法院對管理情況

1. 人民法院訴訟費管理辦法

相信大家都知道，打官司之前需要先向法院提起訴訟，此時就需要起訴的一方事先預交訴訟費，當然通常情況下訴訟費最後是由敗訴方承擔。而關於訴訟費，我國最高法也是做出了相關規定的，即《人民法院訴訟費用管理辦法》

第一章 總則

第一條 為了加強人民法院訴訟費用管理，提高訴訟費用使用效益，更好地促進法院業務建設，根據國家有關法律和行政法規的規定，制定本辦法。

第二條 訴訟費用是指人民法院依據國家法律，按規定的項目和標准，向提起訴訟的當事人收取的案件受理費、申請費和其他訴訟費用。

第三條 各級人民法院依法收取的訴訟費用，屬於國家財政性資金，其收取、分配和使用要納入財政管理。訴訟費用的收取方式、開支范圍、收費票據式樣等，按財政部和最高人民法院的統一規定執行。

第二章 訴訟費用的收取

第四條 訴訟收費制度是我國的一項重要司法制度。各級人民法院要嚴格按照國家統一規定收取訴訟費用，不得另行制定收費辦法、自行增加收費項目、擴大收費范圍、提高或降低收費標准。訴訟費用的緩交、減災、免交，由主管院長批准。

第五條 訴訟費用的收取實行收繳分離。人民法院按照受理案件適用的訴訟費用標准確定具體數額後，以書面形式通知當事人繳納訴訟費用;當事人憑人民法院開具的交費通知到指定銀行交費，並以銀行開具的收據作為已交(預交)訴訟費用的憑據，到人民法院換領訴訟費用專用票據。

第六條 人民法庭收取訴訟費用，也要實行收繳分離。個別不便由指定銀行收取訴訟費用的特殊地區，可由人民法庭直接代收，並向當事人開具訴訟費用專用票據。人民法庭直接代收的訴訟費用，要定期交入指定銀行，同時將票據上交基層人民法院。實行人民法庭代收訴訟費用的地區，需經省級財政部門和高級人民法院批准。

第七條 訴訟費用的專用票據包括預收、退費、結算三類，實行全國統一式樣(附後)。地方各級法院的收費專用票據由各省、自治區、直轄市財政部門統一印製、編號後，由地方各級財政部門向同級人民法院發放;最高人民法院的收費專用票據由財政部印製發放。

第三章 訴訟費用的管理和使用

第八條 各級人民法院的訴訟費用全額納入財政專戶，嚴格實行「收支兩條線」管理。

第九條 地方各級人民法院的訴訟費用由省級財政專戶集中管理，實行分級使用與省級統籌相結合的方式。

地方各級人民法院的訴訟費用，要由當事人直接全額交入省級財政在當地指定銀行開設的省級財政專戶分戶，由省級財政專戶集中管理

省級財政專戶集中的地方各級人民法院訴訟費用，由代理省級財政專戶分戶的銀行，按規定比例就地及時分別劃入地方各級人民法院所在的同級財政專戶和省級財政專戶。

第十條 地方各級人民法院訴訟費收入分級使用和省級統籌的具體比例，由各省級財政部門會同高級人民法院根據本地實際情況確定，其中省級統籌的比例不得高於各級地方法院所收取訴訟費用的30%。

第十一條 省級統籌的訴訟費用由高級人民法院提出使用計劃，經省級財政部門審核批准後共同下達執行。資金通過財政專戶核撥，用於統一購置轄區內法院系統必需的業務設備和補助貧困地區法院業務經費，不得用於高級法院本身的支出。

第十二條 納入地方各級財政專戶管理的訴訟費用，由各級財政部門按審批的訴訟費用收支計劃，作為「業務補助經費」按月核撥給同級人民法院使用。

第十三條 最高人民法院通過指定銀行依法收取的訴訟費用直接全額劃入中央財政專戶。財政部根據審批的收支計劃和訴訟費用繳入財政專戶的進度，作為「業務補助經費」定期核撥給最高人民法院使用。

第十四條 訴訟費用的收取和劃撥事宜委託國有商業銀行辦理。具體辦法另行制定。

第十五條 「業務補助經費」的開支范圍：

1.最高人民法院和財政部聯合的業務經費開支范圍。

2.經省級財政部門核批的其他支出。

第十六條 各級人民法院可根據審判工作的實際需要，用財政撥給的「業務補助經費」，按全年訴訟費收入的一定比例或數額建立備用金。專門用於支付應退還的預交訴訟費用和其他訴訟費用的支出。備用金的具體比例或數額，由各省級財政部門會同高級人民法院確定。備用金支出後，應及時予以補充。

第十七條 各級人民法院要按照預算內外資金收支統管的原則，將各級財政部門核撥的「業務補助經費」與同級財政部門核撥的預算內業經費相結合，納入本單位預算，統一核算、統一管理、統籌安排使用。

第十八條 各級人民法院要加強對「業務補助經費」的管理，實行一支筆審批制度。使用時由法院財務部門按收支計劃，根據規定的使用范圍和法院業務工作需要提出意見，報主管財務院長審批。

第十九條 各級人民法院將下一年度本級訴訟費收入和「業務補助經費」支出計劃隨下年度預算一同報送同級財政部門審批，作為核撥「業務補助經費」的依據。

第二十條 各級人民法院應於每個季度終了後15日內，將上一季度訴訟費收人和「業務補助經費」的使用情況以報表形式報送同級財政部門。年度終了後，將上一年度訴訟費收入和「業務補助經費」支出情況，隨決算報同級財政部門審批。

第四章 訴訟費用的監督和檢查

第二十一條 人民法院依法收取的訴訟費用是法院業務經費的重要來源。各地要採取措施確保其真正用於法院的業務工作，其他部門不得調用。各級財政部門要依據訴訟費用收支計劃和法院實際工作需要及時核撥，嚴禁占壓、挪用。

第二十二條 各級人民法院要加強對訴訟費用的管理，嚴格執行國家有關財務規章制度，嚴格會計核算手續，自覺接受同級財政部門、審計部門和上級人民法院的監督和檢查。

第二十三條 各級財政部門要加強對人民法院訴訟費用的管理。制定和完善有關制度，規范收支管理，加強監督檢查，對違反規定的，應及時提出、限期糾正。對情節嚴重或未按規定時間糾正的，財政部門有權在違反的數額以內，適當扣減業務經費預算，並按有關規定對責任人進行處罰。

第二十四條 最高人民法院和高級人民法院要加強對各級人民法院訴訟費用管理工作的監督和指導，定期對下級法院訴訟費收入和「業務補助經費」支出情況進行檢查。發現違反規定的，應立即提出糾正意見。對情節嚴重的，上級法院有權在本轄區內進行通報批評，並追究有關領導者和直接責任人員的責任。

第五章 附則

第二十五條 各省、自治區、直轄市財政部門可會同高級人民法院依據本辦法制定實施細則，並報財政部和最高人民法院備案。

第二十六條 計劃單列市各級人民法院訴訟費用管理，比照本辦法執行。

第二十七條 本辦法由財政部和最高人民法院負責解釋。

第二十八條 本辦法自1999年10月1日起施行。原《人民法院訴訟費用暫行管理辦法》(財文字<1996>4號)和《關於最高人民法院集中部分訴訟費用的實施辦法》(法字<1996>81號)同時廢止。

2. 如何加強人民法院槍支彈葯管理規定

《人民法院槍支管理辦法》法[司]發[1988]15號
人民法院槍支管理辦法

第一條根據《中華人民共和國槍支管理辦法》，結合人民法院的具體情況，制定本辦法。
第二條各級人民法院在保證審判業務正常進行的前提下，嚴格控制配槍范圍，對槍支彈葯實行集中統一保管。
第三條專用槍的配發。
（一）各級法院的司法警察和槍支彈葯專管人員；
（二）各高級人民法院可以根據情況決定轄區內的邊境地區、邊遠地區人民法院的專用槍配發范圍。
第四條公用槍的配置標准
（一）最高人民法院為審判人員數的百分之三；
（二）高級人民法院為審判人員數的百分之二十；
（三）中級人民法院為審判人員數的百分之二十五；
（四）基層人民法院為審判人員（不含需要配置公用槍支的邊遠地區、山區人民法庭的審判人員數）數的百分之三十（城區、市基層人民法院為百分之二十）。
（五）各級專門法院公用槍的配置，按同級人民法院配置標准。
（六）基層人民法院派出的人民法庭原則上不配置槍支，但邊遠地區、山區的人民法庭根據需要，經基層人民法院主管院長批准可以配置一至二支公用槍，由人民法庭庭長或指定專人負責保管，其他人員因工作必需時可以借用。
第五條在符合下列條件時，可以借用公用槍：
1.押解人犯；
2.執行死刑判決；
3.辦理重大案件；
4.因其他特殊情況必需時。
審判人員，不會使用槍支者，在辦理重大案件時，可派法警隨往。
第六條配發專用槍支或者借用公用槍支的人員，必須有一年以上的法院工作實踐，並且經過使用槍支的訓練和考核合格。
第七條持槍必須備有持槍證。攜槍外出必須隨身攜帶持槍證；攜帶公用槍到外地的，必須同時辦理持槍通行證。
第八條持槍人員執行任務時槍支應貼身佩帶。
第九條在不準攜帶槍支的地區和場所，持槍人應主動將所攜帶的槍支、子彈交當地公安機關或指定單位臨時保管，不得隱匿。
第十條持槍人員離休、退休或調離，必須將槍支、子彈和持槍證交回原單位，一律不準帶走；對已帶走的槍支、子彈，要堅決追回。
第十一條嚴禁將槍支、子彈轉讓、轉售、借給其他單位和個人，也不得與其他單位和個人調換槍支、子彈，或以槍支、子彈交換其他物資。
第十二條嚴禁持槍人員任意鳴槍、狩獵、玩弄槍支。
第十三條嚴禁持槍人員帶槍飲酒。
第十四條各級人民法院要對槍支實行集中統一保管（人民法庭配置的公用槍例外），指定專人負責。要設置安全可靠的專用庫、櫃。槍支子彈應分別存放。
第十五條各級人民法院要嚴格槍支、子彈的出入庫登記手續；對執行任務和訓練時消耗的子彈，要及時辦理子彈消耗登記手續。
第十六條建立槍支領取和借用制度。配發專用槍的人員可以根據工作需要領取所配槍支；其他人員借用公用槍支時，必須填寫申請報告單。經庭、廳、室（處、科）負責人簽署意見後，由主管院長或指定的專管負責人批准。任務執行完畢，應及時交回槍支、子彈。
第十七條建立槍支訓練考核制度。要定期組織持槍人員訓練。使之明確執行公務時使用槍支的規定，掌握射擊技術，熟悉槍支構造和性能，能夠保養槍支和排除一般故障。
第十八條建立槍支彈葯檢查制度。各級人民法院和專門法院要定期對本院槍支彈葯的管理、使用和保養情況進行檢查，並將檢查結果逐級報告上級人民法院；槍支管理部門要對槍支管理工作進行經常性的檢查，發現問題要及時處理；上級人民法院對下級人民法院的槍支管理和使用情況要進行定期或不定期的檢查。
第十九條發生槍支、子彈丟失、被盜和涉槍傷亡等事故，必須立即報告當地公安機關，認真追查，並逐級報告上級法院，高級人民法院和計劃單列市中級人民法院必須在案發七日內，將書面材料報最高人民法院。
高級人民法院和計劃單列市中級人民法院要建立槍械事故檔案。
第二十條對不能使用的廢、舊槍支，應登記造冊，逐級報經高級人民法院、計劃單列市中級人民法院領導批准後，作徹底毀型處理，將槍證交回原發證公安機關注銷。高級人民法院、計劃單列市中級人民法院要派專人到指定工廠監督銷毀，並報最高人民法院備案。
第二十一條各級人民法院需要增加槍支、子彈，須先經當地公安機關同意，由高級人民法院或計劃單列市中級人民法院會同公安廳（局）審核後，在本轄區內法院封存的槍支、子彈中調劑解決。本轄區內解決不了的，由最高人民法院統一調劑或購置。
第二十二條運輸槍支、子彈，必須先向運往地的縣、市公安機關辦理運輸證。運到目的地後，憑主管部門武器彈葯調令和武器彈葯運輸證，辦理槍支審驗和持槍手續。
第二十三條對模範遵守本辦法的單位和個人，要給予表揚；對違反本辦法的，要根據情節，對主管負責人和直接責任人給予批評或紀律處分。觸及刑律的，要依法追究刑事責任。
第二十四條本辦法自一九八八年七月一日起施行。我院一九八六年四月十四日制定的《人民法院槍支管理辦法》即行廢止。

3. 河北省個高級人民法院關於執行款物管理的若干規定

為了加強人民法院執行款物的管理工作，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》及有關司法解釋，參照有關財務管理規定，結合執行工作實際，制定本規定。

第一條 本規定所指的執行款物是在執行程序中，依法應當由人民法院經管的財物。

第二條 各級人民法院財務部門應當開設執行款專戶，對執行款實行專項管理、專款專付。
執行機構和財務部門應當分工負責，相互配合，相互監督。

第三條 財務部門對執行款的收付進行逐案登記並建立明細賬，執行機構應當指定專人負責對執行款的收付情況設立台賬，同時對每個案件實行明細記賬。案件承辦人應當對每個執行案件的執行款往來情況進行登記，並歸入案件檔案。

第四條 人民法院在強制執行中，執行款可以由被執行人直接交付給申請執行人，也可以從被執行人賬戶直接劃至申請執行人賬戶。但對於有爭議或需再分配的執行款，或因其他情況，人民法院認為確有必要先存入執行款專戶的，應當劃進執行款專戶。

第五條 被執行人直接向法院支付現金或票據的，執行人員應當會同被執行人將現金或者票據交本院財務部門，財務部門應當出具收款憑據。

第六條 執行中確需執行人員直接代收現金或者票據的，應當不少於兩名執行人員在場，即時向付款人出具收據，並將收款情況記入筆錄並由付款人簽名。
收款人應當在回院後一個工作日內移交本院財務部門或將有關款項繳入執行款專戶。

第七條 人民法院委託拍賣機構拍賣被執行人財產時，應在拍賣委託書中要求競買人或買受人將保證金或者拍賣價款直接匯入法院執行款專戶。匯款時應註明匯款單位、拍賣機構名稱、被執行人名稱、案號。

第八條 執行款到賬次日，財務部門應當將到賬情況告知執行機構，執行機構應當在五日內將收款時間和數額等有關情況告知案件當事人。

第九條 執行款到賬後，執行法院應當在一個月內核算執行費用和執行款，並及時通知申請執行人辦理取款手續。需要延期劃付的，應當在期限屆滿前書面說明原因並報主管院領導審查批准。

第十條 執行款專戶的款項需要支付時，執行人員應當填報有關支付案款審批表並附以下材料，報經執行局長或主管院領導審批後，交由財務部門辦理。
(一)生效的法律文書、立案審批表；
(二)款項到賬的相關證明；
(三)申請付款人的有效身份證明。委託他人代收的，應當向法院出具特別授權委託書；
(四)已扣繳或應當扣繳的票據或說明。
財務部門支付執行款時，應當按照有關財務管理規定認真審核。

第十一條 人民法院向申請執行人支付執行款前，應當依法扣除未繳的申請執行費和執行中實際支出費用。

第十二條 人民法院向當事人交付執行款時，應當同時收取和審核當事人出具的收款憑據。

第十三條 由人民法院保管的查封、扣押物品應當指定專人負責，妥善保管，任何人不得擅自使用。

第十四條 執行法院解除對財產的查封、扣押、凍結措施後，應當將財產及時返還。

第十五條 案件承辦人調離執行機構，在移交案件時，必須同時移交執行款物及相關材料。執行款物交接不清的，不得辦理調離手續。

第十六條 嚴禁使用、截留、挪用、侵吞和私分執行款物。違反者，按有關規定追究責任。

第十七條 各高級人民法院在實施本規定過程中，可以根據實際需要制定實施細則。

第十八條 本規定自公布之日起施行。

4. 我國各級法院的案件管理權有哪些

民事案件的管轄 一、管轄的概念和類型民事訴訟中的管轄，是指各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和許可權。管轄權就是各個法院根據管轄制度的規定，受理第一審案件的許可權。與仲裁管轄不同，民事訴訟中的管轄不是來源於雙方當事人的授權，而來源於法律規定的管轄制度。管轄制度是訴訟活動的前提和基礎，妥善解決管轄問題，不但能正確地確定每個法院審判權的行使，防止互相推委或者互相爭奪管轄權，避免當事人投訴無門；而且在涉外民事糾紛案件中依法維護我國的管轄權，也體現了國家主權原則。我國民訴法是依據下列原則來確定管轄的：便於當事人進行訴訟；便於人民法院審理案件和執行裁判；保證案件的公正審判；保證各級人民法院工作負擔的均衡；確定管轄應具體明確；有利於維護國家主權。根據上述原則，民訴法規定了級別管轄、地域管轄、專屬管轄、指定管轄和移送管轄等制度。 二、級別管轄級別管轄是指上下級人民法院之間受理第一審案件的分工許可權。我國的人民法院有四級，即：基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院，每一級人民法院都有權受理第一審案件。劃分各級人民法院的管轄許可權，主要考慮到案件的性質、影響的大小和繁簡的程度，具體而言：（一） 基層人民法院管轄的第一審案件《民事訴訟法》第18條規定：「基層人民法院管轄第一審案件，但本法另有規定的除外。」基層人民法院是法院系統中最低一級人民法院，數量多、分布廣，因此由基層人民法院受理大部分第一審案件是有道理的，既便於當事人參與訴訟，又便於人民法院審理案件。（二） 中級人民法院管轄的第一審案件中級人民法院除受理不服基層人民法院的第一審裁判的上訴案件之外，根據《民事訴訟法》第19條的規定，中級人民法院受理的第一審案件主要有三類：1、重大的涉外案件。一般的涉外案件由基層人民法院管轄，重大的涉外案件由中級人民法院管轄。重大的涉外案件是指爭議標的額大或案情復雜或居住在國外的當事人多的涉外案件。2、在本轄區內有重大影響的案件。3、最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。這類案件主要有海事案件、海商案件、專利糾紛案件和重大的涉港、澳、台民事案件。（三） 高級人民法院管轄的第一審案件高級人民法院的主要任務是對本轄區內中級人民法院和基層人民法院的審判活動進行指導和監督，審理不服中級人民法院第一審裁判的上訴案件。因此，高級人民法院受理的第一審案件的數量相當少，主要是在本轄區內有重大影響的民事案件。（四） 最高人民法院管轄的第一審案件最高人民法院是國家最高審判機關，除了對全國各級人民法院和專門法院的工作進行指導、監督之外，還要對審判活動中疑難問題作出司法解釋，具有司法立法職能，因此，由最高人民法院管轄的第一審案件數量最少。除審理不服高級人民法院第一審裁判的上訴案件之外，最高人民法院審理的案件有兩類：一類為全國有重大影響的案件；另一類為最高人民法院認為應當由本院審理的案件。 三、地域管轄地域管轄是指同級人民法院之間受理第一審案件的許可權分工。地域管轄包括一般地域管轄和特殊地域管轄制度。（一） 一般地域管轄一般地域管轄實行的是「原告就被告」原則，即原告必須到被告所在地的人民法院起訴，由該人民法院受理案件。具體而言：1、一般情況下，由被告所在地人民法院管轄。被告為公民的，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經常居住地不一致的，由經常居住地人民法院管轄。公民的住所地是指公民的戶籍所在地；公民的經常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續居住一年以上的地方，但公民住院就醫的地方除外。被告為法人或其他組織的，由被告住所地人民法院管轄。住所地是指法人或其他組織的主要辦事機構所在地或主要營業地。2、在特殊情況下，由原告所在地人民法院管轄。這是對「原告就被告」原則的補充，主要是當由被告所在地人民法院管轄案件存在諸多不便時，某些訴訟可以由原告所在地人民法院管轄，原告住所地和經常居住地不一致的，由原告經常居住地人民法院管轄。這些訴訟是指：（1）對不住在中華人民共和國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟；（2）對下落不明或者宣告失蹤人提起的有關身份關系的訴訟；（3）對正在被勞動教養的人提起的訴訟；（4）對正在被監禁的人提起的訴訟。所謂身份關系，是指與人的身份相關的各種關系，如婚姻關系、親子關系、收養關系，相關的訴訟如離婚訴訟、追索贍養費的訴訟、解除收養關系訴訟等。（二）特殊地域管轄特殊地域管轄，是指某些特殊的民事案件採用特殊的標准來確定管轄的制度。特殊地域管轄優於一般地域管轄。根據《民事訴訟法》的規定，以下9類案件適用特殊地域管轄：1、因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。2、因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或保險標的物所在地人民法院管轄。3、因票據糾紛提起的訴訟，由票據支付地或被告住所地人民法院管轄。4、因鐵路公路、水上、航空運輸和聯合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發地、目的地或被告住所地人民法院管轄。水上運輸或水陸聯合運輸合同糾紛發生在我國海事法院管轄區域內的，由海事法院管轄。鐵路運輸合同，由鐵路法院管轄。其他運輸合同糾紛，由始發地、目的地或被告所在地法院管轄。5、因侵權行為提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權行為地包括侵權行為實施地和侵權後果發生地。此外，根據最高人民法院的司法解釋，一種特殊的侵權損害賠償訴訟——因產品不合格造成他人財產、人身損害提起的訴訟，由產品製造地、產品銷售地、侵權行為地和被告住所地的人民法院管轄。 6、因鐵路、公路、水上、航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。7、因船舶碰撞或者其他海損事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。8、因海難救助費用提起的訴訟，由救助地或者被救船舶最先到達地人民法院管轄。9、因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。四、專屬管轄專屬管轄是指法律規定了某些特殊類型的案件專門由特定的人民法院管轄。凡是規定專屬管轄的案件，既不允許外國法院管轄，也不允許當事人協議選擇國內的其他人民法院管轄。專屬管轄的效力優於一般地域管轄和特殊管轄。根據《民事訴訟法》的規定，專屬管轄適用於以下案件：（一）因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。（二）因港口作業糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄。（三）因繼承遺產糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。 五、協議管轄協議管轄，又稱為合意管轄或約定管轄，是指當事人在民事糾紛發生之前或發生之後，以書面方式約定訴訟管轄法院。協議管轄不同於選擇管轄。選擇管轄是指兩個以上法院都有管轄權的情況下，當事人可以選擇向任何一個有管轄權的法院起訴。協議管轄與選擇管轄的區別在於：首先，選擇管轄的前提是兩個以上法院都有管轄權，選擇的范圍限於有管轄權的法院；而協議管轄賦予當事人協議選擇法律規定范圍內的任何法院。其次，選擇管轄同其他普通管轄一樣，只要當事人一方起訴即可引起管轄後果，不需要對方當事人同意；而協議管轄以雙方合意為前提，當事人一方違背約定起訴，另一方可依據管轄權協議主張管轄異議。 《民事訴訟法》第25條規定：「合同的雙方當事人可以在書面合同中協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽定地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規定。」根據上述規定，協議管轄的適用必須符合下列條件：1、 協議管轄僅適用於合同糾紛，當事人對合同以外的民事糾紛不得協議管轄。2、協議管轄必須以書面方式作出。當事人可以在訂立合同時約定，將協議管轄作為合同內容的一部分；也可以在合同訂立之後，訴訟發生之前訂立書面協議。 3、協議選擇的范圍限於法律規定的五處人民法院，超出范圍的約定無效。4、當事人的約定必須是確定的和唯一的，選擇兩個或兩個以上人民法院管轄的約定無效。5、協議管轄不得違反級別管轄和專屬管轄的規定。 六、移送管轄和指定管轄（一） 移送管轄移送管轄是指人民法院在受理民事案件後，發現自身對案件無管轄權，依法將案件移送到有管轄權的人民法院審理。人民法院接到起訴後，應當審查對案件是否有管轄權，對於不屬於自己管轄的，不能立案受理。如果審查時沒有發現，在立案受理後才發現案件不屬於自己管轄，就應移送到有管轄權的人民法院。受移送的人民法院不得拒絕接受。受移送的人民法院認為受移送的案件不屬於本院管轄的，應當報請上級人民法院指定管轄。這樣才能防止人民法院之間在管轄問題上爭執不休，影響案件的及時受理。移送管轄一般發生在同級人民法院之間，但有時也發生在上下級人民法院之間。（二） 指定管轄指定管轄是指在特殊情況下，由上級人民法院以裁定方式，將某一案件指定下級人民法院管轄。指定管轄適用於以下兩種情況：七、 有管轄權的人民法院由於特殊原因，不能行使管轄權。如審判人員必須迴避，無法組成合議庭的，或者由於遭受了嚴重的自然災害，無法在本轄區內行使管轄權。在這種情況下，該院必須報請上級人民法院指定一本無管轄權的人民法院管轄。七、 人民法院之間對案件的管轄權發生了爭議，不能協商解決的。發生管轄權爭議後，應盡可能通過協商解決，協商不成的，應報爭議法院共同的上級人民法院指定管轄。 七、管轄權異議管轄權異議是指民事訴訟當事人向受訴法院提出該院對案件無管轄權的主張。管轄問題的復雜性有時會使當事人和人民法院之間產生對管轄權的爭議。為使當事人能有機會向人民法院表達在管轄權問題上的不同意見，保證人民法院的正確行使管轄權，《民事訴訟法》第38條規定：「人民法院受理案件後，當事人對管轄權有異議的，應當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議，應當審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。」根據上述規定，管轄權異議的提出必須符合下列條件：1、必須由本案的訴訟當事人提出，即原告和被告。在實踐中，提出異議的通常為被告。2、必須在提交答辯狀期間提出，即在被告收到起訴狀副本之日起15日內提出。逾期提出的，人民法院不予審查。受訴人民法院收到當事人提出的管轄權異議後，應當認真進行審查。審查認為異議成立的，應裁定將案件移送有管轄權的人民法院審理。如果認為異議不成立，應當裁定駁回異議。裁定應當送達雙方當事人，當事人不服的，可以在送達之日起10日內向上級人民法院提出上訴。上訴期間，不影響受訴法院對案件的審理。

5. 淺談如何推進法院幹部分類管理

近幾年來，各級法院堅持科學發展觀，自覺把強化隊伍建設作為法院凝聚力之本，工作戰鬥力之源，按照法官、司法警察、司法行政人員、書記員等不同序列、不同崗位，實行分類培訓、管理，努力增強隊伍建設的實效性和針對性，收到了較好效果，有力促進了法院全面建設。但在實踐中一些法院仍然存在模糊認識，本文擬就如何加強法院隊伍的分類管理談點粗淺看法。 一、分類管理、責權明確，不斷推進隊伍建設 在隊伍建設中，要結合法院隊伍現狀，區分類別和不同崗位，採取不同的管理方式，進行有效管理，全方位搞好隊伍建設。 一是應當強化法官管理，塑造過硬的法官隊伍 在隊伍建設中，要把加強法官隊伍建設作為重中之重，堅持抓緊抓好抓出成效。對此，首先要選配好審判力量，努力加強合議庭建設，把有限的審判力量充分發揮、調動好，選配到審判第一線。把能夠從事審判的法官盡可能地充實到審判第一線，按照不同業務庭、法庭的特點，選配法官，盡可能做到科學合理，不浪費資源。對於一些年青力壯、善於做農民工作的法官充實到農村法庭，把那些善於研究，有較高法律素養的法官選配到專業審判庭，並做到優劣搭配，以便相互提高、促進工作。對於那些年齡較大、退居二線的法官，也應當充分發揮其業務精通的特長，選調到院評查辦、審判管理辦公室等部門，專門進行案件質量把關評查、指導，從事審判管理，以提高案件質量，真正做到人盡其材，人盡其用。其次是嚴格法官考評制度。對法官的辦案數量、質量、效率、調研、宣傳等項工作內容要納入考核范圍，予以全面考核。同時，針對各庭的實際，按照不同業務特點，確定不同的專項考核指標，實行專項指標管理，並對考核的情況進行定期通報，在具體考核中要與上級法院的考核接軌，力爭在考核內容、方式上相一致。第三，將相應的福利與政治待遇全面向審判一線傾斜。在辦案津貼的發放上、政治待遇上，堅持全面向審判人員傾斜，在幹部提級時，要首先考慮審判一線的同志，同等條件下，盡可能向一線傾斜，在辦案津貼發放上，全面向一線傾斜。 二是加大書記員的管理力度，以適應審判工作需要 目前，各院現有書記員都較多，如何發揮書記員的作用十分重要。當前，審判工作任務繁重，庭審記錄、卷宗裝訂、歸檔等各項工作均由書記員承擔，使書記員作用的發揮成為審判工作的一個重要環節。為了把這部分人員管理好、作用發揮好，建議：一是成立了書記官管理處，對書記員實行集中統一管理。選配素質較高的同志任管理處主任，並把所有的書記員集中由管理處統一調度。針對法院案件數量多，每天開庭任務繁重的實際，要為每個農村法庭配備至少一名專職書記員，在院內庭，為了充分發揮這些書記員的作用，在集中管理的基礎上要實行定庭使用，即確定不同的人員專門負責不同庭的書記員工作，以充分發揮其效能。二是明確書記員的工作職責，實行專項考評。為了全面調動書記員的工作積極性，應當制定書記員管理辦法，明確各自的職責，並在院《目標量化管理考評辦法》辦法中，對書記員工作實行量化考評。使書記員們能夠按照院里的統一要求，發揮各自的潛能，積極工作。三是結合工作實際，加強協調管理。由於書記員多數為聘用人員，這部分人與正式幹警在心理上、工作熱情上、福利待遇等各方面，都有著較大差別，針對這一實際，要千方百計地調動他們的工作積極性，對於他們工作、生活中遇到的困難和問題，只要能夠解決的，都要積極給予解決，例如，如果書記員家在農村，到法院工作吃住困難較大，就應當為其安排了宿舍，還應當安排食堂為其解決晚飯問題，使他們能夠一個心眼地做好工作。 三是建設一支敢打硬仗的法警隊伍，全面促進審判工作 司法警察是法院審判工作中的一支重要力量，在審判中發揮著不可替代的重要作用。他們在工作中分別負責押解、值庭、協助、參入執行工作及各類法律文書送達、協助執行和維護院內安全。工作中，首先要強化隊伍的組織建設，選配優秀的人員，作為法警大隊的大隊長、政委和副大隊長，把年輕、有文化、身體素質好的同志選調到法警隊從事法警工作，保證法警工作的正常開展。實行警組管理制度，根據工作需要可設立押解、送達、協助執行等警組，實行分工負責制。其次要強化制度建設，要制定終各項規章制度，例如《刑事押解制度》、《緊急情況處置預案》《突發事件處置預案》等等，並在工作中強化落實，對於各項工作全部按照制度的規定，認真去做。再次要強化法警的物質裝備建設，各法院都要千方百計地為法警解決過去存在的裝備不足或者相對較為落後的問題，為法警隊配備警車，安裝監控設施，購買必要的警械具，包括槍支、防彈背心、對講機、安檢門、警棍以及電腦等必要的辦公設施，以保證工作需要，推動法警乃至全院工作的順利開展。 四要強化對各類輔助人員的管理，充分發揮其服務功能 在隊伍建設中還要十分注重發揮各類輔助人員的作用，千方百計地調動這部分人員的工作積極性。在制定《目標量化管理考評辦法》時，將各類人員的不同工作指標，明確規定，分解細化，實行不同的管理，每個部門都有自己的指標，同時，又都有自己的職責范圍，一個中心目的，就是圍繞著如何為審判服務開展工作。由於方法得當，使這些人的潛能得到最大發揮，各方面工作得到最大發展。 二、區分類別，對口培訓 ，把當前教育與長遠教育統一起來 一是堅持加強政治理論學習 在隊伍建設中，我們根據不同崗位、不同種類人員的職責特點，按照學以致用的原則，堅持有針對性地分類培訓。同時在思想政治教育方面，做到全院一盤棋，堅持與時俱進，不斷儲備新知識，做到厚積薄發，引導幹警樹立終身學習的觀念，做到學在前、走在前，干在前。要針對法官的職業特點，把依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導的理念灌輸到司法活動中，千方百計地讓幹警們悟深悟透其精神實質，並做到與審判實踐有機結合。採取不同方式、方法和步驟，開展一系列的行之有效的教育活動，並通過組織開展集中考試、考核等方式，使幹警們樹立以服務人民、遵紀守法、愛崗敬業、公平正義為榮的正確榮辱觀，增強大局意識、服務意識與責任意識。從而使幹警的紀律作風得到進一步好轉，司法文明得到進一步彰顯，案件質量效率得到進一步提高，社會公信力得到進一步提升。 二是堅持注重實效 根據新形勢新任務和加強司法能力建設的需要，各級法院要按照干什麼學什麼，缺什麼補什麼的原則，實行分類培訓，增強培訓內容的針對性和實效性。 在法官培訓方面，可針對法官隊伍中當前存在的法律適用能力、裁判、說理能力及文書寫作能力還不夠強的實際，採取可行措施，對法院進行有針對性地培訓，落實初任法官和法官續職資格等培訓工作，創新培訓機制，提高教育培訓科技含量，廣泛開展崗位練兵和業務競賽活動，通過庭審觀摩、法律文書評比、典型案例剖析、理論研討、經驗交流、培訓講座、外派學習等多種方式，對法官進行培訓，不斷提高法官的准確適用法律能力、駕馭庭審能力、訴訟調解能力和裁判說理能力。 在對執行人員的培訓上，要重點加強對其執行技巧、基本法律知識與執行程序知識的培訓，避免過去在法院系統經常發生的執行案件，工作沒少做，卷宗沒反映的陋習，提高執行人員的法律素質和執行能力。每年要都組織所有執行人員進行專門的培訓，把相關的民事法律知識及訴訟法知識作為培訓的重點，使全體執行人員能夠依法執行。 對書記員的培訓上，應當不斷探索如何加強對書記員的培訓，在提高他們的業務水平、法律知識、適應現代庭審迫在眉捷的需要上下功夫。培訓中，要把思想政治教育放在首位，重點教育作為一名書記員，要有吃苦精神，要適應庭審記錄勞累，繁忙的局面，同時教育他們掌握嫻熟的法律知識，以便將案件審理情況如實記錄下來，引導他們熟悉審判業務，懂得辦案程序。還注重對其文字功底的培訓，使之加強文字修養，提高概括能力，做到識字廣泛，運用字、詞、句准確規范，符合法律語言的特徵，保證庭審筆錄的客觀、真實。使書記員隊伍能夠適應日益繁重的審判工作需要，成為審判工作中一支不可或缺的重要力量。在對法警的培訓上，要重點把提高法警的體能素質與法律素質的提高作為培訓重點，每年都要定期不定期地組織法警進行針對性地培訓，既注重培訓有關法律知識，更注重培訓有關法警業務知識，著重在日常體能訓練上下功夫，達到招之即來，來之能戰、戰之能勝的效果。使之在刑事押解、值庭、開庭送達、協助執行、維護院內安全等各方面均出色地完成所肩負的工作任務，特別是在各種突發事件的處理上，要及時迅速，堅強有效，為審判工作的順利開展奠定堅實基礎。 同時，要在堅持分類培訓的基礎上，注重鼓勵幹警參加更高層次的學歷教育，不斷提升幹警的學習力、創新力、競爭力。樹立文化興院的理念，積極組織廣大幹警開展形式多樣、健康向上、內容豐富的文化生活，提升幹警的文化修養，增強法院群體的向心力、凝聚力，努力實現審判工作高水平、法院文化高品位、幹警隊伍高素質，為審判工作創造良好的文化環境。 三、堅持從實際出發，把多種形式的隊伍建設措施統一起來 一是堅持以人為本，充分調動全體幹警的工作積極性以人為本，關心法官的工作、生活和進步，實施暖心工程，是各級法院所一貫倡導的。在日常管理中，院黨組按照不同崗位的需要，設身處地為幹警著想，主動幫助他們解決工作、生活中的困難和問題，要完善《休假制度》、《體檢制度》等，做到處處關心幹警冷暖，關注幹警的身體健康，鼓勵幹警按照上級規定實行休假制度，保證幹警不「帶病」作業，防止「過勞」現象的發生，體現黨的溫暖，最大限度地調動全體幹警的工作積極性。 同時，還在隊伍建設中堅持「三個落實」，以增強幹警的凝聚力。首先是落實法官的職級待遇。前幾年，法官職級待遇低、福利待遇少，有的審判員從事審判工作幾十年，到退休時仍是科員級幹部，影響了工作積極性。解決職級問題可以極大地激發幹警的工作熱情。其次要落實一句生日祝語、一份生日蛋糕、對幹警體檢的溫馨工程，並堅持在日常工作中，對有困難的、生病的幹警給予關心和照顧，處處體現對幹警的人文關懷。再次是要開展多種形式的文體活動。設置健身房等，給幹警以鍛煉場所和鍛煉時間，積極組織開展籃球、乒乓球、羽毛球、拔河等各種文體比賽，以增強幹警身體素質，從而營造法院團結向上的良好氛圍。在隊伍建設的其他方面，也要從人文關懷角度出發，注重調動和發揮方方面面的積極性，力求取得互動效應。要堅持經常組織小培訓、小輔導，幫助中層幹部掌握抓好隊伍建設的基本方法，解決中層幹部想干不會乾的問題；堅持在安排工作時、重大節日組織一些教育和紀念活動時，主動徵求各部門的想法和法官的意見，從諸多建議中選擇最佳方案；堅持注意讓庭室處隊有工作的主動權，並對庭室做好工作提供保障。庭室經常遇到缺少學習資料的難題。可以出資為各部門訂閱一些報刊雜志，為每名審判、執行人員訂閱《人民法院報》、《審判業務學習資料》，這樣做既方便了學習的組織，又增強學習的效果；堅持注意多推廣、宣傳各庭室處隊在做思想政治工作方面好的做法和取得的成果，充分利用《法院信息》、《審判研究》，推廣各庭、室好做法。同時還注重實施人才工程。創新用人機制，強化愛才、惜才、重才、用才的人才理念，大膽使用那些想幹事、能幹成事的高素質人才，以樹立正氣，弘揚士氣。 二是強化制度建設，建立和完善有效的機制 要使隊伍建設制度化、規范化，必須健全一套比較科學的機制，保證隊伍建設始終有一個良好的運行狀態。要按照不同類別、不同崗位的管理要求，建立和堅持五項制度：第一是院領導分工負責制。院領導按照業務分工，對所分管部門的思想政治工作負責，充分體現「一崗雙責」的要求；第二是部門領導思想政治工作負責制。部門領導對本部門法官的思想政治工作負直接責任，定期不定期的與幹警談心、交心，找准思想上存在的問題原因和症結，及時解決幹警思想上的疑慮和模糊認識。第三是建立法官思想政治工作報告制。在此，實行分級管理，分級負責，遇到思想問題，中層幹部或支部書記、支部委員要在自己職權范圍內做好工作，做工作效果不好的，要逐級上報，爭取上級領導幫助以便及時解決問題。對不負責任，拖延不報造成不良後果的，應逐級追究有關責任人的相關責任。第四是建立隊伍建設形勢定期分析制度。結合每季一次總結匯報工作，各庭室處隊在每季度將法官的思想反映、組織紀律、工作作風等情況，上報政治處。政治處將有關情況整理後，要在黨組會上報告。第五是建立思想政治工作表彰制。對思想政治工作做得好，成績突出的部門和個人給予大力表彰，讓這些同志有光榮感和成就感。 完善的制度建設，對於隊伍建設具有十分重要的意義。法院應當建立與審判管理體系和隊伍管理體系分適應的管理制度，建立日常有檢查、有考評、有評優的激勵機制。這些制度應當涉及審判工作、隊伍建設的方方面面，用以規范各項審判活動和法官的審判工作行為，並要把全院所有部門、所有人員均納入目標管理量化考核范圍之中。 好制度需要真落實。在制度落實中，還要堅持「三個突出」，完善外部監督渠道。首先是突出五條監督渠道，建立監督網路。通過建立院長信箱、信訪接待、院長接待日、監督投訴熱線、紀檢監察接收舉報處理等多條監督渠道，使外部監督工作一路綠燈，暢通無阻。其次是突出執法監督員作用。聘請執法監督員監督審判作風，通過召開座談會、邀請行風監督員參加本院活動，及時向他們提供法律、法規、規章、政策和有關信息資料，幫助他們了解上情、熟知內情、掌握下情，為他們履行職能創造條件。再次是突出人大等部門的監督職能。認真做好人大督辦案件的調查、反饋工作。加強人大代表聯絡工作，定期邀請人大代表、政協委員旁聽案件庭審，視察法院工作，廣泛開展座談交流，及時向人大匯報法院工作情況，定期走訪人大代表，新任命幹部向人大述職等工作，牢固樹立人大監督意識，使法院工作置於人大的監督之下，從而獲得人大理解和支持， 推動隊伍建設。 要成立目標考評委員會，改變過去年中、年底考核時成立臨時部門的做法，將考核督察工作貫穿於全年工作的始終。在規范管理的基礎上，引入激勵機制，從而激活隊伍活力，對於在考核中成績優秀的部門和個人除做出常規的表彰外，在晉職、晉級、福利和待遇方面給予優先考慮。同時，堅持發現問題及時解決，該處理的嚴肅處理，決不姑息遷就。 三是堅持典型引路，弘揚積極向上精神 要本著「典型引路、弘揚正氣、鞭策後進」的思路，積極培養和發現典型。一方面宣傳和學習新時期黨的幹部優秀代表宋魚水、金桂蘭等全國先進典型，另一方面大力宣傳身邊的先進典型，把各類典型的先進思想和事跡轉化為寶貴的精神財富，進一步營造學典型、趕先進、當先進的濃厚氛圍，為加強司法能力提供精神動力。在審判工作和隊伍建設中，結合所面臨的形勢任務及各部門、各崗位工作實際，在全院建立長效推優工作機制，以典型引路，打造全院的精品案件，進而推出法院的品牌法官和文明庭室，以提高寬甸法院的公信力和社會滿意度。通過培養和發現和先進典型。第1頁 共1頁

6. 法院以及債權人會議如何對管理人的行為進行監督

法院對管理人的決定進行審核。

管理人造成損失的，債權人會議可以要求賠償。

7. 如何做好基層法院管理工作匯報範文

法院管理工作是一種按照客觀規律要求，遵循一定規范，講究科學方法，提高辦案的質量和效率，實現司法公正的管理活動。這些活動的實現要通過人的具體行動去實施。因此，人民法院管理工作必須把握住人這個根本因素，充分發掘、調動、激勵人的主觀能動性。只有這樣，領導者才能更新觀念、正確決策，被領導者才能秉公執法、樂於奉獻，自覺遵守職業道德，提高案件質量和效率，創出豐盈績效。
黨的十七大報告明確指出：科學發展觀的核心是以人為本。最高人民法院院長王勝俊在全國高級法院院長會議上指出，面對新形勢、新任務，人民法院要以黨的十七大為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹落實科學發展觀，堅持「三個至上」重要指導思想。我們要深入學習實踐科學發展觀，就要在堅持以人為本上下功夫，做文章；就要按照法律程序，依照法律規定，根據法律事實，公斷明判是非，實現「案結事了」，為大局服務，為人民司法。那麼如何將以人為本落實在的各項法院管理工作中去，以此彰顯公平正義，實現審判價值追求，落實司法為民的真諦，真正體現以人為本。筆者結合基層人民法院管理工作就這一問題，談一點自己的認識和看法。
一、服務大局，提升法院管理工作水平，就必須堅持以人為本 基層人民法院管理工作的一切活動與廣大群眾的切身利益息息相通，因此在行使審判職能過程中能否真正以人為本，關注民生、重視民生、服務民生，直接關繫到人民群眾生命財產的安全，關繫到人民群眾合法權益的保護，關繫到社會政治穩定，關繫到國家的長治久安。
在日常管理工作考評中發現，一些經常性的問題還是不斷出現，如個別幹警素質不高，服務大局能力不強，司法為民認識不高，無不影響著司法公信力。因此連續三年我們狠抓了以下幾個方面的工作：一是抓強化以人為本理念的牢固樹立。最高人民法法院院長王勝俊指出，「我們手中的權力是人民授予的，我們只能用它為人民謀利益。時刻把群眾冷暖記掛心頭，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。」「人民法官要始終把『人民』二字牢記心頭，帶著深厚的感情為群眾排憂解難，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題。」正因為如此，堅持把以人為本作為法院工作的一種指導思想、一種根本宗旨，作為人民法官的一種政治意識、一種現代理念，始終堅持人民的利益高於一切，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標准，事事處處為人民群眾著想，時時刻刻為人民群眾排憂解難。在審判法院管理工作中，牢固樹立親民觀念，心中裝著人民，感情貼近人民，設身處地感受群眾所思、所想、所盼、所怨，做到思想上為民、程序上便民、實體上護民、作風上親民，解民憂，排民難，維民權，保民安，把以人為本的理念落實到保護人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止爭、化解矛盾的審判過程中去，更好地履行黨和人民賦予的神聖職責，滿足人民群眾對司法的需求。二是加強法院管理。建立賞罰分明的激勵機制，健全完善《崗位責任制》內容，並層層分解，落實到庭到人，並以法院管理工作目標完成情況作為各部門年度考核標准，年終根據每位幹警工作目標完成情況，給予不同層次的獎勵，有效地調動了幹警的管理工作能動性，形成了濃郁的幹事創業氛圍。
領導幹部提高領導藝術是「以人為本」的前提
對人的管理是一種權力，同時又是一門科學和藝術，這種藝術文明、公正、智慧則局面穩定、事半功倍，否則，就會局面動盪、勞而無獲。對人管理的目的是調動人的積極，中心是處理好上下級和左鄰左舍關系，使下級努力工作，同級樂於配合，上級大力幫助，上下左右齊心協力擰成一股力量，共同做好法院管理工作。因此，提高領導幹部自身的領導藝術在以人為本的管理中就顯得非常必要。
首先，領導幹部要進入角色，擺正位置，了解自我，塑造形象。毛澤東曾深刻指出：「政治路線確定之後，幹部就是決定因素。」在我國加強法制建設，以法治國的新形勢下，領導幹部要有堅定正確的理想和信念，擺脫傳統的思維方式和束縛，解放思想、轉變觀念、努力學習和掌握鄧小平理論和「三個代表」重要思想，抓好班子，帶好隊伍，改進審判作風，大膽探索、勇於實踐、培養和錘煉自身的品格，提高領導水平。
其次，領導幹部要關心和體察幹警疾苦，通過關心、愛護、了解、尊重，取得與幹警的溝通，建立起友好和諧的關系，從中了解到每個人的特長、興趣和能力，使每個人的才能得到充分發揮。堅持為幹警辦好事，辦實事，努力改善幹警的工作和生活環境，提高幹警的福利水平，豐富的業余文化生活，和幹警打成一片，與幹警同苦同樂，縮短與下級之間的距離，樹立領導在幹警中的威望。
第三，領導幹部應當以身作則，率先垂範。作為領導幹部要嚴格要求自己，要求別人做到的，自己要首先做到，才能產生影響作用，產生威望。領導幹部要講學習、講政治、講正氣，以事業為重，時刻關心黨和人民交給自己的任務
，關心法律賦予的審判職能，以身為則，身先士卒，竭力帶領和影響幹警奔向工作目標。要正確處理個人和集體利益的關系，勤於敬業、樂於奉獻。堅持為政清廉，秉公執法，經受住權力、金錢、美色的考驗。
第四，領導幹部要善於處理人與人之間的矛盾，對矛盾要客觀地調查、分析，分清責任，獎罰分明，積極擺事實，講道理，清除矛盾，增強內部凝集力，減少內耗。一個單位的內部不團結，爭權奪利，拉幫結派，是阻礙任務完成的最大禍根，必須及時進行調協。
二、在法院管理工作中發揮調動幹警的能動性因素是「以人為本」的基礎 以人為本就是對人力資源進行合理的開發和利用，依靠人的力量，以為人最根本的依託，最大潛力發揮人的主觀能動性，使工作發揮出較大的效能，從而重新塑造新的審判管理新機制。
法院內部90%以上的人是一般幹警，他們分散在單位各個審判崗位和行政崗位，從事著各種職能工作，做好這些人的工作，調動他們的積極性，對法院正確行使審判權力，完成責任目標，創建雙文明活動等無疑起著決定性作用。
（一）要加強思想政治管理工作，要用正確的思想引導人
要堅持宗旨教育，教育幹警端正服務態度，改進審判作風，樹立無產階級的世界觀、人生觀、價值觀，自覺積極地做好本職工作。要堅持公正司法，秉公辦案教育，把公正與效率這個審判工作的世紀主題貫穿在審判工作的全過程，辦明案、辦快案、辦鐵案，杜絕辦理人情案、關系案和超審限案，充分運用人民賦予的審判權力，除惡揚善，匡扶正義。教育幹警在單位做一個好乾警，在家做一個好公民，自覺用制度、紀律規范自己的行為，維護本單位的榮譽；要堅持職業道德教育，增強幹警的主人翁意識和集體主義觀念，激發幹警的愛崗敬業情懷；要堅持艱苦樸素教育，提高幹警廉潔自潔的自覺性。通過這些教育，最大限度地提高幹警的政治素質。
（二）要知人善任，任人唯賢
要善於識人用人，善於授權下級，讓下級獨立負責地完成任務，創造一個寬松的法院管理工作環境。要任人唯賢，就是要在選拔幹部中要增加透明度，實行民主化、公開化，採用民主選舉、公民推薦、民主評議、民主考核，引入競爭機制，選出的幹警要滿意率高，能服眾，只有這樣才能調動全體幹警的管理工作積極性。
（三）是要發揮團隊作用，倡導整體協作精神
根據職責的需要和崗位人員素質、智力的配置，越來越多的工作不再是僅僅依靠一兩個優秀的個體人才就能完成的，而必須由團隊作用來實現。要充分發揮每個幹警的才能，使他們能夠積極配合，協同工作，取長補短，為一個共同目標而共同努力，提高審判人員的凝聚力。
三、在法院管理工作中提高幹警的專業素質是適用「以人為本」的延伸
隨著現代科學技術的飛速發展、市場經濟體制的運行和法制建設的不斷完善，大量案件湧入審判機關，對審判機關的依法審判提出了更高的要求，而進行專業培養和進行崗位練兵是適應新形勢需要的最佳辦法。
要進行專業培訓，提高幹警的專業技能。審判機關人員的培訓是多種多樣的，可以到法學院學習，也可以委託大專院校培訓，還可以通過函授教育培訓。要積極開始崗位練兵活動，互相學習，共同提高。法院的審判長、審判員、助理審判員、書記員和其他行政人員每人都有自己的專業崗位，要開展經常性的崗位練兵活動，使他們互幫互學，提高專業素質和分析問題解決問題的能力。
四、在法院管理工作中加大訴訟調解力度，促進社會和諧穩定，就必須堅持以人為本
我們要將最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，確定為人民法院的工作目標，把最大限度地實現案結事了貫穿於審判和執行工作的全過程，把是否促進社會和諧作為評判和檢驗人民法院審判和執行工作的重要標准。」我院堅持以加強刑事附帶民事調解、強化訴前調解、健全調解網路組織和創新宜君特色的調解機制為抓手，著力打造獨具宜君特色的調解機制。院刑事審判庭堅持懲罰教育相結合，多方做工作，加強刑事附帶民事案件調解，最大限度地化解矛盾、保證社會和諧穩定。全年刑事附帶民事案件調撤率100%。立案庭不斷轉變幹警思想認識，更新調解觀念，只要是當事人意思表示真實，不違反法律禁止性規定，都堅持訴前調解，有力地促進社會和諧穩定。民（商）事審判充分發揮調解網路組織能動作用，一些糾紛大、積怨久、矛盾易激化的案件在調解網路組織的參與下，順利調解結案，切實做到人民調解、行政調解與法院審判的司法調解相統一，形成了相互聯動的多元化糾紛調解機制，拓寬了各類糾紛的調解渠道。
五、在法院管理工作中保護當事人合法權益，強化案件執行，就必須堅持以人為本
「執行難」一直是困擾人民法院工作的焦點問題，更是近年來社會各界和人民群眾關心的熱點和難點問題。堅持以人為本，服務民生，維護民權，必須認真解決執行難問題，通過強有力的執行，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。一是堅持分類破解「執行難」。注意區別不同案情，採取不同的執行措施。對被執行人有完全履行能力的案件，要果斷採取強制執行措施，堅決執行到位；對只有部分有履行能力的案件，要及時依法部分執行到位，並將余額訂出還款計劃，限期履行；對暫時無力履行的案件，要做好當事人雙方的工作，促其達成限期履行協議，採取擔保措施，確保按期履行；對確無財產可供執行的案件，要窮盡執行措施後，做好法律解釋工作，依法作出法律處理，不得長期拖案不結。做到案情清、決心大、方法對，提高執行效率。二是建立執行聯動機制破解「執行難」。堅持對執行工作中的重要問題、重大決策、重點案件，多向黨委、人大匯報，形成「黨委領導、人大監督、政府參與、政協支持、各界配合、法院主辦」的執行工作新格局。三是加強執行隊伍建設破解「執行難」。我們不僅加強執行法官的職業道德教育和培訓，還注重建設一支既會運用司法裁判權，又會運用行政命令權；既要通曉程序法，又要了解實體法；既要熟知債權，又要深知物權；既要會做司法工作，又要會做社會工作的政治堅定、業務精良、作風過硬、紀律嚴明、公正清廉、訓練有素的執行隊伍，做到強根固本。
六、在法院管理工作中彰顯公平正義，實現審判價值追求，就必須堅持以人為本
公平正義是社會主義法治的靈魂。公平正義也是審判的價值追求。工作中我們牢固樹立公平正義的意識，努力維護司法公正，堅決消除司法不公現象，以保障社會公平和正義的實現。一要提高辦案質量。堅持以事實為根據，以法律為准繩，嚴格依法辦案，提高案件審判質量，增強糾紛解決的公正性。進一步完善審判流程管理制度，制定各類案件辦案規則，建立案件質量評查體系、違法審判責任追究制度等，規范審判質量監督法院管理工作。二要提高辦案透明度。確保當事人的知情權，是司法民主的重要體現。我們進一步落實審判公開制度，做到依法公開、及時公開。加強了訴訟過程中的釋明、引導工作，使當事人知曉其訴訟權利、義務和訴訟流程。加強裁判文書的說理性，努力做到明法釋理，讓當事人打一個明白的官司。三要強化監督。在法院內部我們著重推出「三卡」制度，即立案告知卡、公開承諾卡和審判全程反饋卡制度。通過實施「三卡」制度，讓當事人明明白白打官司；使法官就立案、審判、執行期間公開公正辦案、廉潔高效執法向當事人公開承諾，強化自我約束，做到自覺自願接受當事人的監督。同時充分發揮黨委領導、人大監督、司法監督、人民群眾監督、新聞輿論監督的作用，努力做到裁判公正廉潔，執行迅速規范，監督同步到位，反應及時准確，訴訟方便快捷。
綜上所述，法院管理工作貫徹「以人為本」的理念是十分必要的，也是在新形勢下加強內部管理，激發幹警的責任心，調動幹警的積極性，完成各項任務目標的重要途徑。

8. 人民法院檔案管理辦法

人民法院檔案管理辦法：為了加強人民法院檔案的管理，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》和《機關檔案工作條例》的有關規定，結合人民法院檔案的實際情況，制定本辦法。
人民法院檔案機構的職責：
1、貫徹執行檔案工作的法律、法規和方針政策。
2、統一收集、整理、保管、統計本院全部檔案，並積極有效地開展利用和編研工作，為本院領導、審判工作和其他工作服務。
3、監督和指導本院各審判庭（含人民法庭）和其他部門文書材料的立卷、歸檔工作。
4、中級以人民法院的檔案機構，根據需要負責建立健全本轄區內法院檔案工作的規章制度，制定檔案工作計劃，召開檔案工作會議，組織經驗交流，對檔案幹部進行業務培訓，對下級人民法院的檔案工作進行業務監督和指導。
5、領導交辦的其他檔案工作任務。

法律依據
《人民法院檔案管理辦法》
第二條 人民法院的檔案大部分是訴訟檔案。訴訟檔案是國家重要的專業檔案之一，是人民法院審判活動的真實記錄，是做好審判工作，實行審判監督的重要依據和必要條件。訴訟檔案管理工作是審判工作不可分割的組成部分。第三條 各級人民法院的檔案機構負責集中統一管理本院的全部檔案（包括各種門類和載體的檔案），積極提供利用，切實為審判工作和其他工作服務。確保檔案的完整與完全，是人民法院各級領導和全體工作人員的共同任務。第四條 地方各級人民法院的檔案工作，接受上級人民法院檔案機構和同級檔案行政管理部門的監督和指導。二、機構和職責第五條 各級人民法院應當設置與職能任務相適應的檔案機構，配備與所承擔任務相適應的專職檔案幹部。第六條 各級人民法院檔案幹部的配備，參照勞動人事部、國家檔案局的有關規定，從法院目前的實際情況出發，現以保管檔案一萬卷（件）設專職檔案幹部一人為基數。超過部分每超過一萬五千卷再增配一人。

9. 如何加強人民法庭審判管理工作

全文含注釋約4000字。
一、重新認識審判管理工作
（一）錯誤理解或認識不到位：審判管理工作不重要
審判管理管的是什麼？一提到「管理」這個詞，人們就會有抵觸情緒。同樣，身處最基層，人民法庭的幹警易把自己定位為審判管理工作中的終極被管理者，而對審判管理工作產生抵觸感。這種觀念上的誤區是當前制約審判管理發展的最大障礙。在錯誤理解的引導下，幹警不對審判管理工作加以深刻學習，導致對審判管理工作知知甚少，從而產生更加錯誤的認識，認為審判管理只是給法官增添的額外工作負擔，怕麻煩的思想較為嚴重。
有些幹警沒有認識到開展審判管理工作的重要性、必要性和緊迫性，對創新和加強審判管理工作的主要內容和具體要求學習不深、了解不夠、把握不準，更沒有結合工作實際認真進行研究。這反映了這部分同志習慣於站在個人或部門的局部利益上考慮問題，還沒有真正從法院工作大局出發，去思考如何認真落實黨組的工作決策。認識存在問題，行動跟不上去，給法院的審判管理工作帶來人為阻礙因素。
（二）正確理解並系統化認識：審判管理是法院管理體系的核心
審判管理並不是行政管理，而以實現司法價值為目標的司法管理。審判管理的出發點和落腳點，在於確保司法公正。審判是法院的中心工作，以審判為中心的管理是法院管理體系的核心。
1、他律與自律並重。加強審判管理必須增加管理意識。管理是以人為中心進行的協調活動。要充分尊重幹警在審判管理中的主體地位。要在審判管理中將幹警的素質和能力的提高放到突出位置。要加強隊伍的思想工作。人的意識決定人的作為。對幹警隊伍中存在的問題、要早發現、早處理、早解決，通過思想工作，及時引導、扭轉和提高幹警的思想認識。每位幹警既是被管理者，同時也是管理者。審判管理要取得良好效果，既要加強他律，更重要的是引導法官加強自律。他律是自律的保障，要嚴格執行各項規章制度，做到制度面前人人平等。他律要靠自律實現。嚴格的管理只是一種手段，最終目的是讓法官增強事業心、責任感，自覺遵守各項規章制度。
2、管案與管人並行。審判管理在管案的同時，也管人。審判管理，管審判質量和效率。審判管理首先是對案件的管理，但案件是由法官來處理的。管案和管人是審判管理工作不可分割的兩個方面，必須把二者緊密結合起來，以管案促管人，以管人促管案。從加強案件管理入手，通過對審判管理和效率的評估，通過案件評查，促使法官增加質量效率意識，不斷提高司法能力，努力改進司法作風。從加強法官的思想政治教育、業務培訓、考核將懲等工作入手，增強法官參與審判管理、提高司法水平意識，促進辦案工作健康發展。
3、管理與服務互補。樹立管理就是服務的理念。審判管理要為審判權的正確運用和行使服務，及時掌握了解審判工作中的困難和問題，提出解決的措施和建議。審判管理不單單是問責、督促、約束，也要適時進行激勵，典型的如開展優秀裁判文書評比活動。「規范、保障、促進、服務」才是審判管理全部的應有之義。審判管理工作做得好，不但不會給法官增加負擔，反而對審判給予幫助和動力，有助於緩解案多人少的矛盾，也能夠減輕法官辦案的心理壓力，還能成為庭長和領導的好助手。
二、落實審判管理工作制度
（一）當前狀況：尚有不足
目前，審判管理工作只是審判管理辦公室、各庭負責人和各庭審判管理聯絡人的工作。絕大多數人民法庭的法官並沒有真正參與到審判管理工作中來。原因大致有以下幾點：
1、人員分工不明。就目前我國法院人員總體情況看，數量不足額，比例不協調，分類不明確，結構不合理。法官與審判輔助人員相比，法官數量太多，其中冗員比例太大，而審判輔助人員太少。我國法官與輔助人員分工不清，職責混淆。
2、傳統的審判管理方式落後。傳統的審判管理工作更多關注的是管理的靜態結果，而對審判的過程、問題產生的原因關注度不夠。剛性管理不足，柔性管理有餘。規章制度具體落實到位不理想的現象較為普遍。有令不行，有章不循。對審判側重於事後管理，缺少事前指導、事中監督。院庭長關心的是每月一期的司法統計報表。
3、領導者管理水平薄弱。面對全新的審判管理工作，領導者首先應當擴充自己的管理知識。如果相關管理知識貧乏，則見事不明，難以管理。另外，領導者要勇於管理。如自身底氣不足，不敢管理，或瞻前顧後，不願管理，則無管理效果可言。
4、管理資源匱乏。作為基層法院的基層機構，人民法庭人員少，力量小，可用的管理制約手段不多，可用的激勵服務資源也十分有限。在客觀條件的限制下，人們往往使制度僅僅成為號召、成為口號。
（二）改善措施：體系化管理
人民法庭審判管理工作涉及多主體、多環節、多方面。
1、分工明確，多層面管理。人民法庭應以庭長為帶頭人，充分調動各個審判管理層面主體的積極性，使其和諧、統一和平衡，以確保審判管理總體目標的順利實現。在人民法庭的審判管理活動中，審判質量、效率、效果的管理，必須通過庭長、審判長、法官、助理層級管理活動進行。分工明確，使審判的每一個工作崗位、每一個工作環節都有明確的責任人員、工作標准、時限要求。形成管理合力、實現從分段管理向審判的一體化管理的轉變。以法官為參與主體，以書記員為輔助人員，共同加強審判管理工作。對法官和審判輔助人員進行明確分類、不同管理、分別考核。跟蹤書記員對所跟案件負有全程管理的職責。上下貫通、左右聯動，聯手督查，齊抓共管。
2、宏觀微觀共抓，實行動態管理。審判管理有六項基本任務：案件信息平台管理、案件質量管理、案件質量評查、審判流程管理、審判運行態勢總體研判和審判績效考核。審判活動從立案到歸檔報結過程，是一個連續動態的過程，其中的每一個環節都與案件質量效率有直接聯系。要將案件質量管理前移到立案甚至訴前調解、訴調對接、延伸到執行、歸檔和信訪的各個環節，把凡是容易出問題的環節都納入管理的重點。同時注重審判目標導向的宏觀管理。充分發揮審判運行態勢分析研究對審判決策的建議作用和審判經驗總結對審判工作的指導作用。
3、強化目標考核，完善激勵機制。要堅持把考核放在審判管理的中心環節。把考核覆蓋到各項審判環節和每個法官。重點圍繞審判質量、效率、效果，對結案率、平均審理天數、民事案件調撤率、上訴率、當庭裁判率、當庭履行率、調解案件進入執行程序率等一系列指標項目，實時跟蹤、定期分析、每月隨司法統計報表在全庭范圍內公布。要注重考核結果的運用，將考核結果作為創先評優、幹部選撥晉升的重要依據。定期評查、抽查評查、專項評查、統一調度、上下聯動、集中交叉評查。開展優秀案件、優秀文書、庭審評比，工作通報工作例會點評講評。
4、建章立制，以制度促進管理。人民法庭應根據上級要求和形勢任務的需要，認真落實一系列有關人民法庭的工作制度，對計劃開展的各項法庭規范化工作進行認真梳理。根據目標管理考核實施辦法，將任務分解到人。實行一案一評一措施。人人負責、人人擔責。建立案件社會穩定風險評估防控機制。法律文書質量直接反映著審判質量和法官的司法能力、事關司法權威和司法形象。通過健全法律文書校核機制，明確起草、校核、審批人員的責任范圍，以及具體的起草、校核、審批程序，明確提出對法律文書的低級差錯實行零容忍的制度要求。加強信息化學習。審判管理工作依賴信息化操作。人民法庭應不斷提升法庭幹警的信息化水平。人民法庭幹警之間應加強審判管理先進經驗交流和審判管理人才培養、交流互動。幹警應熟練掌握審判管理系統軟體的操作使用。
三、提高審判管理工作的科技化水平
信息化管理是審判管理的重要方向和發展趨勢，其水平高低直接影響著審判質效的提高，應當在審判管理工作中得到充分重視。
1、健全硬體設施，構建網路管理體系。目前，江蘇的各級法院已基本完成案件審理過程中的「三同步」，在此基礎上通過借鑒先進法院的經驗，進一步加強法院的硬體配備。如建立電子卷宗歸檔制度，將書面卷宗通過掃描匯編成電子檔案，提高案件的辦理水平和質量。此外，還要繼續探索和完善電子簽章制度，提高辦案效率。
2、明確公開范圍，強化審判內外監督。通過科技手段提高案件的對社會公眾的開放程度，應當堅持公開為原則，不公開為例外。對於案件審理過程中除涉及國家機密、商業秘密和個人隱私以及法律明確不予規定的項目外，對於案件的審理進度、審判期限、法律文書及時通過外網向社會公眾和當事人進行公布，引入當事人監督的外部機制。同時，通過設置公開許可權，明確法院內部的院長、副院長、庭長和審判管理部分的查閱范圍，使得各級審判管理人員能夠及時了解到案件信息，強化內部監督機制。
3、加強幹警培訓，適應科技管理要求。通過對幹警的內部和外部的監督的同時，利用業余、假期等時期，加強科技培訓，建立必要的科技管理的技能和習慣。完善網路管理規定，加強對承辦人員和書記員的職責劃分，對於已經處理案件的審判電子材料及時校對、按時上網。對處於於未能按照民事訴訟法及時開庭、審理、判決和報結等情形時及時予以提醒，如沒有特殊理由，將直接影響到個人的評優評先。通過獎懲並舉的形式養成幹警辦案過程中質量和效率的有機統一。

10. 法院給我發了個審判流程管理情況是什麼意思

摘要 收到審判流程信息後多久開庭在法律上並沒有統一規定，具體情況要根據法院適用的審判程序不同，開庭審理時間有所不同：