洞口人民法院

A. 承重牆開門洞違法嗎

法律分析：
承重牆開門洞是違法的，承重牆是建築的受力結構，不能擅自開洞口、改造，否則會影響整體的結構受力，導致整個結構體系的不平衡，對整幢樓的穩定性能產生影響，安全系數大打折扣。承重牆指支撐著上部樓層重量的牆體，在工程圖上為黑色牆體，打掉會破壞整個建築結構；非承重牆是指不支撐著上部樓層重量的牆體，只起到把一個房間和另一個房間隔開的作用，在工程圖上為中空牆體，有沒有這堵牆對建築結構沒什麼大的影響。損壞承重牆體即是破壞了所在建築的抗震，擅自變動或者破壞房屋建築抗震構件、隔震裝置、減震部件或者地震反應觀測系統等抗震設施的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，並對個人處以1000元以下罰款，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

法律依據：
《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第五條 住宅室內裝飾裝修活動，禁止下列行為：
（一）未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，變動建築主體和承重結構；
（二）將沒有防水要求的房間或者陽台改為衛生間、廚房間；
（三）擴大承重牆上原有的門窗尺寸，拆除連接陽台的磚、混凝土牆體；
（四）損壞房屋原有節能設施，降低節能效果；
（五）其他影響建築結構和使用安全的行為。
本辦法所稱建築主體，是指建築實體的結構構造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、牆體、連接接點和基礎等。
本辦法所稱承重結構，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點，包括承重牆體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

衍生問題：
擅自拆除承重牆向哪個部門舉報？
對房屋承重結構的是不允許擅自改動的，且有相應的處罰，可以向房屋所在地的房產行政主管部門投訴，要求責令樓下住戶恢復原狀，也可以直接向人民法院起訴。小區物業、房管所、建築工程質量監督管理部門都有權利、義務和責任去管裝修亂拆承重牆問題。

B. 湖南邵陽打掉高勇為首的涉黑犯罪團伙，他們有何違法作為

一個月前，湖南邵陽一黑老大高勇引起關注，最主要的原因不僅是他惡貫滿盈，而且還因為他被捕後還非常囂張。

2020年8月上旬，高勇在警方對他變更羈押地點的途中，掙脫了手銬，打傷兩名獄警後跳車逃跑。不過警方很快出動，布下天羅地網，在半小時後就將其抓獲，重新控制。

2020年7月9日邵陽通報，高勇等10多名團伙成員紛紛落網，人民法院對高勇名下的3套房子、1棟別墅、2輛瑪莎拉蒂小車進行了查封，案值約2000餘萬；還繳獲了2支手槍、4發子彈。

據當地警方披露的信息顯示，以高勇為首的涉黑團伙共有成員30餘名，涉嫌尋釁滋事、聚眾斗毆、開設賭場、非法持有槍支、敲詐勒索、強迫交易、故意傷害、非法拘禁、串通投標等多項犯罪 。等待他們的，將是法律嚴懲，任何目無國法的人，都逃脫不了法律制裁。

C. 最高人民法院被害人當天從長沙市返回洞口縣沒過24小時就被人槍殺這種情況被害人的手機在本案是否重要

肯定重要。在24小時中和案子相關的人通電話，他們怕牽連自己，所以先下手殺人滅口，以勉逃犯逮住了，供他的行為。

D. 洞口縣法院現任院長是誰

黨組書記、院長李林

E. 手機怎麼查法院判決書

可以在中國裁判文書網查找，方法如下：

1、進入中國裁判文書網官方網站，打開APP下載二維碼，掃描下載。

法院的生效判決書，都應當在互聯網公布，最高人民法院在互聯網設立中國裁判文書網，統一公布各級人民法院的生效裁判文書。

一般在匯法網，中國裁判文書網，中國法院網網站都可以查詢到法院判決書，不過涉及個人隱私信息部分還是要給予保護的，案件本身是可以公開的。

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法院判決書分類：

第一審程序的行政判決書，第二審程序的行政判決書和再審程序的行政判決書等幾種類型。關於行政判決書的寫作是法律寫作研究的重要內容，也是應用寫作的研究內容之一。

一審判決書。第一審程序的行政判決書是指第一審人民法院受理行政案件後，按照行政訴訟法的規定程序審理終結，依照法律和行政法規、地方性法規、參照行政規章，就案件實體問題作出的書面處理決定。

二審判決書。第二審行政判決書是指第二審人民法院對當事人不服一審判決提起上訴的行政案件，按照第二審程序審理終結，就實體問題依法作出書面處理決定製作的法律文書。

再審判決書。再審程序的行政判決書，是人民法院按照審判監督程序，對於已經發生法律效力的行政判決，發現違反法律、法規的的規定，經依法在身終結，就案件的實體問題作出處理的書面決定。再審行政判決書，由首部、事實、理由、判決結果和結尾組成。

F. 經過村民海選提名後，候選人資格被取締後該怎麼維權

摘要 【判決結果】5月20日，洞口縣人民法院作出判決，認定起訴人胡某依法享有選舉權和被選舉權；所在村村民選舉委員無合法依據取消她的村委會成員候選人資格，侵犯了其被選舉權，同時也侵犯了其他村民的選舉權，應當依法恢復胡某的候選人資格。本判決為終審判決。

G. 韋拔群是被誰殺害的

被叛徒殺害的

1932年10月19日凌晨，中共早期的農民運動領袖韋拔群，慘死在了叛徒的槍下！

1960年初，一封來自革命老區東蘭的信，擺在了自治區公安廳廳長鍾楓的案頭，寫信的人是老紅軍戰士、時任東蘭縣副縣長的楊正規。楊正規在這封信中說，全國都已經解放10年多了，當年殺害韋拔群烈士的兇手卻依然逍遙法外。他請求公安部門派人緝捕兇手，早日為革命烈士報仇。

曾任紅軍第三軍團保衛局執行部幹事的鍾楓看到這封信後很生氣。當時，東蘭縣歸百色專區管轄，他立即打電話責問百色專區公安處的負責人：「解放都10多年了，怎麼還沒抓到人？」

鍾楓要求百色專區公安處立即組織人員，展開破案。對於來自公安廳的破案命令，百色專區公安處和東蘭縣公安局卻顯得很為難。

當時正值國民黨反動派叫囂反攻大陸最猖狂的時候，地方公安部門應對反革命和國民黨特務分子的任務很重，抽不出人手去追查謀害韋拔群的兇手。於是，百色專區公安處向公安廳打報告，請求公安廳選派破案經驗豐富的偵查人員到東蘭破案。

樊恆榮，1960年時任公安廳看守所所長，解放後一直在公安系統工作，有豐富的刑事偵查經驗。經過研究，公安廳領導決定派他到東蘭破案，任務就是追查當年謀害韋拔群的兇手的下落，將他們捉拿歸案。

「20多年前的案件，偵破起來很不容易，我們決定從國民黨內部開始尋找線索，而韋拔群被害時的國民黨縣長徐家豫就是我們的突破口。」樊恆榮告訴記者，接到任務後，他和同事李柏枝、覃祖坤立即到南寧茅橋監獄，把徐家豫提出來，押回公安廳看守所審問。

1960年10月27日，是樊恆榮和陸宗祥完成偵破韋拔群被害案、追拿兇手任務的日子。這一天，由陸宗祥執筆寫成的《關於殺害韋拔群等烈士的反革命罪惡材料調查報告》，經樊恆榮修改後用草紙刻印成匯報材料，加蓋了東蘭縣公安局的公章，以縣公安局的名義，向東蘭縣委作了書面匯報。

在這份10頁長的《報告》最後，兩人特別提出自己的意見：「要堅決嚴辦現在押的反動頭子徐家豫、劉治，並將陳的白追查歸案究辦。」陳的白又在哪裡呢？經過調查，公安人員得知，當年韋昂和陳的白將韋拔群首級送到國民黨軍手中後，就被國民黨送到柳州居住。

後來，東蘭縣公安部門經過調查得知，韋昂和陳的白到了柳州後，國民黨並沒有按照當初的協議給幾萬元賞錢和一棟洋樓，而只給他們洋樓的其中一間房子居住，原來承諾的幾萬大洋也只兌現了一小部分。有了錢的韋昂整日嫖妓賭博，陳的白天天吃喝玩樂，二人很快將賞金花光。

1939年，侵華日軍飛機頻繁到柳州轟炸，韋昂夫婦偷偷潛回河池長老一帶，靠砍柴燒炭為生。「回到河池沒多久，韋昂就被人殺死了，有群眾稱是地下黨容讓（後曾任中國人民解放軍滇桂黔邊縱十支隊三十五大隊副大隊長）派人去殺的韋昂，但這一說法沒有得到證實。」

陸宗祥告訴記者，公安人員到河池去調查後，只確認韋昂已經死亡，具體為何人所殺沒有查到切實的證據，而陳的白已經離開河池，有可能又到了柳州。

根據這一線索，公安部門對柳州及周邊縣的人口展開了排查。很快，公安人員得知，在融水有一個女人年齡相貌都很像陳的白。經過比對，確認這個女人就是韋昂的小老婆陳的白。

其實樊恆榮和陸宗祥去調查、抓捕劉治之前，當時是自治區公安廳偵查員的李柏枝就調查過陳的白的下落，並通過走訪東蘭、巴馬、鳳山、柳州等地的群眾得知陳的白改嫁到了融水。

曾與陳的白打過照面的李柏枝親自到融水見到了「住在縣城裡的一條臭水溝旁邊」的陳的白，她交代了自己被國民黨縣長李瑞熊等人策反，才說服韋昂殺害韋拔群的罪行。

1961年，公安局決定去抓陳的白，但剛好遇到大雨把路沖毀了，去到半路又撤了回來。1962年，公安部門將陳的白抓捕歸案，後送到了東蘭縣公安局看守所。

在看守所里，陳的白交代了1932年10月19日凌晨，她與韋昂殺害韋拔群時的情景，當她見到韋昂猶豫不決時就勸他說：「若今晚你不動手，明天他（韋拔群）離開了我們這里，你又怎麼辦？政府給了這么多錢。」

而東蘭公安部門在柳州獲得的一份證人證詞顯示，陳的白和韋昂到柳州領賞後，陳還時常向旁人誇耀說：「要不是有我，韋昂辦不成這事！」

經過檢察院起訴，劉治和陳的白後來被東蘭縣人民法院判處死刑，在等待最高人民法院批復的時候，劉治和陳的白因為生重病，先後死於東蘭縣看守所。

韋拔群遇難的香刷洞位於巴馬瑤族自治縣西山鄉一座高山上，如今已是愛國主義教育基地。沿路豎立一塊塊石碑，碑上刻著韋拔群當年號召貧苦農民參加革命，謀求平等自由的工作筆記、山歌、詩詞節選。

洞口立著韋拔群的雕像。雕像前，插滿了祭拜者為「拔哥」點燃的香煙。香刷洞不深，分成三個部分，進入洞中須下3米高的台階。「前廳」不到10平方米大小，地上有用石頭砌成的灶台，旁邊還擺放了背簍、鍋碗等物，這里就是當年韋拔群等人生火、做飯的地方。

從「前廳」再往裡走，攀爬一個1米多高的台階，就到了只能擺放一張木板床的「卧室」。當年韋拔群就是病卧在此，昏睡中被韋昂所害。人們為了紀念韋拔群，在「卧室」里擺放了一張木板床，供後人憑吊。

從「卧室」往裡走，有一條通道通往另一個出口，出口隱於樹木中，可供躲藏在此的人瞭望敵情和緊急撤離。小小山洞，見證了一名無產階級革命家奮斗、成長及隕落的偉大歷程。

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韋拔群（1894年—1932年），曾用名韋秉吉、韋秉乾、韋萃。廣西壯族自治區河池市東蘭縣武篆鎮東里村人。壯族。韋拔群於1921年開始領導農民鬧革命後，由於深受各族人民的敬愛，人們群眾親切地稱他為「拔哥」。

韋拔群於1916年初在貴州加入討伐袁世凱的護國軍，參加了護國運動。後入貴州講武堂學習，畢業後到黔軍任參謀。

在「五四運動」影響下，1920年離開黔軍到廣州加入「改造廣西同志會」，次年回東蘭從事農民運動，先後組織「改造東蘭同志會」（稱農民自治會）和「國民自衛軍」（後稱農民自衛軍），指揮農軍三打東蘭縣城，趕跑縣知事和團總。

1925年初入廣州農民運動講習所學習，結業後回東蘭繼續從事農民運動，主辦農講所，培養骨幹，發展農會和農民武裝，把農運推向右江地區。1926年領導成立東蘭縣革命委員會，任主任，同年冬加入中國共產黨。

1929年12月參與領導百色起義，建立右江革命根據地，任右江蘇維埃政府委員、中國工農紅軍第七軍第3縱隊司令員、第21師師長。

1930年11月，紅7軍主力奉命北上，離開右江根據地，他堅決服從軍前委命令，帶領百餘人留在右江根據地，發動群眾，重新組建部隊，在極其艱苦的條件下堅持游擊戰爭。他一家20餘人，包括他的兒子在內的10多位親人慘遭敵人殺害。

1932年10月19日，被叛徒殺害於廣西巴馬西山鄉香刷洞。

H. 123張建魁

姓名 張建魁 民族 漢族 性別 男
出生日期 1982-10-10 身高 170 籍貫 福建龍岩
現有職稱 正在尋找中。 專 業 計算機信息管理 畢業院校 江西財經理工學院
最高學歷 本科

觸摸風火山

●世界第一高隧，海拔4905米，全長1338米，高寒、低壓、缺氧，風雪、雷電、沙暴，都讓人望而生畏。
●含土冰層、淺埋地層、熱融地質、富冰凍土，難題一個接著一個，都是「世界級」難題本刊記者張建魁7月24日下午2時，我們告別了「大篷車」，繼續驅車南行。一小時後，開車的小黃師傅告訴我們，已進入風火山無人區。3時50分，我們來到中鐵20局青藏鐵路指揮部，這是20局自己建造的一座簡易的小院。這里的領導都上工地去了，辦公室的一位同志接待了我們。
7月下旬的季節，這在內地大部分地區，白天都能達到30℃以上，可這里的屋子裡現在還生著暖氣。辦公室的同志告訴我們，這里年平均氣溫在-7℃以下，現在夜間氣溫也是零下4-5度。就在我們一邊吸著氧，一邊聽辦公室的同志介紹情況的時候，室外陡然天氣大變，透過窗子望去，風沙驟起，飛雲疾馳，還伴有轟隆隆的雷聲。
「看來這里的雨是說來就來。」
「現在外面有6、7級的大風，多半是乾打雷不下雨，要下也是下雪！」
「咦，下雪？這不是六月雪嗎？」
「對，這里六七月份雪和冰雹是最常見的，只是時間都不會太長。」
果然，不一會兒功夫，室外就風停雲散了，老天今兒什麼也沒下。
20局承建的是青藏鐵路第七標段，線路總長36.02公里，位於可可西里「無人區」，平均海拔4700米，高寒缺氧，自然環境惡劣，生態環境脆弱，施工條件異常艱苦。這一段大多是長年凍土區，凍土層又厚，冬季最低氣溫達到-40℃。
「六月雪，七月冰，一年四季分不清」，是對這里氣候條件的真實寫照。空氣中的氧氣含量不到50%，氧分壓只有10.87千帕，低於人類生存的極限值11千帕，是真正的「生命禁區」。
就是在這樣的條件下，20局的鋼鐵漢子們攻克了國際性技術難題，創下了世界鐵路建設奇跡，那就是當今世界上海拔最高的隧道——風火山隧道的貫通。
下午5時20分，在20局同志的指引下，我們決定到風火山隧道現場去實地感受一下。
一路上，一個個關於「風火山隧道」的故事把我們拉回到那場持續了365天的殊死搏擊中去。
2001年10月18日，藍天白雲下的風火山，顯得分外嬌艷。風火山隧道建設工地彩旗招展，200名職工身穿桔紅色青年突擊隊隊服，在工地上緊張地忙碌著……數十台大型工程機械嚴陣以待。一場惡戰、科技之戰一觸即發。上午11時30分，隨著一聲令下，清脆的爆炸聲接連響起，一縷縷白煙飄向藍天。
一陣爆破過後，眼前的情景讓在場的人驚呆了：這些炸出的棄碴，幾乎全是晶瑩剔透的冰塊，在陽光的照射下閃著寒光。這就是被國內外隧道專家稱作災害性地質的「含土冰層」，冰塊中的含土量不足20%。風火山，這座千年冰山終於露出了猙獰的面孔。這種地質一直被視為隧道施工的「禁區」。面對這一世界級施工難題，由20局總工程師、指揮長掛帥的科技攻關小組，全部沖到了現常緊張的支護工作開始了，突擊隊隊員們迅速沖上了掌子面，噴護的抱起了混凝土噴頭，打錨桿的拿起了風槍和鐵錘……一切緊張有序地進行著。經過4個多小時緊張激烈的戰斗，支護施工全部完成，取得了第一回合的初步勝利。隨後，經過幾輪的掘進和支護施工，摸索出了一套凍岩光面爆破和洞體噴護、支護經驗，對施工方案和預案進行了優化，確定了「短進尺、快封閉、嚴控溫、強支護」的施工方案。此方案，在施工中很快奏效，最終一舉突破了含土冰層這道難題，同時，也為後續施工闖出了一條新路。
從沒有人征服過的風火山，哪肯輕易低頭。剛支護好的150平方米的保溫大棚，一夜之間被大風撕扯得七零八落；新建好的發電機房，房頂上的鐵皮瓦第二天一早竟不翼而飛；剛剛還是晴空萬里，轉眼之間烏雲壓頂，花生米般大小的冰雹劈頭蓋臉砸了下來……狂風、暴雪、缺氧向建設者發起了連續進攻。隨著風火山隧道的不斷向前延伸，施工難度越來越大。洞內的空氣也越來越稀薄，缺氧使大家胸悶氣短，頭痛腿軟，嘴唇發紫。原來每台風槍只需兩個人就可以進行作業，現在需要四個人才能抱得起來，原來一班四個小時，現在兩個小時就必須換班。大家心裡都明白，在風火山干，就是在透支生命，甚至還會面臨死亡的危險。
風火山，時時刻刻都牽動著各級單位和領導的心。國家青藏鐵路建設領導小組副組長、鐵道部副部長孫永福，多次親臨風火山隧道，勉勵20局要「依靠科技，奮戰高原，建設世界第一高隧」；青海盛西藏自治區人民政府派出慰問團，送來了慰問品；中國鐵道建築總公司的領導也先後來到風火山看望職工。
2001年11月，20局與北京科技大學有關科研人員一道，在風火山隧道研製建成了高海拔大型制氧站，安裝了輸氧管道，把氧氣直接送到了掌子面，整個隧道實現了彌漫式供氧。同時，在隧道內裝了氧吧車，職工休息時，可以坐在氧吧車內充分吸氧，解除疲勞。
缺氧難題的攻克，大大改善了施工環境，有力地保障了職工的身心健康。有了氧氣，大家征服風火山的信心更足了，勁頭更大了。
如果說，風火山隧道施工難，難在高寒缺氧，難在高原凍土，那麼，296米長的淺埋地段，足以讓人心驚膽顫。
隧道進口掘進222米後，進入淺埋地段施工。其中，覆蓋層在8米以內的地段有60餘米，該段地質為泥岩全風化層，拱頂2.5米范圍內全是富冰和飽冰凍土。
當時，圍岩溫度在2至5攝氏度之間。這時，裂隙冰開始融化已經形成融化圈。融化的泥交漿，落在安全帽上噼啪作響，大家的心情異常沉重。如果融化圈進一步擴大，支護跟不上，極有可能造成通天大塌方。真正的生死考驗開始了。指揮部總工程師任少強率領工程技術人員，連續對洞溫進行測試和圍岩監測，隨時調整洞內溫度，觀察溫度變化情況；指揮長況成明率領攻關小組研究如何安全通過「淺埋段」的施工方案。經過三個晝夜的試驗性變溫測控後，攻關小組拿到了第一手資料，基本掌握了洞內各個部位不同時間溫度的變化情況，據此，制定了「弱爆破、短進尺、嚴控溫、強支護、預留核心土」的施工方案，通過實施，效果很好，經過近60天的試驗施工，「淺埋段」終於安全通過了，施工進度駛上了快車道，日掘進由1.5米提高到3至5米。
技術人員和職工們在施工中發現，無論是飽冰凍土、原始冰川，還是裂隙冰等地質，都有熱融的共性。影響隧道安全施工的主要是冰土，但溫度起到了關鍵的作用，是引爆凍土的導火索。
為了消滅「溫度」這只攔路虎，攻關小組又與「溫度」展開了頑強的較量。
通過不斷的實踐和摸索，大家認識到，要控制好溫度，關鍵要控制好掘進、支護、入模、養生、拌合時的溫度。初期，大家用爐子在洞內加溫，不僅溫度提升緩慢，還造成洞內空氣污染，影響了職工身體健康。後來又採用暖風機增溫，可效果仍然不理想。能不能在隧道內使用空調機來控制溫度呢？有人提出了這一大膽設想，可是目前國內還沒有這么大功率的空調機。怎麼辦?經過請教有關專家，多方論證，20局與石家莊鐵道學院聯合，成功研製開發了大型隧道專用空調通風機。掘進時，用空調通風機把需要的冷氣送到掌子面，確保掌子面溫度控制在正負5攝氏度之間，滿足掘進需要。當支護襯砌時，把不高不低的溫度送到支護作業面，保證支護和襯砌時的適宜溫度。為了解決混凝土的入模溫度，在洞門口安裝了兩台大型蒸氣鍋爐，24小時集中供熱，並建成了兩座保溫大棚，把拌合站，砂石料、施工用水全部放進保溫大棚，使拌合站溫度始終保持在10攝氏度以上，確保混凝土入模時的溫度不低於5攝氏度。
控制了混凝土入模溫度後，新的難題又出現了。這就是對混凝土養生溫度的控制。在這方面，工程技術人員和職工們沒少費心思。為了保證襯砌後的養生溫度，經多次反復實踐，最後利用暖氣管道，輸送需要的熱量和溫度，採用蒸汽養生法，解決了襯砌後的混凝土養生難題。通過採取不同的方法，施工中的各種溫度難題迎刃而解。
按理說，解決了施工中的缺氧難題，控制好洞內施工溫度，隧道施工可以順利進行了。但是，「富冰凍土」又出現了，施工再次受阻。
所謂「富冰凍土」，就是凍土中含有冰體比較多的地質。大家在施工中發觀，「富冰凍土」的主要特點與「含土冰層」相似，對溫度也十分敏感。為盡快攻克「富冰凍土」這道技術難題，總工程師任少強帶領攻關小組向「富冰凍土」又發起了挑戰。通過試驗，大家發現「富冰凍土」的主要技術難度在於如何改進爆破方法，如何快速提高混凝土支護強度。為了解決這些問題，攻關小組決定對工序進行調整，採用「被筒爆破法」。爆破後，迅速向掌子面輸送冷風，防止「富冰凍土」遇熱融化；同時實施「超前超強」支護，確保圍岩穩定。精心的組織，科學的施工，終於制服了「富冰凍土」這一災害性地質。
2002年9月12日，隧道掘進突破1000米大關，隧道雙口取得了雙雙成洞超百米的施工新紀錄。
為了風火山隧道，大家吃盡了苦頭，由於風火山嚴重的缺氧，100%的職工都有不同程度的高原反應，吃飯吃不下，睡覺睡不著，大家的體重平均下降了12斤，多的達到了30多斤。
歷史會永遠記住這一天，2002年10月19日。就在這一天，鐵道部、青海盛西藏自治區等各級領導和專家，新華社、中央電視台等數十家新聞媒體，一起把目光聚焦在風火山。隨著青藏鐵路建設總指揮長盧春房啟動最後一炮貫通的電鈕，頃刻間，鞭炮聲、掌聲、歡呼聲，把風火山變成了歡樂的海洋。
5時50分，我們來到風火山隧道。洞口頂端「風火山隧道」幾個大字十分的醒目，這里因為沒有了隆隆炮聲和轟鳴的機械而略顯平靜，一條長長的軌道伸向深深的隧道里去，深處有漸遠漸弱的點點燈光。借著燈光，可以看到有人在裡面的洞壁上作業，不時有裝載水泥的斗車順著軌道緩慢向洞里滑去。
領我們來的同志說，裡面氧氣更少，你們不能進去，就在隧道口留個紀念吧!

I. 自然資源部通報31起土地案件，對違法佔用耕地「零容忍」

5月20日，自然資源部召開新聞發布會，通報31起土地違法案件查處情況。其中包括：內蒙古某休閑度假有限責任公司違法佔地建設旅遊設施案；遼寧某國際貿易有限公司違法佔地建設仙俠鎮項目案；浙江某文旅集團有限公司違法佔用山東省泰安市土地建設旅遊度假區案；福建省漳州市某房地產開發有限公司違法佔地挖湖造景案等。

這次公開通報的31起案件，涉及違法佔用、破壞耕地特別是永久基本農田行為，主要是工廠廠房、交易市場、停車場、挖湖造景、盜采黑土等非農建設項目。

自然資源部執法局局長崔瑛表示，從嚴查處各類違法佔用耕地或改變耕地用途行為，是牢牢守住耕地紅線、確保糧食安全的關鍵所在。總體上看，地方自然資源主管部門對這些案件查處的共性是體現了從嚴的要求，有的項目一動土即被制止和查處，該復耕的限期復耕、消除違法狀態，對相關責任人嚴肅追責問責，涉嫌構成犯罪的，依法依規移送司法機關追究責任。

目前，這些案件涉及的耕地被違法佔用的狀態已基本消除，相關責任人已被追責問責。向社會公開通報31起案件查處情況，可以切實發揮查處一案、警示一方、教育一片的作用，同時督促指導地方政府和有關部門進一步增強牢牢守住耕地紅線、確保糧食安全的政治自覺和行動自覺，履職盡責，嚴格執法，對違法佔用耕地的行為做到「零容忍」。

崔瑛在新聞發布會上說，公開通報土地違法案件查處情況，首先，提醒社會大眾不要以身試法，打消僥幸心理，耕地紅線不得觸碰，各類違法佔用耕地或改變耕地用途行為必將受到法律嚴懲，甚至觸犯刑律，竹籃打水一場空，賠了夫人還折兵。

其次，提醒地方黨委政府必須時刻綳緊耕地保護的弦，耕地保護、糧食安全黨政同責，要層層壓實各級黨委和政府保護耕地的責任，穩步提高糧食綜合生產能力，對在耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴肅追究責任。

第三，督促地方自然資源主管部門對新增違法佔用耕地行為「零容忍」，嚴格執法，落實好執法全過程記錄、執法公示、重大案件會審、報告、錯案責任追究等制度，履職盡責，不等不靠，做到早發現、早制止、嚴查處。查處違法佔用耕地重大典型案件中，一旦發現黨政領導幹部存在履職不力、監管不嚴、失職瀆職等問題，必須依法依規將相關線索移交紀檢監察機關追究責任。自然資源主管部門應與紀檢監察、公安、檢察院、法院、司法、審計等部門加強信息溝通和成果共享，推動追責問責及整改落實，形成打擊違法佔用耕地、守護耕地紅線的合力。

31起土地違法案件查處具體情況：

一、北京市通州區漷縣鎮馬務村余某違法佔地建設砂土廠案。2018年年底，余某未經批准擅自佔用通州區漷縣鎮馬務村土地22.51畝（耕地22.16畝）堆放砂石料、建設砂土廠。2019年7月，北京市規劃和自然資源委員會通州分局立案查處，責令退還土地，限期拆除地上建築物和其他設施，恢復土地原狀。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。2020年7月，北京市通州區人民法院依法作出判決，判處余某有期徒刑七個月，並處罰金人民幣2萬元。目前，涉案地塊已整改到位。

二、天津市西青區高某違法佔地圈建院落放置集裝箱案。2020年5月，西青區高某未經批准擅自佔用天津市西青區辛口鎮耕地8.25畝圈建院落，硬化地面，放置集裝箱。同年8月，天津市規劃和自然資源局西青分局立案查處，督促整改。同年9月，當事人自行拆除違法建築。

三、河北省秦皇島市撫寧某物流服務有限公司違法佔地建設停車場案。2019年10月，秦皇島市撫寧某物流服務有限公司未經批准擅自佔用撫寧區田各庄管區邴各庄村永久基本農田13.4畝建設臨時停車場。同月，撫寧區自然資源和規劃局立案查處，下達《責令停止違法行為通知書》和《責令改正違法行為通知書》。同年11月，該公司自行拆除地上建築物，恢復耕種條件。

四、山西省大同市韓某違法佔地建設收儲糧場案。2018年7月，大同市廣靈縣南村鎮南村村民韓某未經批准擅自佔用南村鎮沙泉東堡村5.36畝（耕地4.83畝）建設收儲糧場。同年9月，廣靈縣自然資源局立案查處，責令退還土地，拆除非法佔用耕地上的違法建築，恢復耕種條件。目前，涉案地塊已整改到位。

五、內蒙古某休閑度假有限責任公司違法佔地建設旅遊設施案。2018年5月，內蒙古某休閑度假有限責任公司未經批准擅自佔用包頭市達茂旗希拉穆仁鎮呼和點素嘎查耕地32.36畝建設旅遊蒙古包及附屬設施。2019年1月，原達茂旗國土資源局立案查處，沒收地上建築物及附屬設施，並處罰款12.946萬元。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。2020年9月，達茂旗人民法院對該公司法定代表人王某依法作出判決，判處拘役三個月，緩刑四個月。目前，該公司已全額繳納罰款，地上建築物和附屬設施已移交達茂旗財政局。希拉穆仁鎮黨委給予1名相關責任人警告處分。

六、遼寧某國際貿易有限公司違法佔地建設仙俠鎮項目案。2019年4月，遼寧某國際貿易有限公司未經批准擅自佔用沈陽市法庫縣依牛堡子鎮崔家屯村、三面船鎮馬家溝村耕地25.31畝建設仙俠鎮項目。同年11月，法庫縣自然資源局立案查處，督促整改。違法當事人自行拆除了地上建築物，恢復土地原狀。法庫縣紀委監委對4名相關責任人批評教育、誡勉談話。

七、四川某工程建設有限公司違法佔用吉林省榆樹市土地建設攪拌站案。2018年8月，四川某工程建設有限公司未經批准佔用吉林省榆樹市於家鎮中山村永久基本農田55.83畝建設高速公路攪拌站。同年9月，榆樹市自然資源局立案查處，責令退還土地，拆除攪拌站和其他設施，恢復土地原狀，並處罰款107.9451萬元。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。目前，涉案地塊已整改到位。

八、黑龍江省五常市福太村盜采泥炭黑土破壞耕地案。2021年1月，五常市五常鎮蓮花村村民馬某、吉林省梨樹縣個體經營戶王某等4人以改造土地為名盜采泥炭黑土，涉及五常市沙河子鎮福太村耕地143.15畝（永久基本農田90.07畝）。2月21日、23日，五常市自然資源局兩次現場核查並制止採挖行為，下達《責令停止違法行為通知書》，於3月立案查處，督促整改。該案因涉嫌構成非法采礦罪、非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。3月底，公安機關將4名犯罪嫌疑人全部抓獲。目前，案件已移交法院審判。哈爾濱市紀委監委對該案中履職不力的13名相關責任人給予黨紀政務處分。

九、上海市奉賢區南橋鎮周某違法佔地建設花木培育展示銷售市場案。2018年4月，周某未經批准擅自佔用奉賢區南橋鎮六墩村土地16.93 畝（永久基本農田11.82畝）建設花木培育展示銷售市場。2019年1月，奉賢區規劃和自然資源局下達《責令停止違法行為通知書》，當事人立即自行拆除了大棚、硬化道路，對土地進行了復墾。

十、江蘇省連雲港市贛榆區青口鎮王某違法佔地建設生產廠區案。2014至2019年，王某未經批准擅自佔用連雲港市贛榆區城西鎮大里村集體土地25.16畝（耕地19.27畝）建設生產廠區。2020年10月，連雲港市自然資源和規劃局立案查處，責令退還土地，沒收符合規劃的建築物，拆除不符合規劃的建築物，並處罰款29.8547萬元。同年12月，涉案地塊沒收、拆除整改到位，罰款收繳到位。贛榆區紀委監委及城西鎮黨委給予4名相關責任人黨紀處分。

十一、浙江省衢州市柯城區石樑鎮下村王某等人破壞農用地案。2019年7月，衢州市柯城區石樑鎮下村王某、李某、鄭某等人違法佔用土地19.14畝（耕地15.46畝）填埋建築垃圾，造成耕地嚴重毀壞。2020年5月，衢州市自然資源局巡查發現違法行為並立案查處。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。

十二、安徽省蚌埠市單某違法佔地堆放煤矸石案。2019年2月，單某未經批准擅自佔用蚌埠市固鎮縣胡溝鎮魏庄村集體土地17.33畝（永久基本農田11.34畝）堆放煤矸石、煤泥、煤渣。同年3月，固鎮縣自然資源和規劃局立案查處。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。6月，單某對11.34畝永久基本農田進行復墾。2019年12月，固鎮縣人民法院對單某依法作出判決，判處有期徒刑六個月，並處罰金人民幣1.5萬元。

十三、福建省漳州市某房地產開發有限公司違法佔地挖湖造景案。2018年9月，漳州市某房地產開發有限公司未經批准擅自佔用華安經濟開發區九龍工業園土地34.6畝（耕地29.17畝）挖湖造景。漳州市華安縣自然資源局督促違法當事人自行整改。目前，土地已復耕。

十四、江西省豐城市某發展有限公司違法佔地案。2019年5月，豐城市某發展有限公司未經批准擅自對豐城市上塘鎮田西村土地203.18畝（耕地188.99畝）進行平整，准備建設工業項目。2020年3月，豐城市自然資源局立案查處，責令限期改正違法行為，並處罰款221.8052萬元，同時提出行政處分建議。同年4月，該公司自行改正違法行為，並繳納罰款。1名相關責任人被給予行政警告處分。

十五、浙江某文旅集團有限公司違法佔用山東省泰安市土地建設旅遊度假區案。2020年3月，浙江某文旅集團有限公司未經批准擅自佔用山東省泰安市東平縣接山鎮朝陽庄村土地700畝（耕地510畝，其中永久基本農田157畝）建設東平縣朝陽國際旅遊度假區項目，同時非法採石、破壞公益林等。同年9月，泰安市自然資源和規劃局立案查處，責令拆除地上建築物，沒收違法所得1720.5202萬元，罰款520.25萬元。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪、非法采礦罪移送公安機關追究刑事責任。目前，該公司已對涉案地塊整改到位，恢復原貌並繳納罰款。泰安市紀委監委、東平縣紀委監委給予7名相關責任人黨紀處分。

十六、河南省洛陽某農業開發有限公司等違法佔地建設田園綜合體案。2019年10月，洛陽某農業開發有限公司等3家公司未經批准佔用伊川縣平等鄉永久基本農田87畝建設游樂場、跑馬場、餐飲等非農設施，打造伊沼荷香田園綜合體。2020年7月，伊川縣自然資源局立案查處，責令退還土地，拆除地上非農設施，並處罰款474.8249萬元。目前，非農設施已拆除，永久基本農田已復耕，土地已退還。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任，伊川縣紀委監委給予17名相關責任人黨紀政務處分。

十七、湖北省十堰某玻纖有限公司違法佔地建廠案。2020年11月，十堰某玻纖有限公司未經批准擅自佔用十堰市房縣紅塔鎮高碑村集體土地4.08畝（永久基本農田3.92畝）建設玻纖廠。同月，房縣自然資源和規劃局立案查處，責令退還土地，拆除地上新建建築物和其他設施，並處罰款8.15萬元。目前，涉案地塊已復耕退還，罰款已繳納。

十八、湖南省洞口縣石江鎮某採石場破壞農用地案。2018年，洞口縣石江鎮某採石場未經批准擅自佔用農用地12.8畝（永久基本農田12.62畝）建設採石場，開采建築石料。2019年8月，洞口縣自然資源局立案查處，責令拆除地上建築物，恢復土地原狀。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任，公安機關已向檢察院送達《起訴意見書》。目前，地上建築物已拆除，土地已復耕。

十九、廣東省廣州市番禺區李某違法佔地建設停車場案。2019年10月，廣州市番禺區李某未經批准擅自佔用南村鎮員崗村土地24.3畝（耕地24畝）建設停車場。2020年4月，廣州市規劃和自然資源局番禺區分局立案查處，責令退還土地，拆除地上建築物，恢復土地原狀，並處罰款48.3727萬元。同年12月，當事人拆除地上建築物、硬化地面，復耕並退還土地，全額繳交罰款。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。

二十、廣西某木業有限公司違法佔地建設貯木場案。2020年8月，廣西某木業有限公司未經批准擅自佔用崇左市扶綏縣柳橋鎮西華林場上屯分場土地161.5畝（永久基本農田160.78畝）建西華林場貯木場。2021年3月，崇左市扶綏縣自然資源局下達《責令停止違法行為通知書》，限期對永久基本農田進行復耕復綠。4月，涉案土地復耕復綠到位。

二十一、海南省樂東黎族自治縣孫某等人違法佔地建設私家莊園案。2017年，孫某、李某未經批准擅自佔用樂東黎族自治縣尖峰鎮嶺頭村耕地11.15畝建設私家莊園。2019年1月，樂東黎族自治縣原國土資源局立案查處，責令拆除地上違法建築並恢復種植條件。同年11月，樂東縣自然資源和規劃局聯合綜合行政執法局拆除了地上建築物和設施，並恢復種植條件。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。2020年12月，海南省第二中級人民法院對當事人依法判決，判處孫某有期徒刑一年，緩刑一年三個月，並處罰金1萬元；判處李某有期徒刑十個月，緩刑一年，並處罰金1萬元。

二十二、重慶某旅遊開發有限公司違法佔地堆場案。2019年1月，重慶某旅遊開發有限公司未經批准擅自佔用重慶市長壽區長壽湖鎮回龍村4組土地42.66畝（耕地33.5畝）堆放碎石。2020年5月，長壽區規劃和自然資源局下達《責令改正違法行為通知書》。同年11月，涉案地塊恢復原狀，復耕到位。

二十三、四川某食品有限公司違法佔地建設廠房案。2017年9月，四川某食品有限公司未經批准擅自佔用瀘州市江陽區通灘鎮玉田村7組集體土地10.63畝（耕地7.6畝）建設廠房及附屬設施。2020年10月，瀘州市自然資源和規劃局立案查處，責令退還土地，沒收符合規劃的地上建築物，拆除不符合規劃的地上建築物，並處罰款17.72萬元。同年11月，當事人退還土地，全額繳納罰款，對不符合規劃的地塊復耕到位，符合規劃的地上建築物已沒收並移交江陽區人民政府。

二十四、貴州省凱里市某生態農庄違法佔地案。2018年8月，凱里市某生態農庄未經批准擅自佔用凱里市舟溪鎮舟南村土地15.39畝（永久基本農田12.5畝）建設2個游泳池、10棟建築物並硬化地面。2019年4月，凱里市自然資源局立案查處。同年5月，當事人自行拆除復墾。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。

二十五、雲南省玉溪市元江縣周某等人違法佔地建設停車場案。2018年9月，周某等人未經批准擅自佔用玉溪市元江縣紅河街道興元社區大路新寨組、大水平社區新民組耕地63.73畝建設停車場及彩鋼瓦簡易房等。2019年4月，元江縣自然資源局立案查處，責令當事人退還土地，限期拆除地上建築物和其他設施，恢復土地原狀。同年5月，當事人自行拆除、復耕涉案地塊。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。司法機關對3名當事人判處緩刑、罰金20萬元。

二十六、陝西省寶雞某實業有限公司違法佔地建廠房案。2020年6月，寶雞某實業有限公司未經批准擅自佔用寶雞市眉縣首善街道辦岳北村七組耕地75.3畝建廠房，建設圍牆，開挖基坑。同年11月，眉縣自然資源局立案查處，責令停止違法行為，恢復土地原貌並處罰款9.0667萬元。同年12月，該公司繳納罰款，自行拆除圍牆，回填基坑，涉案地塊復耕到位。眉縣紀委監委對4名相關責任人作出處理。

二十七、甘肅省蘭州某商貿城有限公司違法佔地案。2018年11月，蘭州某商貿城有限公司未經批准擅自佔用蘭州市榆中縣和平鎮袁家營村集體土地29.01畝（耕地27.94畝）建設商貿城項目。2019年4月，榆中縣自然資源局立案查處，沒收地上建築物並處罰款18.982萬元。同年8月，當事人繳納罰款，9月，榆中縣自然資源局向榆中縣人民法院申請強制執行，法院裁定準予執行沒收地上建築物決定。2名責任人受到政務處分。

二十八、青海省西寧市湟中區李某破壞耕地案。2018年4月，李某未經批准擅自佔用西寧市湟中區田家寨鎮毛二村永久基本農田13.11畝修建魚塘。同月，湟中區自然資源局立案查處。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。目前，當事人已回填魚塘。湟中區人民法院判處李某拘役六個月，緩刑八個月，並處罰金人民幣0.3萬元。

二十九、寧夏回族自治區銀川市賀蘭縣金鑫村村委會違法佔地建設市場案。2018年7月，賀蘭縣洪廣鎮金鑫村村委會未經批准擅自佔用該村耕地23.12畝建設金山西瓜批發市場。2019年4月，賀蘭縣自然資源局立案查處，沒收地上建築物並處罰款9.2491萬元。同年8月，村委會繳納了罰款，沒收建築物移交至賀蘭縣財政局。相關責任人受到政務處分。

三十、新疆某建築安裝工程有限公司違法佔地建景觀項目案。2020年10月，新疆某建築安裝工程有限公司未經批准擅自佔用昌吉回族自治州吉木薩爾縣吉木薩爾鎮土地825.36畝（耕地497.42畝）建設庭州灣景觀項目。同月，吉木薩爾縣自然資源局立案查處，責令退還土地，沒收地上建築物和其他設施，並處罰款275.1214萬元。該案因涉嫌構成非法佔用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。目前，地上建築物和其他設施已沒收，罰款已繳納。

三十一、霍城縣某木材加工有限公司違法佔地案。2018年4月，霍城縣某木材加工有限公司未經批准擅自佔用新疆生產建設兵團66團4連耕地50.6畝建設木材加工廠。2019年7月，兵團第四師自然資源和規劃局立案查處，責令拆除廠房、地面硬化等設施，並處罰款7.59萬元。2020年10月，地上建築物被拆除，土地已復墾，罰款已繳納。同年12月，兵團第四師紀委監委對9名相關責任人作出談話提醒、誡勉談話、責令檢查等處理。上述土地違法案件的查處，體現了各級自然資源主管部門堅決貫徹落實黨中央、國務院關於嚴格保護耕地的決策部署，嚴肅查處違法佔用耕地、破壞耕地行為的態度和決心。同時也反映出耕地保護工作要持續發力、久久為功。地方各級人民政府和自然資源主管部門要進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，持續打擊和遏制違法佔用耕地特別是永久基本農田行為，牢牢守住耕地紅線，確保糧食安全。

J. 司法救助申請書

司法救助，又稱訴訟救助，是指人民法院在訴訟中，通過對當事人緩交、減交內或免交訴訟費用容的救濟措施，減輕或者免除經濟上確有困難的當事人的負擔.
司法救助是保證其能夠正常參加訴訟，依法維護其合法權益的法律制度。
申請司法救助要向當地司法部門申請，並提供相應貧困證明，才可以享受國家救助相關政策