法院群眾路線意見匯總
① 新時期司法如何堅持群眾路線
審判工作要滿足人民群眾的司法需求。 司法決策要聽取人民群眾的意見建議。 矛盾化解要善於依靠人民群眾的內生力量。 法制宣傳要適應人民群眾的現實關切。 群眾路線始終是司法工作堅持的基本路線。馬錫五審判方式,被譽為東方經驗的「人民調解」以及「司法為民」等理念和制度,都是司法工作堅持群眾路線的經典範例。在社會轉型時期,司法的職業化、專業化程度日漸提高,新媒體時代社會輿論日漸多元,公民權利意識日漸高漲,如何更好地堅持群眾路線,真正做到「從群眾來,到群眾中去」,值得深入研究。中央決定開展黨的群眾路線教育實踐活動,無疑是推動研究上述問題的重要契機。筆者認真學習中共中央文獻研究室編著的《論群眾路線——重要論述摘編》後認為,新時期的司法工作要積極回應人民群眾的關切和期待,加強司法為民公正司法、提高司法公信力,尤其要秉承以下幾個基本的理念。 司法工作要滿足人民群眾的司法需求。對於普通老百姓而言,跟法院打交道所產生的有限的直接感知和認識,決定了他們對法律和司法的觀念和看法。當前,人民群眾的法律意識、權利意識、維權意識日漸增強,確保公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,既是審判工作最為基本的要求,也是提高人民群眾對司法的滿意度的重要抓手。從社會的維度出發,要注意法院裁判不單純是法律適用的三段論,而是可能對當事人乃至社會經濟生活等造成重大的影響,因此要兼顧裁判的法律效果和社會效果。從司法的維度出發,要堅持案件的實體公正和程序公正並重,不僅要實現正義,而且要通過司法公開等方式以看得見的方式實現正義。尤其要切實尊重和保障當事人的訴訟權利和合法權益,對於當事人的申請和訴求,要依法、及時做出回應;對於當事人的疑惑和顧慮,要耐心、細致予以解決,確保當事人對司法形成良好的印象,通過一個個具體案件的審判工作增強人民群眾對法律、法治的信仰和信心。 重視調查研究,司法決策要聽取人民群眾的意見建議。司法領域的重要決策包括刑事政策和司法解釋等,都將對人民群眾的權利和利益產生重要影響,因此應當重視聽取人民群眾的意見和建議,這是人民當家做主的重要體現。為了確保司法決策的科學性和合理性,需要堅持實事求是的作風,加強調查研究,如同毛澤東同志所講的那樣,「要從國內外、省內外、縣內外、區內外的實際情況出發,從其中引起其固有的而不是臆造的規律性,作為我們行動的指導。」在調查研究的過程中,要特別注意將人民群眾對司法工作的意見建議集中起來,作為司法決策方案的依據和參考。實踐中聽取人民群眾的意見建議,要注意方式方法,既要注重平時在審判過程中留意當事人和公眾的點滴意見,也要加強專項調研,必要時還深入基層組織面對面地聽取人民群眾的意見建議。面對人民群眾反饋的意見建議,要認真分析研究,不能置之不理也不宜通盤接受,對於其中正確且可行的意見建議,要在司法決策中充分加以體現;對於其中不可行的意見建議,要予以解釋說明;對於其中不正確的意見建議,要加強法制宣傳教育,加以改正。通過深入調查研究,認真聽取人民群眾的意見建議,最終作出的司法決策才能避免脫離群眾,才能得到人民群眾的支持和擁護。 重視民間經驗,矛盾化解要善於依靠人民群眾的內生力量。平安中國、法治中國建設,離不開人民群眾的智慧和力量。我們強調司法工作要職業化和專業化,這是司法能力和司法公信力的重要基礎,但應當認識到,社會矛盾產生自民間,因此,要通過審判化解社會矛盾,積極實現案結事了,就需要善於總結民間解決矛盾糾紛的經驗,善於依靠人民群眾的力量解決問題,實現法理、事理、情理有機統一。例如人民調解制度,就是充分發揮人民群眾積極性、化解民間糾紛的成功經驗。在法律與社會的互動影響過程中,專業的司法工作可以從民間吸取更多的經驗。對於民間經驗的研究,要具體再具體,要深入到現實生活中去,要與審判相結合,最終轉化為合法、可行的問題解決機制。同時,現階段司法工作依靠人民群眾的功夫還不夠,對於民間矛盾糾紛的解決,在依法裁判的基礎上,要更加註意依靠人民群眾的力量,尤其要重視發揮基層組織和民間代表在調解、和解方面的特殊作用,有效恢復遭到破壞的社會秩序。此外,要鼓勵、支持和引導人民群眾積極配合司法機關開展社區矯正等工作,積極參與社會管理。 重視司法公開,法制宣傳要適應人民群眾的現實關切。普通公眾除了與司法的有限接觸之外,主要是通過新聞媒體了解司法狀況尤其是重大案件的審判情況,由此產生對司法的感知和認識。現階段人民群眾對社會公正、司法公正密切關注,為了滿足人民群眾對司法工作的知情權和監督權,要以公開促公正,以公正樹公信。審判流程公開、審判過程公開、裁判文書公開都是司法公開的重要舉措,有助於樹立司法公開、民主的良好形象,促使人民群眾了解司法程序、強化法律觀念,樹立公民意識。除司法公開外,人民法院還要重視通過重大敏感新類型案件的裁判樹立規則,塑造誠信、守法的價值觀念,將社會生活引導到法治的秩序上去。同時,人民法院也要積極引導社會輿論,在新媒體時代更加重視法制宣傳教育,引導人民群眾知法信法守法用法,有問題依靠法律來解決,運用法律表達合理訴求,營造良好的法治環境。此外,對於一些針對法院和案件的不實報道、評論,也要及時公開信息,澄清事實,釋疑解惑,避免給法院形象和司法公正、公信造成負面影響。 (作者單位:最高人民法院)
② 群眾路線有哪些意見和建議
一、開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義
一是開展黨的群眾路線教育實踐活動,有助於提高黨的純潔性。二是開展黨的群眾路線教育實踐活動,是為了堅守黨的生命線。三是開展黨的群眾路線教育實踐活動,讓「中國夢」的構想化為現實。
二、開展黨的群眾路線教育實踐活動應著力解決「四方面問題」
1、形式主義,群眾反映最突出的是理想信念動搖,宗旨意識淡薄,精神懈怠,追求形式、貪圖名利,弄虛作假,不務實效;
2、官僚主義,群眾最不滿意的是脫離群眾,不認真聽取群眾意見,缺少為人民服務的心態。搞一言堂,辦事推諉扯皮多,效率低下,不作為、不負責任。
3、享樂主義,群眾反映最多的是一些領導幹部安於現狀、鋪張浪費,奢靡享樂,貪圖安逸,缺乏憂患意識和創新精神。
4、奢靡之風,群眾深惡痛絕是以權謀私、鋪張浪費、腐化墮落。一些領導幹部宗旨觀念淡薄,為群眾服務的自覺性不強。
三、開展群眾路線教育活動的意見和建議
(一)加強幹部教育培訓,提高幹部素質。一是要加強政治思想理論、法律法規的培訓,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強黨員幹部依法執政的能力。二是要加強幹部業務知識和工作能力的培訓,引導幹部進一步解放思想,轉變觀念,增強幹部開拓創新的意識和服務群眾的本領。三是教育幹部牢記「兩個務必」,樹立公僕意識,築牢宗旨觀念,真正做到「權為民所用,情為民所系,利為民所謀」。四是加強政治理論、法律法規的培訓,增強幹部依法執政的能力。
(二)強化幹部作風建設,提高群眾滿意度。一是堅決糾正「四風」問題。各個行業和部門,不等不靠,提前謀劃,自覺對照檢查,及時解決存在的問題;把經濟社會發展與教育實踐活動緊密結合起來,兩手抓,兩不誤,切實扭轉一些黨員幹部不辦事、虛辦事、假辦事、辦假事和久拖不辦的官僚作風,嚴厲抨擊那些形式主義、好人主義以及奢侈浪費等不良習氣。要大力強化黨員幹部的政治紀律、群眾紀律,嚴肅整頓那些欺上瞞下、有令不行、有禁不止的自由散漫現象。要通過加強幹部作風建設,真正讓黨員幹部在思想上受到觸動、行為上受到管束,真正實現「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的活動效果,打造一支作風優良、業務過硬、親民愛民的幹部隊伍,重塑人民信任和擁護的公僕形象。同時,也要對群眾反映的損害和侵佔其利益、為官不廉不正的人和事、為民不求真務實的問題,積極回應,嚴肅查處,切實提升黨的公信力和群眾的滿意度。
(三)深入基層,做人民群眾的貼心人。深入基層了解群眾所思所盼,充分調動群眾參加群眾路線教育實踐活動的積極性,在活動的每個階段都要邀請群眾參與,做到群眾放心說,幹部認真聽,廣泛聽取群眾意見,搞好聯幫帶,為群眾辦實事、難事。
(四)以清廉的作風為民造福。一是擺正自己的位置,心中始終要銘記,共產黨的官是人民公僕。二是要正確行使權力,擺正權與責的關系,手中的權力只能用來為群眾謀福利,而不能成為謀取個人好處的資本。三是要正確對待名利,擺正名與利的關系,把一切心思和精力用在為黨工作為民盡責上,做人民群眾的服務員,做廉潔自律的模範。
(五)建立健全群眾路線長效機制。一是建立健全社情民意反映機制,要繼續堅持黨員幹部大下訪、蹲點辦公、群眾接待日等有效的工作制度。要深化完善直接聯系服務群眾制度,堅持經常性走訪,關注基層群眾的現實需要。二是完善黨員幹部直接聯系群眾制度。必須順應群眾期待、回應社會關切,堅持問政於民、問需於民、問計於民,堅決防止和糾正極少數基層幹部作風粗暴、辦事不公、吃拿卡要、以權謀私等問題。要拓寬黨風廉政建設的參與渠道,積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和黨務公開,加強和改進信訪工作,認真聽取人民群眾的意見和建議。三是建立健全工作責任制,完善考核考評機制,加強運用監督成果,把考核考評結果作為黨員幹部評先評優和提拔任用的重要依據,確保黨員幹部聯系和服務群眾各項制度落實到位。四是建立監督機制。要建立健全同級班子成員相互監督責任制,強化黨內監督;通過設置意見箱、公開承諾、公布熱線電話等方式,自覺接受外部監督,為群眾反映情況、提出意見提供方便,強化社會監督。
四、結論
在新形勢下,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是加強作風建設、密切黨同人民群眾關系的重大舉措。廣大黨員幹部要仔細揣摩,深刻領會,吃准吃透精神,只有堅持同人民群眾的血肉聯系,進一步強化黨的群眾路線,才會使我們黨具有更加廣泛、深厚和可靠的群眾基礎,才會使中國夢之路更加順暢、更加寬闊。
③ 如何在法院執行工作中貫徹群眾路線
黨的群眾路線教育實踐活動以「為民、務實、清廉」為主要內容,著重解決「形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風」四風問題。用黨的群眾路線指導審判執行工作,對於風清氣正、執政為民、公正司法的執政黨形象塑造會起到很好的促進作用,對於法治中國夢的實現會起到排除障礙、保駕護航的作用,對於改革開放的深入開展會起到積極的推動作用。
一、什麼是黨的群眾路線。
人民、只有人民才是創造和推動歷史發展的真正動力,人民群眾是真正的英雄,這是馬克思、恩格斯對世界各國歷史進行研究之後得出的科學結論,是人類歷史發展的客觀規律,與中國五千年的歷史發展高度契合。中國人民的先進分子——中國共產黨,把馬克思主義與中國實際相結合,總結出了我們黨的一大法寶——群眾路線;群眾路線的核心是全心全意為人民服務,一切工作的出發點和落腳點都是為了人民的利益、為人民謀福利。貫徹群眾路線的根本方法是依靠群眾,從群眾中來到群眾中去,拜群眾為師,從人民群眾中汲取營養和智慧,然後把這些營養和智慧上升為科學理論,用這些理論指導群眾,並轉化為群眾的自覺行動,開辟科學的發展道路,為人民創造美好的生活。
二、為什麼要貫徹黨的群眾路線。
群眾路線本質上體現的是馬克思主義關於人民群眾是歷史的創造者這一基本原理。只有堅持這一基本原理,我們才能把握歷史前進的基本規律。只有按歷史規律辦事,我們才能無往而不勝。歷史反復證明,人民群眾是歷史發展和社會進步的主體力量。正如毛澤東同志所說:「中國的命運一經操在人民自己的手裡,中國就將如太陽升起在東方那樣,以自己的輝煌的光焰普照大地」。「得民心者得天下、失民心者失天下」,「政之所興在順民心、政之所廢在逆民心」,「水能載舟亦能覆舟」。實踐證明,什麼時候我們很好地堅持了群眾路線,我們的事業就會很好地發展,得到人民群眾的擁護;什麼時候脫離了群眾路線,就會遭到人民群眾的反對,事業遭受挫折。從目前我們黨情來看,還存在著脫離群眾的危險,個別地區、部門,部分黨員形式主義、官僚主義盛行,享樂主義、奢靡之風嚴重。對此,人民群眾很有意見,嚴重敗壞了黨在人民群眾中的威信,危及著黨的執政地位。法院的個別幹警這幾年也存在著宗旨意識、群眾觀念淡薄,存在著門難進、臉難看、話難聽、事難辦等「四難」現象以及辦關系案、人情案、金錢案等「三案」現象,辦事辦案推諉扯皮、慵、懶、散,上下班遲到早退,工作不思進取、缺乏責任心,辦案效率低下等問題。這些問題雖然發生在少數幹警身上,但影響著法院的整體形象、法官的整體榮譽,破壞了法律的權威,同時也降低了黨在人民群眾心目中的威信。以上這些決定了我們黨開展群眾路線教育實踐活動的緊迫性和必要性。
三、如何貫徹黨的群眾路線
(一)貫徹黨的群眾路線思想上必須自願。要始終牢記黨的性質和宗旨,始終牢記法院的人民性,始終牢記自己是一名共產黨員,始終牢記自己拿的是人民的俸祿。自己必須也應該堅持群眾路線,全心全意為人民服務;必須也應該把維護群眾的利益作為工作的出發點和落腳點;必須也應該發自內心地、設身處地地為老百姓辦實事、辦好事。
(二)貫徹黨的群眾路線能力上必須自強。工欲善其事必先利其器。為人民服務必須練好本領。首先要認真學習黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的政治素質,練就把握大局的能力,確保政治上不迷路。其次要刻苦鑽研法律及法學理論,練就正確熟練適用法律的能力,確保業務上不迷惑。第三要勇於實踐、勤於思考,注意總結把握審判規律,善於發現工作中的問題,練就科學管理的能力,確保管理上不迷亂。
(三)貫徹黨的群眾路線工作上要自覺。要抓好審判執行工作這個第一要務。要把維護社會大局穩定作為法院的基本任務,把促進社會公平正義作為法院的核心價值追求,把保障人民安居樂業作為法院的根本目標,把人民群眾是否滿意作為衡量法院工作好壞的唯一標准。認定事實、適用法律上突出一個「准」字:要把追求客觀真實作為事實認定的價值取向,努力使裁判認定的事實最大限度達到或接近客觀真實。裁判不但要有法律依據,同時要符合法理、符合情理,做到法、理、情相互印證、相互統一。審判效率上要突出一個「快」字:對案件要做好繁簡分流,因人而異,科學分案,向管理要效率。執行案件要突出一個「狠」字:以對拒不執行人採取懲罰促使其履行法律義務,努力化解執行難題,維護申請執行人的合法權益和法律權威。審判執行社會效果上要突出一個「穩」字:案件審理方案、執行措施要穩妥,案件審結後針對當事人的疑問要耐心做好辨法析理、服判息訴工作;執行過程中採取強制措施要拿捏好分寸、掌握好火候,對案件的趨勢和走向要胸有成竹,做到收放自如;確保案件審結後、執結後當事人能夠穩定下來。審判作風上突出一個「廉」字。要通過嚴把「三關」:事實認定關、法律適用關、實體處理關,實現實質公正。通過「三司法」:陽光司法、民主司法、和諧司法,深化審判方式改革,實現形式公正。通過「三規范」:規范審判行為、規范庭審活動、規范裁判文書,不斷提高案件質量,努力使每一起案件都經得起上訴、經得起抗訴、經得起申訴。使公正不但要實現,而且要以人民群眾看得見、感受得到的方式實現,以審判的公平正義促進全社會的公平正義,促進社會大局的穩定,促進人民群眾的安居樂業。
(四)貫徹黨的群眾路線作風上要自律。要「吾日三省吾身」。經常反思和檢討自己,做好三個「表率」:做努力工作的表率、做遵守紀律的表率、做廉潔自律的表率。做到三個敬畏:敬畏群眾、敬畏法律、敬畏責任。心中始終裝著群眾、心中始終轉著公平正義,心中始終裝著清廉無私。管住自己的嘴,做到請吃不到,管住自己的手,做到送禮不要,管住自己的腿,做到不該去的地方不去。
(五)貫徹黨的群眾路線要在教育實踐活動中重點抓好自查自糾。黨的群眾路線教育實踐活動學習是基礎,查擺是關鍵,整改是目標,三者都很重要,但查擺和糾正是重中之重。要按照「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求,強化問題導向,始終把整改貫穿始終。要通過自查、談心互查、走出去請進來評查等多種形式,從思想深處、結合工作實際、生活實際、作風實際充分查擺出自身在思想作風、工作作風、生活作風方面存在的問題。對存在的問題做到小有小改、大有大改、邊查邊改、能改立改。
什麼是黨的群眾路線、為什麼要貫徹黨的群眾路線、如何貫徹黨的群眾路線,能否回答好這幾個問題,關繫到每一名法官和每一個黨員的工作實際,也關繫到一個法院的工作全局和長遠發展。只有將黨的群眾路線作為審判執行工作基石,貫徹落實在審判執行工作的各個方面,才能從根本上保持黨和人民的血肉聯系,保持人民司法為人民的根本宗旨,從而使法治中國夢早日實現。
④ 群眾路線提意見有哪些
(一)加強幹部教育培訓,提高幹部素質。
(二)強化幹部作風建設,提高群眾滿意度。
(三)深入基層,做人民群眾的貼心人。
(四)以清廉的作風為民造福。
(五)建立健全群眾路線長效機制。
⑤ 群眾路線 對整改落實有哪些意見建議
整改落實,主要針對領導幹部作風方面存在的問題,提出解決辦法,制定和落實整改方案,對一些突出問題進行集中整治。作為群眾路線教育實踐活動的重要一環,整改落實是活動取得實效的關鍵所在,對確保活動善始善終、取信於民至關重要。
發現問題的目的,在於解決問題。問題找出了很多,措施也列出了一二三四,若不付諸行動,等於空談。群眾最盼的就是解決問題,最怕的是整改走過場。群眾的期待越熱切,領導幹部越不能鬆口氣,越需要花更大功夫、下更大力氣,把措施落實好,把承諾兌現足,讓群眾看到真改的行動和實效。
整改落實的扎實推進,離不開前段邊學邊改、邊查邊改的成效和經驗。應堅持時間服從質量,對照學習教育是否扎實,查擺問題是否到位,自我剖析是否深刻,開展批評是否認真等,及時組織「回頭看」,不足的要「補課」,不夠的要「加把火」。把問題查找准、剖析透,整改才會有的放矢。
整改落實貴在實,也難在實。實就是真整實改,首先體現在目標實。一方面,將聚焦「四風」貫穿始終,抓住那些群眾最反感的「四風」問題和損害群眾利益的不正之風,抓住重點,哪個突出就著重抓哪個,一項一項地査、一項一項地改。另一方面,結合各部門單位的職責和工作實際,緊扣群眾反映強烈的突出問題,確定各自的專項整治重點,逐項研究解決,抓一項成一項。整改過程中,要堅持准、狠、韌,不可光揀「軟柿子」捏,不敢啃「硬骨頭」。面對群眾深惡痛絕的公款吃喝、鋪張浪費等「四風」頑疾,以及「庸懶散」、「中梗阻」等老大難問題,必須拿出真招硬招,不見成效決不收兵。實還體現在整改方案具體細實,不泛泛而談。各單位職能不同,存在的問題各異,需要開出對症下葯的「處方」。對查擺剖析出來的問題進行再梳理、再歸類,逐項列出問題清單,使之在整改環節全覆蓋,這樣的整改方案才具體全面而有針對性。在制定整改方案和專項整治方案時,還需進一步細化整改要求,拿出任務書,明確時間表,落實責任人,做到件件有著落,項項有安排。唯有要求細實明確,不留模糊空間,整改方案才具更強的可操作性,監督問責才會有章可循。
整改究竟實不實,得由群眾說了算。應敞開大門,將整改的全過程置於群眾監督之下。
誰來整改、整改什麼、怎麼整改,通過多種方式向群眾公開,請群眾參與,聽取群眾意見,接受群眾監督,整改效果交由群眾評判。要以群眾的滿意度作為整改風向標,群眾滿意的才能「銷號」,不滿意的繼續整改,決不能自說自話。只有讓群眾真正看到實實在在的變化,並從中得到實惠,整改才算落到實處。
整改能否取得實效,一把手是關鍵。這就要求一把手切實擔起第一責任人的責任,既身體力行,帶頭整改,樹立標桿,又「嚴」字當頭,一抓到底,發揚釘釘子的精神,高標准、高質量地推進整改落實,從而改出風清氣正的新氣象,以實際成效取信於民。
⑥ 就走群眾路線如何向法院提建議
開門審判,不拒絕媒體與公眾旁聽。
⑦ 法院如何走群眾路線
黨的十八大將「司法公信力不斷提高」作為全面建成小康社會的重要目標。在新形勢下,人民法院要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實踐行司法為民,大力加強公正司法,走群眾路線,向社會公開,讓群眾參與,受社會監督,讓群眾認同,努力提升司法公信力。
1、注重司法為民,到群眾中去,問需於民。
人民法院作為國家審判機關,就是要始終堅持司法為民、公正司法,通過執法辦案,依法實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。對群眾反映上來的問題,本著群眾有所呼,法院有所應的使命感、責任感,重點解決群眾反映集中地不公、不便、不快等問題。
2、注重司法公開,從群眾中來,問計於民 。
司法公開,是人民法院適應時代新要求,滿足人民群眾對司法工作新期待的重要舉措,市法院高度重視司法公開工作,緊緊依靠群眾,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,真誠接受群眾監督。
3、注重司法公信,讓群眾滿意,取信於民
人民群眾滿意,司法才有公信。市法院每年審、執結各類案件近萬件,涉及千家萬戶,與百姓利益息息相關。法院工作好不好,人民群眾最有發言權。
深入開展好黨的群眾路線教育實踐活動,堅持不懈地解決「四風」問題,特別是要堅決杜絕對訴訟參與人冷硬橫推的現象,堅決消除門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良作風,讓社會各界感受到法院的新形象、新風貌;進一步強化審務督察,加強對審判、執行等關鍵崗位的監督、制約,嚴格落實錯案追究制度,嚴防違法違紀事件發生。
⑧ 淺談法院工作如何強化群眾觀點
最高人民法院在部署「發揚傳統、堅定信念、執法為民」主題教育實踐活動時,要求認真開展群眾觀點大討論。王勝俊院長在最高人民法院學習貫徹十一屆全國人大四次會議精神電視電話會議上指出:「強化群眾觀點,堅持群眾路線,是人民法院做好各項工作,戰勝各種困難和風險,不斷取得事業成功的根本保證。」這一重要論述深刻闡明了黨的群眾觀點、群眾路線與人民法院工作的關系,指明了人民司法事業的動力,是在深入分析當前法院隊伍實際的基礎上,順應人民群眾新要求新期待、加強司法作風建設的重要舉措。在「十二五」全面建設小康社會的新時期,面對經濟社會發展的新形勢新任務,深入開展群眾觀點大討論,對於進一步增強群眾觀點、更好地維護人民群眾合法利益,意義重大。我們要通過群眾觀點大討論,加強司法作風建設,堅持能動司法,在滿足百姓司法需求上下足工夫。 一、牢固樹立司法為民意識,堅持「公正、廉潔、為民」的司法核心價值觀,加強司法作風建設 我們要深入開展「發揚傳統、堅定信念、執法為民」主題教育實踐活動為抓手,弘揚公正、廉潔、為民的司法核心價值觀,嚴格執行新修訂的《法官職業道德基本准則》、《法官行為規范》和新制定的《人民法院文明用語基本規范》,進一步加強法官職業道德修養,強化群眾觀念,增進群眾感情,改進司法作風。其次,進一步強化司法廉潔教育,健全廉政監察、舉報受理、錯案責任倒查、責任追究等工作機制,嚴格落實最高人民法院「五個嚴禁」等制度,落實好從優待警政策,確保公正廉潔執法。將「以人為本、司法為民」貫穿到審判執行工作的每個崗位,落實到審判執行工作的每個階段和每個環節。始終堅持全部司法活動的出發點和落腳點都是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。從而更好地肩負起維護社會穩定、保障跨越式發展的歷史責任和重大使命。 二、熱切關注群眾司法需要,堅持能動司法,創新司法便民措施 我國的法院是人民的司法機關,法官是人民的司法人員,司法必須要著力於滿足人民群眾的角色期待。順應人民群眾的角色期待,緊緊抓住群眾最關心的問題,設身處地為群眾排憂解難,真心實意地為人民謀幸福,才能真正做到「人民法官為人民」。因此,我們要堅持能動司法,在司法便民上有新舉措。 首先要 加強和規范「立案信訪窗口」建設,建立健全首問負責、服務承諾、辦事公開、文明接待、崗位責任等制度,改進訴訟引導、查詢咨詢服務,改善信訪接待設施,為群眾提供良好的訴訟環境。在相關案件較為集中的地區設立勞動爭議、金融等專門合議庭或審判庭,推廣遠程立案、「一站式」服務等舉措,進一步積極探索網上預約立案、送達、庭審等方式,為群眾訴訟提供便利。建立完善巡迴審判工作方式,更好地深入基層,服務群眾。加強司法救助工作,為確有困難的當事人減免訴訟費,為確定有困難而難以實現勝訴權的執行申請人實施救助。 其次,堅持把處理涉訴信訪案件作為聯系群眾、傾聽民意、為民解憂的重要途徑,依法解決群眾信訪中反映的問題。信訪工作實現「三個轉變」。一是變接訪為預防。狠抓審判質量,加大訴訟調解和執行和解力度,建立涉訴信訪預警機制,改進審判作風,避免和減少涉訴信訪。二是變等訪為約訪。對群眾反映的問題逐一梳理,主動約見,面對面對話,承諾時限,定期解決,引導當事人選擇解決問題的正確途徑。三是變上訪為下訪。暢通涉訴信訪工作渠道,實行動態跟蹤管理。強化涉訴信訪工作責任,來訪能當場答復的當場答復,不能當場答復的限期答復。完善人民調解協議司法確認機制,加強對人民調解工作的業務指導,力爭把矛盾糾紛化解在訴前、解決在最基層。 三、增強群眾觀點,堅持一切向人民群眾負責的觀點,確保憲法和法律的正確實施 首先,要樹立正確的群眾觀點。我們黨在領導中國人民的長期斗爭實踐中,提出和堅持了一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,密切聯系群眾的群眾路線,這是我們黨的根本工作路線,也是我們黨的根本的領導作風和工作方法。群眾路線的實質,就是代表人民群眾,為人民謀利益。在新的起點上,面對新的形勢,人民法院做好各項工作,努力為經濟社會發展提供司法保障,就必須要不斷強化群眾觀點,始終堅持「三個至上」,走群眾路線,切實踐行司法為民宗旨。 其次,要正確實施憲法和法律。一切工作向人民負責是堅持群眾觀點、為民司法基本要法度。確保憲法和法律的正確實施是「向人民群眾負責」的首要體現。法律是黨領導人民制定的,是人民意志的體現。本著向人民負責的要求,人民法院要切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究,堅持依法獨立行使審判權,嚴格依法辦案,確保憲法和法律的正確實施,有效提升司法公信力。 在審判活動中要始終堅持以事實為根據,以法律為准繩,尊重事實,實事求是,有錯必糾,確保案件審判質量。在案件的審理過程中,無論是承辦法官,還是審判委員會委員、合議庭成員、人民陪審員,都需要本著對人民負責的態度,講事實,說真話。在司法調研過程中,要經常深入基層,貼近群眾,傾聽群眾呼聲,了解基層群眾實際情況,報告真實可靠的信息數據,為司法決策提供科學依據。 人民法院的工作是黨的群眾工作的重要組成部分之一,也是最直接、最現實的群眾工作。