法院委託執行
1. 什麼是「委託執行」委託執行應如何進行
委託執行是指因被執行人或者被執行人的財產在外地法院管轄范圍內,而由立案法院委託被執行人住所地或財產所在地法院執行的一項制度。
【法律依據】
《民事訴訟法》第二百二十九條,被執行人或者被執行的財產在外地的,可以委託當地人民法院代為執行。受委託人民法院收到委託函件後,必須在十五日內開始執行,不得拒絕。
執行完畢後,應當將執行結果及時函復委託人民法院;在三十日內如果還未執行完畢,也應當將執行情況函告委託人民法院。
受委託人民法院自收到委託函件之日起十五日內不執行的,委託人民法院可以請求受委託人民法院的上級人民法院指令受委託人民法院執行。
2. 法律上對委託執行是怎麼規定的
1.委託執行是有管轄權的人民法院遇到特殊情況,依法將由本院執行版的案件委託有關權的人民法院代為執行的制度。
2.《民事訴訟法》第206條規定:被執行人或者被執行的財產在外地的,可以委託當地人民法院代為執行。受委託人民法院收到委託函件後,必須在十五日期內開始執行,不得拒絕。但是,現實中也不是所有的案件都能委託執行,也有不能委託執行的情況。
《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定》第112條規定:委託法院明知被執行人有下列情形的,應當及時依法裁定中止執行或終結執行,不得委託當地法院執行:
(1)無確切住所,長期下落不明,又無財產可供執行的;
(2)有關法院已經受理以被執行人為債務人的破產案件或者已經宣告其破產的。
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3. 最高人民法院關於委託執行工作中兩個問題的批復
一、在委託執行中,受委託的人民法院認為委託法院委託執行的法律文書確有錯誤,應函請委託法院進行審查。在委託法院作出審查處理意見的答復後,受委託的法院如仍有異議,可向委託法院的上一級法院反映,但對委託執行的法律文書應即予以協助執行。二、在委託執行中,受委託的人民法院如發現有民事訴訟法(試行)第一百八十二條規定的應當中止執行的情形時,應及時函請委託法院裁定中止執行,但不宜自行裁定中止執行。
4. 什麼是委託執行
法律分析:委託執行,是指被執行人或者被執行的財產在外地的,可以委託當地人民法院代為執行。受委託人民法院收到委託函件後,必須在15日內開始執行,不得拒絕。執行完畢後,應當將執行結果及時函復委託人民法院在30日內如果還未執行完畢,也應當將執行情況函告委託人民法院。受委託人民法院自收到委託函件之日起15日內不執行的,委託人民法院可以請求受委託人民法院的上級人民法院指令受委託人民法院執行。
法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》 第二百零六條 按照審判監督程序決定再審的案件,裁定中止原判決、裁定、調解書的執行,但追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金、醫療費用、勞動報酬等案件,可以不中止執行。
5. 最高人民法院關於加強和改進委託執行工作的若干規定
中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關於加強和改進委託執行工作的若干規定》已於2000年2月24日由最高人民法院審判委員會第1102次會議通過。現予公布,自2000年3月11日起施行。
2000年3月8日
最高人民法院關於加強和改進委託執行工作的若干規定
(2000年2月24日最高人民法院審判委員會
第1102次會議通過法釋〔2000〕9號)
為了加強和改進高級人民法院對委託和受託執行案件的統一管理,嚴格依法執行受託案件,切實保障跨轄區案件當事人的合法權益,根據《中華人民共和國民事訴訟法》的規定,對委託執行工作的有關問題作如下規定。
1、被執行人或被執行的財產在本省、自治區、直轄市轄區以外的案件,除少數特殊情況之外,應當委託執行。
被執行人或被執行的財產在本省、自治區、直轄市轄區內,需跨中級人民法院、基層人民法院轄區執行的案件,亦應以委託執行為主。
直轄市內法院間的跨轄區的執行案件,以及設區的市內跨轄區的執行案件,是否以委託執行為主,由各高級人民法院根據實際情況自行確定。
2、有下列特殊情況的,可以不委託執行:
(1)被執行人在不同轄區內有財產,且任何一個地方的財產不足以單獨清償債務的;
(2)分布在不同法院轄區的多個被執行人對清償債務責任的承擔有一定關聯的;
(3)需要裁定變更或追加本轄區以外的被執行人的;
(4)案件審理中已對當事人在外地的財產進行保全,異地執行更為方便的;
(5)因其他特殊情況不便委託執行,經高級人民法院批準的。
3、執行法院到異地辦理執行案件時,應當主動請求當地法院協助執行。當地法院應當按照外地法院的請求予以積極辦理。
4、受託法院應當於收到委託執行手續後十五日內開始執行,一般應當在三十日內執行完畢,最遲應當在六個月內執行完畢。委託手續不全的,執行期限自受託法院收到齊全手續之日起算。
5、申請執行費和執行中實際支出的費用,在案件委託後,由受託法院直接向當事人收取。委託法院已經預收的,應當在辦理委託手續後三日內,將預收的費用退給申請執行人,由其直接向受託法院繳納。
6、受託法院接受委託執行案件後,應當依法自行決定採取執行措施和強制措施,也可以與委託法院共同商定執行方式方法。
7、委託執行後,委託法院應當及時告知申請執行人。申請執行人可以直接向受託法院或者請求委託法院向受託法院催促執行,也可以向受託法院的上級法院請求督促執行。
委託法院或者申請執行人要求了解案件執行情況的,受託法院應當及時告知。
8、委託執行後,委託法院發現被執行人在本轄區內有可供執行的財產或者其他有關情況時,應當及時向受託法院通報。受託法院可以與委託法院協商,視情決定共同執行或採取其他措施執行。
9、委託執行後,遇有下列情況,由受託法院依照法律和司法解釋的規定處理:
(1)需要變更或追加被執行主體的;
(2)因執行擔保需要暫緩執行的;
(3)當事人之間達成執行和解協議的;
(4)案外人對非屬據以執行的生效法律文書指定交付的執行標的物提出異議的。
10、案外人對據以執行的生效法律文書指定交付的財物和票證提出異議的,受託法院應當及時將案外人的書面異議轉交委託法院處理。委託法院應當及時作出中止執行或駁回異議的裁定,並通知受託法院。
11、受託法院在辦理受託執行案件過程中,發現據以執行的生效法律文書有明顯錯誤,如予執行將造成嚴重後果的,應當首先對被執行人的財產採取查封、扣押、凍結等措施,然後將書面意見及時轉交作出生效法律文書的法院處理。
作出生效法律文書的法院收到受託法院的書面意見後,應當於二個月內作出書面答復。受託法院應當按照其答復意見執行。超過二個月未作出答復的,受託法院可以將案件退回委託法院,並抄告其上級法院。
12、高級人民法院統一管理和協調本轄區內各級人民法院的委託執行工作。
中級人民法院轄區內基層人民法院間的委託執行案件,可以由中級人民法院進行統一管理和協調。
13、高級人民法院和中級人民法院對所屬下級法院辦理的受託執行案件,應當採取有效措施監督執行,必要時可以採取指定執行、共同執行和提級執行以及統一集中清理的辦法執行。
14、各高級人民法院可以參照本規定,制定本轄區委託執行工作的實施細則。
15、本規定自公布之日起執行。
6. 最高人民法院關於委託執行若干問題的規定(2020修正)
第一條執行法院經調查發現被執行人在本轄區內已無財產可供執行,且在其他省、自治區、直轄市內有可供執行財產的,可以將案件委託異地的同級人民法院執行。
執行法院確需赴異地執行案件的,應當經其所在轄區高級人民法院批准。第二條案件委託執行後,受託法院應當依法立案,委託法院應當在收到受託法院的立案通知書後作銷案處理。
委託異地法院協助查詢、凍結、查封、調查或者送達法律文書等有關事項的,受託法院不作為委託執行案件立案辦理,但應當積極予以協助。第三條委託執行應當以執行標的物所在地或者執行行為實施地的同級人民法院為受託執行法院。有兩處以上財產在異地的,可以委託主要財產所在地的人民法院執行。
被執行人是現役軍人或者軍事單位的,可以委託對其有管轄權的軍事法院執行。
執行標的物是船舶的,可以委託有管轄權的海事法院執行。第四條委託執行案件應當由委託法院直接向受託法院辦理委託手續,並層報各自所在的高級人民法院備案。
事項委託應當通過人民法院執行指揮中心綜合管理平台辦理委託事項的相關手續。第五條案件委託執行時,委託法院應當提供下列材料:
(一)委託執行函;
(二)申請執行書和委託執行案件審批表;
(三)據以執行的生效法律文書副本;
(四)有關案件情況的材料或者說明,包括本轄區無財產的調查材料、財產保全情況、被執行人財產狀況、生效法律文書的履行情況等;
(五)申請執行人地址、聯系電話;
(六)被執行人身份證件或者營業執照復印件、地址、聯系電話;
(七)委託法院執行員和聯系電話;
(八)其他必要的案件材料等。第六條委託執行時,委託法院應當將已經查封、扣押、凍結的被執行人的異地財產,一並移交受託法院處理,並在委託執行函中說明。
委託執行後,委託法院對被執行人財產已經採取查封、扣押、凍結等措施的,視為受託法院的查封、扣押、凍結措施。受託法院需要繼續查封、扣押、凍結,持委託執行函和立案通知書辦理相關手續。續封續凍時,仍為原委託法院的查封凍結順序。
查封、扣押、凍結等措施的有效期限在移交受託法院時不足1個月的,委託法院應當先行續封或者續凍,再移交受託法院。第七條受託法院收到委託執行函後,應當在7日內予以立案,並及時將立案通知書通過委託法院送達申請執行人,同時將指定的承辦人、聯系電話等書面告知委託法院。
委託法院收到上述通知書後,應當在7日內書面通知申請執行人案件已經委託執行,並告知申請執行人可以直接與受託法院聯系執行相關事宜。第八條受託法院如發現委託執行的手續、材料不全,可以要求委託法院補辦。委託法院應當在30日內完成補辦事項,在上述期限內未完成的,應當作出書面說明。委託法院既不補辦又不說明原因的,視為撤回委託,受託法院可以將委託材料退回委託法院。第九條受託法院退回委託的,應當層報所在轄區高級人民法院審批。高級人民法院同意退回後,受託法院應當在15日內將有關委託手續和案卷材料退回委託法院,並作出書面說明。
委託執行案件退回後,受託法院已立案的,應當作銷案處理。委託法院在案件退回原因消除之後可以再行委託。確因委託不當被退回的,委託法院應當決定撤銷委託並恢復案件執行,報所在的高級人民法院備案。第十條委託法院在案件委託執行後又發現有可供執行財產的,應當及時告知受託法院。受託法院發現被執行人在受託法院轄區外另有可供執行財產的,可以直接異地執行,一般不再行委託執行。根據情況確需再行委託的,應當按照委託執行案件的程序辦理,並通知案件當事人。第十一條受託法院未能在6個月內將受託案件執結的,申請執行人有權請求受託法院的上一級人民法院提級執行或者指定執行,上一級人民法院應當立案審查,發現受託法院無正當理由不予執行的,應當限期執行或者作出裁定提級執行或者指定執行。第十二條異地執行時,可以根據案件具體情況,請求當地法院協助執行,當地法院應當積極配合,保證執行人員的人身安全和執行裝備、執行標的物不受侵害。第十三條高級人民法院應當對轄區內委託執行和異地執行工作實行統一管理和協調,履行以下職責:
(一)統一管理跨省、自治區、直轄市轄區的委託和受託執行案件;
(二)指導、檢查、監督本轄區內的受託案件的執行情況;
(三)協調本轄區內跨省、自治區、直轄市轄區的委託和受託執行爭議案件;
(四)承辦需異地執行的有關案件的審批事項;
(五)對下級法院報送的有關委託和受託執行案件中的相關問題提出指導性處理意見;
(六)辦理其他涉及委託執行工作的事項。
7. 去法院申請強制執行可以委託他人嗎
法律分析:申請法院強制執行可以委託他人代理。代理許可權如下:代為申請強制執行為辦理申請強制執行的有關事宜為與被執人和解,簽訂和解協議代為承認、變更、放棄執行請求。
法律依據:《中華人民共和國民法典》
第九百一十九條 委託合同是委託人和受託人約定,由受託人處理委託人事務的合同。
第九百二十二條 受託人應當按照委託人的指示處理委託事務。需要變更委託人指示的,應當經委託人同意;因情況緊急,難以和委託人取得聯系的,受託人應當妥善處理委託事務,但是事後應當將該情況及時報告委託人。
8. 最高院委託執行規定
法律分析:為了規范委託執行工作,維護當事人的合法權益,根據《中華人民共和國民事訴訟法》的規定,結合司法實踐,制定本規定。
《最高人民法院關於委託執行若干問題的規定》已於2011年4月25日由最高人民法院審判委員會第1521次會議通過,現予公布,自2011年5月16日起施行。
法律依據:《最高人民法院關於委託執行若干問題的規定》
第一條執行法院經調查發現被執行人在本轄區內已無財產可供執行,且在其他省、自治區、直轄市內有可供執行財產的,應當將案件委託異地的同級人民法院執行。
執行案件中有三個以上被執行人或者三處以上被執行財產在本省、自治區、直轄市轄區以外,且分屬不同異地的,執行法院根據案件具體情況,報經高級人民法院批准後可以異地執行。
第二條案件委託執行後,受託法院應當依法立案,委託法院應當在收到受託法院的立案通知書後作委託結案處理。
委託異地法院協助查詢、凍結、查封、調查或者送達法律文書等有關事項的,受託法院不作為委託執行案件立案辦理,但應當積極予以協助。
第三條委託執行應當以執行標的物所在地或者執行行為實施地的同級人民法院為受託執行法院。有兩處以上財產在異地的,可以委託主要財產所在地的人民法院執行。
被執行人是現役軍人或者軍事單位的,可以委託對其有管轄權的軍事院執行。
執行標的物是船舶的,可以委託有管轄權的海事法院執行。
第四條委託執行案件應當由委託法院直接向受託法院辦理委託手續,並層報各自所在的高級人民法院備案
事項委託應當以機要形式送達委託事項的相關手續,不需報高級人民法院備案。
9. 可以委託他人申請執行強制執行嗎
可以,委託他人申請執行時,應當向執行法院出具授權委託書和當事人、代理人的身份證件。
法律分析
根據相關法律法規,強制執行是指人民法院按照法定程序,運用國家強制力量,根據發生法律效力文書明確具體的執行內容,強制民事義務人完成其所承擔的義務,以保證權利人的權利得以實現。發生法律效力的文書包括但不限於以下幾種:民事判決書、實現擔保物權裁定、確認調解協議裁定、支付令等。一經生效,義務人即應自動履行。如拒不履行,權利人可申請人民法院強制執行。如果個人持有被申請執行的財產、而由人民法院書面通知協助執行的,都有義務按通知的規定執行。凡是無故推諉、拒絕或者妨礙執行,因而造成嚴重後果的,要負法律責任。人民法院的執行工作,應以法律文書為根據。法律文書必須發生法律效力,沒有生效的不能作為執行的根據。法律文書還必須具有給付內容,如果只是確認或者變更法律關系的,則無需執行。所以,在執行完畢後執法人員應當將執行情況筆錄交給被執行人。
法律依據
《中華人民共和國民事訴訟法》 第四十九條 當事人有權委託代理人,提出迴避申請,收集、提供證據,進行辯論,請求調解,提起上訴,申請執行。當事人可以查閱本案有關材料,並可以復制本案有關材料和法律文書。查閱、復制本案有關材料的范圍和辦法由最高人民法院規定。當事人必須依法行使訴訟權利,遵守訴訟秩序,履行發生法律效力的判決書、裁定書和調解書。
第二百四十二條 被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務,人民法院有權向有關單位查詢被執行人的存款、債券、股票、基金份額等財產情況。人民法院有權根據不同情形扣押、凍結、劃撥、變價被執行人的財產。人民法院查詢、扣押、凍結、劃撥、變價的財產不得超出被執行人應當履行義務的范圍。人民法院決定扣押、凍結、劃撥、變價財產,應當作出裁定,並發出協助執行通知書,有關單位必須辦理。
10. 可以委託別人代理申請強制執行嗎
可以,根據我國的民訴法規定,當事人有權委託代理人,提出迴避申請,收集、提供證據,進行辯論,請求調解,提起上訴,申請執行。因此,判決書生效後,義務人不履行判決書中的義務的話,是可以申請強制執行並可以通過委託他人的方式申請強制執行。
法律分析
申請強制執行,在法律上意味著,已經進行的訴訟贏了且判決書已經生效,在被告不依法履行法院判決文書確定的履行義務時,原告可以向法院申請強制執行。如因本人未能自行申請強制執行,可以依法委託他人代為申。1、代理人需要代為製作強制執行申請的文書,包括但不限於強制執行申請書、限制高消費申請書、納入失信黑名單申請書,評估拍賣申請書等。2、可調取被執行人的財產信息或在立案後請求法院查詢相關被執行人的財產信息(如,銀行存款等)。3、如果查詢到被執行人的財產線索,在涉及對財產進行評估、拍賣、變賣、扣劃等事項時,也需要代理跟進,及時跟進案件進展。4、如果強制執行過程中,被執行人提出調解,代理人經授權也可以進行調解。
法律依據
《中華人民共和國民事訴訟法》
第四十九條 當事人有權委託代理人,提出迴避申請,收集、提供證據,進行辯論,請求調解,提起上訴,申請執行。 當事人可以查閱本案有關材料,並可以復制本案有關材料和法律文書。查閱、復制本案有關材料的范圍和辦法由最高人民法院規定。 當事人必須依法行使訴訟權利,遵守訴訟秩序,履行發生法律效力的判決書、裁定書和調解書。
第五十八條 當事人、法定代理人可以委託一至二人作為訴訟代理人。
下列人員可以被委託為訴訟代理人:
(一)律師、基層法律服務工作者;
(二)當事人的近親屬或者工作人員;
(三)當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。