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⑴ 容留他人賭博是什麼罪要坐幾年

《刑法》第三百零三條【賭博罪；開設賭場罪】以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。

開設賭場的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。

容留他人賭博，不以營利為目的，不構成犯罪。以營利為目的容留行為，輕則受到治安處罰，嚴重的追究開設賭場罪的刑事責任，即開設賭場罪。

《治安管理處罰法》第七十條 以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，並處500元以上3000元以下罰款。

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案例：容留他人聚眾賭博 夫妻雙雙獲得刑罰

藉助自家經營的棋牌社，多次組織容留他人聚眾賭博，並從中非法獲利，近期，張某某、李某某夫妻因犯賭博罪，均被固鎮法院判處有期徒刑七個月，宣告緩刑一年，並處罰金人民幣三萬元。

經審理查明：2016年春節前後，被告人張某某、李某某夫妻在其自家經營的棋牌室內，提供牌九、桌子、香煙等物品，多次組織張某一、張某二、張某三、張某四等人以推牌九的形式進行聚眾賭博。前後共持續二十餘日，從中抽頭漁利約人民幣2萬元。

另查，案發後，被告人張某某、李某某到固鎮縣公安局劉集派出所投案，隨後退繳違法所得人民幣2萬元。

被告人張某某、李某某以營利為目的，聚眾賭博，其行為已構成賭博罪。兩被告人犯罪後自動投案，歸案後如實供述自己的罪行，是自首，依法可以從輕處罰；且其積極退繳違法所得，亦可酌情予以從輕處罰。

⑵ 犯罪嫌疑人到法院開庭時堅決不認罪會有什麼後果

不認罪或者沒有悔罪表現的，不能減少基準刑，可以理解為不能從寬處罰，但不能加重處罰。

最高人民法院《關於常見犯罪的量刑指導意見》（2014）

1、對於當庭自願認罪的，根據犯罪的性質、罪行的輕重、認罪程度以及悔罪表現等情況，可以減少基準刑的10%以下。依法認定自首、坦白的除外。

2、對於積極賠償被害人經濟損失並取得諒解的，綜合考慮犯罪性質、賠償數額、賠償能力以及認罪、悔罪程度等情況，可以減少基準刑的40%以下;積極賠償但沒有取得諒解的，可以減少基準刑的30%以下;盡管沒有賠償，但取得諒解的，可以減少基準刑的20%以下;其中搶劫、強奸等嚴重危害社會治安犯罪的應從嚴掌握。

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案例：猥褻幼女嫌疑人拒不認罪照樣獲刑

2015年11月至12月,吉林省四平市鐵西區某幼兒園教師王某、孫某在園內多次恐嚇幼兒,將多名幼兒頭面部、四肢等處扎傷。案發後,鐵西區人民檢察院及時派員提前介入偵查,針對王某、孫某拒不供述犯罪事實,直接作案又在監控盲區的情況,引導偵查機關全面客觀收集、固定證據,注重收集間接證據,重點收集傷情鑒定等客觀證據,保證取證的合法性。

本案被害兒童身心受到較大傷害,有的在接受心理輔導,有的拒絕進任何幼兒園。針對這種情況,辦案人員沒有對被害兒童進行詢問。案件移送檢察機關後,辦案人員對證據進行認真審查、甄別、判斷,准確認定犯罪事實。

法院以犯虐待被監護、看護人罪分別判處王某、孫某有期徒刑兩年6個月。兩名被告人以事實不清、證據不足上訴後,二審法院經審理於2017年1月裁定維持原判。

⑶ 固鎮縣法院失信被執行人名單

固鎮縣失信名單

⑷ 想找一個刑法學案例

強奸罪案例分析來源：www.lvsoso.com 作者：
原公訴機關固鎮縣人民檢察院。

上訴人(原審被告人)王德武，男，1963年7月23日出生於固鎮縣，漢族，中師文化，原系固鎮縣濠城鎮拐邢小學教師，住固鎮縣濠城鎮董艾村小艾組。2004年12月31日因涉嫌犯強奸罪被固鎮縣公安局刑事拘留，2005年1月7日經固鎮縣人民檢察院批准逮捕，次日被固鎮縣公安局執行逮捕。現羈押於固鎮縣看守所。

固鎮縣人民法院審理固鎮縣人民檢察院指控原審被告人王德武犯強奸罪一案，於二○○五年四月二十日作出(2005)固刑初字第25號刑事判決。原審被告人王德武不服，提出上訴。本院依法組成合議庭，因案情涉及個人隱私，不公開開庭審理了本案。蚌埠市人民檢察院指派檢察員褚其軍出庭履行職務。上訴人王德武到庭參加訴訟。現已審理終結。

原判依據被害人陳述、證人證言、被告人供述及現場勘查筆錄等證據認定，2004年12月30日晚，被告人王德武在回學校的途中，到拐邢村村民張永家，推門入室，脫下自己的衣褲到張永的妻子張某某的床上，摸張某某乳房並扒張某某下身衣服，欲和張某某發生性關系，遭到拒絕，姦淫未遂，後張永及其朋友趕到將其抓獲，並打電話向當地派出所報警。原判認為，被告人王德武強行與婦女發生性關系，其行為已構成強奸罪。由於意志以外原因而未得逞，屬未遂，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。原判依照《中華人民共和國刑法》第二百三十六條第一款、第二十三條之規定，判決如下：被告人王德武犯強奸罪，判處有期徒刑一年六個月。

庭審中，上訴人王德武提出，原判僅憑事發後張永不實之詞和張某某虛假陳述就認定其行為構成強奸罪與事實不符，請查明事實依法改判。蚌埠市人民檢察院出庭檢察人員認為，原判認定事實清楚，證據確實、充分，定罪量刑正確，應予維持。

經審理查明，2004年12月30日晚，上訴人王德武在固鎮縣濠城鎮拐邢小學旁邢宗玉家看電視，拐邢村村民張永打電話讓邢宗玉家人告知張永妻子張某某講他晚上不回家了，王德武遂起歹念，在回校途中到張某某家，推門入室後脫下自己的衣褲到張某某的床上，強行摸張某某乳房並扒張某某下身衣服，要和張某某發生性關系，在遭到張某某反抗後姦淫未能得逞，之後被害人張某某丈夫張永及其朋友王震趕到將王德武抓住，並向濠城鎮派出所打電話報警，派出所人員遂將王德武抓獲。

上述事實，有如下證據可以證實：1、被害人張某某陳述，其陳述在案發當晚，上訴人王德武到其家強行要和其發生性關系，因其反抗而未能得逞。其還講其家與上訴人王德武平時沒有矛盾。2、證人張永、王震、邢小梅、邢宗玉證言，他們分別證實了在張某某家抓住王德武和先前王德武在邢宗玉家看電視的情況。 3、上訴人王德武供述和辯解，其供認了於案發當晚到張某某家，強行要與張某某發生性關系的事實，但辯解稱之前張某某對其有好感，因此其行為不是強奸。4、公安機關現場勘查筆錄、現場圖、現場照片、案發經過、抓獲經過等在案佐證。以上證據，經庭審舉證、質證，查證屬實，相互印證，原判已經作為定案的依據，本院依法予以確認。

現上訴人王德武提出上訴稱，其與被害人張某某先前關系密切，被害人張某某陳述及其丈夫張永證言是虛假的，因此原判認定事實不符。經查，被害人張某某所作陳述是詳細真實的，且與被害人丈夫張永及王震等多人的證言相吻合。上訴人本人亦供認了想和被害人發生兩性關系並強行實施了摸被害人乳房、扒被害人衣服等行為。其稱先前與被害人關系密切而被害人並沒有予以認可，也不能成為其對被害人企圖實施強奸行為的借口。故其上訴理由不能成立。

本院認為，上訴人王德武違背婦女意志，使用暴力脅迫手段企圖強行與婦女發生性關系，由於其意志以外原因未能得逞，其行為已構成強奸罪(未遂)。因其犯罪未遂，依法可以比照既遂犯減輕處罰。原判認定事實和適用法律正確，量刑適當，審判程序合法。上訴人王德武的上訴理由不予採納。蚌埠市人民檢察院出庭檢察人員的出庭意見予以採納。據此，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十九條第(一)項之規定，裁定如下：

駁回上訴，維持原判。

⑸ 固鎮法院起訴離婚需要什麼

依據我國民事訴訟法的規定，民事案件的起訴必須符合四個條件。離婚案件也屬於民事案件，因此起訴也必須符合民事訴訟法的條件並具有自己的特色：
① 原告必須是與本案有直接利害關系的個人；
② 有明確的被告;
③ 有具體的訴訟請求和事實、理由；
④屬於受訴人民法院管轄。根據我國《民事訴訟法》的規定，離婚訴訟適用一般地域管轄。即要求離婚的一方，必須向被告戶籍所在地人民法院起訴，被告戶籍所在地與經常居住地不一致的，則向經常居住地人民法院起訴。
只有具備以上四個條件的離婚案件，人民法院才能受理。
離婚案件起訴時，起訴者應向人民法院提交訴狀和副本。訴狀包括以下幾個方面的內容：
① 原告、被告的姓名、性別、年齡、籍貫、工作單位及現住址；
② 訴訟請求和所根據的事實和理由；
③ 證據和證據來源、證人姓名和住址。
人民法院決定受理案件，訴訟離婚程序也隨即開始。
第二階段：答辯階段。
1、人民法院決定立案之日起五日內將原告的起訴書副本送達被告，並告知被告作出書面答辯；
2、被告自收到人民法院送達的起訴書副本之日起十五日內作出書面答辯。 被告在十五日內不提出答辯，人民法院照常審理案件並作出判決。 如果被告確因非個人意志的原因在十五日內不能作出答辯，可以據實向人民法院申請，請求延期，人民法院院長可以作出延期的決定。
第三階段：開庭審理階段。
這一階段進入離婚訴訟的實質性階段，主要是審查證據，查明案情，分清是非，確認當事人的權利、義務。它包括以下幾個程序： 1、法庭調查； 2、法庭辯論； 3、法官主持調解； 4、調解無效、判決。
離婚訴訟結束，但如果不服法庭判決（調解），可以在收到判決書（調解書）之日起十五日（十日）內向中級人民法院提起上訴，逾期不提起上訴，判決（調解）書 生效。對生效的離婚判決（調解）不服的，按民事訴訟法的規定，當事人不能申請再審，只能就有關的財產分割和子女撫育問題申請再審 。

⑹ 安徽一男子夜闖女生宿舍欲性侵，後來怎樣了

男子飲酒後色膽包天，竟然闖入初中女生宿舍，並欲對室內女學生實施強奸，誰知遭到頑強抵抗，其中一名15歲女孩用打火機點燃試卷，揚言要與其同歸於盡，將該名男子嚇退。後因火勢兇猛，觸發校園火警警報，老師到場了解情況後報警，最終男子在家中被抓獲。

法院審理後認為，單某違背婦女、幼女意志，強行與之發生性關系，其行為已構成強奸罪，檢方指控罪名成立。單某行為屬於犯罪未遂，但其攜帶凶器、進入學生集體宿舍欲性侵未滿14周歲幼女，應當予以從重處罰。最終法院根據單某犯罪事實、性質、情節和對社會的危害程度，以及其認罪態度和悔罪表現，作出上述判決。

本案單某被繩之以法，體現了法律的正義與威嚴。單某以暴力、脅迫手段欲強奸未滿14周歲幼女，雖然未能得逞，依然應當以強奸罪論處。法律對未成年幼女的保護力度還是很大的，一般只要觸及這方面的行為，無論是否成功，最低都會獲刑3年，如果情節惡劣嚴重的話，甚至可以判處死刑。

當然本案中沈某的行為是可圈可點的，但這種操作還是應當因地制宜。一般情況下，遇到這種情況，有條件的話第一時間應該報警，並記住歹徒的主要特徵。如果沒有條件報警的話，盡量不要激怒歹徒，先保證自己的生命安全，並盡可能多地保存證據，便於警方破案。

⑺ 安徽固鎮縣的新法院在什麼位置

法院地址;谷陽路

⑻ 繼父母離婚後對繼子女是否有撫養義務

繼子女也相應的對繼父母有贍養的義務。主要是因為生父或者生母再婚後，未內成年的容繼子女完全或者部分由繼父或者繼母撫養、教育，這種情況下，繼父母和繼子女的關系等同於親生父母和子女的法律關系。他們之間也就具有相應的相互繼承關系。

⑼ 蚌埠市有幾個人民法院，在什麼地方

蚌埠市有七個基層人民法院1、蚌埠市龍子湖區人民法院，、2、蚌埠市蚌山區人民法院，東海大道中段3、蚌埠市禹會區人民法院，吳灣路4、蚌埠市淮上區人民法院，懷五路，聯系電話0552-2830828。5、懷遠縣人民法院6、固鎮縣人民法院、五河縣人民法院，
蚌埠市中級人民法院，東海大道東段

⑽ 交通事故財產保全問題 肇事車輛無商業保險，肇事車主墊付部分修車款，其餘款項未結，如何對肇事車財產保全

比較重大的交通事故中，如何能夠得到充分的、到位的賠償是受害者一方最關心的問題，而保全事故車輛是保證受害者一方能夠最終得到賠償的一個非常有效地法律措施。

一般情況下，發生重大交通事故之後，出於收集證據的需要交通隊會扣留事故車輛。但是根據《道路交通事故處理規定》的規定：「檢驗、鑒定結論確定之日起五日內，公安機關交通管理部門應當通知當事人領取扣留的事故車輛、機動車行駛證以及扣押的物品。」所以，被害人一方應當在交警部門作出了交通事故責任認定但是還沒有通知當事人領取事故車輛的時候，及時向法院申請訴前財產保全，要求人民法院扣留事故車輛。

訴前財產保全要向事故車輛扣留地的法院提出。以北京為例，向法院申請訴前保全需要以下材料：1、訴前財產保全申請書；2、申請人身份證明，申請人不是受害人的要附加申請人與受害人的關系證明；3、被申請人的身份證明；4、事故車輛的權屬證明；5、《交通事故責任認定書》；6、等值的擔保，如果是以他人的財產作為擔保要求他人寫的擔保書。

申請訴前保全要防止保全錯誤，因為如果保全錯誤的話，申請人要賠償被申請人因為財產保全所受到的損失。在肇事司機是車主、或者肇事司機屬於職務行為或者有僱傭關系的情況下，一般車主也有賠償受害人損失的義務。但是，如果肇事司機不是車主、司機的行為不屬於職務行為也不存在僱傭關系的情況下，車主一般是不負民事賠償責任的。而事故車輛屬於車主所有，如果保全事故車輛，給車主造成損失的申請人需要賠償。

法院接受申請後，會在四十八小時內做出裁定。裁定採取財產保全措施的，應當立即執行。申請人需要在法院採取保全措施後十五日之內提起訴訟，到期不起訴的，法院將解除保全。

交通事故車輛能否採取財產保全措施
作者： 馬延亭 發布時間： 2008-05-05 11:46:44

2004年5月1日，《中華人民共和國道路交通安全法》正式生效施行，《最高人民法院關於審理人身損害賠償適用法律若干問題的解釋》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》也於同日施行，《中華人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》和《最高人民法院、公安部關於處理道路交通事故案件有關問題的通知》（法發〔1992〕29號）同時廢止。新法雖然已施行多年，新舊法律法規的取捨與變化，法律所倡導的新理念尚沒有被多數人接受，使道路交通事故民事審判工作遭遇很多問題和困難。比如在交通事故車輛能否採取訴訟保全措施問題上，許多群眾不理解，不會選擇當事人，不懂得那些事故車輛能採取訴訟保全措施，反而誤認為同法官有特殊關系，法院才會保全事故車輛，不但影響到人民法院公正司法的良好形象，而且造成了很多不必要的上訪纏訴，引發社會矛盾，影響社會和諧。筆者擬從新舊法律的變化入手，對照財產保全的法定條件進行分析，宣傳法律新理念，爭取廣大群眾的理解和支持。

一、財產保全的法定條件和法律依據

財產保全是指人民法院在訴訟開始前，或者在訴訟開始後，為保證將來判決的順利執行，對爭議財產或者與案件有關的財產，依法採取的各種強制性保護措施的總稱。設立財產保全程序的目的在於通過限制被申請人對爭議標的物或其財產的處分權，來保證人民法院將來作出的生效判決能夠得到全面、順利的執行，從而維護生效判決的權威，切實保護勝訴方當事人的合法權益。

人民法院受理財產保全案件，一般要審查下列條件：首先，須當事人提出申請。《民事訴訟法》第九十二條規定，人民法院對於可能因當事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執行或者難以執行的案件，可以根據對方當事人的申請，作出財產保全的裁定。第九十三條規定，利害關系人因情況緊急，不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請採取財產保全措施。當然，特殊情況下，當事人沒有提出申請的，人民法院在必要時也可以裁定採取財產保全措施。其次，申請人須提供擔保。《民事訴訟法》第九十二條規定，人民法院採取財產保全措施，可以責令申請人提供擔保；申請人不提供擔保的，駁回申請。第九十三條規定，申請人應當提供擔保，不提供擔保的，駁回申請。第三，財產保全的目的，是為了防止其合法權益受到難以彌補的損害或者避免可能因當事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執行或者難以執行。第四，保全財產的范圍，僅限於請求的范圍，或者與本案有關的財物。《民事訴訟法》第九十四條第一款規定：財產保全限於請求的范圍，或者與本案有關的財物。

因為《民事訴訟法》規定的較為原則，造成理解上的不一致，同時也是因為實踐發展的需要，有關司法解釋對此作了一些補充規定。《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第102、104、105條規定，人民法院對抵押物、留置物、債務人到期應得的收益、債務人對第三人的到期債權可以採取財產保全措施。《最高人民法院關於在經濟審判工作中嚴格執行〈中華人民共和國民事訴訟法〉的若干規定》第14條規定，人民法院採取財產保全措施時，保全的范圍應當限於當事人爭議的財產，或者被告的財產。這些規定在一定程度上突破了《民事訴訟法》財產保全的范圍。但是，這些法律和司法解釋的有關規定，具體在司法實踐運用中，仍顯過於簡單，缺乏可操作性，且容易產生歧義，引起很多不必要的糾紛。

二、交通事故賠償案件的新變化

《中華人民共和國道路交通安全法》生效施行之前，交通事故賠償案件主要採用行政強制手段為主，司法救濟手段為輔的糾紛解決途經。首先，交通事故賠償案件的行政調解屬於強制調解。《道路交通事故處理辦法》第三十條規定，公安機關處理交通事故，應當在查明交通事故原因、認定交通事故責任、確定交通事故造成的損失情況後，召集當事人和有關人員對損害賠償進行調解。其次，行政機關可以強行指定當事人預付醫療費用，當事人不執行還可以採取強制措施。《道路交通事故處理辦法》第十三條規定，交通事故造成人身傷害需要搶救治療的，交通事故的當事人及其所在單位或者機動車的所有人應當預付醫療費，也可以由公安機關指定的一方預付，結案後按照交通事故責任承擔。交通事故責任者拒絕預付或者暫時無法預付的，公安機關可以暫時扣留交通事故車輛。第三，行政調解還是司法途經的前置程序。《最高人民法院、公安部關於處理道路交通事故案件有關問題的通知》第一條規定，當事人因道路交通事故損害賠償問題提起民事訴訟時，除訴狀外，還應提交公安機關製作的調解書、調解終結書或者該事故不屬於任何一方當事人違章行為造成的結論。

《中華人民共和國道路交通安全法》生效施行之後，交通事故賠償案件取消了過去用行政強制手段解決糾紛的辦法，變為以司法救濟手段為主要途經的糾紛解決機制。取消了行政調解前置程序和行政強制調解制度；不再授予公安機關強行指定當事人預付醫療費用等承擔民事責任和不執行可以採取暫時扣留交通事故車輛等強制措施的權力，公安機關只有對交通事故現場進行勘驗、檢查，收集證據，因收集證據的需要，才可以扣留事故車輛；弱化行政調解功能，允許當事人「私了」，行政調解必須基於當事人的請求才能提起，行政調解未達成協議或者調解書生效後不履行的仍歸司法管轄。

《中華人民共和國道路交通安全法》生效施行之前，法律關系簡單，賠償主體單一明了。首先，行政責任主體，均屬民事賠償主體。其次，強行規定車主負有墊付義務。《道路交通事故處理辦法》第三十一條規定，交通事故責任者對交通事故造成的損失，應當承擔賠償責任。承擔賠償責任的機動車駕駛員暫時無力賠償的，由駕駛員所在單位或者機動車的所有人負責墊付。照此規定，交通事故案件賠償主體一般就是負有交通事故行政責任的駕駛員和機動車車主。

《中華人民共和國道路交通安全法》生效施行之後，因為取消了機動車車主的墊付義務， 交通事故賠償案件的責任主體變得異常復雜，非具備專業知識人員，一般很難辨別，主要涉及以下幾個方面。1、承擔直接賠償責任的事故責任者，包括機動車所有人、實際支配人、駕駛人。2、承擔替代賠償責任的保險公司。這種賠償是基於法律對強制保險的規定，由保險人承擔的替代責任。3、承擔墊付責任的道路交通事故社會救助基金機構。實踐中難以認定的主要是第一種情況。對此要注意把握幾點：首先要區分車輛所有人和實際支配人。車輛所有人指在車輛管理機關注冊登記的單位或者個人。實際支配人包括幾種情況：車輛買賣中的未辦理登記過戶的買受人（包括實行分期付款購買而未辦理過戶手續的買受人和採用按揭方式購買而未辦理過戶手續的買受人）、承包經營人、掛靠人、租用人、借用人、盜用人等。其次當車輛的所有人與實際支配人不一致時，確定損害賠償責任主體應當以車輛的運行支配權和運行利益歸屬作為認定賠償責任主體的基準。具體到各個案件中應在遵循一般性原則的基礎上結合《最高人民法院關於審理人身損害賠償適用法律若干問題的解釋》中關於侵權責任的劃分和《中華人民共和國民法通則》中有關僱傭關系、職務行為、代理關系、監護關系等行為人與責任人分離的情況，以及不同的案件事實來進行認定。

三、事故車輛能否採取訴訟保全措施

從司法實踐看，《中華人民共和國道路交通安全法》生效施行之前，交通事故賠償案件在行政調解不成的情況下，交通警察一般都建議受害人到人民法院申請對事故車輛進行財產保全措施，人民法院重點審查擔保情況後，幾乎百分之百同意採取保全措施。《中華人民共和國道路交通安全法》生效施行之後，公安機關在作出交通事故認定書的同時，交通警察幾乎都會建議受害人立即到人民法院申請對事故車輛進行財產保全措施，否則會解除因收集證據的需要對事故車輛的扣留，人民法院審查受害人申請之後，同意採取保全措施的不足百分之六十。受害人對此往往不能理解，認為賠償款尚未到手，警察要放車，法官不保全，一定是對方當事人找了關系、走了後門，誤解法官辦案不公，埋怨社會風氣不正。

依照人民法院受理財產保全案件的法定條件來分析，當事人提出申請和提供擔保一般都能做到，事故車輛似乎也是與案件有關的財物，受害人申請財產保全的目的，自以為也是為了防止其合法權益受到難以彌補的損害或者避免可能因對方當事人的行為或者其他原因，使判決不能執行或者難以執行，事故車輛好象都能採取訴訟保全措施。問題的關鍵，一是受害人能否找對責任人；二是事故車輛的所有權人，即車主是否承擔責任。根據訴訟程序的有關法律規定，承擔民事責任的責任人與財產保全的被申請人、與民事訴訟程序中的被告、與執行程序中的被執行人一般應當是相對應的、一致的，所以受害人在申請財產保全的時候首先要正確理解訴訟程序中各階段當事人與民事責任人的相互關系，才能正確判斷事故車輛是否與案件有關，也才能判斷財產保全的目的是否正確。如果事故車輛的所有權人，即車主是承擔民事賠償責任的責任人，那麼該車主在訴訟中才會被列為被告，才有可能被判決承擔民事賠償責任，也才有可能在執行程序中作為被執行人，事故車輛才有可能作為其財產被強制執行。如果事故車輛的所有權人，即車主不是承擔民事賠償責任的責任人，那麼該車主就是民事訴訟以外的第三人，事故車輛也就變成了與案件無關的第三人的財物，強行保全事故車輛必定是錯誤的，根據法律規定是要進行國家賠償的。

《中華人民共和國道路交通安全法》生效施行之前，根據國務院行政法規的規定，交通事故機動車車主負墊付義務。車主不是民事賠償的直接責任人，就是負民事賠償墊付義務的責任人，車主一般都會被判決承擔賠償責任，那麼，受害人申請保全該車主的機動車，法院一般會同意受理並採取保全措施。在國務院《道路交通事故處理辦法》施行過程中，最高人民法院分別出台司法解釋，規定盜用人駕駛偷盜的機動車發生交通事故，和分期付款購買而未辦理過戶手續的買受人駕駛機動車發生交通事故，機動車車主不承擔損害賠償責任。該解釋出台之後，解釋中規定的情形發生交通事故，受害人申請保全該機動車，因機動車車主不承擔賠償責任，法院就不會同意受理該財產保全。《道路交通安全法》生效施行之後，因取消了交通事故機動車車主所負的墊付義務，車輛所有人和實際支配人一致的情況下，車主一般是責任主體，對該機動車還能採取保全措施；車輛所有人和實際支配人不一致的情況下，只有認定車主負有賠償責任，對事故車輛才能採取保全措施，如果認定車主不負賠償責任，那麼該事故車輛就不能採取保全措施。

根據以上分析我們可以得出這樣的結論：交通事故機動車所有權人（即車主），在事故中負民事賠償責任，是事故車輛能否採取訴訟保全措施的必要條件。如果機動車所有權人在事故中負民事賠償責任，那麼對該事故車輛才有可能採取訴訟保全措施；如果機動車所有權人在事故中不負民事賠償責任，那麼對該事故車輛就不能採取訴訟保全措施。

四、現行法律規定的事故救助和賠償制度

在過去，《中華人民共和國道路交通安全法》生效施行之前，法律所規定的事故賠償制度，受害人是否能獲得實際的賠償，主要依賴於對事故車輛採取措施，無論行政扣留，還是司法保全。而現行法律規定的事故賠償制度，不但取消了公安機關因追索醫療費可採取暫時扣留交通事故車輛的權力，而且機動車所有權人在事故中不負民事賠償責任的情況下，對該事故車輛還不能採取財產保全措施，前後比較起來，新法好象對受害人的保護更為不利，其實這是對新的事故賠償制度的曲解，如果新的法律法規執行得力的話，對受害人的保護應該更為有利、更為充分。《中華人民共和國道路交通安全法》對受害人保護的規定中，不但有交通事故責任人的賠償制度，而且還設立了由醫院、道路交通事故社會救助機構、保險公司為主體的社會救助和風險轉移制度。首先，法律確立了醫院的救助義務。《道路交通安全法》第七十五條規定， 醫療機構對交通事故中的受傷人員應當及時搶救，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。其次，《道路交通安全法》規定了第三者責任強制保險制度，並確定保險公司有預付搶救費用的義務。該法規定，肇事車輛參加機動車第三者責任強制保險的，由保險公司在責任限額范圍內支付搶救費用。第三，《道路交通安全法》還規定了道路交通事故社會救助基金先行墊付制度。規定肇事車輛雖然參加機動車第三者責任強制保險的，但是搶救費用超過責任限額的，未參加機動車第三者責任強制保險或者肇事後逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用，道路交通事故社會救助基金管理機構有權向交通事故責任人追償。第四，交通事故責任人僅承擔保險責任以外的補充責任。《道路交通安全法》第七十六條規定， 機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。超過責任限額的部分，才由事故責任人承擔賠償責任。

從新法所確立的對受害人救助和索賠體系來看，對受害人的保護明顯優於舊法所規定的，由單一主體，即機動車駕駛員和車主承擔責任的承責方式。但是，《道路交通安全法》生效施行幾年來的司法實踐中，筆者看到多數受害人並沒有得到新法的保護，相反有許多受害人因不堪重負，而放棄治療；負債累累，卻討債無門。分析原因主要有以下幾點：

1、法律規定醫院的救助義務，缺少監督，沒有可操作性，現實中幾乎沒有一家醫院按照法律規定在未交納搶救費用的情況下對傷員實施救治。交通事故中的受傷人員因搶救費用未及時支付被醫院拒絕救治的，傷員也不可能忍受身體的巨疼和創傷惡化的風險先去理論，等醫院同意救助時再救治，所以多數人只有選擇四處借錢，籌齊搶救費用，無力籌齊搶救費用的只有放棄治療。

2、機動車第三者責任強制保險責任限額過低，不能給交通事故造成的人身傷亡、財產損失以充分的賠償。一般機動車發生交通事故造成的人身傷亡和財產損失，少則幾萬，多則幾十萬，而我國現行法規規定機動車第三者責任強制保險責任限額幾千元、上萬元都行，遠遠比不上事故車輛本身的價值，僅從償債能力看，還不如舊法規定由車主承擔責任，用事故車輛來保證進行賠償。

3、法律雖然已實施多年，但在我國多數欠發達地區，至今尚沒有成立道路交通事故社會救助機構，沒有設立救助基金。

由於新法所設立的社會救助體系至今尚不完備，又取消了舊法規定由車主承擔責任，用事故車輛來保證進行賠償的制度，導致事實上責任方償債能力降低。許多得不到賠償的交通事故的受害人，由於行政調解「弱化」，都把希望寄託到司法程序中，但是責任方償債能力的降低，必然會導致受害人承擔強制執行不能的風險加大，不明真相的群眾會認為法院無力、無能，甚至會認為司法不公，影響法院形象和司法權威。筆者呼籲有關部門盡快按照法律的規定，從善待生命健康和關注民生的高度，盡快完善社會救助體系，履行法律規定的對受害人的救助義務。

作者單位：山西省垣曲縣人民法院

來源： 中國法院網
責任編輯： 崔真平

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