賈汪法院網民

A. 復議機關維持原具體行政行為時如何確定行政訴訟被告

我國《行政訴訟法》第二十五條第二款規定：「經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。」從法條中可以看出，復議機關維持原具體行政行為時，當事人不服提起行政訴訟的被告只能是作出原具體行政行為的行政機關，而不能是作出維持決定的復議機關。復議機關維持原具體行政行為時，行政訴訟法「單一性被告」的設置原則，從根本上否定了原告人選擇以復議機關為被告對復議決定提起訴訟的權利。 行政訴訟法「單一性被告」的設置原則的理論基礎在於：一是復議機關維持原具體行政行為時，復議決定並沒有改變原具體行政行為的實質內容，對當事人的權利義務產生實質影響和制約的仍然是原具體行政行為；二是當事人不服對違法的原具體行政行為提起訴訟就能從根本上解決實際問題，沒有必要對復議機關的維持決定提起訴訟。 筆者認為，復議決定維持原具體行政行為時，行政訴訟法「單一性被告」的設置原則卻忽落了以下兩種情況： 一是行政訴訟和行政復議作為當事人對原具體行政行為不服尋求權利救濟的兩種途徑，其功能雖有重合卻並不完全相同。《行政訴訟法》第五條規定：「人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查。」可見行政訴訟只審查具體行政行為的合法性，而不審查其合理性，對合法但存在著合理性問題的具體行政行為，當事人提起行政訴訟其合理性問題將不能得到解決。而我國《行政復議法》第一條規定：「為了防止和糾正違法的或者不當的具體行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障和監督行政機關依法行使職權，根據憲法，制定本法。」可見行政復議不僅審查具體行政行為的合法性，而且審查其合理性，對合法但存在著合理性問題的具體行政行為，當事人只有提起行政復議才能解決其合理問題。因此，當事人要解決合法但存在著合理性問題的具體行政行為，也只有以復議機關為被告對維持原具體行政行為的復議決定提起訴訟，要求復議機關重新復議，才能從根本上解決實質問題。 二是司法實踐中，一些復議機關為了不當被告，鑽法律的漏洞，對違法的或不當的具體行政行為也不負責任的一律維持，使復議程序流於形式，不能真正發揮復議程序應有的作用，既侵害了行政相對人或行政利害關系人通過行政復議尋求權利救濟的權利，又對當事人造成政府機關「官官相護」的錯覺，極大損害了政府機關的形象和威信。因此，為了避免復議機關規避法律，監督復議機關依法正確的行使法律賦予的復議權，保障公民、法人和其他組織通過行政復議尋求權利救濟的權利，即使復議決定維持了原具體行政行為，也應允許當事人以復議機關為被告對復議決定提起行政訴訟。 因此，筆者建議修改《行政訴訟法》第二十五條第二款的規定，取消復議決定維持原具體行政行為時「單一性被告」的設置原則，而賦予當事人在復議機關維持原具體行政行為時，選擇以作出原具體行政行為的行政機關為被告對原具體行政行為提起訴訟或者是以復議機關為被告對復議決定提起訴訟的自由選擇的權利。這種「選擇性被告」的設置原則，既能解決筆者上文中所述的實際問題，又充分體現了當事人的意思自治，既符合法理又是切實可行的。當事人如果選擇以復議機關為被告，人民法院經審查，認為具體行政行為合法但存在著合理性問題，可以撤銷復議決定，責令復議機關重新復議。（作者單位：江蘇省徐州市賈汪區人民法院）

B. 賈汪法院判案不公得到什麼地方去投訴

對一審判決不服，需要在規定的時間內，到上級法院提起上訴。賈汪的上訴法院應該是徐州市中級人民法院。在一審判決書的最後一段會寫的很清楚。

C. 潘曉的介紹

潘曉，1982年6月出生，安徽宿州籍，漢族，中共黨員，大學學歷，公共管理碩士。2004年8月參加工作，歷任賈汪法院大吳法庭書記員；賈汪區委組織部副科級組織員；賈汪區大吳鎮黨委組織委員；團賈汪區委書記；雲龍區黃山街道黨工委副書記；雲龍區子房街道辦事處主任；雲龍區大郭庄街道黨工委書記；2012年1月任現職。

D. 如果合同沒有實際履行，原告住所地在合同約定的履行地，由什麼人民法院管轄

人民法院抄報知乎官方賬號是這樣寫的。

再次，該條第三款規定了合同沒有實際履行時的管轄法院確定原則。合同沒有實際履行，當事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的，由被告住所地法院管轄。但是，合同沒有實際履行時，如果當事人一方或雙方住所地都在合同約定的履行地，由哪個法院管轄？筆者認為，如果被告單方住所地在合同約定的履行地的，應由被告住所地法院管轄；如果原告單方住所地在合同約定的履行地的，根據約定優先原則，應由原告住所地法院管轄，或者根據民事訴訟法第二十三條因合同糾紛提起的訴訟「被告住所地與合同履行地」均有管轄權的規定，至少應與被告住所地法院一樣擁有同等的管轄權；如果原、被告雙方住所地轄區相同都在合同約定的履行地的，則應由被告住所地法院管轄。（江蘇省徐州市賈汪區人民法院 仇慎齊）

E. 江蘇徐州市賈汪區人民法院的電話號碼是多少

徐州市賈汪區法院
地址：江蘇省徐州市賈汪區
電話：(0516)87715495

F. 賈汪區環保局主任王鑫，在網路騙了我200萬，人已經失聯，本地公安不給錄口供也不給立案，該怎麼辦

起訴被告到法院去立案

G. 徐州賈汪法院起訴要多少錢

什麼案件

H. 怎麼給領導提意見辦公室分工不均怎麼向領導提意見么解決

根據形勢要求，明確辦公室工作定位法院辦公室是組織、協調和保障法院各項工作正常運轉的中樞，現在的賈汪法院辦公室具有參謀助手、綜合協調、機要保密、檔案文印、綜治法治、代表聯絡、督查督辦、文稿調研、信息宣傳、審判管理等十大功能。隨著司法體制改革和法官職業化建設的不斷深入，對辦公室的工作，要求越來越高，辦公室承擔的任務也越來越重。在新形勢下，賈汪法院辦公室要重點發揮好三個方面的職能作用：一是要緊緊圍繞工作大局，發揮好參謀助手的作用。辦公室的工作如果僅僅停留在收收發發、跑跑踮踮的水平上，滿足於完成繁雜的日常事務，時間久了，難免墜入平庸。因此，辦公室工作要想出得了彩，就必須創新工作方式，把工作的重心，轉變到既要完成日常的事務性工作，又要兼顧為領導決策參謀服務上來。一方面，辦公室是機關運轉的中樞，掌握各項工作的進展，了解各方面的信息，有能力、有責任為領導決策提供參謀服務；另一方面，辦公室人員熟悉工作程序和辦事規則，領導在議定政策、布置工作時，也需要辦公室出謀劃策。

I. 超過申請執行期限的判決再審後能否申請強制執行

編輯同復志：民事案件判決生效制後，當事人在法定期限內未向人民法院申請強制執行，後經檢察機關提出抗訴，人民法院再審維持原判，權利人是否可以依據生效的再審判決申請強制執行？對此案如何處理存在兩種觀點：一種認為，依照民事訴訟法第二百一十九條的規定，裁定終結執行程序。另一種認為，只要在再審判決生效後的法定期限內申請強制執行，人民法院就應依法執行。請問哪一種觀點正確？江蘇省徐州市賈汪區人民法院沈澗廷沈澗廷同志：人民法院生效民事判決所具有的法律效力，包括拘束力和確定力，生效的給付判決還具有執行力。關於再審判決的效力問題，民事訴訟法第一百八十四條規定再審是對原審的監督，再審判決是對原審判決的重新確認或改變；最高人民法院《關於適用民事訴訟法若干問題的意見》第２０１條規定「按審判監督程序決定再審或提審的案件，由再審或提審的人民法院在作出新的判決、裁定中確定是否撤銷、改變或者維持原判決、裁定……」。民事訴訟法第一百八十三條規定：「按照審判監督程序決定再審的案件，裁定中止原判決的執行……」。因此，再審判決實質上是對原法律關系進行再認識的結果。

J. 關於法院立案的問題

現在很多地方的法庭是沒有立案權的，要統一到縣或區法院去立案。所以你要先咨詢一下法院。尤其需要注意的是，打官司是「原告就被告」的原則，就是說你告誰，一般要到對方所在的戶口地去告。

民事訴訟法第二章第二節地域管轄
第二十二條對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經常居住地不一致的，由經常居住地人民法院管轄。
對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。
同一訴訟的幾個被告住所地、經常居住地在兩個以上人民法院轄區的，各該人民法院都有管轄權。
第二十三條下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經常居住地不一致的，由原告經常居住地人民法院管轄：
（一）對不在中華人民共和國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟；
（二）對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟；
（三）對被勞動教養的人提起的訴訟；
（四）對被監禁的人提起的訴訟。
第二十四條因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
第二十五條合同的雙方當事人可以在書面合同中協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規定。
第二十六條因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標的物所在地人民法院管轄。
第二十七條因票據糾紛提起的訴訟，由票據支付地或者被告住所地人民法院管轄。
第二十八條因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。
第二十九條因侵權行為提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。
第三十條因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。
第三十一條因船舶碰撞或者其他海事損害事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。
第三十二條因海難救助費用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院管轄。
第三十三條因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。
第三十四條下列案件，由本條規定的人民法院專屬管轄：
（一）因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄；
（二）因港口作業中發生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；
（三）因繼承遺產糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。