審查。經查明確實與案件無關的,應當在三日以內予以解除、退還,並通知有關當事人。對與本案無關,但有證據證明涉及其他部門管轄的違紀、違法、犯罪行為的財物,應當依照相關法律規定,連同有關線索移送有管轄權的部門處理。
第七條 公安機關對涉案財物進行保管、鑒定、估價、公告等,不得向當事人收取費用。

Ⅶ 涉案財物什麼意思

所謂涉案財物是指公安機關在辦理行政、刑事案件和履行行政職能過程中依法扣押、調取、抽樣取證、追繳、收繳等方式提取的與案件有關聯的財物。

主要包括:取保候審保證金,扣押或查繳的現金和其他財物,提取、查扣的作案工具或違禁品,行政案件預交款,行政復議保證金,抽樣取證的財物,以及執法實踐中依法保存的與案件有關的其他財物。



(7)涉案財物管理法院擴展閱讀:

新修訂的《規定》要求健全執法監督和權利救濟機制。公安機關應當將涉案財物管理工作納入執法監督和執法質量考評范圍,紀檢、監察、警務督察、審計、裝備財務、警務保障、法制等部門在各自職權范圍內對涉案財物管理工作進行監督,並完善了對辦案人員、案件審批人、審核人追責情形的規定。

同時,進一步明確了權利救濟程序,當事人和辯護人、訴訟代理人、利害關系人有權向公安機關提出投訴、控告、舉報、復議或者國家賠償,公安機關應當依法及時受理。

Ⅷ 檢察院涉案財物處置存在問題

涉案財物管理有關法律適用問題

一、未移送的涉案財物屬於被害人合法財產的,返還應在何時進行?
根據相關法律及司法解釋規定,涉案財物中屬於被害人合法財產的,應當依法返還。公安機關未移送的涉案財物中,對權屬關系明確、屬於被害人的合法財產及其孳息的,應當在登記、拍照或者錄像、估價後及時返還,並在案卷中註明返還的理由,將原物照片、清單和被害人的領取手續等存卷備查;對涉案財物情況復雜、難以查明權屬關系的,為防止提前返還引發爭議,可以在法院判決生效後再作出處理。
應當注意的是,考慮到經濟犯罪案件涉案財物處理往往十分復雜,《公安機關辦理經濟犯罪案件的若干規定》第26條對此專門作了規定。特別是對非法集資等涉眾型經濟案件,返還工作宜在政府或法院的統一組織下進行,防止因返還工作不當引發新的矛盾和問題。
二、對法院作出判決或者人民檢察院決定不起訴時未作出處置的涉案財物如何處理?
如果法院作出判決或者人民檢察院決定不起訴時未對涉案財物作出處置,公安機關應當提請有關部門依法作出處置意見或者報請黨委、政法委協調予以妥善解決。對容易腐爛變質以及其他不易保管的涉案物品,可按照《公安機關辦理刑事案件程序規定》第219條有關規定,根據具體情況,經縣級以上公安機關負責人批准,在拍照或者錄像後,委託有關部門變賣、拍賣,變賣、拍賣相關手續及款項予以妥善保存,待有關部門作出處置意見後作出處理。
三、對原主不明的涉案財物是否能通過網上公告的方式告知原主認領?
《公安機關辦理行政案件程序規定》第163條規定,對應當退還原主的財物,通知原主在六個月內來領取;原主不明確的,應當採取公告方式告知原主認領。關於公告的具體形式,目前沒有統一的規定。實踐中,一般採用登報、電視、廣播等形式進行公告。隨著信息化社會的不斷發展,網路、手機簡訊、微博等新興媒介日趨普及,應以便民利民為原則,提倡並鼓勵有條件的地方,通過本公安機關的政府門戶網站或經國家有關部門備案的正規網站上採取設立專欄、微博發布等多種方式進行網上公告,但應當保證公告效果。
四、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友向被侵害人、被害人退賠款物時,要求公安機關代付、代收的,應如何處理?
【拓展資料】《公安機關涉案財物管理若干規定》第17條規定,公安機關不得將退、賠款物作為涉案財物扣押或者暫存。被侵害人、被害人或者其家屬不願意當面接收違法行為人、犯罪嫌疑人一方退、賠款物,要求公安機關代付、代收的,可根據不同情況作以下處理:
(一)如果被侵害人、被害人一方願意提供銀行賬號,公安機關可通知退、賠方將退、賠款項匯入銀行賬戶。
(二)如果被侵害人、被害人一方願意提供收款人姓名和固定住址的,公安機關可建議退、賠款方以郵政匯款方式予以退、賠。
(三)上述兩種方式無法實現的,公安機關可建議不願正面接觸的一方或雙方書面委託除公安機關以外的第三方代付、代收退、賠款物,公安機關可安排民警對退、賠過程予以見證。

Ⅸ 涉案財物管理問題和措施

涉案財物管理問題如下:
1、登記環節可能存在的問題。在日常辦案中,抓獲犯罪嫌疑人時,辦案民警的注意力大多集中在現場人員身上:警力不足時,可能只顧控制人,不能詳細關注現場物品;警力充裕時,可能因沒明確分工,也容易忽略現場物品的登記問題;
2、保管環節可能存在的問題。按規定槍支彈葯、爆炸物品、煙花爆竹、劇毒物品、放射性同位素等涉案物品由治安部門保管,待案件處理完畢後再統一處置、銷毀;
3、處置過程中可能存在的問題。主要就是涉案財物處置不及時。案件辦結後,對應當發還案件當事人財物的,在當事人未提出要求前,沒有及時主動發還,尤其是對應當退還原主但原主不明的涉案財物,不及時公告處理,長期滯留辦案單位。
涉案財物管理措施如下:
1、抓好教育培訓,提高重視程度。涉案財物管理是深入推進執法規范化建設的重要內容,辦案民警要消除怕_嗦嫌麻煩的思想,按照規定辦好每起案件,登記好每件涉案物品;
2、抓好重點環節,確保有序管理。辦案民警在日常辦案中要明確分工,既要控制好涉案人員,製作好筆錄材料,也要登記全涉案財物和隨身物品,按照法定的許可權、程序、范圍和時限,對涉案財物進行扣押、追繳、調取、登記等;
3、抓好機制建設,規范監督管理。要建立完善監督檢查機制,有效落實職能部門、辦案單位工作責任,確保涉案財物管理規范化、流程化、常態化。

法律依據
《公安機關涉案財物管理若干規定》
第四條 公安機關管理涉案財物,必須嚴格依法進行。任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、調換、截留、坐支、損毀、擅自處理涉案財物。
對於涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的涉案財物,應當保密。

Ⅹ 法院沒收的涉案財物具體應怎樣處理,程序是怎樣的

法院做出沒收決定,並執行,一般沒收的財物是要上繳國庫的(比如貪污國家的贓款),有些需要拍賣處理,錢自然上繳國庫。

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