法院新聞發言人

1. 法院新聞發言人 副庭長哪個大

行政級別上，副庭長肯定大。但實際上，新聞發言人的地位一般都是僅在院長之下的，一般來講往往都要比前者高。

2. 如何利用媒體對案件審理進行監督

人民法院的獨立審判與新聞輿論的監督均有其憲法性依據和現實合理性。司法公正與新聞監督都是民主法治不可缺少的重要基石。既然兩者都不可舍棄，那麼，就只能在兩者之間尋求平衡。我國的新聞輿論監督人民法院的獨立審判活動要進入良性互動的狀態，有賴於民主與法製得到完善，新聞體到健全，以及新聞媒體、人民法院一道成熟起來。
一、新聞媒體監督法院審判工作應遵循的一些制度
1、明確采訪采范圍。明確范圍是平衡輿論與司法公正發生沖突的有效方法。根據《法官職業道德准則》規定，法官一般不接受新聞媒體采訪，以保證中立公正的形象。此外，涉及國家機密、個人隱私、陰私以及影響社會穩定的案件，也不宜列入輿論監督范圍，使輿論監督在法定范圍內進行。
2、新聞媒體一般不宜公開報道正在審理和雖審理但未發生法律效力的案件。對於已經發生法律效力的案件（除法律另有規定，即不公開審理的案件），新聞媒體全面客觀地予以采訪，人民法院可積極配合。新聞媒體在了解案件全貌及本質的情況下，可以公開報道，但應把握以下兩個方面：一是對於涉及到案件適用法律有不同理解的，不得輕率發表肯定或否定的結論性意見。二是對確屬審理有誤的，為維護法律尊嚴，一般應當在內部提出或反映，不宜公開大肆炒作。要努力做到了解案件的全貌和問題的實質，特別是對案件偵查和審理情況的追蹤報道中，必須按照法律和相關規定進行客觀公正的報道，決不能摻入個人主觀情緒，更不能代替法官對案件作出影響正常、公正審理的結論。
3、限定監督方式。在實踐中，至少有三種監督方式可能對司法公正造成負面影響，應予限制使用。一是記者一定要有自己客觀的調查結論，不能人雲亦雲，否則將會嚴重混淆是非；要將新聞事實的來源出處真實地交代給公眾。如「據法庭審理查明」、「據被告人供述」等。這樣做，可以避免記者在報道中僅憑主觀臆斷便輕易下結論，從而減少報道的主觀性隨意性。二是發表貶損、侮辱執行審判職務的法官的言論。媒體可以監督法官超越職務或者職務以外的行為，但法官執行職務是家行使審判權的行為，隨意評論損害的不僅是法官個人的聲譽，而且還對司法制度造成了損害；三是亂下結論的報道。記者不能根據自身的道觀念或法律知識，對案件提前隨意作出結論。對於案件的監督報道，要嚴格注意案件的真實性和准確性，把握監督和報道的尺度。對於沒有把握或在案件事實、適用法律上有爭議的案件以及尚未做出終審判決的案件，一般只宜報道破案、起訴或審理的消息，不得超越司法程序，搶先報道，更不得利用媒體監督之名，對案件事實、審判程序妄加評議，施加輿論壓力。對於不公正審理的案件，新聞媒體應受到相慶的限制，一般只宜報道案件開庭的時間和案件審理結果以及人民法院生效的法律文書所涉及的內容。在陳述事實和報道過程中，不得故意捏造事實歪曲報道，不得使用帶有侮辱和誹謗性的語言對訴訟參與人，特別是審判人員進行人身攻擊和侮辱。否則，將承擔相應的法律責任。
4、司法報道宜專門化、專業化。從事司法報道和監督的記者由於要承擔更重的法律責任，因此，應由具有法律專業知識、熟悉司法運作過程的記者報道審判活動，同時，由於我國法律法規眾多，還需請法律專家對輿論監督把好政策法律關。
5、建立不當監督處罰機制。為了防止新聞監督被濫用，必須對新聞監督規范化、法制化。媒體有權報道和評論庭審活動，但如果報道失誤，媒體應承擔有關責任。
6、庭審采訪要經人民法院許可，服從法庭安排。1998年7月，北京市第一中級人民法院審理十大電影廠訴訟案時，中央電視台獲准在現場實況轉播。但是參加旁聽的其他諸多新聞記者卻不得記錄、錄音、錄像和攝影。因此，記者並非進入法庭就能任意采訪，采訪必須經人民法院許可。最高人民法院1999年3月8日發布的《關於嚴格執行公開審判制度的若干規定》第十一條規定：「依法公開審理的案件，經人民法院許可，新聞記者可以記錄、錄音、錄相、攝影、轉播庭審實況。」《中華人民共和國人民法院法庭規則》第九條規定：「旁聽人員必須遵守下列紀律：（一）不得錄音、錄像和攝影；（二）不得隨意走動和進入審判區；（三）不得發言、提問；（四）不得鼓掌、喧嘩、哄鬧和實施其他妨礙審判活動的行為」。該規則第十條是專門規范新聞記者在法庭的行為的：「新聞記者旁聽應遵守本規則。未經審判長或者獨任審判員許可，不得在庭審過程中錄音、錄像或攝影」。根據法庭場所情況和參加旁聽人數，旁聽人員須持人民法院所發的旁聽證進入法庭。上述這些規定，是為了保持人民法院公開、公正、不受任何干擾地獨立行使審判權，對違反這些規定的人，審判長和獨任審判員可以口頭警告訓誡，也可以沒收錄音、錄像和攝影器材，責令退出法庭或者經院長批准予以罰款、拘留，對嚴重擾亂法庭秩序的人或獨任的安排和指揮。記者旁聽公開宣告判決的案件，也應遵守上述規定。一般情況下，人民法院都會給予采訪審判活動的記者積極配合和大力支持。特別是重大、典型案件，在群眾中有影響的案件，人民法院都會給新聞記者以協助。#p#分頁標題#e#
7、審判程序開始後，新聞調查應當終止。中宣部、中央政法委1985年發布的《關於當前輩法制宣傳方面應注意的幾個問題的通知》中強調指出：「不超越司法程序搶先報導，更不理利用新聞媒介製造對司法機關施加壓力的輿論。」這一規定仍應嚴格遵守。此外《新聞工作者職業道德》第三條第四款也規定：「維護司法尊嚴，對於司法部門審理案件的報道，應與司法程序一致。」司法調查是由國家規定的專門機關，由經過專門培養和訓練的人員依照專門的法律嚴格進行的獨立程序，這一程序的目的是查明案件事實，最終作出公開裁決。而新聞報道的根本目的是傳播，是要把已經發生的事情客觀反映出來，告訴公眾。新聞報道對司法活動的監督是新聞媒體的派生功能而不是主要功能。新聞記者不是律工作者，不可也無權按照辦案程序去調查收集證據，全面了解案情，很容易形成先入為主的見解，不知不覺當成為一方當事人的代言人。新聞記者或媒體如果不能自覺地規范自己的行為，就有可能給法庭帶來不應有的輿論壓力，影響公正審判。
8、客觀傳播，不要輕下結論或邊敘邊議。媒體的首要功能是傳播，記者的基本職責是觀察。在報道審判活動時，媒體仍應將轉播功能放在首位。新聞的時效性要求記者和媒體用最快的時間將正在發生的事情告訴公眾，而審判活動則要求按程序證明已經發生過的事情。公眾對媒體的要求是知情，對法庭的要求是結果。媒體和法庭在對待案件上的時間差別和公眾對媒體與法庭的不同要求，反映了媒體和法庭之間關系的內在規律。媒體不可能通過記者的幾次采訪及有限的調查手段迅速對案件事實作出結論，因此在報道案件審判時，應避免在法庭宣告判決前對案件的是非曲直作出結論性的報道，否則就有可能影響法庭的獨立審判，也有可能把自己推上被告席。
二、人民法院在司法實踐中應採取的對策
1、進一步落實公開審判制度，增強審判活動的透明度，為新聞輿論監督創造條件。我們應該認真落實公開審判原則，使廣大人民群眾了解司法活動的實際情況，給公民以知情權，法官有責任本著新聞自由的原則，承認和落實新聞自由，為新聞輿論監督創造條件，減少媒體失實的報道。另外，法官要嚴格按程序規則審判案件，而不考慮法律程序之外的信息，包括新聞媒體的信息。
2、司法機關應加強對新聞采訪活動的管理。一方面，人民法院歡迎新聞輿論監督，制定了相應的規定，為其提供必要的便利條件；另一方面，對尚未判決的案件，法院有權決定是否接受有關審判活動的采訪和報道，法官有權根據案件情況對新聞媒體的報道做出某些限制。法官應有權禁止新聞媒體就本案進行帶傾向性的評論，即使對審判活動中的違法違紀行為的批評，也要認真核對真實，做到客觀真實。
3、建立法院新聞發言人制度、記者招待會制度。法院應根據案件折不同情況和訴訟的不同階段，確定可以公開或應予公開的內容，定期適時地發布司法活動的信息，以便使公眾和媒體及時地地了解事件的真相或訴訟的進展。法院應依法公開有關案卷和裁判文書，以供新聞媒體采訪人員自由查閱。法院還應當提供法官違紀違法情況，以便新聞媒體正確報道，滿足公眾知情權。
4、制定、完善新聞立法，為新聞媒體監督司法活動設定規則。建議全國人大盡快制定新聞法和藐視法庭罪的行為種類、證明標准、舉證責任、處罰標准及程序規則等一一加以明文規定，規范新聞媒體的活動，合理確定新聞輿論自由的邊界。

3. 震驚全國的白銀連環殺人案兇手今日接受審判嗎

17日，甘肅省白銀市中級人民法院召開新聞發布會通報，白銀連環殺人案將於18日上午9點不公開開庭審理，被告人高承勇涉嫌故意殺人罪、強奸罪、搶劫罪、侮辱屍體罪四項罪名。

案由、開庭時間、開庭地點已於開庭前3日依法告知相關訴訟參與人。

2016年8月，專案組技術員發現一組血樣的Y染色體，與白銀連環殺人案案發現場的Y染色27個位點數據完全一致，隱藏了28年的嫌疑人終於浮出水面。

追凶28年高承勇終於落網

2016年8月26日上午，白銀市公安局偵查員在一家小賣部找到高承勇。

高承勇被警方抓獲後對自己在白銀、包頭兩地作案殺死11人的犯罪事實供認不諱。至此，這起籠罩了白銀市28年之久的命案終於宣告偵破。

高承勇罪大惡極，死有餘辜！

4. 陳克貴是誰 陳克貴資料

陳克貴是陳光誠的侄子。陳光誠2002年3月，美國《新聞周刊》（NEWSWEEK）雜志的封面，是一個眼戴墨鏡手持《中華人民共和國殘疾人保障法》的中國男子，由於照片採取了仰角拍攝，那個青年人顯得高大冷峻。他就是家住山東省沂南縣雙堠鎮東師古村的盲人陳光誠。為了和他一樣的殘疾朋友的合法權益，他長年為他們提供法律服務為使中國農村更多的普通百姓擁有法律賦予的公民權利他建立了一個「鄉村法律圖書館」。他不是律師，沒有專門學過法律，他只是一個受過高等教育的普通農民，但是卻決心「以法律為業」，被包括NEWSWEEK在內的眾多媒體譽為「鄉村律師」。2003年12月10日，據京華時報報道，山東盲人陳光誠狀告北京地鐵運營公司一案在西城區法院開庭審理。陳光誠在北京乘坐地鐵時，持殘疾人證沒有享受到免票待遇，認為北京地鐵公司違反了《殘疾人保障法》，侵犯了他依法享有的福利權。而地鐵公司則稱他們依據的是北京市交通部門的有關規定。這個案子的是非曲直自有法院來評判，判決的最終結果並不重要，重要是該起案件所反映的地方性法規與國家法律的沖突。它對地方立法提出了一個警示：如何保障地方法規合法，這是一個現實中亟待破題的難點。盲人乘車案中的地方法規，過多維護了交通部門的利益而忽視了殘疾人權益。這與其他一些地方法規也有相通之處。聯想到正在討論的《北京市軌道交通運營安全管理辦法（送審稿）》，我們應該有更多的警覺。這個管理辦法擬禁止在地鐵內乞討賣藝，這樣的規定也需要進行關於合法性的聽證與論證，而不能僅僅是由市交通委員會牽頭制定和討論。如果立法的許可權和范圍過於集中，就必然會出現侵犯部分人群權益的現象。在這一點上，盲人乘車案已經給出了教訓。不論是什麼樣的地方法規，都只能在憲法和法律限定的框架內制定和實施，都必須堅決維護憲法和法律確立的精神和宗旨，而不能違背這些精神而隨意出台附加條件。即使是某種法律的實施細則，也只能是法律范圍內的謹慎細化和補充，而不能有絲毫的沖突，更不能曲解法律變相增加地方許可權。確立地方法規，通過各種渠道廣泛聽取各方意見，召開立法聽證會，是必要的舉措。同時，作為立法和監督機構的人大，需要切實履行職責，不宜將立法許可權下放給行政部門。如果由行政部門來制定法規，必然出現立法的行政化，像交通部門制定的法規就更多維護其自身利益。上級或本級人大需要負起監督職能，依法對地方法規作違憲或違法審查，更要全程保障地方立法的公開與公正，確保不讓違法或者缺乏人道的地方法規再堂而皇之地出台。這就是盲人乘車案背後最有價值的警示。2003年12月12日下午3時，北京市西城區人民法院經審理認為，陳光誠屬盲殘疾人，並持有中華人民共和國殘疾人證，完全有權利免費乘坐地鐵，《北京市地鐵車票使用法》的有關規定顯然違背了《殘疾人保障法》。2003年年底法院判決：北京地鐵侵害了陳光誠的合法權利，被要求返還原告13元車票錢，並補償其交通費840元，住宿費334元。據悉，這是我國首例殘疾人以侵犯殘疾人社會福利權為由提起訴訟的案件。2003年12月16日，人民網刊登林平順《讓「盲人官司」成為規范地方立法的契機》一文，評價陳光誠乘車案。2004年，《三月風》10期刊載張立潔的《陳光誠：想成為職業維權明星》，評價陳光誠乘車案。2004年7月9日，中共臨沂市委、臨沂市人民政府印發（臨發〔2004〕18號）《關於加強新時期人口與計劃生育工作的決定》，是臨沂計生運動的發端和「法律」依據。2004年年底，臨沂市某些地區在計生工作中有暴力現象。2005年2月14日，臨沂市人民政府再次印發紅頭文件，大意是過高地估計了百姓的素質，依法辦事不行，必須採用更強硬的傳統手段。2005年3月開始，臨沂市三區九縣開展大面積暴力計生運動。2005年4月中旬，陳光誠、袁偉靜夫婦開始對此進行調查。2005年5月22日至25日，在陳光誠的帶領下，公民維權網站站長李健對臨沂市的部分地區進行了實地調查走訪。2005年6月10日，公民維權網發布關於山東省臨沂市暴力計生事件的調查報告，在互聯網上引起反響。2005年6月21日，在陳光誠的帶領下，高博隆華律師事務所江天勇律師、李和平律師再次進入臨沂進行調查，並提供法律援助。2005年8月中旬，滕彪博士、郭玉閃、塗畢聲與陳光誠從北京赴臨沂沂南縣、費縣、蘭山區、蒙陰縣等地進行調查和提供法律援助。2005年8月下旬，郭玉閃、塗畢聲寫出臨沂計生調查手記和相關文章。2005年8月11日以後，陳光誠夫婦在家中被監視居住。2005年8月25日，陳光誠逃往上海，並輾轉來到北京。2005年9月初，國家計生委一名官員會同省、市、縣計生官員在臨沂進行調查。2005年9月6日下午，陳光誠在北京朋友家中被自稱是山東省公安人員的六人帶走。2005年9月7日晚8點，陳光誠回到家中，被限制自由。2005年9月19日，國家計生委新聞發言人、政法司司長於學軍就臨沂計劃生育有關情況的初步調查結果發表談話，指出臨沂市個別縣鄉有關人員在開展計劃生育工作中，存在違法行政、侵害公民合法權益的行為。並稱，有關責任人已被免職、被拘留或立案偵查。臨沂計生野蠻執法行為停止。

5. 新聞發言人和網路輿論是什麼工作

新聞發言人和網路輿論是什麼工作，新聞網路輿情監測，什麼是新聞網路輿情監測？
新聞輿情監測是指通過對互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點的一種監視和預測行為。
如何有效進行新聞網路輿情監測？
做好新聞網路輿情監測必須要兼顧一下幾點：
首先，論壇平台的帖子。
論壇往往是新聞的主要來源，因為在這里每天涌現著大量的奇聞怪事，自然是記者關注的一個重點地方，決定論壇網帖是否被大量關注的首要因素，是發帖人發帖意願的強烈程度。
一些網路職業發帖人了解輿情事件傳播的規律，會在不同的網站轉載同篇帖子，並且會時刻關注事件傳播的量，在恰當時機會將事件後續情況再次發新帖。這也是輿情專家為什麼不建議刪帖處置輿情的原因，往往這類事件帖子越刪越多，反而會使事件持續惡化，對輿情修復起反面作用。
反之，是事件訴求方在網路發帖，官方須關注事件並對情況核實，切實解決發帖人正當訴求。若發現有惡意污衊、誹謗內容的，聯系當事人或網站，走法律途徑消除影響。
也不是所有的帖子都需要一一核實，工作量大，輿情的工作也不能只圍繞網路輿情傳播狀況來開展。對於文不對題、只靠敏感詞彙來吸引眼球的網帖大可不必理會，而對於那些描述詳盡、條理清晰，甚至配發圖片的網帖應重點關注，多了解事實情況，線上線下工作互相配合的予以解決。
其次，微博、博客平台的帖子。
微博和博客也是新聞爆發的一個重要平台，人人可在微博上發表評論，而且微博的影響力是不容小覷的，然而微博、博客平台網貼影響范圍在很大程度上取決於博主的粉絲量。
對網路大V轉發的網帖，在很短時間內即會引起大范圍的關注和轉播。這也給一步分以此為業的職業「明星」以機會，在微博的維護和運營上花費大量的時間和物力。
政府明星微博的創建一方面是公眾與政府溝通的新平台，也是自身親民、愛民形象樹立的平台，更是輿情引導和修復的一大助力。
從當前的實際情況出發，新聞單位在行使輿論監督職責的時候，至少應注意以下問題：
第一、組織批評性報道、開展輿論監督屬於黨的「三大作風」的范疇，一定要遵循黨的批評與自我批評的基本原則。我們采寫批評性報道的基本出發點是「懲前毖 後、治病救人」。編輯記者在采寫和編輯批評性稿件時，要有「與人為善」的態度，特別是對於人民內部矛盾，應通過批評達到改進工作、增進團結的目的。批評性 報道不要以偏概全，不要隨意渲染，不要無限上綱。
第二、開展輿論監督，要善於抓大事，抓帶有傾向性的問題。要盡量選擇有普遍教育意義的典型事例，通過批評和揭露，使幹部群眾能夠從中受到深刻而生動的法制教育、政策教育、紀律教育和作風教育，不能過於瑣細、過於膚淺，更不能有聞必錄。
第三、要盡量選擇那些已經處理或者正在處理的典型事件，在批評和揭露社會丑惡現象的同時，讓人民群眾看到我們黨和政府對這類消極腐敗現象和不正之風的正確政策和鮮明態度。要生動、具體而令人信服地報道在社會主義市場經濟條件下那些違法亂紀的人的可恥可悲的下場。
第 四、批評性報道的事實一定要十分准確。對采訪對象提供的材料要認真核對，要有真憑實據，防止道聽途說、捕風捉影。要把握分寸、留有餘地。在對因果關糸的 分析和判斷上，也要符合實際、符合邏輯、以理服人。在稿件播發之前要聽取各方面的意見，包括被批評者的意見和被批評者上級主管部門的意見。
第五、要堅持批評性報道的客觀性，盡量減少主觀色彩。要盡量選用客觀再現的報道方法，從頭到尾只客觀地敘述經過，讓讀者看了我們的報道之後自己獨立地判斷是非曲直。
第六、批評性報道要符合法律規定規范，在法律上要立於不敗之地。有些 涉及法律問題的重要批評性報道，在播發之前要徵求法律專家或法院負責同志的意見。
端正批評態度。黨報負責人要有原則和魄力，為維護黨的形象和黨報的聲譽，堅持真理，敢於揭露問題。要明確我們批評的目的是教育人，而不是打擊人。搭建類似多瑞科輿情數據分析站系統，啟用預警功能實時監控網路輿論動態，對於負面言論和批評報道千萬冷靜從事，把握好輿論監督的正確方向，因為實事求是才能有好的效果。如果事實確有出入，當然要進行更正。特別是嚴重失實的批評報道，不但要公開更 正，而且要檢討，挽回影響，吸取教訓。我們應該允許別人的反批評，因為負責監督的部門本身也應該接受群眾的監督。
敢於正視問題。這是對領導者的要求。要搞好新聞輿論監督，首先要求黨政領導同志有膽量和勇氣，對本地區發生的問題，敢於面對現實，敢於亮醜 ，敢於把問題公之於眾。這是一種有信心、有力量的表現。同時還要善於運用批評性報道推動工作，切實為群眾解決問題，使新聞媒介的權威性在群眾中大大增強。
黨 的會議多次強調：「強化法律監督機關和行政監督機關的職能，重視傳播媒介的輿論監督，逐步完善監督機制，使各級國家機關及其工作人員置於有效的監督之 下。」一些單位和領導幹部不願意揭示自己的問題，更害怕公開日曝光，甚至設置種種障礙，阻撓新聞輿論單位開展工作，正從另一個方面說明輿論監督的巨大威懾 作用。我們要十分重視和善於發揮輿論監督的作用，支持和配合新聞輿論監督工作。

6. 建個合法網站靠廣告和會員賺錢會有人查嗎

內容提要：轉發超500次可判刑是真是假？相關法律法規解讀：據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，最高人民法院、最高人民檢察院昨天（9日）聯合出台司法解釋，規范辦理利用信息網路實施誹謗等刑事案件，其中規定誹謗信息被轉發達500次可判刑，司法解釋今天開始正式實施。
原標題：誹謗信息轉發超500次可判刑
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據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，最高人民法院、最高人民檢察院昨天（9日）聯合出台司法解釋，規范辦理利用信息網路實施誹謗等刑事案件，其中規定誹謗信息被轉發達500次可判刑，司法解釋今天開始正式實施。
昨天下午，最高人民法院和最高人民檢察院聯合舉行新聞發布會，公布了《關於辦理利用信息網路實施誹謗等刑事案件的司法解釋》（以下簡稱《解釋》）。《解釋》中明確規定，網路誹謗信息被轉發次數達到500次以上，將被追究刑事責任；而「網路反腐」中的發帖人，如果沒有誹謗的故意，將免責。此外，有償刪帖或明知是虛假信息仍有償發帖的單位和個人，也將被追究刑事責任。《解釋》將於今日起施行。
利用他人原始信息毀名譽也構成誹謗
《解釋》第一條採取列舉的方式，明確了幾種網路發帖行為屬於刑法第246條中的「捏造事實誹謗他人」，即「網路誹謗」。
首先是，捏造損害他人名譽的事實，在信息網路上散布，或者組織、指使人員在信息網路上散布的。
其次是，將信息網路上涉及他人的原始信息內容篡改為損害他人名譽的事實，在信息網路上散布，或者組織、指使人員在信息網路上散布的。
此外，如果行為人明知是捏造的損害他人名譽的事實，仍在信息網路上散布，主觀上具有侵犯他人名譽權的故意，客觀上也對他人的名譽造成了實際損害，情節惡劣的，也要以誹謗罪定罪處罰，符合刑法的規定。
【解讀】
「網路反腐」如非故意失實不構成誹謗
對於當前轟轟烈烈的「網路反腐」、「微博反腐」等行為的界定，最高人民法院新聞發言人孫軍工表示，「網路反腐」、「微博反腐」對於反腐倡廉工作發揮了積極的作用。廣大網民通過信息網路檢舉、揭發他人違法違紀行為的，有關部門應當認真對待，負責任地核實，及時公布調查結果。「即使檢舉、揭發的部分內容失實，只要不是故意捏造事實誹謗他人的，或者不屬明知是捏造的損害他人名譽的事實而在信息網路上散布的，就不應以誹謗罪追究刑事責任。」
網路誹謗信息轉發超500次將被追刑責
「網路誹謗」達到什麼樣的程度，會被追究刑事責任？《解釋》也從誹謗信息實際被點擊、瀏覽、轉發的次數，誹謗行為的後果，以及行為人的主觀惡性等方面進行了具體的規定。
《解釋》規定，同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數達到五千次以上，或者被轉發次數達到五百次以上的，應當認定為誹謗行為「情節嚴重」，將會被以誹謗罪追究刑事責任。
而一年內多次實施「網路誹謗」他人行為未經處理，誹謗信息實際被點擊、瀏覽、轉發次數累計計算構成犯罪的，也應依法定罪。
如誹謗信息造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴重後果的，以及二年內曾因誹謗受過行政處罰，又誹謗他人的，則不問誹謗信息實際被點擊、瀏覽或者被轉發次數，便可依法予以刑事處罰。
【解讀】
「500、5000次」經過實證研究專業論證
對於點擊、瀏覽次數和轉發次數的制定標准，最高人民法院新聞發言人孫軍工表示：「考慮到轉發信息會造成多人瀏覽該轉發信息的後果，經實證研究和專業論證，本項對誹謗信息被點擊、瀏覽次數與被轉發次數，在數量標准上作了區別規定。」
網上辱罵恐嚇他人可構成尋釁滋事罪
「網路空間屬於公共空間，網路秩序也是公共秩序的重要組成部分。」孫軍工表示，正式基於這點認識，《解釋》規定，利用信息網路辱罵、恐嚇他人，情節惡劣，破壞社會秩序的，以尋釁滋事罪定罪處罰。
此外，按照《解釋》規定，編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網路上散布，或者組織、指使人員在信息網路上散布，起鬨鬧事，造成公共秩序嚴重混亂的，也將以尋釁滋事罪定罪處罰。
「一些不法分子利用信息網路惡意編造、散布虛假信息，起鬨鬧事，引發社會公共秩序嚴重混亂，具有相當的社會危害性，應以尋釁滋事罪追究刑事責任。」孫軍工說。
除了在網路上辱罵恐嚇他人，按照《解釋》規定，對於在信息網路上以發布、刪除等方式處理網路信息為由，威脅、要挾他人，索取公私財物，數額較大，或者多次實施上述行為的，也將按敲詐勒索罪定罪處罰。
「嚴重危害社會秩序和國家利益」可公訴
按照我國刑法規定，「誹謗罪除嚴重危害社會秩序和國家利益的」情形外，屬於自訴案件。這意味著，「嚴重危害社會秩序和國家利益」的誹謗案件，應由公安機關立案偵查，人民檢察院提起公訴。
《解釋》對「網路誹謗」嚴重危害社會秩序和國家利益」的七種情形也做出了規定：即 1、引發群體性事件的；2、引發公共秩序混亂的；3、引發民族、宗教沖突的；4、誹謗多人，造成惡劣社會影響的；5、損害國家形象，嚴重危害國家利益的；6、造成惡劣國際影響的；7、其他嚴重危害社會秩序和國家利益的。

消息來源於《央視頻道-中國之聲》

7. 2021年全國人民法院新聞發言人聯系方式

電話：010-67556246。
最高人民法院新聞發言人李廣宇，言人的電話將主要受理媒體對法院重大司法政策、重要措施、重要案件的報道需求，與外界加強通聯，讓全社會更加了解法院的工作，進一步推進司法公開。
高院負責人表示，打官司的市民在法院立案時，會收到法院提供的聯系電話，有疑問可向承辦法官咨詢，也可以登錄「重慶法院公眾服務網」，點擊「案件信息查詢」；如果認為法官違規違紀，可點擊頁面左下角的「監督舉報」反映問題。

8. 如何做好法院新聞發言人

在世界范圍內，政府包括一些大企業和有影響力的社團，都建立新聞發言人制度。我國1983年建立新聞發言人制度，被各機關單位廣泛運用。該制度目的在於妥善回應公眾質疑，及時澄清不實傳言，權威發布相關政策及重大突發事件信息，釋疑解惑等等，進一步提升公信力。如何做好法院新聞發言人工作，必須引起每一位法院新聞發言人認真思考。

2009年，最高人民法院實行新聞發言人制度；2014年，公布了全國四級法院新聞發言人，明確了法院新聞發言人發布有關新聞，表明觀點立場、代表法院回答記者提問、關注新聞發布後的效果等主要職能。顯而易見，法院新聞發言人的角色相當重要。如何做好法院新聞發言人工作，必須引起每一位新聞發言人認真思考。結合平時學習和新聞發布工作經驗，筆者認為：

一是打好三個工作基礎。對新聞發言人的要求：以科學的新聞觀統領發言工作，以成熟開放的心態面對媒體，以方針政策作為應答之本，以嫻熟的專業技能實現發言人意圖。

理念上要轉變。以前是基本不說，現在是必須說。做做說說，說說做做，必須清楚自己的角色，問問自己——「我是誰？」我是新聞發言人，不是演員，不是上級，不是學者專家，不能談個人意見，應該認真負責。清楚「我是誰」，才知道怎麼做、怎麼說。

機制上要健全。新聞發言人不是單兵作戰，而是一個團隊作戰。通常情況下，新聞發言人發言前，要集中本單位集體智慧，認真猜題（記者會問什麼問題？怎麼回答？哪些能說，哪些不能說等），模擬排練（同事充當記者提問），做到心中有數。要找一些媒體，讓他們按照自己設定的議題提問。

素質上要提高。新聞發言人要多閱讀，平時要多看報刊、網路、電視等新聞，不斷拓寬視野，增長知識。特別是與發布內容相關的信息，要多學習，提高政治素質（政策水平）、業務素質（法律知識）、媒介素質（新聞傳播）、科學素質（求真務實）、語言和知識素質及個人魅力（機智幽默）等。

二是把握四個基本要點。法院新聞發言人其實也是法院與公眾互動、溝通的管道。新聞發言中，要把握好四個基本要點：

樹立自信（心中有數）。新聞發言人通常要熟悉整個事件的全過程，了解媒體生態，懂得媒體喜歡什麼、需要什麼，懂得如何與媒體打交道。也要知道老百姓想聽什麼，能抓住重點又不能出錯。新聞發言人要懂得法院的立場，熟悉掌握相關政策和法律法規，懂得分寸的拿捏把握，不能把好事說成壞事，各方面要做到心中有數。功課做足了，自信也就有了。沒有充分准備就不要發布新聞或信息。

態度誠懇。態度決定一切。熱情面對，真誠相待，互相尊重。除了嚴肅認真，謙和禮貌外，回答問題時，知之為知之，不知為不知，不能隨意編造。在與記者互動中，如果確實沒有得到授權或是遇到自己不知道的案件，就誠實告訴記者，目前沒有進一步的訊息。如果是民眾非常關心、媒體記者也非常想知道的問題，可以跟記者約定回復時間。新聞發言人不能給人以不重視問題的印象。

圍繞主題。新聞發布會，一般一次一個主題，新聞發布主題是本次發布的中心內容，發布時嚴格按照發布稿的內容，圍繞主題發布，不管什麼情況，不得隨意發揮，更不得發布與本次發布內容不相乾的內容，說自己應該說的。離開主題發布一些內容，你可能再三強調，請媒體不要報道，媒體還是報出來了；不是媒體記者不夠意思，是媒體認為你講的內容，應該讓公眾知道，所以，發言人應該管好自己的嘴。不回答假設性問題。假設性問題，一般都是陷阱，不能隨便回答，貿然回答容易把人繞進去，甚至可能會出錯。我們可以這么回答：「這個假設是不會發生的，所以恕我不便回答」或者「這個假設還沒有發生，所以恕我不便回答」等，由此，避開「陷阱」問題。

動作規范。會場布置要嚴肅、大方、得體，發布台上要整齊，不要放置其他的物品（香煙、手錶等）。新聞發言人衣著、發式，手勢、姿勢都要講究，不能太隨意，注意自身形象。新聞發言人的形象也就是單位的形象。法院新聞發言人，每一次發布時，應該著法官服（警服），不得佩戴飾品，女新聞發言人特別要注意。小問題可能誘發大麻煩。新聞發言人要有相當的表達能力，要根據事件情況，講話的語速、語調、語氣，音高音準都得恰到好處，有親和力。

三是熟悉五個工作流程。根據平時新聞發布的情況，筆者將新聞發布工作歸結為五個工作流程，新聞發言人新聞發布前應該熟悉：

預先准備。確定發布內容或主題後，制定新聞發布會方案（內容或主題、議程、時間、地點、發布人、出席領導或單位、邀請媒體等），呈報主管領導審批。

直接准備。籌備新聞發布會材料（新聞發布稿、新聞通篇、回答預案等）和主持詞。新聞通篇一般發給記者。主持詞主要介紹發布會主題、背景、發布人、議程等內容。提前邀請媒體，接待媒體，布置會場（主席台座次、媒體座次、話筒）等會務。

組織發布。一般地說，法院信息等應由新聞發言人發布。也可根據情況邀請相關領導（法院領導或庭處室負責人）發布信息。發布信息時，應當按照準備好的新聞發布稿進行發布，不得隨意發揮。

記者提問。新聞發布會主持人負責確定媒體記者提問，負責安排新聞發言人或相關人員回答記者提出的問題。一場新聞發布會，一般回答記者3至5個問題，必要時可以增加。主持人與新聞發言人互相配合，形成默契。

如果新聞發布會結束後，有記者提出要采訪（特別是電視台的記者需要錄畫面），不應該拒絕，接受采訪的對象一般應為新聞發言人或單位負責人，其他人員未經批准不得接受記者采訪。接受記者采訪時，仍要按照新聞發布主題回答問題。

總結反思。新聞發布會後，組織召開新聞發布會的單位將有關材料上報法院新聞宣傳部門存檔備案。同時，新聞發言人和相關領導及有關人員要及時評估本次新聞發布會的效果，特別是存在的問題，會不會有次生輿情等，要想深想透，思想上要有足夠認識。如有問題，要及時糾正。新聞發布會整個過程，應該全程錄像，並建立電子檔案。

四是掌握六個處置對策。大家都知道：透明度決定公信度；話語權決定主導權；引導力決定影響力；軟實力決定領導力。新聞發布能較好地引導輿論，新聞發言人發布時，應把握全局。

屬地管理，分級負責。一般情況下，不要提級發布，就法院來說，哪個法院的事情，就由哪個法院自己發布，其他法院可以同步支持。特別是記者問及其他法院的事情，新聞發言人應該說明情況，可記下記者的聯系方式，通知所屬法院予以答復，不可越俎代庖。

認真研究，統一認識。針對事件，精心策劃發布內容。什麼事情，怎麼說？特別是要正反兩方面思考，自己說的內容，公眾能不能接受？會不會次生輿情等。新聞發布稿，思路要清晰（特別是突發事件、問題應對發布等，務必按照「快報情況，慎說原因，速報結果」要求），觀點鮮明，語言要規范、准確。

講究方法，注意形式。初步統計，有以下九種發布形式，各單位新聞發言人可根據情況選用合適的發布手段或形式：新聞發布會；吹風會；發表聲明；答記者問；提供新聞通稿；網上發布；在線交流；組織采訪；系列發布。

違法違紀，主動表態。遇到幹部違法違紀問題，要主動表態，立場鮮明，公布措施和處理結果，消除危害。

虛假事實，及時澄清。涉及法院輿論，要迅速核對，即時交涉，迅速澄清，妥善處理。

記者纏問，重復重復。召開新聞發布會時，常常會遇到記者纏問，作為新聞發言人，更要沉著冷靜，切忌隨意發揮，信口開河，可以耐心地圍繞本次發布的內容，重復、重復、再重復，耐心解釋。

9. 波蘭司改為何4成最高法法官「被退休」

波蘭總統杜達（ Duda）推行的司法改革引發爭議。依據7月3日生效的一項新法律，最高法院法官的退休年齡將由70歲提前到65歲，退休年齡的提前不僅引發了波蘭法官的抗議，歐盟也認為此舉破壞司法獨立。

歐盟的一位新聞發言人表示，雖然法官可以向總統提出申請延長退休年齡，但是總統如何作出決定並沒有明確的標准，也沒有司法審查來審核總統決定的合法性。波蘭的做法破壞了司法獨立原則和法官的不可更換制。

早在去年，歐盟就曾對波蘭的司法改革進行調查，認為波蘭的做法有違歐洲價值觀，歐盟委員會去年7月以波蘭司法改革「嚴重違反法治原則」為由，啟動《里斯本條約》第7條。根據該條款，在最嚴重的情況下，被警告的成員國就歐洲事務的投票權將被暫時剝奪。

面對歐盟的質疑，波蘭政府回應說，此舉是為了反腐敗和提高法院的工作效率。據BBC報道，波蘭堅持認為司法改革能夠更新低效的司法系統。

此外，當地民眾也對政府行為表示了抗議。據7月3日報道，當天大約4000名民眾聚集在最高法院門口舉行抗議活動。