法院工作亮點
① 崇文法院的「八大樣板工程」是什麼
在北京市人民法院系統,「以黨建帶隊建,以隊建促審判」的發展模式是崇文區人民法院的一張「名片」。這個獨到的法院發展模式,誕生於一場特殊的討論。
2007年初,在困惑中緩步前行的崇文區法院展開了一場關於「如何爭創一流法院」的討論。在深刻分析了法院發展的面臨的新形勢後,他們終於找到了支撐法院快速發展的最大優勢:崇文區法院法官中黨員佔到了97%,支部建到了所有的庭上。於是,「以黨建帶隊建,以隊建促審判」的具有崇文特色的法院發展模式應運而生。
以黨建帶隊建,催生「八大樣板工程」
明確了「以黨建帶隊建,以隊建促審判」的發展思路後,仍然有一個棘手的問題擺在崇文區法院面前。黨建工作和審判工作,這兩個看似毫不相乾的工作,通過怎樣的途徑,才能建立起「以黨建促審判」的長效機制?就是這個看似簡單但又深入的思考,催生了崇文區法院一項極具想像力的工作:「支部樣板化建設」。由各支部分別承擔重點審判工作的樣板建設,將支部的組織優勢轉化為審判工作發展的職能優勢。
從2007年3月開始,崇文區法院正式推行「八大樣板工程」,在八個審判工作核心支部分別確立了八項重點工作作為樣板,以支部為承建單位集中力量建設。在明確了政治處主抓「八大樣板工程」後,要求各支部書記牢固樹立「守土有責、虛工實做」的理念,強化支部書記對於本樣板建設「第一責任人」的地位。這種集約化的建設模式,在進一步整合資源的同時也營造了庭室間良性的競爭氛圍。其中,刑庭支部承建「和諧司法工作樣板」;民二庭支部承建「司法調解工作樣板」;立案庭支部承建「司法為民工作樣板」;執行庭支部承建「司法公開工作樣板」;行政庭支部承建「庭長辦案工作樣板」;民一庭支部承建「教育培訓工作樣板」;民三庭支部承建「思想政治工作樣板」;法警大隊支部承建「規范化管理樣板」。
通過「八大樣板工程」,崇文區法院切實發揮了黨組織在法官隊伍中的戰斗堡壘作用,不斷強化隊伍建設對審判工作的促進機制,黨的建設、隊伍建設和審判工作「階梯互動」的良性格局使各項工作提檔加速,審判工作實現「質」「效」雙升。2008年,崇文區法院民商事案件調撤率從2006年的74.7%上升到83.7%(同期北京市法院調撤率為54.4%),一審息訴服判率更是達到了94.4%(同期北京市基層法院一審息訴服判率為87.3%),均位列全市法院第一。與此同時,崇文區法院民商事案件的平均審理周期從2008年57天下降到了2009年的50天,審判效率明顯提高。以2009年的當前結案量計算,共計為人民群眾縮短訴訟周期50 407天。
以隊建促審判,「存案工作量」明顯下降
「支部樣板化建設」的工作模式在有效整合資源的同時也集中了力量,一改以往各支部各自為戰、重復建設,體系不清、亮點不多的狀況,其本質在於通過培養「單打冠軍」實現「團體冠軍」的目標。同時,這種工作模式在有效保證質量的同時也提高了效率。一支部一樣板,建設內容相對專一,很大程度上提高了支部工作效率,樣板一旦成熟後即全面推開,為法院各項工作跨越式發展提供了可能。原先需要「舉崇文區法院之力」,可能要花八年時間探索的八項重點工作,很有可能在兩到三年的時間里全部完成。崇文區法院黨組書記、院長高曉陵自信地告訴記者,「『八大樣板工程』找到了優勢,抓住了根本,用對了方向,提高了效率。」
胡秉義是崇文區法院民二庭的支部書記、庭長。在他們庭承建的司法調解工作樣板中,他們大膽改革、創新實踐,在全國法院系統率先開展了「調判分流」改革試點工作。他們將本庭室法官分為調解組和審判組,案件進入庭室後,由庭長把關,將案件分為先行調解案件和普通案件,由調解組對調解案件進行先行調解,在案件受理之初即做到了「繁簡分流」,有效地提高了案件調撤率。通過他們半年的試點工作,可以說成效顯著。胡庭長自豪地告訴記者,「試點半年來,該庭調撤率達到了80%,比去年同期提高了15.1個百分點。」
通過崇文區法院政治處對「八大樣板工程」承建庭室「存案工作量」的動態監控中,記者發現,民二庭自啟動「調判分流」改革試點工作,該庭的存案工作量迅速下降至2個月以下,之後半年時間再未超過2個月,審判效率明顯提高。
崇文區法院,是北京市首家引入「存案工作量」評價指標的法院。這個被用來反映審判效率的指標,還被崇文區法院用來動態監控結案進度,推動均衡結案。「存案工作量」,顧名思義,就是存案所需的工作量。是由當月未結案數與之前十二個月每月結案的平均數相除得到的結果,它反映了當月未結案件全部審結所需的工作時間。當「存案工作量」高時,說明結案效率不高,當「存案工作量」低時,則說明結案效率高,案件審結得快。如果一個庭室的「存案工作量」始終保持在平穩低位的狀態,就表明該庭室每月的結案數都較為穩定,沒有突擊結案的情況,每月都處於高效率的結案狀態,也就是實現了「均衡結案」。這個指標以工作量為單位,使不同案件類型之間,不同審判庭室之間,不同地區法院之間的工作具備了可比性,具有很現實的評價意義。同時,它又能動態監控每月的結案進度,反映結案效率,具有很強的杠桿作用。通過論證,崇文區法院認為,2.5個月是「存案工作量」的警戒線。這條警戒線,既是人民群眾心目中「高效司法」的及格線,也是法官依法履職的高壓線。當「存案工作量」超過2.5個月這條警戒線時,則結案效率處於較為低下的水平,未結案件在正常的審判節奏之下將難以完成,需要突擊結案,勢必影響司法質量和司法效率。
「思想政治工作樣板」承建支部民三庭著重探索均衡結案工作。他們通過引入「存案工作量」開展「存案調控法」,2009年「月存案工作量」平均值僅為1.7個月,每月未結案件數量在150件上下平穩波動。該庭2009年11月的「存案工作量」僅為1.32個月,比去年同期下降了0.82個月,下降幅度達38.3%。與此同時,該庭審判效率也大幅提升。該庭案件平均審理周期從2006年的63天,下降到2009年42天,下降幅度達到33.3%。案件縮短辦案周期21天,審判效率大為提高。按照該庭2006年至2009年的結案量計算,三年來共計為人民群眾縮短訴訟周期171 822天。如果將這個數字摺合成案件量,相當於該庭兩年的工作量。
法院工作前移,努力打造人民滿意的好法院
崇文區法院在八大樣板工程建設過程中,引入工程學機理,按照「嚴謹的頂層設計」、「嚴肅的工程投入」、「嚴密的過程實施」和「嚴格的質量驗收」,務求工程取得實效。與此同時,每個樣板都設計了獨立的價值理念和運作模式,從思路到措施,從體例到步驟,從階段到過程,從動機到效果,給人以想干什麼,想怎麼干,想干出怎樣成效的明示。尤其是作為「八大樣板工程」指導思想的「法院工作前移」理念,一經提出,就在群眾中引起了強烈的反響。
82歲的崔守琳老人,近日成為向崇文區法院提起訴訟年齡最大的當事人。不過,老人卻一趟法院也沒跑,從立案到審判,都是法院派法官上門進行的。「電話預約、上門立案」縮短了當事人與法院之間的空間距離,也拉近了群眾與司法體系之間的心靈距離。這就是崇文區法院「八大樣板工程」中立案庭打造的「司法為民工作樣板」。崇文區法院也是北京市首家開展「電話預約、上門立案」舉措的法院。
「這樣的法院,代表黨;這樣的法官,百姓歡迎!」崔守琳老人這句肺腑之言,是記者此次對「八大樣板工程」采訪過程中感受最深的。
立案庭的「電話預約、上門立案」舉措是崇文區法院在「八大樣板工程」建設中堅持「法院工作前移」指導思想的生動體現。在這個指導思想的指引下,各樣板承建支部都紛紛推出了許多便民惠民的創新舉措,創造出利民愛民的社會效益。
崇文區法院執行庭在「司法公開工作樣板」建設中,在全市率先推出了「緊急執行無假日」制度,將法官手機號碼向社會公開,凡有緊急執行線索的,法官將不分工作日和節假日第一時間趕到現場執行。在向社會公開承諾後,該庭法官平均每周都有緊急執行,但他們並沒有怨言。因為,他們看到通過他們的努力,當事人對法院工作越來越理解,信訪投訴現象逐年下降,群眾滿意度不斷提高。崇文區法院紀檢檢查部門接待的群眾來信來訪總數從2007年的80件次下降到2009年的44件次,下降了45%。與此同時,崇文區法院涉案信訪率也從2007年的1.7%下降到2009年的1.4%。
實踐證明,「八大樣板工程」有效地激活了基層黨建和審判工作的創新動力,有序地實現了黨的建設和審判工作的「無縫銜接」。一個「以點帶面、由點及面」,從「點上突破」向「整體推進」轉變的「支部樣板化建設」的崇文經驗初現雛形。
② 淺談如何提高基層法院信息工作質量
信息工作是法院辦公室工作的一項重要職能,對全面把握工作形勢、發現剖析存在的問題、促進領導科學決策等具有重要作用。特別是在經濟社會發展日新月異、法院審判任務日趨繁重、人民群眾司法需求不斷增長的新形勢下,基層人民法院要實現各項工作的新突破,就必須充分發揮信息工作的基礎性作用。
一、 基層法院信息工作的特點
信息工作是基層法院向上級法院匯報工作、反映情況的重要方式;是為各級領導實施科學決策,發揮參謀部、智囊團、信息庫作用的重要手段;也是反映社情民意、密切干群關系的重要渠道。法院信息工作的性質決定了它有快、准、特、新、精等五個特點。 (一)求「快」,就是要在加強時效性上下功夫。時效性是信息的活力所在。如不及時報告和處理,可能釀成巨大後果,從而影響全縣(區)創新、發展、穩定的大局。在實際工作中應做到:發現問題快。增強政治敏感性,善於捕捉苗頭性、傾向性問題;采編撰寫快。養成發現問題不過夜的習慣,發現線索,及時采編;向上報送快。重大的突發事件必須在規定時間內報到上級機關,絕不能遲報、瞞報、漏報。 (二)求「准」,就是要在加強真實性上下功夫。只有真實的信息才對領導有參考作用;而帶有水分的、虛假的信息對領導不僅沒有參考價值,反而會干擾視線,混淆視聽,甚至還會導致判斷錯誤。「兼聽則明,偏聽則暗」。領導決策不僅需要成功的經驗,更需要全面了解工作中存在的矛盾和問題,以便更好的完善決策。
(三)求「特」,就是要在挖掘特色上下功夫。挖掘特色,首先要體現時代特徵。要體現與時俱進、開拓創新、奮發有為、求真務實的時代要求。其次要體現地域特色與自身特色。地區與地區之間有差異,部門與部門之間有不同,在上報信息中就要把這種差異和不同反映出來。 (四)求「新」,就是要在內容創新上下功夫。創新是一個民族進步的靈魂。信息工作必須注意總結審判工作方面的創新舉措和能夠促進共性問題、難點問題解決的經驗和做法,展示亮點,推介典型。
(五)求「精」,就是要在加強綜合性上下功夫。信息一定要進行加工綜合。有些零散的信息,反映了一種傾向性和苗頭性問題,經過綜合提煉,份量大大增加,就能出精品。因此,只有在綜合分析上下功夫,才能把零散的信息變成系統的,把個別的信息變成普遍的,把沒用的信息變成有用的。這就是信息的升華和增值。
二、法院信息工作現狀
近年來,我院堅持把信息工作作為推動法院整體工作健康發展的前提和基礎,按照「領導重視、隊伍努力、網路支持、制度保障」的工作思路,認真扎實開展信息工作,有效發揮了為大局服務、為領導決策的職能作用。
(一)考核機制健全,充分發揮參謀助手作用。一方面,把信息工作納入全院幹警績效考核體系,辦公室對各部門的信息工作進行考核,並且把信息工作作為評價部門工作實效的指標之一,形成信息工作是日常基本工作的氛圍。另一方面,注重信息實效。信息是服務於全院中心工作,為領導決策提供參考和依據的。為此,我們在信息工作中,圍繞中心工作找題目,抓住公正司法做文章,突出時效性,注重實用性,在推動各項工作上下功夫。如在省院對「保護兒童婦女人身安全及其他合法權益」活動作出部署後,我院立即設立「保護兒童婦女人身安全及其他合法權益」活動專刊,對各部門在日常審判中婦女兒童權益保護工作的難點和亮點進行及時上報,為上級領導決策服務。
(二)組建信息員隊伍,盡職盡責抓好信息工作。由於信息工作對信息的時效性、客觀性、深刻性的要求比較高,因此,我們在全院各部門中吸收一名政治思想堅定、工作作風扎實、能吃苦、肯鑽研的人員加入信息員隊伍,並定期不定期組織集中培訓。由於信息員分布在全院不同部門,有機會參加全院各類會議、各項業務工作、各種活動,為建立健全快速的信息反饋體系奠定了良好的基礎,也保證了信息源的多樣性。
(三)注重總結經驗,不斷健全規章制度,著力建立加強信息工作的長效機制。近年來,通過信息工作的實踐與探索,我們逐步形成了加強信息工作的相關制度。一是報送制度。各部門信息員必須定期或不定期對本部門有價值的信息進行報送,重要信息隨編隨報,一般信息分期編報。二是審核制度。信息必須經過收集、篩選、核實、編輯、簽發五個環節。三是信息要點發布制度。根據工作進展情況不定期編發信息要點,有針對性指導各部門圍繞全院中心、重點和階段工作,發掘、報送信息。四是考核制度。每季度對全院信息工作情況進行匯總,按質量、數量以及採用的情況進行綜合考核,並予以通報;年終進行一次全面考核與總結,並納入績效考核結果之中。五是培訓制度。把培訓信息員的工作列入全院幹警培訓工作的重要內容,組織學習相關知識,聘請專家對信息員進行專題指導與培訓。
三、法院信息工作存在的突出問題
在細數我院信息工作取得的經驗和成績的同時,不可否認,我院信息工作仍然存在一些基層法院普遍存在的問題,主要表現在以下三個方面:一是信息采編不全面。法院信息的質量高不高,最重要的一點就是信息采編是否圍繞法院工作的中心,我們在采編信息的時候往往只考慮到「需要領導了解」的需求,而常常忽略「領導需要了解的」的需求,在撰寫有價值、有份量的信息上表現不突出,信息的參考價值大打折扣。二是信息工作流程管理仍不夠完善。由於法院工作的特殊性,法院信息的採集,除了院辦公室掌握的第一手資料外,很大程度上依賴在一線崗位上的信息員提供的現場信息、動態信息、調研信息。但由於信息人員的業務水平參次不齊、基層法院業務部門人員短缺、審判任務繁重等原因,在各部門信息報送、辦公室采編、向上級法院報送信息、與上級法院溝通工作等多個環節中存在不足,出現了部分信息報送不及時、采編質量不高、對法院工作指導意義不強等現象。三是重審判輕信息的價值取向仍然存在。受傳統的重審判輕信息的價值取向的影響.基層法院往往在重視審判業務工作的同時,忽略了信息的重要性,在人力配備、物質裝備上都將其列入次要地位。
四、做好基層信息工作的幾點建議
實踐中我們認識到,衡量信息工作的質量好壞、水平高低,其中一條重要標准,就是看其對領導決策、對加強審判工作和隊伍建設是否有參考借鑒價值以及參考借鑒程度。因此,為了推進新形勢下基層法院信息工作的提升,應該以下三點開展信息工作,以期推動法院整體工作發展。
(一)圍繞中心,突出重點,在全面反映各項工作上下功夫。一要圍繞貫徹落實黨和國家的方針政策,及時報送反饋各類信息。二要圍繞全縣經濟發展,貫徹落實縣委、縣政府的各項工作安排,及時報送反饋各類信息。如在執行政策和服務全縣經濟發展中遇到的新情況、新問題、取得的新成效。三要圍繞貫徹落實上級法院的工作要求,結合本院總體工作思路,及時報送各項業務工作取得的新成效,具體經驗和作法及存在的問題。如在全院開展三項重點工作,提升司法公信力和司法能力等方面的具體舉措。四要圍繞廣大人民群眾對公正廉潔執法和法院隊伍建設等方面的要求和意見、建議,及時報送各類信息。
(二)加強培訓,提高素質,在夯實信息工作基礎上下功夫。一要加強政治理論學習。信息員要利用各種機會、多種渠道,深入學習實踐科學發展觀,特別是要結合當前正在開展的推進學習型黨組織建設活動,全面掌握黨的各項路線方針政策,在提高自身政治素質上下功夫。二要加強信息業務知識學習。要求信息員熟練掌握審判業務知識和公文寫作知識,重點學習書寫信息的有關知識。三要加強計算機網路操作應用知識的學習,切實搞好溝通與指導。辦公室要及時分析部門信息報送工作存在的問題.提出有針對性的改進意見。共同探討提高信息采編技巧、挖掘渠道及寫作方法,切實提高信息採用率,努力為審判中心工作服務。
(三)強化領導,組織督查,在營造重視和關心信息工作的氛圍上下功夫。一要明確組織作用。把信息調研工作擺到重要位置,列入黨組議事日程,做到年度計劃上有安排,重要會議上作強調,工作開展上有檢查。二要明確帶頭作用。法院領導身體力行,切實轉變作用,每年都拿出一定時間深入基層調查研究。三要明確督查作用。對於信息工作開展好的部門和個人,及時進行總結表彰;對工作開展不力的,責成採取有力措施,切實加以改進。營造重視和關心信息工作的濃厚氛圍。
③ 如何保障人民法院公正廉潔執法的幾點思考
公正廉潔執法是人民群眾對政法機關公正廉潔執法,對實現社會公平正義迫切的期待和要求,2009年年底中央政法委、中央維護穩定工作領導小組《關於深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法的意見》中將「公正廉潔執法」作為今後一段時期內政法工作「三項重點工作」之一,其意義極其重大和深遠,既為我們司法機關指明了工作方向,也給我們提出了更高的要求。多年來,我們各級法院在公正廉潔執法過程中積累了許多好的經驗和做法,但隨著我國經濟社會高速發展和一些新情況、新任務的出現,各種利益沖突日益突出,新的社會矛盾不斷出現,人民法院作為處理各種矛盾的終端機構,無疑把法院推向了風口浪尖。如何保障人民法院公正廉潔執法是當今法院改革進程中面臨的共同課題。全國各地法院都有不同的做法和亮點,筆者就如何保障人民法院公正廉潔執法談幾點粗淺的看法,並求教於同仁。
一、正確理解和深刻認識人民法院公正廉潔執法的真實內涵和深遠意義
按照《現代漢語詞典》的解釋:公正:就是公平正直,沒有偏私。廉潔:就是不損公肥私,不貪污。公正廉潔是指廉潔奉公,不循私情。個人認為所謂人民法院公正廉潔執法就是指人民在執法過程中應當清正廉潔,秉公辦案,不徇私情,依法維護國家法律的尊嚴和公民的合法權益。在我國經濟社會高速發展的當下,人民法院公正廉潔執法意義重大而深遠。
(一)人民法院公正廉潔執法是維護社會和諧穩定的有力保障。
人民法院作為國家審判機關,是維護社會穩定的主力軍,在維護社會穩定、打擊犯罪、保護當事人合法權益方面發揮著巨大作用,其職能的特殊性和地位的重要性非其他機關所不能替代的。要完成社會和諧穩定的重任,必須首先明確我們需要實現的是什麼樣的社會和諧穩定?首先是公民合法權益得到充分尊重與保護就是指合法的私權和私人利益應該得到尊重和保護。社會是由每一個個體的自然人組成,只有每一個具體的個人合法的權利與利益得到尊重與保護,社會穩定才能實現。但不合法的私人利益不僅不能得到尊重和保護,而且應予譴責甚至應追究其法律責任。其次是社會公共秩序不僅要得到治理與維護而且還要採取「科學」手段使社會公共秩序得到科學治理與維護。在科學發展觀的指導下,進行「社會管理創新」,解決有法無序的狀況,靠什麼才是「科學」的,鄧小平說得好「還是要靠法制,法制靠得住些。」所以,社會穩定的科學方法與途徑就是靠法治。最後強調的是司法和執法權威得到高度理解與認同基礎上的穩定。而要做到這一點就需要通過我們執法者的公正廉潔執法,讓民眾信仰法律、信賴法律、信任司法,從而使司法和執法權威得以樹立。這一指示對我們正確認識與處理維穩與維權的關系意義十分重大。不能為了少數人的私人利益影響乃至破壞整個社會公共秩序和公共利益,更不能以犧牲法律和司法與執法權威去換取暫時的、靜態的穩定。主動創造的穩定比被動維護的穩定更有價值。主動創造穩定,簡單說就是堅持依法辦案不動搖,堅持公正司法不動搖。消極設防、窮於應付甚至花錢買平安,都是高成本低收益甚至是負收益的行為,不僅是對法治的褻瀆,也破壞了社會的合理秩序和公平正義標准。
(二)人民法院公正廉潔執法是提高執法公信力的關鍵。
公正廉潔執法是司法公信力的基礎和保障。英國大哲學家培根說過:「作為法官,應當具有高度的法律修養,我們應該懂得,一次不公正的判決,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律,好比污染了水流,而不公正的審判則破壞法律,好比污染水源。」正人先正己,人民法院只有真正做到自身正、自身硬、自身凈,才能理直氣壯地對別人進行監督。人民法院作為國家的審判機關,不僅要以促進公正廉潔執法為目標,全面加強和改進審判執行工作,著力解決人民群眾反映強烈的執法不嚴、執法不公和執法腐敗等問題,而且要著力解決制約自身公正廉潔執法的突出問題,強化法院隊伍素質建設,提升執法能力和執法形象,切實做到嚴格公正文明廉潔執法。唯有如此,才能提高執法公信力。
(三)人民法院公正廉潔執法是促進法治觀念深入人心,提升整個社會法治水平的重要途徑。
公正是類人社會的永恆追求。只有當法律得到公正的、規范的執行,當執法者對於法律表現出了足夠的尊崇,當法律在實踐中顯示出巨大的威力,當法律面前人人平等的精神真正得以體現時,人們才會對法治產生信心,進而尊重和服從法律。因此,人民法院的工作,對於宣傳法治,讓法治觀念深入人心就有著重要的意義。事實上,人們通過人民法院的執法實踐來樹立法治理念確實是一種生動有效的學習方式,人民法院的公正執法就是最好的法治宣傳。所以,人民法院依法辦事、公正執法、廉潔奉公會形成良好的示範效應,整個社會的法治水平也會得到相應的提升。但是,要正確認識和處理好私人利益、公共利益和司法與執法權威三者之間的關系也是非常困難的,這對我們執法者提出了更高的標准和要求。特別是在開放、透明信息化條件下,能否做到公正廉潔執法至關重要,對實現全社會的公平正義有舉足輕重的影響。只有公正司法,才能真正發揮法律的矯正功能,從而化解糾紛,處理矛盾,糾正失范,制裁不法,引導民眾以理性合法的方式表達利益要求,為社會消除不和諧因素。
二、新形勢下,保障人民法院公正廉潔執法面臨的新的挑戰
公正廉潔執法是人心所向,理所應當,然而,目前人民法院在公正廉潔執法方面所面臨的形勢和挑戰卻不容樂觀,甚至是十分嚴峻的。
一是人民群眾對公平正義的期望日益提高。自改革開放以來,我國的社會主義現代化建設取得了舉世矚目的偉大成就,社會物質財富總量有了極大的增長,綜合國力顯著提高,這給社會公平正義的實現提供了堅實的物質基礎。同時,隨著國家法制進程的不斷推進,廣大群眾的民主意識、法治意識不斷增強,對公平正義的期望也與日俱增,越來越多的人要求實現共贏、雙贏和多贏,共享改革發展的成果。然而現實情況是,不公平和不合理的現象在社會生活中大量存在。雖然,有些地方經濟發展上去了,但是老百姓的怨氣卻增加了。因此,擺在人民法院工作人員面前的任務是:盡快適應廣大人民群眾對公平正義的現實要求和強烈願望,努力實現和維護公平正義。相反地,如果無視人民群眾對公平正義的訴求,對各種社會不公熟視無睹,就會失去廣大人民群眾的信任,最終對改革開放和現代化建設造成不利的影響。在這種形勢下,法院幹警就必須要牢固樹立公平正義的理念,切實提高維護社會公平正義的能力。
二是人民群眾對自身合法權益的保護意識日益增強。隨著物質生活的改善,以人為本理念不斷深入人心,人民群眾對自身權益的實現和保護也越來越重視,試圖運用法律手段來保障自身合法權益的願望也越來越強烈。在新形勢下,廣大人民群眾對同工同酬權、社會保障權、受教育權等經濟社會文化權利愈來愈重視;對機會公平、規則公平、分配公平愈來愈重視;對選舉權、知情權、參與權、表達權、監督權等社會政治權利愈來愈重視;對公正執法能否實現愈來愈關注。人民必須注重全面認識和深刻分析當前人民群眾對保障合法權益的新情況、新變化和新要求,正確運用法律途徑,依法辦事,切實保障人民群眾應當享有的各項權益。
三是人民群眾對人民法院監督的方式日益多元。當前,除了傳統的來信來訪、電話舉報等方式外,網路正日益成為一種新型的監督載體或途徑,並得到迅速發展。網民的民主參與意識和監督意識不斷增強,從實際效果來看,網路監督也發揮著實實在在的作用,許多執法不公的案件都是通過網路曝光、網友熱議、網上提供線索等方式發現的,網上言論甚至對案件的處理都產生了重要的影響,網路監督已成為暢達民意、鞭撻司法腐敗的便捷而有效的手段。從另一個角度來看,這也給人民法院的執法活動帶來了新的挑戰,人民法院必須正確面對來自群眾監督的這種壓力,變壓力為動力,努力實現和提高法院工作高效化和規范化水平。
四是各類公共事件的突發和頻發也對人民法院的執法能力的挑戰日益加大。近些年來,自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件頻繁發生,給廣大人民群眾生命和財產造成了嚴重損害,甚至危及社會穩定安全。當前的群體性事件有一些共同的規律和特點,如首先是社會矛盾已形成一定的社會基礎和群眾基礎,然後一旦有適當的導火索,往往迅速爆發,呈現出沖突升級快,對抗激烈,社會破壞力強,因而處置難度大。然而,與當前群體性事件發生仍然保持著多發的態勢不相稱的是,目前部分法院在應對這些突發事件時,缺乏足夠的經驗和必要的應對能力,或對突發事件瞞而不報,或僅僅在小范圍內公開。當人民法院對這些突發公共事件無法從容應對和處置的時候,其執法效果就會成為一句空話。因此,如何提高應對突發事件的專業素養和能力,是擺在人民法院面前的一項重要而緊迫的任務。
三、影響人民法院公正廉潔執法存在的突出問題
(一)自身執法尚不規范。主要表現在如下四個方面:一是執法思想主觀認識有偏差。執法不規范的問題首先體現在主觀認識層面上。有的法院幹警對規范執法的意義、目的認識不深,把握不透,存在抵觸思想、厭煩情緒;有的對執法規范化建設的重視程度不夠,缺乏積極性和主動性;有的不能正確處理「打擊與保護」,「配合與監督」,「數量與質量」,法律效果、政治效果和社會效果的關系,只顧埋頭辦案,不考慮大局穩定和社會影響。二是內部監督不得力。一些基層院在進行內部自我監督工作中存在畏難情緒,態度不堅決,措施不得力。有的執法活動不規范,對證據審查以及事實認定和法律適用把關不嚴;有的採取罰款、拘留等強制措施不慎重。一些基層法院對訴訟活動中執法不公、違反訴訟程序等違法情況監督糾正不力,有的不擅於監督,有的不敢監督、不願監督。三是隊伍整體素質參差不齊。部分法院幹警思想政治素質和職業道德素質不高,大局意識、服務意識和執法為民意識不強。有的執法思想不端正,執法作風粗暴,漠視甚至侵犯群眾利益。部分幹警執法能力不適應形勢和工作發展的要求,辦案基本功不扎實,甄別證據能力不強,適用法律不當;有的應變能力不強,部分法官不能獨立辦案。基層法院幹警的文化、專業結構與法官法的要求還存在明顯差距。少數基層法院領導不能勝任崗位要求,有的駕馭全局能力較差,有的開拓意識和進取意識不強,導致一些基層法院的工作處於落後狀態。四是質量管理亟待加強。基層法院案件質量管理工作存在的問題,一是缺乏專門的案件質量管理機構,仍有部分法院基本上沒有專門的案件質量管理部門,人員配備較弱,履行職能的部門分散、不統一。二是缺乏統一的案件質量標准,目前的案件質量標准原則性多、可操作性差,且標准沒有完全統一。三是缺乏案件質量考核結果的運用。這是案件質量管理工作能否真正落實到具體的人和事,能否真正取得預期效果的關鍵點。四是案件質量管理行政化色彩濃厚。案件經過層層審批,造成案件辦理職責不清,責任難以追究。
(二)制度規范尚不健全。1、規范化體系不完善。一是執法責任制度規范不完善。在執法辦案的各環節、崗位尚存在職責不分、責任不明的情況,對如何正確履職規定不具體,缺乏規范統一的標准。二是執法流程運行機制不完善。執法環節相互銜接不緊密,對執法流程各個環節的適時監控、檢查和監督不到位。三是考核評價機制不完善。考核評價標准不夠科學合理,存在重結果、輕過程的問題。四是執法責任追究機制不完善。責任追究制度不細化,缺乏可操作性,導致執法不規范問題難以分清責任,無法落實責任追究制度。2、制度落實不到位。其一,執行規范性制度缺乏自覺性。有的幹警不重視對執法規范和制度的學習,滿足於自己的經驗做法,對新的規章制度不學習、不了解、不掌握,導致規章制度未能得到有效的貫徹執行。其二,執行規范性制度存在隨意性。執法活動中對規范性制度斷章取義、各取所需,導致執行規章制度出現偏差。
(三)監督制約尚不完善。法院系統內部的監督制約還需加強。一是上下級人民法院監督不夠。由於目前上級法院對下級法院在幹部管理、經費保障方面的領導不能真正地予以體現。雖然上級法院的領導,理論上沒有人提出異議,實際上只限於業務上的領導。這種鬆散的、單純的上下級領導關系顯得十分軟弱。二是缺乏總體規劃。雖然我們制定了為數不少的關於法院權力運行及監督制約的規章制度。這些規章制度有的關於某項審判執行業務,有的關於某項工作,而沒有關於監督制約的總章程,這樣使整個機制顯得不夠完整,相互重復交叉,整體封閉性差,在實際工作中監督制約乏力。三是缺乏可操作性。有的制度對於監督制約的內容規定過於原則、過於抽象,甚至似乎過於口號。在實際運用中則「仁者見仁、智者見智」,各取所需,使監督制約流於形式。四是存在空白。特別是缺少有關辦事程序等規范權力運行程序的制度,以及保證實體制度得以實施的操作程序方面的具體規定。
(四)執法保障不足。1、經費保障增幅與財政收入增幅的比例不協調,只能維持機關行政管理,不能適應法院工作的快速發展。各級政府習慣於把法院等同於一般行政機關,在年初安排財政預算(指人員經費和公用經費)指標時,只考慮上一年的基數,沒有考慮到本地區經濟發展水平和法院審判業務經費的實際需要。在貧困地區、邊遠山區,不協調的矛盾就顯得尤為突出,辦案成本高,資金缺口大,難以維持人民法院正常運轉和辦案需要。2、基礎設施建設落後,難以適應「科技強院」和信息化建設的發展要求。當地財政基本沒有安排基礎設施建設方面的經費預算,所需裝備的維護、維修和消耗也沒有列入年度經費預算中。特別是貧困地區、邊遠山區基層院的基礎設施建設才初具規模,交通工具只能維持運轉,不能滿足業務需要,通訊設備和技術裝備投入較少,這嚴重製約了法院審判職能的發揮,與「科技強院」和信息化建設的要求相差甚遠。3、法院工作人員待遇低,收入差別較大,極大地影響了法院幹警的工作積極性,不能適應法院工作的和諧發展。在貧困地區、邊遠山區,人員經費不能按時撥付,且各種捐助活動頻繁,生活相當困難,有的家屬下崗,幹警被迫為生計操心,造成幹警不能安身、安心、竭盡全力地投入工作。4、法院經費基數低,經費保障不平衡,不能適應法院工作的協調發展。在發達地區,經費確有保障,而在貧困地區、邊遠山區,有時人員工資都不能按時發放,幹警出差辦案自掏腰包,自墊費用,且不能及時報銷。從法院系統橫向縱向比較,分地區、分院級,都按照統一的工作要求去履行職能,追求統一的法律效果和社會效果,經費保障情況卻極不平衡,飢飽不均,極不協調,從而影響了貧困地區、邊遠山區法院幹警工作積極性和主動性的發揮。
三、保障人民法院公正廉潔執法的新思路
(一)建立健全機制。1、建立健全責任追究機制。構建立體縱向的綜合目標量化考核機制。結合各業務工作重點和實際,將部門考核與法院工作人員個體考核結合起來,將素質考核與績效考核結合起來,在案件督察活動中正確區分辦案疏漏與違紀違法行為。通過對幹警個人及個案目標管理與量化考核的調控作用和激勵作用,藉以增強各業務部門辦案人員整體的辦案質量意識、規范意識,從而達到幹警辦案效能的最大化。2、建立健全流程規范機制。按照各個辦案部門的職責和工作特點,以符合法院工作規律為原則,有針對性的規范辦案環節的內容和具體要求,明確細化各業務工作流程,輔之以工作制度,繼續推行流程監督、「網上監督」等行之有效的措施,加強對辦案流程管理和動態監督,抓好案前、案中、案後的監督。同時,密切關注執法中值得注意的問題,研究提高加強和改正內部執法監督的對策措施,形成辦案工作的規范化,確保在法律的框架內高效運行。3、建立健全考核評價機制。首先要解決「兩個標准」,即執法辦案質量標准和考核評估標准。執法辦案質量標准要有層次性特點,既要根據法院工作特點和辦案規律、質量要求,突出案件實體因素,辦案環節的程序,制定統一的辦案質量標准,又要按照各類案件的特點及其具體情況制定類案質量標准。考核評估標准,就是以辦案工作實效和辦案效果作為評估依據。辦案質量考核評估機制,既要以激發辦案人員積極性和主動性為目的,又要以辦案質量標准和考核評估結果標准為基礎,以落實辦案責任制為落腳點,建立科學合理的質量評估機制。4、建立健全獎懲激勵機制。通過對案件執法辦案質量的考評,給予高質量案件承辦人精神和物質獎勵,樹立典型,激勵辦案人員公正執法,辦好案件。同時,對存在問題的案件承辦人給予相應懲罰,對造成錯案的應嚴格依據錯案追究責任制進行懲處。特別需要指出的是,案件管理監督部門審查同意辦案部門意見後造成的錯案,由案件管理監督部門與辦案部門承擔連帶責任,審委會討論決定後的案件質量問題,由審委會成員負責,以切實增強審委會成員的責任感。
(二)強化監督制約。1、要加強內部監督制約。充分發揮紀檢監察的職能作用,重點加強對關鍵環節的監督,規范審判權的正確行使;把內部制約工作前移,在加快辦案節奏的同時確保辦案質量;認真落實重要執法活動集體研究制度,堅持對重大執法活動實行黨組會、審判委員會集體決策;繼續完善審判執行流程管理監督、「案件回訪制度」以及執法檔案建設,針對執法不嚴格、不公正、不文明、不規范等突出問題,開展專項督察,及時發現和糾正問題。2、要拓寬外部監督渠道。建立健全與人大代表、政協委員的經常性聯系機制,認真聽取對法院工作的批評意見和建議;積極拓展人民監督員開展監督的新途徑,組織參與執法檢查、案件回訪、信訪接待、公開聽證、巡迴審判等活動,擴大人民監督員的知情權;繼續深化審判公開,通過建立信息公開機制、案件辦理查詢機制、聽證制度,為人民群眾監督法院工作提供有力保障。
(三)強化審務保障。1、加強領導,高度重視審務保障工作。要堅持以「保障有力、服務到位、促進發展」為重點,高度重視審務保障工作。切實加強組織領導,成立領導機構,確保審務保障工作領導到位、組織到位、責任到位、措施到位。要加強與黨委、人大、政府、財政等相關部門統籌與協調,正確處理好改革、穩定與發展關系,通過專題匯報、人大報告等多種形式,反映審務保障中遇到的困難,爭取黨委政府關心審務保障,改善審務保障,從政策、經費給予更多的傾斜。2、落實《人民法院財務管理辦法》。由財務部門統一管理本單位全部財務收支活動,建立健全管理制度,嚴格執行《法院業務費開支范圍和標准》,制止違反財經紀律和財務制度的行為,堅決反對鋪張浪費,節約辦公及辦案經費,使有限的資金用在急需的工作上。3、創新經費保障體制。從這幾年來經費保障的運行情況看,基層法院經費保障中的地方配套部分,往往是只有政策,其資金無法得到落實和兌現,嚴重影響了法院工作全面、正確、有效地履行法院審判職能。為從根本上解決貧困地區基層院經費保障窘困現狀,建議將縣區級人民法院公用經費保障納入中央和省級財政預算,建立統一的經費保障體制,實行財政垂直管理。但實現該經費保障體制確有一定難度,因此可以分步進行:第一步中央保辦案。即全國法院辦案經費由中央財政負擔,其餘各項經費由各級財政負擔。第二步地方保供給。即法院工作人員經費行政經費由各級財政負擔,辦案經費裝備經費和基礎設施經費由中央財政負擔。第三步中央全部負擔。即法院所有經費都由中央財政統一負擔。這樣才能確保人民法院履行職能所必需的經費,切實改變基層法院審務保障中的突出問題和矛盾,促進法院經費保障的良性發展。
(四)強化隊伍建設。1、以開展執法培訓為抓手,全面提高幹警綜合素質。法院幹警的執法能力,直接代表了法院形象,影響著人民法院的社會公信度。要把落實三項重點工作納入實踐科學以展觀活動中來,要帶動法院幹警開展崗位練兵,提高把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰應用能力、突發事件處置能力、輿論引導能力,提升法院幹警立得住、審得好、判得了的水平。突出教育培訓重點,加大教育培訓力度,注重教育培訓實效,全面提高法院幹警的思想政治素質、法律業務素質和職業道德素質。2、以規范執法行為為重點,全面提升辦案質量。像企業抓產品質量那樣抓辦案質量,把辦案質量作為「立法為公、執法於民」的生命線。通過細化執法辦案標准、嚴密執法辦案流程、規范執法辦案環節,確保幹警在執法辦案中有法可依。通過制訂完善立案標准、證據標准、法律統一適用標准,規范法院幹警執法行為,不斷提高執法水平和辦案質量。3、以強化執法監督為突破,樹立公正廉潔執法形象。正確對待來自群眾的批評,勇於從群眾的批評中發現、改正自己的不足,學會在監督下工作。加強法院信息化建設,推行「陽光審判」,保障人民群眾對法院工作的知情權、參與權、監督權。加強對有案不立、久拖不決、錯判亂判、久拖不執等問題的監督,尤其是對容易發生執法問題的崗位和環節要嚴密監督,堅決防止徇私枉法、權錢交易、違法違規辦案。每名法院幹警都要講黨性、重品作行、表率,堂堂正正做人、清清白白做官、乾乾凈凈做事,公正執法、廉潔執法、文明執法,樹立良好的法官形象。
當然,如何保障人民法院公正廉潔執法,在實踐中還需不斷的探索和完善,只有在實踐中不斷創新與努力,才能真正意義上的保障和實現執法的公正和廉潔。
④ 法院法警個人總結
法警2013年個人工作總結
2013年,本人在院黨組和法警大隊領導的指導和同事們的關心幫助下,嚴格遵守法警大隊各項規章制度,認真履行司法警察本職工作職責,積極為全院審判工作服務,較好地完成了年度各項工作任務和院隊領導交辦的事項,現將本人年度工作、學習情況匯報如下:
一、堅持理論學習,著力提高個人素質
一年來,本人能自覺強化學習意識,積極參加院、隊組織的各類學習教育活動,堅持用先進的理論武裝自己的頭腦,指導實踐,推進工作,從而使我進一步牢固樹立了社會主義法治理念,進一步增強了職業道德修養和愛崗敬業意識。同時,為了更好的勝任本職工作,適應不斷發展的司法需求,在日常的業務工作和學習中,我堅持通過集中聽講座、瀏覽互聯網站、查閱資料等多種途徑,不斷加強對與司法審判工作密切相關的法律法規和業務知識的學習研究,堅持向老領導、老同志學習處理難題,優化工作的措施辦法,不斷提高在實踐中分析解決問題的能力,切實使自己對當前形勢下如何更好的履行司法職責有了進一步的理解和把握,知識結構得到了更新和完善,政策理論水平得到了新的提高。一年來,本人堅持記錄學習筆記2萬余字、撰寫心得體會2篇,較好地完成了年度學習任務。
二、認真履行職責,努力做好本職工作
今年以來,我緊緊圍繞院黨組、法警大隊中心工作,認真履行法警職責,努力實現履職承諾,為院隊的各項工作盡到了應有的職責。
一是認真履行職責,積極為審判工作提供有力保障。為了有效保障我院司法審判工作的順利進行,我根據各個庭室的工作需求和法警大隊的統一安排部署,堅持每周提前做好押解、值庭、看管等方面工作部署,明確人員,明確崗位,明確責任,尤其在一些重大庭審活動中,做到提前了解案情,制訂實施方案和突發事件處置預案,保證了各項審判工作的有序開展。在押解、看管、值庭、執行死刑等工作環節能夠做到堅守崗位,認真負責,高度警惕,及時察看被告人思想情緒和行為變化,及時排除和預防了多起被告人脫逃、自殘和傷害事件的發生,保證了全院辦案的安全。一年來,本人累計值庭95場次,押解、看管被告121多人次,執行死刑3次,工作期間無一例自殺、自殘、脫逃事故發生,有力的保障了我院審判工作的進行。
二是做好值班工作,堅決為全院安全保衛提供有力保障。在我院,法警大隊還擔負著我院的安全警衛工作,擔負著每天24小時繁重的值班任務,為了給我院安全保衛工作提供強有力的安全保障,值班期間,我堅持做到對每一位來訪人員進行登記和檢查,夜間值班堅持做到每天對機關院內和樓內進行定時或不定時巡查,並及時填寫值班日誌,對重大事件第一時間向院黨組和主管院長匯報。在值班工作中,有的當事人上訪纏訴,有的當事人無理取鬧,我都能耐心細致的對他們進行說服教育,對有些長期糾纏、謾罵、侮辱、誹謗法官的行為,經說服教育無效後,我會主動請示院隊領導,採取必要的措施進行疏導,既維護了我院司法良好形象,又保證了審判秩序的正常進行。
三是自覺服從領導,努力完成其他各項工作任務。自覺服從院、隊領導安排部署,做到隨叫隨到、隨時出警,有力配合其他庭室協助執行任務,維護了當事人的合法權益。積極參加全院各類警務活動,在各類庭審觀摩活動中,我能夠按照院、隊安排部署,積極參與制定《押解值庭看管實施方案》,明確工作分工,落實具體責任,密切配合有關部門,圓滿完成了警務保障任務,保證了庭審活動順利進行。同時,不斷加強以押解、看管及情況處置、擒敵拳、處置突發事件等動作的練習,不但鍛煉了身體,而且提高了自身業務綜合技能,為更好的保障審判和執行工作提供了身體保證。積極參加全市法院系統各類文體活動,增強了中隊幹警的凝聚力和戰鬥力,更加激發了我愛崗敬業的決心和信心。
三、遵守規章制度,盡力塑造良好形象
今年以來,我能積極參加院里開展的各類廉政警示教育活動,嚴格遵守「五個嚴禁」、「六條禁令」以及院、隊各項規章和工作紀律,嚴格要求自己,時時處處督促自己養成良好的工作作風。在廉潔自律方面,我能遵守各項廉政規定,在思想上保持警鍾長鳴,在工作安排上正確對待,不做任何違法違紀的事情,充分發揮參謀助手作用,積極維護中隊團結,與人為善,和諧相處,用自己的實際行動塑造良好形象。
回顧一年來的思想工作情況,雖然在院隊領導和同志們的關心幫助下取得了一些成績,積累了一些經驗,但還存在一些問題和不足。一是學習還不夠深入,政治理論水平和業務工作能力還不能完全適應工作需要;二是工作標准還不夠高;三是開拓創新精神還不夠強,工作缺乏創新。針對這些問題和不足,我將在2014年的工作中,努力克服,以便更好地履行好自己的職責,完成院、隊領導交給的各項任務。
四、明年工作打算
1. 進一步加強政治理論學習,不斷提高政治思想覺悟;
2. 進一步鑽研本職工作業務,努力增強綜合業務能力;
3. 進一步增強開拓創新意識,大膽探索創新工作亮點;
4. 進一步築牢思想道德防線,時刻做到保持清正廉潔。
作為一名法警很光榮也很辛苦,我將一如既往地做好法院法警工作。
---------- 本篇摘自網路
⑤ 如何如提高調解率
在2009的調解年活動中,郾城法院非常重視調解工作,把民事訴訟調解工作納入崗位目標責任制及績效考評辦法,使全院幹警轉變審判理念,著眼於提高司法能力建設和實現案結事了。 一、審判理念的轉變是調撤率上升的關鍵 過去強調「一步到庭」當庭宣判率,導致案件判決率高,當事人對立情緒大,執行難度大,不利案結事了。根據時代發展變化的形勢,該院有針對地提出強化訴訟調解,力爭案結事了,把調解率作為體現法官司法能力的一項硬性指標納入年度崗位目標考核及績效考評辦法,在辦案經費補助上調解案件高於判決案件,在工作績效上把調解案件納入考核范圍,要求每案必調,講求調解成功率,致使該院調撤率大幅度上升,同比上升15%,調解成為郾城法院工作的一大亮點。 郾城法院開庭次數不多,而把主要精力和時間用於調解,從立案環節到審判階段,均著眼於調解,把調解貫穿於訴訟全過程,從而有效地化解了矛盾。案結事了關鍵在調解,已成為郾城法院全體法官的共識。審判理念的巨大轉變,是調解率上升的關鍵。 二、著重調解工作原則是案結事了的基礎 當事人把官司打到法院來,最大的期盼就是能案結事了,又不傷和氣。「和為貴」已成為群眾的習尚。如何實現群眾的期望,既是對法官司法水平的考驗,也是案結事了的客觀要求。因此,郾城法院不斷探索調解新方法,千方百計提升調解率。在執行這一工作原則上,郾城法院措施不斷,方法翻新。一是加大巡迴調解力度。無論機關民商庭還是人民法庭,首先是加大巡迴審理力度,對婚姻家庭,相鄰、勞動爭議、損害賠償、債權債務、贍養等民商事案件,先到案發地送達、調查,然後調解。針對案件特點,法官邀請雙方親朋、代理人、村幹部、人民陪審員等,動用一切力量開展案件的調解,把親情、鄉規民約、風俗習慣等充分運用到調解工作中去。二是要求法官勤調解、多調解、善調解。根據案件特點,當事人爭議大小,集中人力、時間調解,克服厭倦情緒,下力氣出功夫,以法官的耐心、誠心、善心、公心去調解,去感化當事人,促使當事人握手言和。 三、層層把關是提升調解率的重要環節 從審判理念的轉變到著重調解工作原則的貫徹執行,看似簡單,但這裡麵包涵著法官的心血和辛苦,涵蓋著法官為大局服務,為人民司法的執著和追求。調解率的上升,與層層把關離不開。上至院長下到普通法官、書記員,調撤率這個目標始終根植於他們心中,既是責任,更是為大局服務,為和諧社會所作出的努力。因此,在調解這一關上,實行層層把關,即審判長把關、庭長把關、主管院長把關,凡是有希望調解的案件,都要下功夫調解。 四、多元化調解機制是案結事了的法寶 在解決糾紛上法院不是萬能的,必須藉助多元機制。只有調動各方力量,從不同角度,不同方面去調處糾紛,才能取得最佳效果,真正做到案結事了。郾城法院已充分認識到這一點。一是建立人民調解與法院調解的有機銜接機制,並成立了社會法庭。藉助轄區司法所、綜治辦、調委會、村委會等基層組織的力量,即把司法所長、村委調解員及退休老教師等德高望重的老者聘請為社會法官,互通信息,一旦出現糾紛,先由這些基層組織出面調解,調解不成的,再由人民法庭立案受理,繼續調解,促使大多數案件以調解方式結案。二是基層法庭在轄區設立巡迴審判站,邀請司法所長、綜治辦主任、村委主任擔任調解員,確保對轄區內的民事糾紛早掌握、早疏導,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態。
⑥ 你們法院移動辦公平台有什麼亮點啊
法院移動辦公是為法院系統單位打造一個專屬的移動「微」協同溝通平台,整體功能需滿足法版院系統基本的內權部移動溝通、**的信息提醒傳達,同時實現行政綜合和業務處理的移動工作需求。基礎功能包括:信息匯聚、內部溝通、消息提醒、智能日程表、任務管理、輕審批、新聞、考勤簽到、投票、工作日誌等。業務需求包括:通訊錄、立案管理、分案管理、開庭管理、合議管理、調解管理、送達管理、信訪管理、鑒定管理、保全管理、執行管理、失信被執行人管理、公告管理、人民陪審員管理、其他審判事務管理、審判事務輔助工具、規章制度庫、法官知識庫、績效管理、考勤管理、會議管理、車輛管理、訂餐管理、物資管理、財務管理、收發文管理、其他擴展需求。客服95為你解答。寬頻服務可自助排障,簡單易操作,另外可辦理工單查詢、ITV修障、寬頻申請及密碼服務,方便快捷,更多功能敬請關注中國電信貴州客服。
⑦ 在14年兩會中法劉敬東院長的工作報告
全文沒有,大概內容:
2014年1月10日在鐵嶺市第七屆人大三次會議上,市法院工作報告以94.07%的贊成率獲得通過。
市法院劉敬東院長全面回顧了2013年市法院的主要工作:依法履行審判職能,維護社會和諧穩定;踐行司法為民宗旨,積極回應群眾期待;完善審判管理機制,提升審判質量效率;加強隊伍素質建設,著力增強司法能力;積極主動接受監督,促進工作健康發展。報告在查找分析工作薄弱環節和存在的問題的基礎上,有針對性地提出了2014年的工作思路。
鐵嶺市人大代表從三個方面對法院工作給予了肯定:一是法院報告簡潔平實,內容豐富。報告重點突出、內容翔實,講成績客觀全面,談問題實事求是,工作思路清晰,措施切合實際,清晰地反映出了全市法院2013年的整體工作情況,讓代表們感受到了法院工作取得的新進步。二是法院工作成效顯著,亮點突出。以全市工作大局為中心,不斷提升審判質量效率,受理各類案件23416件,審結20755件,結案率88.64%,同比分別上升8.92%、9.55%和0.51%。三是代表聯絡工作認真細致。市法院高度重視代表聯絡工作,不斷創新代表聯絡方式,對代表的建議及時予以答復,顯示了虛心接受意見、認真接受監督、努力改進工作的誠意。
在人大代表分組審議法院工作報告期間,市法院派出人員深入各代表團聽取意見,對照意見找差距、抓整改,扎扎實實地做好工作。
參考:市法院工作報告獲得人大會議高票通過
http://lntlzy.chinacourt.org/public/detail.php?id=269
⑧ 如何延伸法庭功能,在強邊固防方面做出亮點
樹立責任意識,強化政治擔當。打洛法庭按照上級法院和當地黨委、政府統一領導安排,充分發揮黨政軍警民合力強邊固防的獨特優勢,積極承擔邊境一線防控職責任務,全力以赴,派出幹警駐守邊境防控卡點,巡邏邊境線,堅守在疫情防控最前沿,做好境外疫情防控輸入工作。
堅持服務大局,公正高效審判。打洛法庭自7月20日揭牌受理案件以來,依法受理勞務合同糾紛、買賣借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、農村建房糾紛等民事案件17件,充分發揮審判職能,積極引導當事人協商和解,共渡難關,已審結案件13件(其中調解9件、撤訴2件、確認人民調解協議有效2件),調撤率100%,平均審理天數4.81天。公正高效,將矛盾糾紛化解在萌芽階段,服務保障轄區穩定和經濟社會高質量發展。
善用電子訴訟,落實防疫措施。不斷創新審判模式,積極服務新發展格局,充分使用智慧法院、「雲解紛」、中國移動微法院、微信等電子訴訟平台,引導當事人及其他訴訟參與人通過在線方式參加訴訟活動。在已受理案件中,電子送達4件,網路調解3件。將「互聯網+」模式運用於立案、送達、庭審、調解全流程全環節,減輕群眾訴累的同時,減少人員流動和聚集,做到辦案、防疫兩不誤。
⑨ 法院如何開展調研工作
要准確把握人民群眾對司法工作的新需求新期待,努力發現影響人民法院科學發展的體制性和機制性問題,深刻分析中國特色社會主義司法制度自我發展與完善的內在規律,認真總結社會主義司法制度優越性的具體表現和人民司法工作的成功經驗;要緊密結合開展人民法官為人民主題實踐活動,研究提出推動實踐活動廣泛開展、持續進行的各種方法和舉措,確保這項活動深入人心、取得實效。