如何成為海事法官
A. 林江的人物事跡
1999年5月至2002年7月,林江被借調到海南省高院執行庭集中清理執行積案。從海甸島到省高院,他每天上下班要坐近兩個小時的公交車,經常要到執行現場,到有關單位調查,到島外出差,還要經常面對一些情緒激烈的當事人、案外人,生活、飲食變得沒有規律。有一次,他和同事吳清海出差,在半路上,吳清海見他臉色蒼白,還經常捂著肚子工作,於是,吳勸他休息,他說是胃病,沒關系。
在2002年病發之前,他經常出現睡眠不好、記憶力下降、經常想嘔吐,這就是腎病的前兆,他愛人勸他去檢查,他也總是說沒事。直到2002年3月,大年三十,他在家裡過年,病情突然發作,才由朋友從文昌家裡直接送到海口檢查,一查就確診為腎功能不全、腎衰竭。當時,護士跟他愛人說,這病很危險,「有錢就有人,沒錢就沒人」。但他住院一個多月後,他不顧醫院的警告,仍然繼續回到高院上班。領導問他,他只是淡淡地說:小病;而海事法院這邊,他甚至連患病住院的事也沒有告訴。
2002年7月他從高院回到海事法院後,因為要定期做血透,他不得不向單位請假。但是,他只說有病需要定期「理療」。有一次,最高法院安排海事法官跟外輪上船實習,院里決定派林江去,應該說這是一次非常難得的好機會,其實,林江也是很清楚機會難得,但苦於有病在身,身體不允許。林江仍然堅持不說出真實病情。同事們也多次關切地詢問,他只是淡淡地說:小病、小病。三年多來,庭里的每一次出差,都少不了他這個「司機」,該做的工作照做,該加班的照加班,他從未向單位提出過減少工作量,或者調換工作部門、工作崗位的要求。
直到2004年12月30日,廣州那邊通知第三次腎源到了,他已經不能再錯過了。他到庭里請長假,他的上級領導海商庭庭長蔡斌航才知道他的真實病情,而且,他是上午上班後請的假,下午,他就躺在廣州第二人民醫院的病床上進行著手術。 林江承辦案件61件,作為合議庭成員參加審理案件4件;擔任書記員記錄案件202件;他還兼職司機以及承擔送達法律文書工作,出差56次,是全庭出差最多的。2002年7月在審理58名中國船員訴「熱帶風情輪」經營者勞動合同糾紛案中,他在一個多月內起草裁定58份,復印材料上千份,合議筆錄21份150多頁。2003年後,海事庭另一書記員考上法律碩士研究生,大部分時間在島外學習,全庭書記員的工作壓在了他一個人身上,90%由他一人完成。如此繁重的工作量就是一個腎衰竭病人在做著血透治療的情況下完成的。
林江從2001年11月被確診為腎衰竭住院一個多月後,開始做血透,先前是半個月、十天一次,後來慢慢地一個星期一次,到2003年基本上是一個星期兩次。這期間,他從來都是血透後第二天照常上班,從來不休息。有時,血透後第二天需要出差,他二話不說就出發。就在2004年12月30日到廣州換腎的前兩周他還到三亞、陵水出了兩次差。
到三亞出差前,他剛剛做了血透,領導發現他臉色不好,關切地問他:行不行,如不行就換其他庭里的人去。但是他堅持去了,因為這宗案件要趕在春節前結案,而他一直兼做該案的書記員,熟悉情況。兩天出差,他都是奔走於三亞附近的幾個水庫之間,星期四晚上趕回海口,周五上午,他又到醫院做血透。
為了工作,林江甚至把生命置之度外。2002年7月,該院受理了9個供貨商起訴「熱帶風情輪」船東、經營者、合作者船舶物品供應合同糾紛案。該案屬涉外案件,在海南省影響較大。林江是該案書記員,為了在最短時間內審結該案,林江同承辦法官一道投入到了該案的緊張審理中,先後四次爬軟梯上外輪。該船停泊在錨地,上船前要先坐一個多小時的小船,然後爬軟梯上船。當時,林江左手為了血透的需要,已做了將動脈和靜脈血連接的「漏」,左手不能用力,更不能破,稍有不慎,後果不堪設想,直接危及生命。
他由於病情不能多喝水,他怕自己有時由於太渴會忍不住喝一大口,所以,他只在家裡喝剛滾開的燙水。這樣,只能喝一小口。但常常會因此燙傷嘴唇。同事們注意到他的嘴唇常常有傷,但並不知這背後的隱情。他吃飯只吃很清淡的菜,從來不喝湯,每次出差同事們注意到他只要一份苦瓜排骨煲,然後說:別管我,你們吃你們的,我只要這個就夠了。 患病後,廣州方面曾兩次通知他已找到合配的腎源,可以進行腎移植手術,但因為資金巨大,一時難以籌措,他兩次悄悄地放棄了。其實他是深知血透半年後換腎效果是最好的。在這種情形下,他沒有向單位提過任何要求。
為林江做腎移植手術的主刀醫生、中山大學醫學院鄭教授說:林江從確診為腎衰竭到進行手術治療,歷經三年多之久,在臨床上是很罕見的。一般從確診到手術,血透時間以半年為宜,最多不超過一年。血液透析是非常痛苦的,用於血透的針管很粗,為增加扎針的准確率,需要在左手臂上做一個「漏」,即將動脈血管和靜脈血管連接起來,由於動脈血壓力大,每次血透後的止血,病人就需忍受常人無法想像的痛苦。病人不能喝水,喝水會造成全身浮腫。林江能忍受如此巨大的痛苦,堅持三年多的血透治療,而且,他是在堅持工作的情況下熬過這三年多的痛苦時光的。鄭教授說,從醫四十餘年,他還是第一次遇到如此頑強的病人。
參與腎移植手術的醫生、廣東省第二人民醫院劉東博士說:我對林江最深的印象是他特別堅強,特別能吃苦,無論進行多麼痛苦的檢查和治療,他都全力配合,從未聽過他叫一句痛,哼一聲苦。
2005年4月,林江不幸患了腎移植手術後最害怕得的巨細胞感染,再次赴廣州搶救。負責林江巨細胞感染治療的中山醫院醫生吳北林說:林江是我院ICU病房近期收治的巨細胞感染病人中病情最為嚴重的一個,但他在治療過程中表現出堅強的意志力和頑強的生命力。作為他的主治醫生,對此我印象深刻,也深受感動。
林江的病情牽動著領導和同事的心。海事法院了解到林江同志的真實病情後,院領導派代表到廣州看望住院的林江,採取單位借款和幹警募捐等措施對其進行經濟幫助。 林江關心他人,樂於助人,院里每一次組織捐款他都二話不說,從不落後,而他自己卻生活在清貧中,默默地承受著巨大的經濟壓力。他生活樸素,穿著簡單,總是兩件長袖襯衣輪換穿,一件灰色,一件粉紅色,灰色的那件顏色都快掉光了。他家住面積70多平方米的頂層,住著五口人,沒有裝修,是全院居住條件最差的。但為了治病,他差點把房子給賣了。三年多的治療使他負擔了巨額的醫療費,能借債的親戚都借遍了。妻子原來是導游,工作辛苦、不穩定,為了多掙點錢給林江治病,她需要更賣命地去工作,因為要照顧林江治療,工作時常受影響。林江家裡還有兩個老人要贍養,女兒要撫養,家庭經濟困難。
在林江堅強的意志背後是一種信念、理想在支撐著他。他多次遞交入黨申請書,並以黨員的標准嚴格要求自己。2001年底身患重病後,他又遞交了申請書,參加了入黨積極分子的培訓,自覺地接受黨組織的考察。2004年11月15日,他光榮地成為了一名中國共產黨預備黨員,實現了他多年來的夙願。
當同事和朋友問他為什麼這么多年要刻意隱瞞病情時,他用他那平實的話語道出了「秘密」,道出了他朴實的「宗旨觀」:患病是我個人的私事,與其讓大家知道後為我擔心而影響工作情緒,不如讓我自己一個人默默承受。再說,由於患病需要治療,已經影響了工作,自己時時心懷愧疚,怎麼能再去麻煩大家呢?我現在最大的願望就是盡快治好病,早日回到自己鍾愛的審判崗位,努力工作,以回報黨組織和院領導、同志們的關懷。
信念讓他坦然面對了生活的苦難,為他奮發進取、自強不息提供了強大的動力。家境貧寒的他學習刻苦,從文昌一個小鎮考上了海南最好的中學海南中學,後又考上名牌大學。工作後,他一直很努力。不幸患上重病後,他還是一心撲在工作上,努力向成為一名業務精湛、道德高尚的優秀法官這一目標努力。
B. 本人985大一非法文科生有意願成為事涉外(金融or海事)律師
你不是法律本科,即使考過了司法考試,要讓好的律所招你也不容易。對於第一個問題涉內外律師一般處理容涉外的各類訴訟和仲裁,需要熟練掌握國際、國內相關法律法規,並通曉金融、國際貿易等知識,同時又具有優秀的外語表達能力。你說的那幾條都可以有涉外的方向的。對於第二個問題,收益如何總體上是好於一般律師的。但也要具體看個人,能力強的和弱的差別很大。人脈好的和壞的也有很大關系。這些都是不確定的。對於第三個問題,涉外英語當然要強,至於出不出國讀博,很明確的說,非法本的不論大學成績再好都是不能出國直接讀研的,老外不會相信一個沒有上過任何法律課只有一張中國司法證的人能直接攻讀法碩或法博的。但是補救的措施也是有的:法律英語。toles、ilec、lec都是進入涉外律師領域的敲門磚。
C. 武漢海事法院的法院建設
1984年至2013年,武漢海事法院共立案26953件,立案標的總額390.52億元,結案26646件,結案標的總額329.05億元,其中執行案件立案5141件,立案標的總額39.20億元,結案5003件,結案標的總額28.43億元。30年來,武漢海事法院共審結各類涉外和涉港澳台案件4284件,其中,「天裕」輪、「三湖藍寶石」輪等涉外案件的妥善審理、執行,在國際上樹立了良好司法形象。
2013年,在總結以往經驗的基礎上,武漢海事法院提出了新一屆院黨組履職興院的總體思路,即堅持「政治建院、業務強院、廉政治院、制度管院、科技興院」的「二十字」建院方針,確立了「隊伍廉潔自律、立案及時准確、裁判公正高效、執行迅速有力、管理嚴密有序、司法條件明顯改善」的「三十八字」工作目標,牢牢把握「審判執行工作、隊伍建設、法庭管理」三項重點工作,採取「抓教育,確保正確政治方向;抓班子,充分發揮表率作用;抓業務,保證公正高效司法;抓管理,確保工作高效有序;抓查處,嚴懲隊伍害群之馬;抓基礎,提升司法服務能力」的「六抓」工作措施,認真履行職責,促進全面、協調、可持續發展。著力推進「隊伍建設示範區、案件審判精品區、體制機制創新區,海事審判理論及實務研究高地」,努力建成「長江、漢江流域海事司法審判支點」。
(一)打造「隊伍建設示範區」,努力在建成一流法院隊伍上走在前列
一是牢牢抓住領導班子建設這個龍頭。堅持民主集中制,把集體領導和個人分工負責有機結合起來。注重學習,不斷提高領導班子的政治業務素質。勤勉敬業,不斷提高領導班子幹事創業的能力和水平。加強團結,不斷增強領導班子的凝聚力和戰鬥力。嚴於律己,充分發揮領導班子率先垂範的作用。
二是牢牢抓住思想建設這個根本。堅持用中國特色社會主義理論武裝幹警頭腦,在大是大非問題上始終保持清醒頭腦和堅定的政治立場,保持法院工作正確的政治方向。繼續深化社會主義法治理念教育,進一步強化司法禮儀,真正做到內化於心,外化於行,知行統一,切實將司法的人民性轉化為法官的自覺行動。
三是牢牢抓住司法能力建設這個核心。結合海事審判專業性、技術性、涉外性等特點,繼續改進培訓方式,重點做好年輕海事法官的職業培訓,不斷優化隊伍的知識結構,進一步提高海事法官駕馭庭審、訴訟調解、適用法律、裁判說理和做群眾工作的能力,造就一批海商事審判業務尖子和領軍人才。
四是牢牢抓住廉潔司法這個保障。繼續按照嚴格教育、嚴格管理、嚴肅查處的工作思路,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。堅持教育為先,引導幹警珍惜法官職業榮譽和家庭幸福,自覺守住做人處事、用權交友的底線。加強制度建設,狠抓制度落實,確保權力在陽光下運行。加強司法作風建設,增強群眾意識和群眾觀念,以公正廉潔的司法活動和親民利民的司法形象取信於民。
(二)打造「案件審判精品區」,努力在提升審判質效上走在前列
一是建立務實有效的海事審判精品打造機制。以服務大局、司法為民為導向,以完善流程管理為抓手,以強化審判業務能力建設為基礎,以加強質量監督為重點,以推行裁判文書公開為平台,全面保障案件程序運用合法、實體處理公正、裁判文書精練經典、法律效果和社會效果統一,匯成審判精品。嚴格規范司法行為和訴訟程序,堅決杜絕案件程序性瑕疵,以程序無瑕疵為起點抓精品審判。
二是盡快建立規范統一的海事審判精品考評機制。重點從審判程序、實體、裁判文書入手,結合審判績效考評要求,體現司法公正、高效。在全院集中開展審判精品考評活動,每年擇優評選五篇精品案例,並予以大力表彰,形成「創先爭優」的激勵機制和濃厚氛圍。
三是集中建立影響深遠的海事審判精品發揮機制。通過打造審判精品,力爭在近兩年形成一批具有典型意義、示範意義的精品案件,充分利用最高人民法院媒介平台、中國涉外商事海事審判網和武漢海事法院網站、期刊平台,集中展示海事審判精品,積極宣傳,大力弘揚,重點獎勵,以精品為標桿引領海事審判發展,擴大武漢海事法院的審判影響力。
(三)打造「體制機制創新區」,努力在制度建設上走在前列
一是加快跨區域執法協作機制建設。進一步建立和完善海事糾紛委託仲裁機制和訴調對接機制。進一步建立規范健全、便捷高效的海事司法協作機制。加強與長江海事、航道、公安、口岸單位的協作配合,構建矛盾糾紛多元化解機制,整合、優化社會資源,提高海事執法能力。加強與兄弟海事法院及長江沿線地方法院的協作,共同提高海事「長臂」管轄體制下的司法效能。
二是不斷規范內部管理。按照精簡、務實、管用的原則,建立規范統一的司法鑒定評估拍賣、法庭管理等一批規章制度,推進司法輔助功能創新,修訂完善案件管理、院務管理制度,並狠抓落實,力爭做到在武漢海事法院沒有不受制度約束的人,沒有不受制度管理的事,沒有不受制度規范的案件。
三是進一步規范和統一裁判尺度。加強法律、行政法規和最高人民法院司法解釋、公報、指導性案例和典型案例的學習研究,提高各層次法律適用的准確性。在具體案件處理過程中,注意同類型案件在不同業務庭的裁判統一,不斷規范司法行為,促進公平公正。
四是進一步理順管理體制。為法院持續發展和幹警幹事創業提供良好保障。
(四)打造「海事審判理論及實務研究高地」,努力在服務決策上走在前列
一是充分發揮長江海商法學會和《長江海事法治》刊物的平台作用,尤其是發動武漢地區的會員單位,利用湖北豐富的法學資源,吸收一批、匯聚一批審判實務專家和海商法研究人才,推介海事審判理論及實務研究成果,擴大武漢海事法院的影響力。
二是增強武漢海事法院在海事立法和司法解釋方面的話語權,解決審判實踐中的「疑難雜症」,為立法和司法決策服務。
三是建立海事法院審判實務專家與高校學者之間相互交流任職和開展教學科研合作的機制,在武漢地區培養一批海事海商研究領域的卓越法律人才。
D. 律師前背:主攻海事方面的,前景怎樣我是船員,想做律師!
我以前抄也是船員,目前在一家外資船公司任職。
如果你想從事法律方面的專業的話,學航海的學海商法是首選啊,考出來後有機會的話可以進入海事仲裁機構,做海事法官,但前提條件就是你對自己的專業知識要有足夠的把握,了解與海事各方面相關的內容,做到船長相對轉行比較容易,但前提年紀在36歲一下機會更多。
E. 如何提升法官格局 塑造法院氣質
人民法院改革的總體思路:
(一)建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度
建立中國特色社會主義審判權力運行體系,必須從維護國家法制統一、體現司法公正的要求出發,探索建立確保人民法院依法獨立公正行使審判權的司法管轄制度。到2017年底,初步形成科學合理、銜接有序、確保公正的司法管轄制度。
1. 設立最高人民法院巡迴法庭。最高人民法院設立巡迴法庭,審理跨行政區劃的重大民商事、行政等案件,確保國家法律統一正確實施。 調整跨行政區劃重大民商事、行政案件的級別管轄制度,實現與最高人民法院案件管轄范圍的有序銜接。
2.探索設立跨行政區劃的法院。以科學、精簡、高效和有利於實現司法公正為原則,探索設立跨行政區劃法院,構建普通類型案件在行政區劃法院受理、特殊類型案件在跨行政區劃法院受理的訴訟格局。將鐵路運輸法院改造為跨行政區劃法院,主要審理跨行政區劃案件、重大行政案件、環境資源保護、企業破產、食品葯品安全等易受地方因素影響的案件、跨行政區劃人民檢察院提起公訴的案件和原鐵路運輸法院受理的刑事、民事案件。
3. 推動設立知識產權法院。根據知識產權案件的特點和審判需要,建立和完善符合知識產權案件審判規律的專門程序、管轄制度和審理規則。
4. 改革行政案件管轄制度。通過提級管轄和指定管轄,逐步實現易受地方因素影響的行政案件由中級以上人民法院管轄。規范行政案件申請再審的條件和程序。
5. 改革海事案件管轄制度。進一步理順海事審判體制。科學確定海事法院管轄范圍,建立更加符合海事案件審判規律的工作機制。
6. 改革環境資源案件管轄制度。推動環境資源審判機構建設。進一步完善環境資源類案件的管轄制度。
7. 健全公益訴訟管轄制度。探索建立與檢察機關提起的公益訴訟相銜接的案件管轄制度。
8.繼續推動法院管理體制改革。將林業法院、農墾法院統一納入國家司法管理體系,理順案件管轄機制,改革部門、企業管理法院的體制。
9. 改革軍事司法體制機制。完善統一領導的軍事審判制度,維護國防利益,保障軍人合法權益,依法打擊違法犯罪。
(二)建立以審判為中心的訴訟制度
建立中國特色社會主義審判權力運行體系,必須尊重司法規律,確保庭審在保護訴權、認定證據、查明事實、公正裁判中發揮決定性作用,實現訴訟證據質證在法庭、案件事實查明在法庭、訴辯意見發表在法庭、裁判理由形成在法庭。到2016年底,推動建立以審判為中心的訴訟制度,促使偵查、審查起訴活動始終圍繞審判程序進行。
10. 全面貫徹證據裁判原則。強化庭審中心意識,落實直接言詞原則,嚴格落實證人、鑒定人出庭制度,發揮庭審對偵查、起訴程序的制約和引導作用。堅決貫徹疑罪從無原則,嚴格實行非法證據排除規則,進一步明確非法證據的范圍和排除程序。
11. 強化人權司法保障機制。彰顯現代司法文明,禁止讓刑事在押被告人或上訴人穿著識別服、馬甲、囚服等具有監管機構標識的服裝出庭受審。強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護辯論權、申請權、申訴權的制度保障。完善律師執業權利保障機制,強化控辯對等訴訟理念,禁止對律師進行歧視性安檢,為律師依法履職提供便利。依法保障律師履行辯護代理職責,落實律師在庭審中發問、質證、辯論等訴訟權利。完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監督,加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防,健全冤假錯案的有效防範、及時糾正機制。
12.健全輕微刑事案件快速辦理機制。在立法機關的授權和監督下,有序推進刑事案件速裁程序改革。
13. 完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度。明確被告人自願認罪、自願接受處罰、積極退贓退賠案件的訴訟程序、處罰標准和處理方式,構建被告人認罪案件和不認罪案件的分流機制,優化配置司法資源。
14.完善民事訴訟證明規則。強化民事訴訟證明中當事人的主導地位,依法確定當事人證明責任。明確人民法院依職權調查收集證據的條件、范圍和程序。嚴格落實證人、鑒定人出庭制度。發揮庭審質證、認證在認定案件事實中的核心作用。嚴格高度蓋然性原則的適用標准,進一步明確法官行使自由裁量權的條件和范圍。一切證據必須經過庭審質證後才能作為裁判的依據,當事人雙方爭議較大的重要證據都必須在裁判文書中闡明採納與否的理由。
15. 建立庭審全程錄音錄像機制。加強科技法庭建設,推動庭審全程同步錄音錄像。建立庭審錄音錄像的管理、使用、儲存制度。規范以圖文、視頻等方式直播庭審的范圍和程序。
16. 規范處理涉案財物的司法程序。明確人民法院處理涉案財物的標准、范圍和程序。進一步規范在刑事、民事和行政訴訟中查封、扣押、凍結和處理涉案財物的司法程序。推動建立涉案財物集中管理信息平台,完善涉案財物信息公開機制。
(三)優化人民法院內部職權配置
建立中國特色社會主義審判權力運行體系,必須優化人民法院內部職權配置,健全立案、審判、執行、審判監督各環節之間的相互制約和相互銜接機制,充分發揮一審、二審和再審的不同職能,確保審級獨立。到2016年底,形成定位科學、職能明確、運行有效的法院職權配置模式。
17. 改革案件受理制度。變立案審查制為立案登記制,對人民法院依法應該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,保障當事人訴權。加大立案信息的網上公開力度。推動完善訴訟收費制度。
18. 完善分案制度。在加強專業化合議庭建設基礎上,實行隨機分案為主、指定分案為輔的案件分配製度。建立分案情況內部公示制度。對於變更審判組織或承辦法官的,應當說明理由並公示。
19. 完善審級制度。進一步改革民商事案件級別管轄制度,科學確定基層人民法院的案件管轄范圍,逐步改變主要以訴訟標的額確定案件級別管轄的做法。完善提級管轄制度,明確一審案件管轄權從下級法院向上級法院轉移的條件、范圍和程序。推動實現一審重在解決事實認定和法律適用,二審重在解決事實和法律爭議、實現二審終審,再審重在依法糾錯、維護裁判權威。
20. 強化審級監督。嚴格規范上級法院發回重審和指令再審的條件和次數,完善發回重審和指令再審文書的公開釋明機制和案件信息反饋機制。人民法院辦理二審、提審、申請再審及申訴案件,應當在裁判文書中指出一審或原審存在的問題,並闡明裁判理由。人民法院辦理已經立案受理的申訴案件,應當向當事人出具法定形式的結案文書;符合公開條件的,一律在中國裁判文書網公布。
21. 完善案件質量評估體系。建立科學合理的案件質量評估體系。廢止違反司法規律的考評指標和措施,取消任何形式的排名排序做法。強化法定期限內立案和正常審限內結案,建立長期未結案通報機制,堅決停止人為控制收結案的錯誤做法。依託審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開三大平台,發揮案件質量評估體系對人民法院公正司法的服務、研判和導向作用。
22. 深化司法統計改革。以「大數據、大格局、大服務」理念為指導,改革司法統計管理體制,打造分類科學、信息全面的司法統計標准體系,逐步構建符合審判實際和司法規律的實證分析模型,建立全國法院裁判文書庫和全國法院司法信息大數據中心。
23. 完善法律統一適用機制。完善最高人民法院的審判指導方式,加強司法解釋等審判指導方式的規范性、及時性、針對性和有效性。改革和完善指導性案例的篩選、評估和發布機制。健全完善確保人民法院統一適用法律的工作機制。
24. 深化執行體制改革。推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點。建立失信被執行人信用監督、威懾和懲戒法律制度。加大司法拍賣方式改革力度,重點推行網路司法拍賣模式。完善財產刑執行制度,推動將財產刑執行納入統一的刑罰執行體制。
25. 推動完善司法救助制度。明確司法救助的條件、標准和范圍,規范司法救助的受理、審查和決定程序,嚴格資金的管理使用。推動國家司法救助立法,切實發揮司法救助在幫扶群眾、化解矛盾中的積極作用。
26. 深化司法領域區際國際合作。推動完善司法協助體制,擴大區際、國際司法協助覆蓋面。推動制定刑事司法協助法。
(四)健全審判權力運行機制
建立中國特色社會主義審判權力運行體系,必須嚴格遵循司法規律,完善以審判權為核心、以審判監督權和審判管理權為保障的審判權力運行機制,落實審判責任制,做到讓審理者裁判,由裁判者負責。到2015年底,健全完善權責明晰、權責統一、監督有序、配套齊全的審判權力運行機制。
27. 健全主審法官、合議庭辦案機制。選拔政治素質好、辦案能力強、專業水平高、司法經驗豐富的審判人員擔任主審法官。獨任制審判以主審法官為中心,配備必要數量的審判輔助人員。合議制審判由主審法官擔任審判長。合議庭成員都是主審法官的,原則上由承辦案件的主審法官擔任審判長。完善院、庭長、審判委員會委員擔任審判長參加合議庭審理案件的工作機制。改革完善合議庭工作機制,明確合議庭作為審判組織的職能范圍,完善合議庭成員在交叉閱卷、庭審、合議等環節中的共同參與和制約監督機制。改革裁判文書簽發機制。
28. 完善主審法官、合議庭辦案責任制。按照權責利相統一的原則,明確主審法官、合議庭及其成員的辦案責任與免責條件,實現評價機制、問責機制、懲戒機制、退出機制與保障機制的有效銜接。主審法官作為審判長參與合議時,與其他合議庭成員權力平等,但負有主持庭審活動、控制審判流程、組織案件合議、避免程序瑕疵等崗位責任。科學界定合議庭成員的責任,既要確保其獨立發表意見,也要明確其個人意見、履職行為在案件處理結果中的責任。
29. 健全院、庭長審判管理機制。明確院、庭長與其職務相適應的審判管理職責。規范案件審理程序變更、審限變更的審查報批制度。健全訴訟卷宗分類歸檔、網上辦案、審判流程管控、裁判文書上網工作的內部督導機制。
30. 健全院、庭長審判監督機制。明確院、庭長與其職務相適應的審判監督職責,健全內部制約監督機制。完善主審法官會議、專業法官會議機制。規范院、庭長對重大、疑難、復雜案件的監督機制,建立院、庭長在監督活動中形成的全部文書入卷存檔制度。依託現代信息化手段,建立主審法官、合議庭行使審判權與院、庭長行使監督權的全程留痕、相互監督、相互制約機制,確保監督不缺位、監督不越位、監督必留痕、失職必擔責。
31. 健全審判管理制度。發揮審判管理在提升審判質效、規范司法行為、嚴格訴訟程序、統一裁判尺度等方面的保障、促進和服務作用,強化審判流程節點管控,進一步改善案件質量評估工作。
32. 改革審判委員會工作機制。合理定位審判委員會職能,強化審判委員會總結審判經驗、討論決定審判工作重大事項的宏觀指導職能。建立審判委員會討論事項的先行過濾機制,規范審判委員會討論案件的范圍。除法律規定的情形和涉及國家外交、安全和社會穩定的重大復雜案件外,審判委員會主要討論案件的法律適用問題。完善審判委員會議事規則,建立審判委員會會議材料、會議記錄的簽名確認制度。建立審判委員會決議事項的督辦、回復和公示制度。建立審判委員會委員履職考評和內部公示機制。
33. 推動人民陪審員制度改革。落實人民陪審員「倍增計劃」,拓寬人民陪審員選任渠道和范圍,保障人民群眾參與司法,確保基層群眾所佔比例不低於新增人民陪審員三分之二。進一步規范人民陪審員的選任條件,改革選任方式,完善退出機制。明確人民陪審員參審案件職權,完善隨機抽取機制。改革陪審方式,逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題,只參與審理事實認定問題。加強人民陪審員依法履職的經費保障。建立人民陪審員動態管理機制。
34. 推動裁判文書說理改革。根據不同審級和案件類型,實現裁判文書的繁簡分流。加強對當事人爭議較大、法律關系復雜、社會關注度較高的一審案件,以及所有的二審案件、再審案件、審判委員會討論決定案件裁判文書的說理性。對事實清楚、權利義務關系明確、當事人爭議不大的一審民商事案件和事實清楚、證據確實充分、被告人認罪的一審輕微刑事案件,使用簡化的裁判文書,通過填充要素、簡化格式,提高裁判效率。重視律師辯護代理意見,對於律師依法提出的辯護代理意見未予採納的,應當在裁判文書中說明理由。完善裁判文書說理的剛性約束機制和激勵機制,建立裁判文書說理的評價體系,將裁判文書的說理水平作為法官業績評價和晉級、選升的重要因素。
35. 完善司法廉政監督機制。改進和加強司法巡查、審務督察和廉政監察員工作。建立上級紀委和上級法院為主、下級法院協同配合的違紀案件查處機制,實現紀檢監察程序與法官懲戒程序的有序銜接。建立法院內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。依法規范法院人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。
36. 改革涉訴信訪制度。完善訴訪分離工作機制,明確訴訪分離的標准、范圍和程序。健全涉訴信訪終結機制,依法規范涉訴信訪秩序。建立就地接訪督導機制,創新網路辦理信訪機制。推動建立申訴案件律師代理制度。探索建立社會第三方參與機制,增強涉訴信訪矛盾多元化解合力。
(五)構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制
建立中國特色社會主義審判權力運行體系,必須依託現代信息技術,構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制,增進公眾對司法的了解、信賴和監督。到2015年底,形成體系完備、信息齊全、使用便捷的人民法院審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開三大平台,建立覆蓋全面、系統科學、便民利民的司法為民機制。
37. 完善庭審公開制度。建立庭審公告和旁聽席位信息的公示與預約制度。對於依法應當公開審理,且受社會關注的案件,人民法院應當在已有條件范圍內,優先安排與申請旁聽者數量相適應的法庭開庭。有條件的審判法庭應當設立媒體旁聽席,優先滿足新聞媒體的旁聽需要。
38. 完善審判流程公開平台。推動全國法院政務網站建設。建立全國法院統一的訴訟公告網上辦理平台和訴訟公告網站。繼續加強中國審判流程信息公開網網站建設,完善審判信息數據及時匯總和即時更新機制。加快建設訴訟檔案電子化工程。推動實現全國法院在同一平台公開審判流程信息,方便當事人自案件受理之日起,在線獲取審判流程節點信息。
39. 完善裁判文書公開平台。加強中國裁判文書網網站建設,完善其查詢檢索、信息聚合功能,方便公眾有效獲取、查閱、復制裁判文書。嚴格按照「以公開為原則,不公開為例外」的要求,實現四級人民法院依法應當公開的生效裁判文書統一在中國裁判文書網公布。
40. 完善執行信息公開平台。整合各類執行信息,推動實現全國法院在同一平台統一公開執行信息,方便當事人在線了解執行工作進展。加強失信被執行人名單信息公布力度,充分發揮其信用懲戒作用,促使被執行人自動履行生效法律文書。完善被執行人信息公開系統建設,方便公眾了解執行工作,主動接受社會監督。
41. 完善減刑、假釋、暫予監外執行公開制度。完善減刑、假釋、暫予監外執行的適用條件和案件辦理程序,確保相關案件公開、公正處理。會同刑罰執行機關、檢察機關推動網上協同辦案平台建設,對執法辦案和考核獎懲中的重要事項、重點環節,實行網上錄入、信息共享、全程留痕,從制度和技術上確保監督到位。建立減刑、假釋、暫予監外執行信息網,實現三類案件的立案公示、庭審公告、文書公布統一在網上公開。
42. 建立司法公開督導制度。強化公眾對司法公開工作的監督,健全對違反司法公開規定行為的投訴機制和救濟渠道。充分發揮司法公開三大平台的監督功能,使公眾通過平台提出的意見和建議成為人民法院審判管理、審判監督和改進工作的重要參考依據。
43. 完善訴訟服務中心制度。加強訴訟服務中心規范化建設,完善訴訟服務大廳、網上訴訟服務平台、12368司法服務熱線。建立網上預約立案、送達、公告、申訴等工作機制。推動遠程調解、信訪等視頻應用,進一步拓展司法為民的廣度和深度。
44. 完善人民法庭制度。優化人民法庭的區域布局和人員比例。積極推進以中心法庭為主、社區法庭和巡迴審判點為輔的法庭布局形式。根據轄區實際情況,完善人民法庭便民立案機制。優化人民法庭人員構成。有序推進人民法庭之間、人民法庭和基層人民法院其他庭室之間的人員交流。
45. 推動送達制度改革。推動建立當事人確認送達地址並承擔相應法律後果的約束機制,探索推廣信息化條件下的電子送達方式,提高送達效率。
46. 健全多元化糾紛解決機制。繼續推進調解、仲裁、行政裁決、行政復議等糾紛解決機制與訴訟的有機銜接、相互協調,引導當事人選擇適當的糾紛解決方式。推動在征地拆遷、環境保護、勞動保障、醫療衛生、交通事故、物業管理、保險糾紛等領域加強行業性、專業性糾紛解決組織建設,推動仲裁製度和行政裁決制度的完善。建立人民調解、行政調解、行業調解、商事調解、司法調解聯動工作體系。推動多元化糾紛解決機制立法進程,構建系統、科學的多元化糾紛解決體系。
47. 推動實行普法責任制。強化法院普法意識,充分發揮庭審公開、文書說理、案例發布的普法功能,推動人民法院行使審判職能與履行普法責任的高度統一。
(六)推進法院人員的正規化、專業化、職業化建設
建立中國特色社會主義審判權力運行體系,必須堅持以審判為中心、以法官為重心,全面推進法院人員的正規化、專業化、職業化建設,努力提升職業素養和專業水平。到2017年底,初步建立分類科學、分工明確、結構合理和符合司法職業特點的法院人員管理制度。
48. 推動法院人員分類管理制度改革。建立符合職業特點的法官單獨職務序列。健全法官助理、書記員、執行員等審判輔助人員管理制度。科學確定法官與審判輔助人員的數量比例,建立審判輔助人員的正常增補機制,切實減輕法官事務性工作負擔。拓寬審判輔助人員的來源渠道,探索以購買社會化服務的方式,優化審判輔助人員結構。探索推動司法警察管理體制改革。完善司法行政人員管理制度。
49. 建立法官員額制度。根據法院轄區經濟社會發展狀況、人口數量(含暫住人口)、案件數量、案件類型等基礎數據,結合法院審級職能、法官工作量、審判輔助人員配置、辦案保障條件等因素,科學確定四級法院的法官員額。根據案件數量、人員結構的變化情況,完善法官員額的動態調節機制。科學設置法官員額制改革過渡方案,綜合考慮審判業績、業務能力、理論水平和法律工作經歷等因素,確保優秀法官留在審判一線。
50. 改革法官選任制度。針對不同層級的法院,設置不同的法官任職條件。在國家和省一級分別設立由法官代表和社會有關人員參與的法官遴選委員會,制定公開、公平、公正的選任程序,確保品行端正、經驗豐富、專業水平較高的優秀法律人才成為法官人選,實現法官遴選機制與法定任免機制的有效銜接。健全初任法官由高級人民法院統一招錄,一律在基層人民法院任職機制。配合法律職業人員統一職前培訓制度改革,健全預備法官訓練制度。適當提高初任法官的任職年齡。建立上級法院法官原則上從下一級法院遴選產生的工作機制。完善將優秀律師、法律學者,以及在立法、檢察、執法等部門任職的專業法律人才選任為法官的制度。健全法院和法學院校、法學研究機構人員雙向交流機制,實施高校和法院人員互聘計劃。
51. 完善法官業績評價體系。建立科學合理、客觀公正、符合規律的法官業績評價機制,完善評價標准,將評價結果作為法官等級晉升、擇優遴選的重要依據。建立不適任法官的退出機制,完善相關配套措施。
52. 完善法官在職培訓機制。嚴格以實際需求為導向,堅持分類、分級、全員培訓,著力提升法官的庭審駕馭能力、法律適用能力和裁判文書寫作能力。改進法官教育培訓的計劃生成、組織調訓、跟蹤管理和質量評估機制,健全教學師資庫、案例庫、精品課件庫。加強法官培訓機構和現場教學基地建設。建立中國法官教育培訓網,依託信息化手段,大力推廣網路教學,實現精品教學課件由法院人員免費在線共享。大力加強基層人民法院法官和少數民族雙語法官的培訓工作。
53. 完善法官工資制度。落實法官法規定,研究建立與法官單獨職務序列配套的工資制度。
(七)確保人民法院依法獨立公正行使審判權
建立中國特色社會主義審判權力運行體系,必須堅持在黨的領導下,推動完善確保人民法院依法獨立公正行使審判權的各項制度,優化司法環境,樹立司法權威,強化職業保障,提高司法公信力。到2018年底,推動形成信賴司法、尊重司法、支持司法的制度環境和社會氛圍。
54. 推動省級以下法院人員統一管理改革。配合中央有關部門,推動建立省級以下地方法院人員編制統一管理制度。推動建立省級以下地方法院法官統一由省級提名、管理並按法定程序任免的機制。
55. 建立防止干預司法活動的工作機制。配合中央有關部門,推動建立領導幹部干預審判執行活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。按照案件全程留痕要求,明確審判組織的記錄義務和責任,對於領導幹部干預司法活動、插手具體案件的批示、函文、記錄等信息,建立依法提取、介質存儲、專庫錄入、入卷存查機制,相關信息均應當存入案件正卷,供當事人及其代理人查詢。
56. 健全法官履行法定職責保護機制。合理確定法官、審判輔助人員的工作職責、工作流程和工作標准。明確不同主體、不同類型過錯的甄別標准和免責事由,確保法官依法履職行為不受追究。非因法定事由,未經法定程序,不得將法官調離、辭退或者作出免職、降級等處分。完善法官申訴控告制度,建立法官合法權益因依法履職受到侵害的救濟機制,健全不實舉報澄清機制。在國家和省一級分別設立由法官代表和社會有關人員參與的法官懲戒委員會,制定公開、公正的法官懲戒程序,既確保法官的違紀違法行為及時得到應有懲戒,又保障其辯解、舉證、申請復議和申訴的權利。
57. 完善司法權威保障機制。推動完善拒不執行判決、裁定、藐視法庭權威等犯罪行為的追訴機制。推動相關法律修改,依法懲治當庭損毀證據材料、庭審記錄、法律文書和法庭設施等嚴重藐視法庭權威的行為,以及在法庭之外威脅、侮辱、跟蹤、騷擾法院人員或其近親屬等違法犯罪行為。
58. 強化訴訟誠信保障機制。建立訴訟誠信記錄和懲戒制度。依法懲治虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為,將上述三類行為信息納入社會徵信系統。探索建立虛假訴訟、惡意訴訟受害人損害賠償之訴。
59. 優化行政審判外部環境。健全行政機關負責人依法出庭應訴制度,引導、規范行政機關參加訴訟活動。規范司法建議的製作和發送,促進依法行政水平提升。
60. 完善法官宣誓制度。完善法官宣誓制度,經各級人大及其常委會選舉或任命的法官,正式就職時應當公開向憲法宣誓。
61. 完善司法榮譽制度。明確授予法官、審判輔助人員不同類別榮譽的標准、條件和程序,提升法院人員的司法職業尊榮感和歸屬感。
62. 理順法院司法行政事務管理關系。科學設置人民法院的司法行政事務管理機構,規范和統一管理職責,探索實行法院司法行政事務管理權和審判權的相對分離。改進上下級法院司法行政事務管理機制,明確上級法院司法行政事務管理部門對下級法院司法行政事務的監管職能。
63. 推動人民法院財物管理體制改革。配合中央有關部門,推動省級以下地方法院經費統一管理機制改革。完善人民法院預算保障體系、國庫收付體系和財務管理體系,推動人民法院經費管理與保障的長效機制建設。嚴格「收支兩條線」管理,地方各級人民法院收取的訴訟費、罰金、沒收的財物,以及追繳的贓款贓物等,統一上繳省級國庫。加強「兩庭」等場所建設。建立人民法院裝備標准體系。
64. 推動人民法院內設機構改革。按照科學、精簡、高效的工作要求,推進扁平化管理,逐步建立以服務審判工作為重心的法院內設機構設置模式。
65. 推動人民法院信息化建設。加快「天平工程」建設,著力整合現有資源,推動以服務法院工作和公眾需求的各類信息化應用。最高人民法院和高級人民法院主要業務信息化覆蓋率達到100%,中級人民法院和基層人民法院分別達到95%和85%以上。
參考資料:
F. 在中國如何學習法律英語.海事法官怎麼來
我在教授法學英語時,總有一些好學的學生問起:「法律英語是如此的難,要用什麼方法才能將它學好呢?」我不避才疏學淺,將自己的思考及教學經驗形諸文字,一來希望它能給同學們的法學英語學習帶來啟發;二來以此求教於方家。首先,我們應明白法律英
G. 如何成為海事法官
這個需要參加公務員考試。
H. 海商法專業怎樣
海商法是小眾群體,總的來說屬於航運大圈子裡的一員。從以下幾個角度來為你解答海商法專業的收入、前景。1、人脈就法律專業而言,開設民法等普通法學專業的學校成百上千,但開設海商法本科的學校就只有三個:大連海事大學、上海海事大學、集美大學,其中前兩個學校本科畢業生從事本專業的筆記比較高,也就是說你在行業內遇到的人幾乎都是兩個學校的畢業生,工作中隨時隨地都可見師哥師姐、師弟師妹。就航運行業來說,海商法接觸的客戶、人群主要有:船公司、船員、貨代、外貿企業、海事局、海事法官等,這些人群裡面,船員、船公司管理人員、船公司法務、貨代/外貿企業員工、海事局/海事法院領導等大多數是來自於兩所海事大學,就船公司、海事局、海事法院等單位而言,甚至很難碰到不是海事大學畢業的人,用業內的一句話來說,就是:圈子真的很小。
2、專業性上文提到海商法是小眾群體,普通民商法律師提到海商法就頭疼,因為海商法知識體系與我國普通民商法有較大差異,來源、沿襲於傳統的國際海事實踐,與英國法有較大關聯,因此這個專業的畢業生一定是少數經營一類的。在航運行業整個生態圈內,法律專業術語中上層,相較貨代、船員群體而言,如果你是船公司法務、海事律師、海事法官,那麼在行業內也算是過得去了。但凡學習海商法都會接觸英國法、勞氏法律報告、英國合同法保險法、涉外仲裁,接觸的文書很多都是英文,不時需要檢索英國案例、與國外律師溝通,沾了英倫氣息,也算是高大上了。像上面的兩個海事大學都有勞氏案例的分析課程,這在其他法學院是根本不可能開設這種的,包括多沒接觸過海商法的法學專業的人都連勞氏法律報告是啥都不知道。
3、收入少數人一定不會太差,一個船公司法務就那麼一兩個,全國海事法院也就十個,如果耐心統計,全國那些海事律師、海事法官、海商海事法務人員是數的過來的,但他們接觸、處理的都是大案,隨便一艘船的標的動則幾千萬上億,貨損也是幾十萬幾百萬計算,一條船一天的租金就是幾千幾萬美金,你的工作可能會給公司挽回巨大的經濟損失,所以工資也不會太低,相較公司其他普通崗位而言會略有優勢。從海事律師的角度看,比一般民商律師的待遇要優厚得多。
4、前景海商法本科畢業出國留學的比較多,主要也是去英國——南安或西旺斯,國內海商法碩士上海海事大學每年招收一百人左右,大連海事每年招收五十人左右,而上海每年報名人數上千人,錄取分數線也較高,因此考研難度也不小,至於讀海商法博士的人就真的不多。但學歷不是這個專業的關鍵,英語水平可能更關鍵。甚至前幾年有人還說是否通過司法考試也不是關鍵,但這幾年普遍認為海商法專業學生也最好是通過司考,畢竟要說的過去。海事法院就那麼幾個,做法官的難度是很大的,又不太可能去一般的法院,所以這條路比較難走,就算進了法院也難得往上提升。也有大把放棄法律專業的,比如到船公司做操作,也有的進了銀行,近幾年進保險公司的人比較多,人保、平安、太保等等都有,待遇也還不奈,都是大國企啊!還有就是考海事局的公務員,裡面不少有要求專業是學海商法的,總的來說,海商法和普通法就業相對容易,單位比較NICE,選擇面也很廣,可海可普。
I. 廣州海事法院的院情簡介
廣州海事法院是根據《全國人大常委會關於在沿海港口城市設立海事法院的決定》,於1984年6月1日設立的受理海事案件的專門法院,是我國最早成立的海事法院之一,轄區為廣東全省海域及通海的內河可航水域,包括其岸帶和各港口。廣州海事法院對海事案件的管轄以我國法律及我國締結或者參加的有關國際條約關於海事訴訟案件管轄權確定原則的規定為依據,收案的范圍依照現行的《最高人民法院關於海事法院受理案件范圍的若干規定》確定。對廣州海事法院的判決或裁定不服的上訴案件,由廣東省高級人民法院管轄。建院以來,廣州海事法院培養造就了一支既懂法律又懂航運、審判水平較高、審判作風優良的海事法官隊伍。1987年創辦的《中國海事審判年刊》是我國唯一公開出版的海事訴訟專業刊物,在航運和海事法律界具有廣泛的影響。