史國良法院
⑴ 廣西大學生被同學灌醉後強暴,現場遺留紙巾成關鍵證據,法院判決是否合理
大學生醉酒強奸女同學,強奸罪能判緩刑嗎?
2020年11月27日19時許,被告人趙某某組織學校音樂社團成員喝酒聚餐,當晚10時30分許,趙某某趁嚴某某醉酒無力反抗,將其抱至隔壁房間沙發強行發生性關系,案發後,趙某某隨即被抓獲歸案,經法院審理判處有期徒刑三年,緩刑四年。
強奸罪是指侵犯了女性的性自由權,違背了被害人的意願,使用暴力、威脅或傷害等手段,強迫被害人發生性行為的犯罪行為。趙某某利用嚴某某醉酒無力反抗、不能反抗的情況,違背其意願強行在沙發上發生性關系,構成強奸罪既遂,應處三年以上十年以下有期徒刑。
本案中,趙某某被判處有期徒刑三年,緩刑四年。網友紛紛熱議該判刑是否過輕?判處緩刑是否合理?
三、趙某某積極賠償被害人經濟損失並取得諒解的,綜合考慮其犯罪性質、賠償數額、賠償能力以及認罪、悔罪程度等情況,可以減少基準刑的40%以下。
四、趙某某滿足緩刑條件。首先,趙某某在綜合考慮量刑情節後,依法判處三年有期徒刑,同時犯罪情節較輕、有悔罪表現、沒有再犯罪的危險、宣告緩刑對所居住社區沒有重大不良影響。因此,可以宣告緩刑。
一般而言,在強奸罪案件中,具有犯罪未遂、犯罪中止情節,或具有自首、坦白情節,或為從犯,或案發前有特殊關系(如情人關系),同時積極賠償被害人並獲得被害人諒解的,均可能被宣告緩刑。
⑵ 中國國際法學會的理事成員
名譽會長
任建新(全國政協原副主席、最高人民法院原院長)
史久鏞(國際法院原院長)
王厚立(外交部法律顧問、外交部條法司原司長)
會長
李適時 (全國人大常委會委員、全國人大常委會法制工作委員會主任,全國人大法律委員會副主任委員)
常務副會長
饒戈平(北京大學教授)
劉振民(外交部長助理)
曲星(外交學院副院長)
兼職副會長
周忠海(中國政法大學法學教授、研究生院副院長)
尚明(商務部條法司)
黃進(現任中國政法大學校長)
劉楠來(中國社科院法學所)
金克勝(外交學院國際法系)
李兆傑(清華大學法學院)
秘書長
秦曉程(外交學院)
常務理事
(包括上述學會會長、常務副會長、副會長、秘書長在內):
趙秀文(人民大學)王傳麗(女,中國政法大學)李保東(外交部)
鍾建華(外交部領事司)高之國(國家海洋局)董世忠(復旦大學)
張勇(南開大學)董立坤(深圳大學)陳致中(中山大學)
王獻樞(中南政法學院)李金榮(西南政法學院)朱攬葉(女,華東政法大學)
曾令良(武漢大學)曾華群(廈門大學)李勇(中國貿促會法律部)
江國青(外交學院)陶正華(中國社會科學院法學研究所)李鳴(北京大學法學院)
朱文奇(人民大學法學院)凌兵(香港城市大學)王小耘(上海小耘律師事務所)
張緒生(北京競天律師事務所)王紅松(北京仲裁委員會)周洪鈞(華東政法大學)
周漢民(上海世博會展覽事務局)趙建文(中國社會科學院)
學會高級顧問、學會顧問
汪道涵 馬駿端木正邵天任 費宗禕
羅豪才 朱曾傑 徐鶴皋 魏家駒 潘抱存
蘭明良 許光建 梁西趙維田盛愉
陳公綽 邵津 賀其治 黃嘉華 沈韋良
吳煥寧 邵循怡 鄭成思 徐振翼 高爾森
高樹異劉文宗唐厚志范國祥畢季龍
謝啟美 陳平初 李道豫 史久鏞 任繼聖
姚壯 湯宗舜 沈達明 陳魯直 郭日齊
郭壽康 錢驊 陳安 鄭兆璜 丘日慶 歐陽楚屏
理事名單
(理事候選人均由本人所在單位根據學會提出的條件和名額推薦)
丁麗柏
女
重慶西南政法大學國際法教研室
萬鄂湘
男
武漢大學法學院國際法研究所
王玫黎
女
西南政法大學國際法教研室
劉仁山
男
中南政法學院國際經濟法系
朱崇實
男
廈門大學法學院
余勁松
男
武漢大學法學院
李仁真
女
武漢大學法學院國際法系
楊澤偉
男
中南政法學院國際經濟法系
肖永平
男
武漢大學國際法研究所
鄒立剛
男
中南政法學院
陳治東
男
華東政法學院國際法系
周洪鈞
男
華東政法學院國際法系
徐崇利
男
廈門大學法律系
謝石松
男
中山大學法律系
慕亞平
男
中山大學法律系
王可菊
女
中國社會科學院法學所
陶正華
男
中國社會科學院法學所
楊力軍
男
中國社會科學院法學所
李旺
男
清華大學法學院
叢文勝
男
軍事科學院軍制部
趙少群
女
貴州大學法律系
柯良棟
男
公安部法制局
劉錦
女
海南大學
韋經建
男
吉林大學法學院
車丕照
男
清華大學法學院
呂岩峰
男
吉林大學法學院
劉世元
男
吉林大學法學院
洪莉萍
女
上海政法管理幹部學院(上海大學法學院)
浦偉良
男
上海政法管理幹部學院
秦曉程
男
外交學院
葉興平
男
深圳大學法學院
高智華
女
中國人民公安大學法律系
邵沙平
女
武漢大學法學院
賈午光
男
司法部律師公證工作指導司
何敏
女
司法部律師公證工作指導司涉外涉港澳台處
劉偉民
男
中國民航管理幹部學院
王雪江
男
中國民航總局安全技術中心
夏興華
男
民航總局體改法規辦公室
李培傳
男
國務院法制辦
李建
男
國務院法制辦公室政法勞動社會保障法制司
吳浩
男
國務院法制辦公室財政金融法制司
回滬明
男
最高人民法院
李健
男
最高人民法院經濟庭
邵文虹
女
最高人民法院研究室
賀慶
男
國家法官學院
顧經儀
女
上海社會科學院法學研究所
王 慧
女
北京大學法學院
龔刃韌
男
北京大學法學院
余敏友
男
武漢大學法學院
白桂梅
女
北京大學法學院
邵景春
男
北京大學法學院
黃亞英
男
西北政法學院國際法系
王浩
男
西北政法學院法學四系
劉曉蜜
女
河北大學法律系
王叔良
男
上海社會科學院法學研究所國際法室
王生長
男
中國國際經濟貿易仲裁委員會
陳波
女
中國貿促會法律部中國海事仲裁委員會
高宗澤
男
中華全國律師協會
馮秀梅
女
同上
朱洪超
男
上海市聯合律師事務所
劉大力
男
上海市通力律師事務所
戰寧
男
北京時代律師事務所
肖微
男
北京君合律師事務所
謝思敏
男
信利律師事務所
韓小京
男
北京通商律師事務所
葉蓁
男
外交部領事司
張軍
男
外交部國際司
高燕平
女
駐美使館
黃惠康
男
外交部條法司
胡志強
男
外交部條法司
王宗來
男
外交部條法司
王曉渡
女
外交部條法司
尹玉標
男
外交部條法司前司長
王淑芬
女
外交部條法司
蘇偉
男
駐聯合國代表團
馬亞歐
男
外交部條法司
徐宏
男
外交部條法司
段潔龍
男
外交部條法司
劉大群
男
外交部條法司
高風
男
外交部條法司
李燕端
女
外交部條法司
王海英
女
煙台大學法律系
吳雙全
男
蘭州大學法律系
黃瑞
女
江西南昌大學政法學院
陳立虎
男
蘇州大學法學院
劉健
男
湘潭大學法學院
徐天錫
男
上海市法學會
馬曉玲
女
安徽大學法學院
王在邦
男
中國現代國際關系研究所政治研究室
張靈強
男
山東青島大學文學院法律系
張恆山
男
中共中央黨校政法部
沈秋潮
男
中央軍委法制局
趙建文
男
鄭州大學法學院
宋永新
男
浙江大學法學院
陳寒楓
男
全國人大外事委員會辦公室
周衛國
男
全國人大外事委員會辦公室條法處
吳慧
女
國際關系學院國際政治系
周建海
男
中國政法大學
劉廷吉
男
中國政法大學研究生院
佟連發
男
遼寧大學法學院
張文彬
男
中國人民大學法學院
董安生
男
中國人民大學法學院
牛文軍
男
內蒙古大學法學院
劉金科
男
東北財經大學法律系國際經濟法教研室
劉滿達
男
寧波大學法學院
周曉燕
女
對外貿易經濟合作部條約法律司
萬國華
男
南開大學國際經濟法研究所
程寶庫
男
南開大學法政學院
江國青
男
外交學院
劉慧珊
女
外交學院
盧松
男
外交學院
許軍珂
女
外交學院
許建中
男
外交學院
任超英
男
中國民航總局航空安全中心
吳高盛
男
全國人大常委會法工委研究室
梁淑英
女
中國政法大學國際法教研室
黃丹涵
女
中國建設銀行法律部
許衛凌
男
中國司法雜志社
張慶珍
女
山西大學法學院
湯樹梅
女
中國人民大學法學院
江偉鈺
女
南京審計學院
周健
男
外交部
趙永琛
男
公安大學科研處
⑶ 北京市朝陽區法院民事審判一庭庭長是誰
北京市海淀區法院民事審判第一庭庭長馬軍。
馬軍,男,34歲,漢族,中共黨員,大學本科學歷,1994年畢業後進入北京市海淀區人民法院工作,歷任書記員、助理審判員、審判長,現任民事審判第一庭庭長。
⑷ 淺議新時期下如何提高基層法院政工幹部工作能力
隨著社會的飛速發展,各種新的社會意識形態相互滲透,導致社會大眾的意識形態越來越復雜化。同樣,在基層法院隊伍中,思想狀況也發生了許多新的變化,出現了許多新的問題。因而,在充分認識基層法院隊伍建設取得進展的同時,也要更充分認識到新時期下法院隊伍建設存在的新問題,進而正確分析目前法院思想政治工作的現狀,提出改進措施,探索解決問題的新方法。切實加強基層法院隊伍建設的思想政治工作,對於提高基層法院隊伍素質,維護司法公正有著十分重要的意義。 一、當前法院政工管理工作所面臨的問題 (一)法院政治工作如何更好的為業務工作服務的問題。思想政治工作是黨的優良傳統和政治優勢,也是法院機關全面履行法律審判職能的重要保障,更是新形勢下法院隊伍保持旺盛活力的生命線。如何使法院工作緊跟新形勢,理清新思路,實施新舉措,拓展新業績,切實為法院業務工作服好務是擺在當前法院政治工作面前一個重要課題。當前基層法院機關普遍存在重業務,輕思想政治教育的問題。甚至有人認為政治工作的條條款款太多,反而讓業務工作束手束腳。這主要是因為他們對法院政治工作在法院各項工作中的地位和作用認識不到位。也跟我們當前法院政治工作的方式方法和法院政治工作者個人意識不到位有關。理清法院政治工作與法院業務工作之間的關系,成了當前法院政治工作如何更好的位業務工作服務面臨的一個亟待解決的嚴峻問題。 (二)思想政治工作隊伍薄弱。編制不明確,人員不確定,職級不落實是較為普遍的現象,導致了基層法院政工幹部隊伍薄弱;政工工作繁雜瑣碎,頭緒多,許多人樂意從事審判業務工作,而不安心在政工部門工作;基層法院的政工部門配備人員少,政工幹部只忙於辦理一般的事務性工作,很難集中精力思考、探討、調查研究隊伍的思想狀況,甚至有時把做思想政治工作也作為一般事務性工作應付了事。 二、當前基層法院在加強隊伍建設上所面臨困難與問題 (一)基層法院院在隊伍年齡結構上青黃不接的問題須引起高度重視。目前,我院法官隊伍的年齡結構上青黃不接的問題,年齡出現斷層,業務力量不足。雖然近幾年來,中央政法專項編制從一定程度上緩解了司法機關編制不足的問題,法院機關每年也通過公開招錄、選調的形式來解決人員不足的問題。但是,法院機關年齡結構老化的問題仍然客觀存在,大部分人員都集中在40歲以上,新招錄的人員很多,但是在工作經驗和業務熟練程度上跟當前法院工作的需要好有很大的差距,但恰恰這部分人承擔著實際工作中的絕大部分工作任務。 (二)當前法官隊伍專業化程度有待加強,骨幹力量的大量流失。我國法院機關人員的現狀是法律專業程度較為薄弱,因為種種歷史原因,很多法院幹警都不是法律專業出身,多數是從公安隊伍、軍隊轉業或者其他單位充實到法院隊伍當中。絕大部分法院幹警都沒有接受系統的法律專業教育,都是通過在實際工作中摸索出的一套工作方法和經驗。目前隨著我國幹部交流的力度加大,幹部的流通渠道增多,很多能力較強,業務精通的骨幹力量通過各種渠道交流到上級法院或其他機關工作,造成人才的大量流失,其中主要表現在審判和文字工作人員。 (三)法官隊伍知識老化的問題應當引起重視。當前我國處在一個敵我矛盾的復雜期,內部矛盾的尖銳期和各類刑事犯罪的高發期,法院機關在維護社會穩定的工作當中承擔著較重的任務,繁重的工作任務讓幹警無暇分身,而每年針對法官隊伍的各類業務培訓又相對較少,參訓的名額也相對較少。這就造成法官隊伍的知識更新速度遠遠趕不上社會發展的速度,法官隊伍知識老化的問題相當嚴重。 (四)新招錄的年輕幹警紮根基層的歸宿感問題需要解決。基層法院幹警在政治和經濟待遇上相對較低,工作條件艱苦,法院機關在人事、經費等受制於地方,未建立與《法官法》配套的法官分類管理體制。主要表現在機構設置不全、領導班子配備不到位、幹部職級未解決、法院津貼未發放等問題。新招錄的年輕幹警因為在發展空間和經濟待遇上的多種考慮,普遍存在紮根基層歸宿感不強的問題,很多年輕幹警都是將基層作為向更好的發展方向的跳板,不能安心紮根基層,這就必然會影響到法院隊伍的良性發展,必然會導致基層法院院人員不穩定,專業化水平難以提高的現實問題。 三、解決當前基層法院政工管理工作中存在問題的對策和建議 (一)進一步加強政工幹部隊伍建設,提高政工幹部的工作水平。新時期法院思想政治工作的環境、對象和要求發生了新的變化,思想政治工作將不再是傳統的經驗管理,而必須是日益規范和科學,這無疑對政工幹部在思想觀念、政策水平、工作作風和業務能力等方面提出了更高的要求。一要明確基層法院政工幹部隊伍的編制、級別、待遇等,建立政工幹部隊伍規范化管理,真正體現政工幹部以事業留人、以感情留人、以待遇留人的新舉措,使政工幹部能專心於本職工作;二要加大對政工幹部的培養,要求他們牢固樹立政治意識、服務意識、改革意識、責任意識和公正廉潔意識;三要加緊對他們的培訓,著力提高他們的業務素質,拓寬知識面,調整知識結構,培養他們科學分析形勢的能力、運用科學手段獲取信息的能力和良好的組織協調能力,只有這樣,才能使思想政治工作提高到一個新的水平。 (二)正確處理思想政治工作和法院業務工作的關系。 一是在法院工作中要注重四個結合。第一,要注重業務上的結合。正確處理思想政治與業務的關系,使思想政治工作真正落實到法院業務工作的始終。第二,要注重目標上的結合。將思想政治工作目標與業務工作目標有機的結合起來,納入全院工作總目標進行考核,確保思想政治工作始終圍繞著業務工作這個服務中心開展。第三,要注重任務上的結合。即通過堅強有力的思想政治工作為業務工作目標提供有機保證,不可顧此失彼,失之偏頗,片面強調某一方面的重要性。第四,要注重教育與嚴格上結合。在新形勢下,光靠搞教育這一手是不夠的,必須同科學、規范、嚴格的管理密切結合,把其柔性導向融於制度、紀律、法制的硬性規定之中,對於要倡導和堅持的,要從法規和制度上予以支持和保證,使自律與他律、內在約束和外在約束很好結合,這樣才能更好的發揮作用。要堅持"兩手抓,兩手都要硬"的方針,認真抓好"一崗雙責"、"內部督查"、"動態考核"等制度的落實,健全考核評估制度,增加年度考核中思想政治工作的分量和內容;把思想政治工作與業務工作結合起來,多角度、多側面開展工作,真正把幹警的積極性引導好、保護好。 二是要克服重業務,輕思想政治的不良傾向。法院政治工作首先要擺正與法院業務工作二者的關系,樹立思想政治和業務工作統一的觀念,要重視研究現時業務工作的重點、難點及表現出來的思想政治問題,在布置業務工作任務時要結合思想動態,分析形勢,講清意義,統一思想。實施任務中,要發動各方力量,充分調動積極性、創造性,開展有效的思想政治工作,保障任務的完成,要切實做到布置業務工作中時,同步研究布置思想政治工作的保證措施,在檢查落實業務工作中,同步檢查落實思想工作的措施、實際效果,從而保證思想政治工作的針對性和實效性。 (三)堅持「以人為本」,切實加大各項工作力度,全面推進法官隊伍建設。 提高認識與解決問題相結合,是思想政治工作的重要原則。為此,法院政治工作一定要善於從利益動因上分析幹警的思想變化,密切關注幹警在工作和生活上的困難,盡力解決幹警的實際問題,這是新的歷史條件下做好思想政治工作的必要條件。 一是要密切關注幹警的思想動態和行動,有的放矢,使談話達到發現、教育、預警和提高的目的。特別是幹警因職務變動、工作獎懲、戀愛婚姻、經濟困難、配偶子女就業上學、家庭糾紛等情況而產生的思想變化和情緒波動,要及時與其聯系溝通,談心疏導,幫助其解開思想疙瘩,消除思想障礙,使其能夠正確對待和處理這些問題。 二是進一步強化法官隊伍教育培訓力度,不斷加強法院隊伍建設。基層院要按照上級的統一部署,以深入開展科學發展觀學習實踐活動契機,加強領導,廣泛宣傳,加強調研。以學習活動為載體,狠抓隊伍政治、業務「兩大素質」提高。始終將社會主義法治理念教育作為對幹警經常性教育的重要內容,常抓不懈。切實加強幹警的業務素能培養,提升法律監督水平,堅持和完善學習制度,實行每周定期學習,廣泛開展學習交流活動。盡可能多的組織法院幹警積極參加上級法院院組織的各種培訓活動和技能競賽,廣泛開展崗位大練兵活動,切實解決法院隊伍知識老化和人員專業化水平不高的實際問題。三是在幹部的選拔任用上,建立起一個能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監督、競爭擇優、充滿生機與自學成才的幹部任用、選拔機制。營造一個尊重知識、愛惜人才、注重實績、有利於優秀人才成長與進步的環境和氛圍。始終把品行優良、思想先進、作風正派作為選人用人的第一要素。特別是要通過幹部人事制度改革,向年輕幹警傾斜,擇優選拔一批年輕有為的中層幹部,充實一線隊伍,在廣大幹警特別是青年幹部中樹立起正確的競爭意識,堅持不懈地加強對中層以上領導幹部的教育和管理。 四是積極爭取地方在財力編制和職級問題上的傾斜。基層法院在工作中要積極主動的加強與地方黨委政府的溝通聯系,通過多種形式爭取地方在經費保障、人員編制和幹部職級上的支持和傾斜,自覺將法院工作立足於本地工作大局中,在堅決打擊各類刑事犯罪的同時,注意將法院工作與本地社會穩定和經濟社會發展相聯系,讓法院機關所面臨的各種問題得以切實解決。(四)培育「法院精神」和「法院文化」,為思想政治工作提供精神和文化土壤,促進法院隊伍建設。 一是加強硬體建設和軟體建設,建立圖書室、娛樂室、健身房等文體設施,開展讀書活動,美化院容院貌,為法院文化的形成和成長提供有效載體和形式。 二是開展爭先創優等專項活動,大力弘揚團結、開拓、奉獻的精神,整頓檢容檢貌,嚴肅執法風紀,轉變工作作風,提倡文明之風,培育有自身特色的「法院精神」。第1頁 共1頁
⑸ 淺談新形勢下如何做好法院調解工作
調解案件時,當事人應當出庭;如果當事人不出庭,可以由經過特別授權的委託代理人到場協商。調解可以由審判人員一人主持,也可以由合議庭主持,並盡可能就地進行。除法律規定的特殊原因外,一般應當公開調解。在法院調解中,被邀請的單位和個人,應當協助人民法院進行調解。在審判人員的主持下,雙方當事人自願、協商達成調解協議,協議內容符合法律規定的,應予批准。調解達成協議,人民法院應當製作調解書。調解書內容應當寫明訴訟請求、案件的事實和調解結果,由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章,送達雙方當事人簽收後,即具有法律效力。法院調解之所以是一種訴訟活動,是因為它是發生在訴訟活動過程中的一種活動,人民法院是該活動的主持者。法院調解的可能性有二:一是調解不成功,二是調解成功。調解不成功則訴訟繼續進行,調解成功則可審結案件。因此,人們又經常將法院調解說成是一種審結案件的方式。在處理案件過程中,首先考慮用調解方式處理;其次不論是調解還是判決,都立足於有效化解糾紛矛盾這個基本出發點,努力做到定分止爭、案結事了,努力實現法律效果與社會效果的有機統一。在司法審判工作實踐中,科學把握適用調解或者判決方式處理案件的基礎和條件。對於有調解可能的,認真進行調解;對於根本沒有調解可能的,則及時判決。 一、樹立大局意識,注重法律效果和社會效果的有機統一。人民法院在構建社會主義和諧社會的進程中肩負著重大的歷史使命。我們應從促進社會和諧出發,依法履行憲法和法律賦予的職責,努力做到辦案法律效果和社會效果的有機統一。確保各類民事案件嚴格依法辦理,各類民事糾紛獲得公正裁判,各類民事主體合法權益受到平等保護。我們要准確把握民事審判職能的科學定位,在服務大局的過程中實現民事審判工作的全面發展。以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為切入點和著力點,維護廣大人民群眾的根本利益。積極協調、妥善處理了一批沖突激烈、矛盾復雜的案件,有效地維護了社會穩定。 二、探索調解思路,拓寬調解范圍,最大限度地化解社會矛盾。實踐中,我們要高度重視調解的實際執行效果,探索審判人員督促當事人調解後及時、自動履行的措施。我們要調動一切積極因素進行調解,緊緊圍繞化解矛盾這一主線,拓寬調解的范圍,把調解工作深入到群眾中去;另一方面採取當面調解與背靠背調解相結合的互補方式進行,特別是對矛盾大或一方出言不遜的,要適度迴避,提高調解的成功率。 三、樹立正確的調撤觀,提高為民服務質量。新形勢下,人民法院普遍重視法院調解工作,我們在注重調解的同時,應當樹立科學的調撤觀,不片面追求調解結案率,真正以案結事了為目標,疏導與化解矛盾,以法說案,以情輔法,法情相融,提高當事人對調解方案的認可度,提高調撤案件的兌現率,以兌現為檢驗效果與質量的標准,切實保障當事人的合法權益。 四、創新調解方法,堅持做到用情調解。調解中,要善於分析當事人的心理,盡力找准矛盾症結,運用情感使當事人互諒互讓,達到意想不到的調解效果。法官要把自己當成當事人的朋友,站在當事人的角度,設身處地為當事人著想。特別是與當事人談話,既要注意說話的語氣,做到「不輕不重,客客氣氣」,又要巧妙運用語言技巧,以此縮短當事人和法官的心理距離,贏得當事人信賴,為調解工作創造良好氛圍。特別在審理離婚案件時,調解人員運用自己的真情實感或身邊人的真人真事,對當事人施加積極的心裡影響,或是引導當事人之間情感的相互溝通,既可使矛盾、糾紛得到化解,挽救一個個瀕臨破碎的家庭,又可保轄區一方的社會和諧與穩定。此外,在調解工作中用群眾認同的態度傾聽訴求,用群眾認可的方式查清事實,用群眾接受的語言詮釋法理,用群眾信服的方法化解糾紛,以「溫情接待、耐心傾聽、換位思考」的工作態度,真心貼近群眾,聽苦情、摸實情、述真情,用真情換取當事人的信任,促使當事人在合法自願的基礎上達成調解協議。法官能傾聽,當事人就覺得你尊重他,從內心不排斥你,和你建立起一定的信任關系,這樣就可以提高法官在當事人心目中的形象,促進當事人在信任法官的基礎上達成調解協議。
⑹ 如何做好法院審判工作提升審判質效
一、審判管理的定義 審判管理,就是人民法院通過組織、領導、指導、評價、監督、制約等方法,對審判工作進行合理安排,對司法過程進行嚴格規范,對審判質效進行科學考評,對司法資源進行有效整合,確保司法公正、廉潔、高效。① 審判管理既是一種管理活動,同時也是一種管理手段。單獨來看,審判管理是一種管理活動,目的是確保司法公正、廉潔、高效。將審判管理放到法院整個系統中來看,審判管理是法院黨組的一種管理方法,即由對審判業務的組織、指揮、協調、控制等活動,達到管理法院人才隊伍,整合司法資源,實現司法公正、廉潔、高效,提升司法公信力的目的。在這個層面,院黨組是審判管理的決策者、指揮者、政策制定者,審管辦是具體執行者、協調者、監督者。管理對象是審判工作、司法過程、審判質效和司法資源,具體的審判工作中管理對象的操作者是辦案人員,也可以說辦案人員是審判管理執行活動中的被執行者。同時,辦案人員也是審判管理的管理者,他們決定著案件的進展和質量。因此,審判管理就是通過監控審判流程、案件質量評查、審判節點提示等活動。 二、當前形勢下審判管理面臨的挑戰 (一)經濟社會因素 黨的十八大提出了到2020年全國全面建成小康社會的宏偉目標。未來幾年,西部欠發達地區將快速掀起大開發、大建設、大發展的熱潮,步入經濟社會後發趕超的「快車道」,社會矛盾也將隨之不斷增加。在這樣的現實背景下,人民法院該怎樣發揮職能作用以適應人民群眾對司法的新要求和新期待?作為國家審判機關,必須充分發揮職能,努力促進司法公正、公開、高效、廉潔,切實擔負起為經濟社會趕超跨越發展保駕護航的歷史重任。 (二)司法公信力下降 缺少公信力的司法無法承擔起法律救濟的應有權威和實效,也難以產生法律公正和社會正義的形象。公信力是司法的內在邏輯要求和其生命力的保證。②如今,司法個案的不公導致人民群眾對司法公信產生質疑,部分群眾信訪不信法,出了問題,他們首先想到的不是運用法律的武器保護自己,而是找領導,找上級。據國家信訪局近年的相關資料統計,「求決類」信訪在各類信訪中比例最大,而涉法信訪案件在「求決類」信訪中的比例已經超過了30%。這些數據都充分體現了司法公信力缺失問題嚴重。 (三)出現對司法新期待、新要求 一方面,雖然當前大多數人的法律意識逐漸增強,但也有不少訴訟當事人對法律一知半解,這就要求辦案人員不僅要知其然還要知其所以然,不僅要了解部門法,還要對整個法律體系融會貫通,才能讓當事人信服。否則,會加劇人民群眾對司法的不信任,因而對審判人員的綜合素質和司法能力較以往提出了更高要求。另一方面,隨著信息化時代的到來,新聞媒體對案件審理的輿論宣傳和監督作用明顯,人民群眾對司法公開及透明等要求愈加迫切和強烈,對案件進程和審判結果更加關注,對審判工作產生了新的期盼。 基於以上分析,做好新時期、新形勢下法院審判管理工作的意義重大。 三、審判管理中出現的問題 銅仁市地處中國西部欠發達地區,對於審判管理工作開展時間比較晚。 2011年我市兩級法院才開始正式設立審判管理辦公室(到目前為止,仍有個別基層法院沒有獨立的審判管理管理辦公室),對於審判管理工作經驗不足、基礎薄弱。一些老同志以及一些業務部門對審判管理工作不理解,有抵觸、排斥的情緒,對審判管理工作不予配合。因此,此項工作的開展,我們還處於起步階段。不過,從近兩年的審判管理實踐看,我市審判管理工作開展以來,收效顯著。通過實行審判管理工作,調動了幹警的工作積極性和主動性,增強了凝聚力,使幹警將工作的重心統一到執法辦案上來。通過質效考核、案件質量評查、審限流程跟蹤,形成了爭先恐後、你追我趕的審判業務比拼形勢。辦案人員對審限節點的把握增強,辦案水平得到極大提升,案件質量得到一定的保障,司法公信力得到加強,一些久拖不決的案件得到切實徹底解決。盡管如此,審判管理工作依然存在一些問題,本文就審判管理執行中出現的問題予以剖析: (一)本末倒置,視管理手段為管理目的 調解率、撤訴率在很大程度上能夠反映人民法院化解人民內部矛盾、實現案結事了人和、取得良好社會效果的指標。通過指標監控發現,有的基層法院調解率、撤訴率高達80%以上,這充分證明人民法院開展化解社會矛盾工作扎實有效。與此同時,有的法院調解結案的案件申請執行率卻達20%以上。在具體操作的過程中,有的辦案人員一方面為了實現高調解率在考核中獲得加分,另一方面因為調解結案不用寫判決書那樣麻煩和承擔風險。為了以上兩個理由,辦案人員會想盡一切辦法促成當事人達成調解協議。如,故意使案件久調不決,一方當事人,特別是原告為了盡快結案,有時不得不違背真實意願,犧牲一部分利益,達成調解協議;法官經常採用的「背對背」調解方法,也暴露出了一些弊端。這種方法會喪失法官的中立性,法官往往在調解時通過對當事人雙方輸送不對稱的信息,由於很多當事人沒有專業的法律知識,對於如果不接受調解的法律後果沒有清楚的認識,就稀里糊塗地接受調解,事後發現其實可以得到賠償更多,也不能再反悔,這樣容易引起新的矛盾,也容易損害司法的公信力。上述情況表明有相當部分以調解方式結案的案子沒有從真正意義上定紛止爭,只是片面追求高調解率、高撤訴率而結案的。把調解率、撤訴率這兩個指標當做目標而不是管理手段。同樣,在其他指標上也存在不同程度的唯數據論、唯指標論的指標異化現象。 (二)部分辦案人員存在抵觸行為 個別辦案人員對審判管理工作認識不足,將審判管理工作認為是挑刺找茬,個別法官以自己是老資格,認為有些審管辦的人員是業務沒有自己中國、級別沒有自己高,沒有資格對業務庭的案件進行「指手畫腳」,因而存在對立抵觸情緒。個別被查出卷宗質量問題的辦案人員逃避問題,反復狡辯,否認查找出來的問題,不願意整改。 (三)司法能力有待提高 一是審判人員程序意識不強、辦案能力有待提高。有的離婚案件直接跳過調解前置程序;有的宣告失蹤案件沒有向被宣告失蹤人戶籍所有地調查核實就發出公告宣告失蹤;有的卷宗內證據全部收復印件,沒有收原件等。 二是審管辦人員能力有待提高。審管辦人員大多是擁有辦案經驗但長時間未從事具體審判業務的老法官和新進的沒有審判經驗的年輕工作人員組成。這種一老一少的組合,會造成老的有經驗但法律知識沒有及時更新,或者長期從事某一部門的審判業務工作而對其他工作不甚熟悉,或因年齡偏大對一些新的管理方式,如中國上辦案系統的操作不熟悉等。年輕的工作人員有知識、能夠運用新的一些辦公系統進行統計分析,但又缺少相應的工作經驗。這也使得一些業務部門的人看不起審管辦的人,也就不把審管辦當一回事。 (四)審管辦部分人員思想認識不足、責任心不強 個別同志認為審管辦就是一個養老的清閑部門,案子辦得好與壞與自己無關,那是業務庭的事情,不用自己承擔風險。評查的工作也只是應付而已,不願意過多地去行使審判管理職權,認為這樣會得罪人,多一事不如少一事。比如有的案件質量評查通報千篇一律,由於每次案卷評查出的問題都大致相同,例如:送達回證填寫不完整、裁判文書出現錯別字、當事人捺印沒有沒有註明手印名稱等。因此,有的評查人員要麼隨便看幾本卷宗要麼乾脆就不看,在案件質量評查通報上隨便寫幾句常見問題以應付了事。甚至有次被評查的卷宗明明已經全部捺手印,卻還是在案件質量評查通報上寫出沒有捺手印等。 四、原因分析 (一)指標設置不夠合理 進行審判管理必然會涉及到數據和指標,這是必須的手段。由於手段與目的之間並沒有明顯的界限,在實際追求指標的過程中,極容易將手段當成目的。出現調解率、撤訴率高,調解案件申請執行率高的原因是過分追求該項指標造成的。辦案人員為提高調撤率,就可能通過軟硬兼施,採取各種方法達到目的。調解率是高了,但是採用調解結案實現案結事了人和的目的卻沒有能達到。之所以會過分的追求撤訴率和調解率這兩個指標的數值,是因為指標設置不科學,沒有為該指標設定上限,這樣會導致辦案人員將追求高指標作為目的,從而出現導致指標異化,與設置該指標的初衷背道而馳。因此,要解決唯數據論,導致本末倒置的問題,應對每一項指標根據各個法院或者某一區域的法院系統的具體情況,設置一個合理的上下限區間。 (二)沒有獎懲導致監控乏力 對於審管辦發現的問題,相關部門和人員就是不去整改,被評查出的大多問題幾乎期期雷同。出現評而不改,根本原因在於沒有和獎懲掛鉤,沒有建立相關的機制進行激勵和約束。這就導致辦案人員依舊我行我素,錯誤依然存在,案件質量評查工作形同虛設,審判管理目標無法實現。 (三)文化軟實力薄弱 卷宗出現質量問題,最重要的原因是辦案能力有待提高。辦案能力不高既表現為整體水平,又表現為個體能力。有的辦案人員有工作經驗,但理論功底不強;有的辦案人員理論豐富,但實踐經驗欠缺。法院人才隊伍呈現兩極分化化、青黃不接的現象嚴重,要麼是具有辦案經驗的40歲以上老法官,要麼是具有學歷卻沒有經驗的30歲以下大學畢業生。人才隊伍的能力不均衡造成了司法能力的良莠不齊和整體欠缺。文化軟實力欠缺,是造成法院對外司法能力缺乏的一個原因。 (四)領導對審判管理的關心支持有待加強 有的法院審判管理辦公室不是由一把手親自抓,而是由副院長分管,並且審管辦的級別與其他庭室相同,甚至有些業務庭的庭長同時是審委會委員,比審管辦主任的級別高,再加上個別業務庭自認為自己才是長期從事審判業務工作,自己才是業務方面的專家,對審管辦的人根本就看不起。因此,就導致審判管理工作執行不力。案件質量評查時,個別評查人員害怕得罪人,不敢認真查找錯誤,態度不端正,評查不認真,敷衍了事,查找一些皮毛、瑕疵,甚至評查出一些根本不存在錯誤的問題。有自身思想認識的不足,同時也有害怕因為認真開展工作得罪同事,卻得不到領導支持、信任,於是為求自保,敷衍搪塞。 五、對策建議 (一)設置合理的指標體系,實現科學管理 任何管理都要遵循一定的規律,審判管理也不例外。審判工作有自己的特殊之處,進行審判管理必須在不違背審判規律的前提下進行。運用定量分析作為審判管理的一種管理方法,開啟了法院管理史上科學管理的先河,審判業務的工作成效由過去單一的定性分析到用數據說話,是法院管理的一大進步。定量分析使得一切工作成果都可以通過數據展示,數據更客觀、更公正。但也該看到過分的依靠定量分析也會帶來一些弊端。定量分析只是一種手段,過分的運用定量分析,只會導致本末倒置,舍本求末。定量分析主要適用於一些自然科學領域的計算、經濟效益的增減等。因為數據本身是客觀的、中立的東西,它是人計算出來的,如何計算,怎樣在審判管理中利用也是人操作的,很容易造假。然而,法院的審判工作是一項群眾工作,也是一項涉及到公平正義的實踐性工作。對於公平正義的實現情況僅僅用數據本身無法去完全衡量和全面感知。公正與效率、社會效果、法律效果以及政治效果好不好,也無法用簡單的加減乘除來度量。當然,指標和數據在一定程度上能夠評估審判工作的好壞,但不是唯一的手段。因此,在審判管理活動中,我們要運用定量分析與定性分析相結合,對每一項指標都根據各地不同的現實情況,多一些柔性管理,同時設定上限和下限,並且對指標的上下限根據不同情況盡力放寬泛一些。在指標的基礎上,將審判管理的重心放在司法為民的效果上。例如,有的基層法院管轄范圍窄,轄區人口少,收案數量少,但是法院的各個機構設又必不可少。那麼,對其法院人均結案數和法院人均結案數該項指標就應當適當降低,要不然就形成天然的不公平。應授權各個法院根據自己不同的情況來調整相應指標以及指標區間。比如,基層法院民一庭、民二庭的案件一般都要比派出法庭的案件重大、復雜,案件的調解率一般要比派出法庭低。因此,在法院各部門之間也要根據不同情況來設置指標的上下限,將機關民庭的調撤率指標設置比人民法庭更低,這樣才能做到科學合理。 (二)引入監督機制,確立權利制衡態勢 不受監督和制約的權力就會誕生腐敗和獨裁。最高人民法院副院長沈德詠提出:「審判管理就是規范、引導、促進和服務審判。」可以說將審判管理作為法院的三大管理之一,本身就是將監督功能引入法院管理活動之中。而在審判管理活動內,也應引入監督體系,避免權利過於集中和沒有監督,產生權利尋租,甚至腐敗。 一是引入復議程序。針對評查出問題的案件,給予辦案人員3-5天提出異議的時間,如果有異議,由被評查人提出異議申請並說明理由,再由評查人員組成評查小組結合異議申請討論評查的問題是否客觀真實給予答復,如果被評查人員不服評查小組意見,可以將向審判委員會提出申請,由審委會最終決策。沒有異議或超過異議期,則進行通報,相關人員必須整改,並且以通報結果作為年終考核的依據。 二是評查和整改分離。評查和整改由兩批不同的人員操作,形成審判管理工作內部權力監督和制約,避免權力過於集中,也便於發現評查中發現不了的問題,避免矛盾尖銳,過於集中針對某個特定的評查人員。 (三)建立激勵懲罰制度,變被動接受為主動行為 針對評查人員積極性不高、懈怠的問題和被評查人員不整改、逃避的問題實行獎懲制度。當被評查人員被評查的案件沒有評查出問題的,辦案效果和質量較好的給予獎勵。反之,評查出問題不積極整改的應於懲罰。「重賞之下必有勇夫」,管理應要通過利益的分配來調節人們的行為,通過引入合理的獎懲機制,根據人趨利避害的本性,自然就會使被管理者變被動為主動,形成你追我趕的良好局面。如果沒有相應的獎懲制度和措施,審判管理就顯得蒼白無力。 (四)重在服務審判,實行人性化管理 要堅持服務審判的理念,在實施審判管理的過程中,要管理到位,又不能越位,不能以管理為名干涉法官的審判權;要尊重審判規律,充分考慮審判工作的特點,既要通過管理規范法官的司法行為,又要在管理中尊重法官的權利,充分調動法官的工作積極性和主動性。審判管理工作內容比較廣泛,既有傳統的審判管理內容,也有信息化建設等現代管理手段,既有宏觀的管控,也有微觀的指導;在制度設計、制度落實、管理科技手段的實現等工作中,對圍繞管理所需要的各類資源進行有效調動整合。形象地說,審管辦的工作人員既是統計員、分析員、預報員,又是評論員、監督員、服務員。審判管理權來源於院黨組和審委會的授權,審判管理辦公室作為法院審判工作宏觀管理的職能部門,要緊緊圍繞院黨組確定的工作中心,以加強管理、提高審判質量和效率為主線,不斷創新管理,為建立科學高效、符合司法工作規律的運行機制向院黨組建言獻策,提供決策參考;審管辦在法院審判管理工作格局中,是審委會、院長的參謀和助手,是承上啟下、連接各方的樞紐;是法院專事審判管理的綜合審判業務部門;因此,要充分發揮審判管理辦公室的協調、溝通作用,使各部門的審判工作形成合力。審管辦要為人事部門開展審判業績考核和人力資源配置提供客觀、科學、合理的依據,要配合司法政務部門做好信息化建設、物質資源配置等保障工作,共同推動法院管理工作水平總體提高。 (五)制定統一規范的案件審判流程操作細則 針對案件質量評查過程中的整改不力,被評查人員不服的問題,為了減少因為標准不一引起的矛盾,使管理、監督更有章可循,有據可依,審判管理目標清晰,執行准確,操作簡單明了,實現審判管理科學化,可制定統一規范的案件審判流程操作細則。含具體的操作方法、操作標准。比如:卷宗裝訂,分不同的情況,是怎樣的裝訂順序。裁判文書如何排版,字體,行間距,遇特殊情況怎麼處理。等許多程序、形式方面的操作流程以具體的統一的書面建章立制。 (六)加強學習、提升能力、促進司法公信力建設 面對司法公信力下降和人民對司法公正的新期待,要從根本上提高司法公信力,滿足人民群眾日益增長的司法新期待。必須從根本提高司法能力,規范司法行為,促進司法公開。注重對中青年幹警的司法實踐和司法能力的培養,加強對中年幹警理論水平的學習深造。將辦案業務人員與實施審判管理的人員進行定期交流,避免辦案人員不懂審判管理,或者進行審判管理的人員不懂審判業務的情況。高度重視學習,樹立大局意識和全局觀念。審判管理工作既要懂政治,又要懂業務;既要加強對科學發展觀、中國特色社會主義法治理論的學習,領會中央政法工作會議精神及上級人民法院指示精神,深刻把握人民法院當前的工作使命和方向。又要加強對審判業務的學習,特別是加強對一些新頒布的法律、法規和司法解釋的學習,不斷更新自己的知識。將審判經驗豐富、對審判工作熟悉、具有管理能力、公正廉潔的優秀人員充實到審判管理崗位。只有通過規范的管理、優質的服務,才能創造出優秀的司法「產品」來回報人民群眾的關心和期待,才能進一步提高人民法院的司法公信力
⑺ 45歲湖南高院法官被殺害,此事為何引起了無數網友的憤怒
一:事件經過45歲湖南高院法官被殺害,被殺原因是同鄉人因事向法院提起訴訟,想通過高院法官為其打招呼行方便,但被拒後產生怨憤進行報復行凶,引起無數網友的憤怒。
45歲的湖南高院法官周某出生在一普通家庭,經過自身的不懈努力和對法律的熱愛,從基層一直做到高院法官,周某因工作表現優異多次獲得獎項,判案期間無一超審限、無一上訪鬧訪、無一因過錯被發回和改判。但就因同鄉人向某自身有事向法院提起訴訟,想通過同鄉人周某以法官的身份為自己托關系行方便,但遭到周某的嚴厲拒絕,之後懷恨在心對周某進行報復行凶,最終導致周某搶救無效,定格在45歲這個年紀。
⑻ 當代最有實力的書法家是
書法家因為各自所擅長的領域不同所以沒法有一個統一的標准衡量,沒法說誰是第一,但是他們一定都是各有千秋的,當代著名的書法家列舉如下(排名不分先後):
1、范 曾
著名學者、思想家、國學大師、書畫巨匠、文學家、詩人。現任北京大學中國畫法研究院院長,中國藝術研究院終身研究員,南開大學、南通大學惟一終身教授,聯合國教科文組織「多元文化特別顧問」。提倡「回歸古典、回歸自然」,身體力行「以詩為魂、以書為骨」的美學原則,對中國畫的發展厥功至鉅,開創了「新古典主義」藝術的先河。
2、沈 鵬
著名書法家、美術評論家及詩詞作家,歷任中國書法家協會常務理事、副主席、代主席、中國書法家協會主席、榮譽主席及藝術品中國榮譽藝術顧問。書法精行草,兼長隸、楷等多種書體。其行草書和隸書「剛柔相濟,搖曳多姿」,以氣勢恢宏、點劃精到、格調高逸、韻味深長而富有現代感,成為當今書壇最具代表性的書風典型。
3、歐陽中石
著名學者、書法家、書法教育家。首都師范大學教授、博士生導師、中國書法文化研究所所長、全國政協委員、中國書法家協會顧問、中國畫研究院院務委員、藝術品中國資深藝術顧問、山東省方誌館名譽館長。書法如其為人,格調清新高雅,沉著端莊,俊朗而又飄逸,古樸而又華美,觀其作品如欣賞高山流水,又如見萬馬奔騰,足見無日不臨池的深厚功力和勇於創新的精神。
4、張 海
中國書法家協會主席,鄭州大學美術學院院長。全國政協常委,國務院批准有突出貢獻的專家。書法四體皆能,以隸書、行草為最著。篆書得力於楊沂孫,行書出自「二王」,草書追張旭、懷素神韻,楷書以《張猛龍碑》為宗。後潛心研究漢代簡書,以行草飛動圓勁的筆觸,寫莊重醇厚之體,形成了獨具個性的草隸,為書界所公認。
5、段俊平
著名國學專家、著名書法家、知名管理學者、中華書畫藝術研究院院長、中華書畫藝術產業聯盟主席。兼任多所大學國學及管理學教授,國學文章及書法作品每年被數百家國內外媒體報刊雜志登載。書法以其深厚的國學底蘊,自成一家,書法作品品位超凡脫俗;筆法天真自然、驕快飛揚;意境清雅和暢、禪定寫心;神韻筋脈相連、古樸飄逸,深受國內外政要,商界精英和大眾群體喜愛。
6、李 鐸
著名書法大家、中國文聯榮譽委員、中國人民革命軍事博物館研究館員、中國人民解放軍書法創作院院長、中國藝術研究院博士生導師、中國書法家協會顧問。創出古拙沉雄、蒼勁挺拔、雍容大度而又舒展流暢的獨特書風,形成了李鐸書體。作品於平淡樸素中見俊美,於端莊凝重中顯功力,氣度不凡,雅俗共賞,深受國內外人士喜愛。
7、張旭光
中國美術家協會分黨組成員、副秘書長,中國書法家協會草書委員會副主任、硬筆書法委員會主任。能寫多種書體,富有創造精神,楷書追求勢態,賦予生命;隸書鎔張遷、金農、小爨、伊秉綬於一爐,拙中寄巧,渾穆淋漓,獨具一格。行草宗二王,汲取魯公之寬博、蘇米之意韻,典雅閑適,朴茂自然,自成面貌。
8、胡抗美
中國書法家協會副主席、中國書法家協會草書專業委員會主任、中國藝術研究院碩士生導師、博士生導師,中國書法院研究員、中國國家畫院書法篆刻院副院長、中央機關書畫協會副主席。潛心研究米芾、王鐸的行草帖,從而確立了米(芾)王(鐸)風格,其草書從漢前的草書現象入手,領會漢、晉至清各朝代的草書經典之作,米、王草書風格尤為突出。
9、蘇士澍
全國政協委員,全國政協書畫室副主任、國家文物局出版社長,中國書法家協會副主席、中國書協中央國家機關分會副會長。多年來從事中國古代書法碑帖編輯出版工作。工作之餘從事書法、篆刻的創作。兼習諸體,擅長雞毫作篆隸,饒有特色;行草流暢,韻味極濃。篆刻宗秦法漢,寓己意於古風之中。
10、蘇 適
著名書法家。曾任中國書法家協會理事、北京市政協委員、北京市文聯理事和北京市書法家協會秘書長。九三學會社北京市書畫研究會常務副會長。書法作品自然流美、潤墨清秀、自立門戶。其字於規整莊嚴中見瀟灑天真之韻致,結構端莊舒展、氣勢雄健大度、筆畫靈動俊逸、風韻蘊藉遒媚、柔中帶剛,如行雲流水般讓人清新悅目,頗受書畫愛好者之青睞。
⑼ 山西省高院領導名單有哪些
省長王君主持省人民政府工作,分管監察、審計工作。
副省長申聯彬協助省長主持省人民政府日常工作,分管財稅、金融、人事、民政、國土、應急管理和人民武裝等方面的工作。
副省長李小鵬,前總理李鵬之子,協助省長分管建設、商務、外事、旅遊等方面的工作。
副省長牛仁亮協助省長分管發展改革、交通、環保、資本市場等方面的工作。
副省長陳川平協助省長分管工業經濟運行、安全生產、勞動就業、社會保障、國有資產監管、國防科技工業等方面的工作。
副省長張平,得過茅盾文學獎,協助省長分管教科文等方面的工作。
副省長劉維佳協助省長負責農業和農村、水利、林業、民族宗教等方面的工作。
副省長張建欣,女, 協助省長負責公安、司法、市場監管、衛生、計生等方面的工作。
秘書長王清憲協助省長處理省人民政府日常政務工作,主持省人民政府辦公廳全面工作。
最大的是省委書記,張寶順,什麼都管。