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法官遴選遞補

發布時間: 2022-04-24 17:34:18

1. 「法官員額制註定失敗」是什麼意思

員額制改革,無疑是當前司法體制改革試點工作中的重中之重,是決定司改成敗的關鍵環節,也是整個司改進程中最大的「攔路虎」。如果最高決策層不拿出反腐「打虎」的決心,以堅定科學審慎的態度率先擺平這只攔路虎,那麼,廣大司法人員剛剛被激發出來的改革熱情、參與意識和職業理想就將在短時間內湮滅,整個司法體系亦將陷入失去活力生機、充滿怨懟不滿的「暗黑時代」。

這恐怕不是聳人聽聞。因為,我們對員額制改革方式的選擇,其實即意味著我們在司法體制改革的方向上所面臨的道路抉擇:是走行政司法的傳統老路,還是尋求民主司法的創新之徑?

當前最高決策層及社會各界對司法已經形成了這樣的共識:法院不再是通常意義上的黨政機關,法官也不再等同於政府公務員,司法改革要尊重司法權的本質、遵循司法的基本規律來進行。這判斷無疑是正確的,但問題卻尖銳痛徹:那個存在於各級法院,經數十年行政化性思維及實踐浸淫形成的龐大的官僚化司法團隊,豈能僅通過簡單、短促的身份整合在一夜之間即華麗地轉身,變身為從骨子裡奉行「公正、平等、民主、中立」等現代司法理念的新型法官團隊?矛盾的現狀令決策者焦慮不安,洶涌的民意讓改革家血脈僨張,但真正能夠有效解決這一問題的對策卻是:既要攻堅克難、脫胎換骨,亦當步步為營、漸次推進。

盡管司改試點工作才剛剛起步,盡管各試點地區法院對如何作為也諱莫如深,但強大的媒體輿論令那些秘而不宣的改革舉措都昭然若揭,無法掩藏。從中,人們不難發現,此次司法體制改革,尤其是員額制改革方面,暴露出了准備不足、急功近利和避重就輕的重大缺陷,為司改前景籠罩上了一層厚重的陰影。

首先,頂層設計中有關員額制改革的規劃存在明顯的先天不足。盡管中央對於員額制改革有著理想化的目標設定——讓真正稱職的法官入額辦案,並且,有著防範改革誤入歧途的原則要求——不能讓徒有法官職務的領導者法官自然入額,不能簡單粗暴地剝奪助理審判員們的辦案資格令其「就地卧倒」轉任法官助理,但這些顯然遠不足以防止在具體改革方案的制定和實施過程中出現游離目標之外,規避原則要求的變通之舉。因為改革方案的參與制定者和組織實施者,其自身也恰恰是改革的對象。3月17日,周強院長在全國法院電視電話會議上要求,「要敢於打破各種利益藩籬,不計個人得失,勇於向自身開刀,動自己的『乳酪』,敢啃硬骨頭,甘當『燃燈者』。」然而,「揮刀自宮」,顯然並不是每個人都能下得去手的。把問題交給「問題」自己解決,那後者得有多麼無私的胸懷和敢於擔當的勇氣才行呢?

其次,司改試點的「一窩蜂」局面凸現了改革主導者和地方司法主官們的政治功利思想。顯而易見的是,本次司法體制改革的框架藍圖比以往歷次改革的設計都更宏大、更深入,它不但突破了司法工具主義的傳統思維束縛,突破了部分現行法律乃至憲法的立法紅線,甚至也突破了許多局內局外人的心理承受能力。所以,對於如此重大的改革事項,非經中央決策、全國人大立法授權不能付諸實施,並且,必須首先經過局部試點,待總結試點工作經驗教訓後才能在修憲立法的基礎上全面推開。然而,目前的司改試點卻不再局限於之前中央全面深化改革領導小組在《關於司法體制改革試點若干問題的框架意見》中確定的六省市,儼然已經在全國鋪開,甚至有的高級法院表態將於近期在轄區法院全面推開,改革「於法有據」原則顯見已被束之高閣。可是,若全國都開展起「試點」工作,那還能稱之為試點嗎?

第三,避重就輕的員額制改革方案不啻為逼迫部分法官盲目逃離的最後通牒。從幾個試點法院的員額制改革設想來看,院庭長、審委會委員以及審判員的入額仍是自然的,即便有些前置程序恐怕也是形式主義地走走過場而已,而對於助理審判員們則在形式上的業績評價之外,又祭起了考試這一法寶。且不論這些做法是否科學合理公平,是否會寒了眾多一線業務法官們的心,是否深深地損害了因工作需要被安置在行政綜合部門工作的非業務法官們的權益,單與改革的初衷相比較,即已南轅北轍、背道而馳遠矣。君不見,各地,尤其是發達地區年富力強法官們的辭職現象非但沒有減少,反而有愈演愈烈之勢,這顯然並非科學司改所帶來的大浪淘沙式的適者生存效應,而是偏私任性改革所構造的劣幣逐良幣困局。難道本輪司改果真將像一些圈內人調侃的那樣,一如既往,有疾而終嗎?

2. 員額法官遞補還用參加考試嗎

目前,大批量入額的機會已經結束,很多地區只是剩下為數不多的員額席位,每年經由退出機制所空出來的員額更是非常有限。

這就會導致每年符合入額條件的人很多,但真正能夠入額的很少,從而產生年年考試、年年又入不了的折磨人狀態,永無止息。

而市分院的助理雖然早已符合基層院的入額條件,但又寄望於在本院入額,所以也不願意參加年度舉行的員額考試。想著等到自己想入的時候再考,但是往往到那個時候,記憶力、考試狀態早已不復當年了。

普遍來說,現考現入的入額方式導致很多人要年年准備考試,陷入無止境的疲勞應試狀態。由於再而衰,三而竭,考好的時候說我年資不夠,資歷夠了的時候,反而考試沒考好,就很容易陰差陽錯的錯過了,蹉跎人生。

3. 法院系統遴選員額制,沒進的年輕法官還有機會嗎

復員額制存在一些弊端,老的制先進額中,年輕的被排擠在額外。在當前看來,員額數是在不斷降低的,最高是當前,年輕法官有機會,看自身才華能不能得到賞識。另外,進了員額制的法官如願意轉行或者退休,後輩追上的時間也許能夠縮短。

4. 法官遴選考試范圍

主要看公告,比如說杭州市中級人民法院面向全省基層法院遴選法官公告

遴選方式

採取業績考核和考試相結合的方式進行,由杭州市中級人民法院統一組織實施,總成績為業績考核40%、考試60%(其中筆試30%、面試30%)的比例合計計算。綜合成績相同的,按照業績考核成績從高分到低分確定排名。具體時間及安排將在杭州市中級人民法院門戶網站或簡訊予以通知。

(一)業績考核

業績考核具體方案由杭州市中級人民法院制定,滿分為100分。主要考核2018年至2020年三年的審判工作業績,兼顧任職資歷、辦案效率、辦案質量、表彰獎勵、信訪投訴和調研能力等情況,並將庭審質量抽查、裁判文書評查等納入業績考核范圍。

(二)考試

考試分為筆試和面試。

1、考試由杭州市中級人民法院組織實施,具體時間另行通知;

2、面試按業績考核成績40%,筆試成績30%的總分1:3確定面試人選,如有放棄面試的,將按總分的排名依次遞補;

3、筆試和面試的滿分均為100分,合格分為60分,若有一項成績不合格,不列入考察對象。

希望我的回答能幫助到你,望採納!

5. 如何理解建立法官,檢察官逐級遴選制度

初任法官、檢察官職位的報考條件為:(一)符合《中華人民共和國公務員專法》、《中屬華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等有關法律、法規規定的任職條件和資格;(二)大學本科以上文化程度;(三)年齡在23周歲至40周歲之間(1972年3月15日至1990年3月15日之間出生);(四)身體健康、五官端正;(五)通過國家統一司法考試,取得《法律職業資格證書》(a證或b證)。對具備法官、檢察官任職條件,並已經通過律師考試取得律師資格的執業律師和其他從事法律工作的人員,可以視為已經通過國家統一司法考試;(六)從事法律工作滿二年,其中具有碩士學位、博士學位的從事法律工作滿一年。符合上述條件的已具有公務員身份的科級以下幹部,經所在單位推薦、黨委組織部門同意,滿最低服務期限的,可以報考。已經被任命為法官、檢察官(包括助理審判員、助理檢察員)的,不得報考初任法官、檢察官職位。
初任法官、檢察官由高級人民法院、省級人民檢察院統一招錄,一律在基層法院、檢察院任職。上級人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般從下一級人民法院、人民檢察院的優秀法官、檢察官中遴選。

6. 山東省員額法官遴選遞補實施辦法

咨詢記錄 · 回答於2021-12-02

7. 關於法官的選拔和遴選,你有什麼看法

上級法院從下級法院法官、從律師學者中選拔人才,是一項重要的回改革,是法官職業化建答設的重要舉措。法官遴選制度必須抬高門檻,尤其是最高法院的法官。但門檻抬高,也不能一刀切,要考慮地區差異。
建立法官遴選制度,是非常必要的。法官應該熟悉和了解社情民意,知道自己是在怎樣的環境中執法。
從律師中遴選法官是法律職業共同體真正實現了良性互動。從優秀律師中選調法官,將對全國法官隊伍的結構和法治事業的發展產生深遠影響。
希望有關方面能採取有效措施,提高法官待遇,增強法官職業榮譽感,吸引更多優秀人才加入法官隊伍,避免法官隊伍人才流失。

8. 貴州員額法官遞補制度正式實施了嗎

摘要 因為目前我國的信息都很完善,您只要提供了您和被查詢非公開信息的書面證據,您就可以向當地政府申請查詢的。通常去調取信息的話,您可以選擇去就近或是對方戶籍所在地的公安局那邊,提供您和您要查詢的案件或非公開信息關系,另外還有您的身份證以及戶口本,還有就是說明您要查詢的原因(這個公安那邊會讓您填表或是給您直接進行登記的)。您可以帶好這些材料,法院那邊都是可以幫您查的。但有一點您要注意哦,就是這個是不能通過電話和網警查詢的,都是需要查詢人本人親自到場才能查哦

9. 員額法官遞補是什麼意思

法院的法官、檢察官的人員缺額後增補。
所謂「法官員額制」是指法院、檢察院在編制內根據辦案數量、轄區人口、經濟發展水平等因素確定的法院的法官、檢察官的人員限額。員額一旦確定,在一定時期內不能改變,沒有缺額就不能遞補。
關於法官員額制改革,要嚴格執行中央確定的法官員額比例和相關政策,不僅不能突破,在第一輪遴選時還要留有餘地,為優秀人才留下入額空間。

10. 什麼是法官員額制,沒有進入員額的法官有何待遇

一、法官員額制:

所謂「法官員額制」是指法院、檢察院在編制內根據辦案數量、轄區人口、經濟發展水平等因素確定的法院的法官、檢察官的人員限額。員額一旦確定,在一定時期內不能改變,沒有缺額就不能遞補。

由於該項制度涉及面較廣,在社會各界引發不少爭議,其中一個相對突出的爭議點就是 「員額制」下法官人員減少,可能導致「案多人少」的狀況。針對這一問題,雖然改革開放以來,我國的法院、檢察院辦案的數量大幅度的增長,但是真正存在著案多人少的法院和檢察院只是一部分,甚至是一小部分。

我們國家大部分法院和檢察院中約有40%的法官、檢察官在非業務部門工作,而真正在一線辦案的人並不多,因而造成「法官人員數量減少後無法適應」的假象。如果通過員額制改革,把有效的、積極的辦案力量吸引到一線去,辦案效率相應就會提高,案多人少的相對問題也就迎刃而解。謝鵬程說:「這就意味著員額制將使司法的生產力得到解放。」

二、沒有進入員額的法官有何待遇:

1、法官員額制改革實施以來,法官隊伍存在諸多困惑,一部分法官將無法入額是必須面對的現狀。

海南省原有法官1540人,改革後,法官人數減至1100多人。貴州省貴陽市花溪區人民法院全院有法官資格的人員62人,現選任主審法官29名,未入額法官33名,佔53.23%。貴州省貴定縣人民法院原有法官53人,第一批入額18人,未入額法官35人,占原有法官人數的66.03%。

2、員額有餘地,轉崗有安排:

①關於法官員額制改革,要嚴格執行中央確定的法官員額比例和相關政策,不僅不能突破,在第一輪遴選時還要留有餘地,為優秀人才留下入額空間。

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