法院涉軍

Ⅰ 什麼叫涉軍案件

涉軍案件是指人民法院受理的以軍隊單位和軍人軍屬為一方當事人的刑事、民事、行政等案件。

軍隊單位是指中國人民解放軍現役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊及其編制內的企業事業單位。軍人是指現役軍（警）官、文職幹部、士兵及具有軍籍的學員。

軍隊中的文職人員、非現役工勤人員、在編職工，由軍隊管理的離退休人員，以及執行軍事任務的預備役人員和其他人員，按軍人對待。

軍屬是指軍人的配偶、子女、父母以及其他與軍人有法定扶養關系的親屬。

(1)法院涉軍擴展閱讀：

黑龍江省高級人民法院多措並舉公正高效審理涉軍案件

2015年7月23日，在八一建軍節即將來臨之際，黑龍江省高級人民法院召開新聞發布會，通報全省法院維護軍人軍屬合法權益審判工作情況，並公布了維護軍人軍屬合法權益十大典型案例。

記者從發布會上獲悉，發布的十起典型案例涵蓋了婚姻家庭糾紛、繼承糾紛、民間借貸糾紛、侵權責任糾紛等民事糾紛。既有判決結案，也有調解結案，維護軍人軍屬合法權益的角度和方向各異，對於審判實踐中類似糾紛的解決及裁判有著較強的指導示範作用，對社會公眾也具有普遍的法治教育意義。

近年來，黑龍江省各級法院高度重視維軍權工作，充分發揮司法職能作用，服務於國防和軍隊建設大局，多措並舉，「維軍權、穩軍心」，在案件審理方面，開辟了涉軍案件「綠色通道」，依法公正、高效審理涉軍案件，妥善處理軍人軍屬在婚姻家庭、人身損害、土地徵用、拆遷補償等方面的糾紛。

據統計，2012年至2014年，黑龍江省各級法院共受理各類涉軍案件436件，審結421件。其中，調撤結案371件，調撤率達85.1%，努力為加強國防和軍隊建設，創造良好的司法環境。

此外，黑龍江省各級法院還相繼開展了法官進軍營、法官獻愛心等活動，千方百計為涉訴軍人、軍屬提供熱心、周到便利的司法服務，切實維護了國防利益和軍人、軍屬的合法權益。

Ⅱ 縣級人民法院有涉軍法庭嗎

不叫涉軍法庭是叫軍事法底，同時不光是縣級，就連省高級法院也不可能設有軍事法庭，因為軍事法庭是軍隊專門審判軍人的，地方法院不可能會設這類軍事機構。

Ⅲ 最高人民法院關於軍事法院管轄民事案件若干問題的規定的介紹

一、最高人民法院關於軍事法院管轄民事案件若干問題的規定（全文）
最高人民法院

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關於軍事法院管轄民事案件若干問題的規定》已於2012年8月20日由最高人民法院審判委員會第1553次會議通過，現予公布，自2012年9月17日起施行。

最高人民法院

2012年8月28日

最高人民法院關於軍事法院管轄民事案件若干問題的規定

（2012年8月20日最高人民法院審判委員會第1553次會議通過）

法釋〔2012〕11號

根據《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規定，結合人民法院民事審判工作實際，對軍事法院管轄民事案件有關問題作如下規定：

第一條 下列民事案件，由軍事法院管轄：

（一）雙方當事人均為軍人或者軍隊單位的案件，但法律另有規定的除外；

（二）涉及機密級以上軍事秘密的案件；

（三）軍隊設立選舉委員會的選民資格案件；

（四）認定營區內無主財產案件。

第二條 下列民事案件，地方當事人向軍事法院提起訴訟或者提出申請的，軍事法院應當受理：

（一）軍人或者軍隊單位執行職務過程中造成他人損害的侵權責任糾紛案件；

（二）當事人一方為軍人或者軍隊單位，侵權行為發生在營區內的侵權責任糾紛案件；

（三）當事人一方為軍人的婚姻家庭糾紛案件；

（四）民事訴訟法第三十四條規定的不動產所在地、港口所在地、被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地在營區內，且當事人一方為軍人或者軍隊單位的案件；

（五）申請宣告軍人失蹤或者死亡的案件；

（六）申請認定軍人無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件。

第三條 當事人一方是軍人或者軍隊單位，且合同履行地或者標的物所在地在營區內的合同糾紛，當事人書面約定由軍事法院管轄，不違反法律關於級別管轄、專屬管轄和專門管轄規定的，可以由軍事法院管轄。

第四條 軍事法院受理第一審民事案件，應當參照民事訴訟法關於地域管轄、級別管轄的規定確定。

當事人住所地省級行政區劃內沒有可以受理案件的第一審軍事法院，或者處於交通十分不便的邊遠地區，雙方當事人同意由地方人民法院管轄的，地方人民法院可以管轄，但本規定第一條第（二）項規定的案件除外。

第五條 軍事法院發現受理的民事案件屬於地方人民法院管轄的，應當移送有管轄權的地方人民法院，受移送的地方人民法院應當受理。地方人民法院認為受移送的案件不屬於本院管轄的，應當報請上級地方人民法院處理，不得再自行移送。

地方人民法院發現受理的民事案件屬於軍事法院管轄的，參照前款規定辦理。

第六條 軍事法院與地方人民法院之間因管轄權發生爭議，由爭議雙方協商解決；協商不成的，報請各自的上級法院協商解決；仍然協商不成的，報請最高人民法院指定管轄。

第七條 軍事法院受理案件後，當事人對管轄權有異議的，應當在提交答辯狀期間提出。軍事法院對當事人提出的異議，應當審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權的軍事法院或者地方人民法院；異議不成立的，裁定駁回。

第八條 本規定所稱軍人是指中國人民解放軍的現役軍官、文職幹部、士兵及具有軍籍的學員，中國人民武裝警察部隊的現役警官、文職幹部、士兵及具有軍籍的學員。軍隊中的文職人員、非現役公勤人員、正式職工，由軍隊管理的離退休人員，參照軍人確定管轄。

軍隊單位是指中國人民解放軍現役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊及其編制內的企業事業單位。

營區是指由軍隊管理使用的區域，包括軍事禁區、軍事管理區。

第九條 本解釋施行前本院公布的司法解釋以及司法解釋性文件與本解釋不一致的，以本解釋為准。

二、關於《規定》的相關問題

1、關於制定《規定》的背景
國防利益是廣大人民群眾根本利益的重要組成部分。依法維護國防利益和軍事利益、軍人軍屬的合法權益，是人民法院的重要職責和使命，是人民法院為大局服務、為人民司法的重要方面。公正及時地處理涉軍民事案件是人民法院審判工作的重要組成部分，是人民法院促進社會和諧和部隊穩定的重要手段，也是密切新型軍地軍民關系的重要途徑。多年來，最高人民法院高度重視涉軍維權審判工作，單獨或者會同有關部門先後出台了一系列有關涉軍案件的司法解釋或者指導性文件，其內容涵蓋刑事、民事審判工作，涉及審判制度、工作機制的完善等。

自上世紀80年代中期，為彌補部隊經費的不足，全軍開始大規模從事生產經營活動，各種涉軍經濟糾紛陸續發生。1988年5月，解放軍軍事法院向我院呈報《關於授權軍事法院受理經濟、民事、行政案件的請示》，經我院審判委員會討論同意並正式答復該院，軍事法院可以對雙方當事人都是軍隊內部人員和單位的經濟糾紛案件審理進行試點。1989年3月，解放軍軍事法院下發《關於軍事法院審理軍內經濟糾紛案件試點的通知》，在部分基層軍事法院開展軍內經濟糾紛案件的試點工作。經過三年的試點，軍事法院審理一審經濟糾紛案件90餘件，訴訟標的1600萬元，化解了部分軍內經濟糾紛矛盾。由於軍內經濟糾紛案件持續增多，1992年8月解放軍軍事法院又向我院呈報《關於軍事法院審理軍內經濟糾紛案件問題的請示》，建議對於雙方當事人都是軍隊內部的經濟糾紛案件由各級軍事法院試辦審理。同年10月4日，我院法函[1992]130號《關於軍事法院審理軍內經濟糾紛案件的復函》（以下簡稱1992年《復函》）規定：「同意對雙方當事人都是軍隊內部單位的經濟糾紛案件，仍繼續由軍事法院受理試辦。」

針對軍內民事案件如軍人婚姻家庭、宣告軍人失蹤或死亡、武器裝備訂貨、軍隊財產轉讓、軍人間的借貸、人身或財產損害賠償、國防專利等大幅度增長的情況，為妥善處理軍內民事案件，依法保護國防利益和軍人軍屬合法權益，2001年6月26日，我院法函[2001]33號《關於軍事法院試行審理軍內民事案件問題的復函》（以下簡稱2001年《復函》）規定進一步擴大了軍事法院試行審理民事案件的范圍，「一、根據民事訴訟法第三十七條第一款規定的精神，軍事法院試行審理雙方當事人都是現役軍人、部隊管理的離退休幹部、軍隊在編職工或者軍內法人的民事案件。申請宣告軍人失蹤、申請宣告軍人死亡的案件，申請人向軍事法院提出的，軍事法院可以受理。民事案件一方當事人為非軍人的，由地方人民法院受理。二、當事人向軍事法院提起民事訴訟實行自願原則，即原告可以向軍事法院起訴，也可以向地方人民法院起訴。」

1993年至2011年3月，軍事法院共審結一審民事案件2519件，結案標的額10.65億元。其中，2001年《復函》實施以來，軍事法院審結一審民事案件1725件，結案標的額4.65億元。這些案件主要有以下特點：一是案件類型相對集中。2007年至2011年3月，軍事法院審結一審民事案件783件中，常見案件類型主要有合同糾紛（佔29.2%）、借貸糾紛（佔25.8%）、婚姻家庭糾紛（佔15.7%）、侵權損害賠償糾紛（佔11.4%）、權屬糾紛（佔6.2%）、宣告失蹤和死亡（佔6.2%）、醫療損害賠償糾紛（佔2.3%）等。二是訴訟主體較為固定。雙方當事人大多為軍人和軍隊單位，但也有軍事法院受理地方當事人起訴軍人或者軍隊單位的案件，據不完全統計約占軍事法院受理一審民事案件總數的15%。三是結案方式以調解為主。在上述審結的案件中，調解結案404件，撤訴213件，調撤率達78.8%。高於全國一審民事案件調撤率水平（2012年為67．3%，歷年未超過70%）。四是案件執結率高。截止到目前為止，審結的財產案件全部得到執行，沒有執行積案，真正實現案結事了。軍事法院開展民事審判工作近二十年以來，在及時化解民事矛盾糾紛，維護部隊官兵合法權益，促進部隊全面建設方面發揮了積極作用。

從全國法院來看，涉軍民事案件的審判工作依然存在較大的問題。

一是軍事法院受理民事案件的法律依據不足。由於軍事法院組織法尚未發布實施，僅有人民法院組織法第二條對軍事法院作為專門人民法院進行原則規定，未對其組織機構與審判職權作出進一步明確。根據我院2007年4月1日發布實施的最高人民法院《關於司法解釋工作的規定》第6條規定，「批復」適用於對各高院等就審判工作中具體應用法律問題的請示，而針對審判工作中某一法律或者對某一類案件、某一類問題如何應用法律的，應當採用「解釋」。2001年《復函》不屬於司法解釋，只是一般的司法解釋性文件，效力不夠。軍事法院民事案件管轄問題屬於涉軍類民事案件的受理如何應用法律的問題，應當採用「解釋」的形式予以明確。

二是地方法院審理涉軍案件存在主體資格認定難、文書送達難、財產保全難、調查取證難、審理周期長以及案件執行難等問題，這些問題嚴重影響了涉軍民事案件的審理工作。為此，我院2010年制定《關於進一步加強人民法院涉軍案件審判工作的通知》（以下簡稱《通知》），專門就完善軍地協調機制，建立健全軍地聯席會議、涉軍案件信息通報、重大涉軍案件督辦等制度提出明確要求，以推動解決涉軍案件審判難題。但對於雙方當事人都是軍人或者軍隊單位，地方當事人申請宣告軍人失蹤、死亡，以及請求軍人或者軍隊單位承擔侵權責任等民事案件，地方法院審理執行過程中仍然存在調查取證難、送達難、執行難等困難。

三是軍事法院受理民事案件范圍過窄。根據2001年《復函》規定，軍事法院只能審理雙方當事人都是軍人或者軍隊單位的民事案件，這使一些由軍事法院解決更為便利、矛盾糾紛化解更為徹底的案件無法進入軍事法院，審判資源未得到合理配置。近年來，全國人大代表等多次提出相關建議，要求加強立法，加強軍事法院審理民事案件的職能，切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益，維護社會穩定。

《規定》正是立足於解決當前涉軍民事案件審理工作中的一些突出困難和問題，進一步明確和適度放寬軍事法院管轄民事案件范圍，推動相關案件的妥善解決，以維護國防利益、軍人軍屬權益和地方當事人權益。

2、制定《規定》的基本思路

《規定》立足於對軍事法院民事案件受理范圍和條件進行規范，主要從以下四個方面，依法維護軍地雙方合法權益。

第一，堅持軍事法院管轄民事案件范圍適當性原則。軍事法院是專門法院，其管轄民事案件范圍應有限度，以雙方當事人都是軍人或者軍隊單位為原則，根據當事人意思自治，適當擴大到一方當事人為軍人或者軍隊單位的案件。

第二，堅持兩便原則。認真貫徹民事訴訟法方便當事人訴訟、方便人民法院審判的原則，對於交通不便和當地未設軍事法院的，可以向地方人民法院起訴，由當事人選擇管轄法院。

第三，堅持程序公正原則。管轄問題是當前民事訴訟中引發爭議較多的方面，對當事人實體權益影響較大。《規定》強調對當事人程序權利的保障，專門就管轄爭議的解決及管轄異議救濟進行明確。

第四，兼顧國防利益、軍人權益和地方當事人權益保護的原則。對於一方當事人為地方的民事案件，充分尊重當事人意願，堅持當事人選擇管轄法院。

3、關於軍事法院管轄民事案件的范圍

軍事法院民事案件管轄的范圍，是《規定》的重點。包括以下幾個方面的內容。

關於軍事法院民事案件的專門管轄

《規定》第1條第一項規定，雙方當事人均為軍人或者軍隊單位的案件，由軍事法院管轄，但法律另有規定的除外。這是軍事法院民事案件管轄范圍的一般條款，體現了屬人管轄的基本原則，是對2001年《復函》第1條「軍事法院試行審理雙方當事人都是現役軍人、部隊管理的離退休幹部、軍隊在編職工或者軍內法人的民事案件」的進一步概括和規范。

《規定》第1條第二項是關於涉及機密級以上軍事秘密案件的管轄規定。1961年1月27日最高人民檢察院、最高人民法院、公安部、解放軍總政治部聯合下發《關於國防尖端部門職工、家屬的戶口管理、案件處理等問題的通知》中規定「凡涉及內部機密的民、刑事案件，亦應由軍檢、軍法部門辦理。」《中國人民解放軍保密條例》第11條規定，軍事秘密分為絕密、機密、秘密三級。絕密級軍事秘密是最重要的軍事秘密，泄露會使國防安全和軍事利益遭受特別嚴重的損害；機密級軍事秘密是重要的軍事秘密，泄露會使國防安全和軍事利益遭受嚴重的損害；秘密級軍事秘密是一般的軍事秘密，泄露會使國防安全和軍事利益遭受損害。本項明確規定了涉及機密級及以上軍事秘密的案件由軍事法院管轄。

《規定》第1條第三項、第四項是適用涉軍特別程序案件的管轄問題。由於軍隊設立選舉委員會的選民資格案件有部隊行政管理的特殊性，根據民事訴訟法第一百六十四條規定，明確當事人因不服選舉委員會對選民資格的申訴所作的處理決定提出申請，由軍事法院受理；根據民事訴訟法第一百七十四條規定，對於營區內的財產無主認定案件，由財產所在地軍事法院審理。

關於軍事法院民事案件的選擇管轄

對於當事人一方為軍人或者軍隊單位，另一方為地方當事人的，賦予地方當事人以選擇權，就軍人職務侵權案件、發生在營區的涉軍侵權案件、軍人婚姻家庭案件、專屬管轄的涉軍案件以及適用特別程序案件可以向軍事法院或地方法院提起訴訟，既尊重當事人意思自治，又有利於案件的審判和執行。

關於軍事法院民事案件的協議管轄

根據民事訴訟法第二十五條規定，對於地方當事人與軍人或者軍隊單位之間發生的合同糾紛，合同履行地或者標的物所在地在營區內，當事人在合同中書面約定由軍事法院管轄的，軍事法院應當管轄。起草過程中，一些同志提出，應當根據民事訴訟法第二十五條規定增加協議管轄案件范圍，尤其是2012年8月31日審議通過的民事訴訟法修改決定將協議管轄的案件范圍從合同案件擴大到所有財產權益案件，但考慮到管轄的確定性，特別是軍事法院民事案件審判資源實際，《規定》對協議管轄還是作了相應的限制，僅適用於「合同履行地或者標的物所在地在營區內的合同糾紛」。

專門管轄的除外規定

根據兩便原則，對當事人住所地所在省級行政區劃內沒有軍事法院，或者交通十分不便的邊遠地區的案件，雙方當事人同意由地方人民法院管轄的，地方人民法院可以管轄，涉及機密級以上軍事秘密的案件除外。之所以這樣規定主要是考慮到由於歷史原因，至今在江西、寧夏、貴州未設基層軍事法院，而且即使在設有基層軍事法院的省市，也有不便於當事人起訴的邊遠地區客觀實際。「交通十分不便的邊遠地區」是參照2012年新修訂刑事訴訟法第一百五十六條第（一）項規定予以確定。

4、關於軍事法院與地方人民法院之間管轄權爭議的解決

民事訴訟法第三十六條規定為解決管轄爭議問題提供了法律依據。據此，《規定》第5條對軍事法院與地方人民法院之間相互移送管轄作出規定。該條第1款規定，受理法院發現案件不屬於本院管轄的，應當移送有管轄權的法院，受移送的法院應當受理。與一般案件移送管轄不同的是，當受移送的地方人民法院認為受移送案件不屬於地方人民法院管轄的，應當報請上級地方人民法院協調處理，而不是由其指定管轄。這是由於軍事法院與地方人民法院分屬兩個系統，上級地方人民法院無權指定軍事法院管轄。同理，地方人民法院發現受理的民事案件屬於軍事法院管轄的，參照前述規定辦理。

此外，雖然軍事法院與地方人民法院建制不同，但都分為三級，且最高人民法院是其共同的上級法院。因此，《規定》明確軍事法院與地方人民法院之間發生管轄權爭議，由爭議雙方協商解決；協商不成的，報請各自的上級法院協商解決；仍然協商不成的，可以報請最高人民法院指定管轄。

5、關於地方當事人訴訟權利的保障

《規定》除了在軍事法院民事案件管轄范圍方面，明確地方當事人的選擇管轄、協議管轄以外，還在以下方面加強對地方當事人訴訟權利的保護：一是規定了軍事法院專門管轄的案件，如果當事人住所地省級行政區劃內沒有可以受理案件的第一審軍事法院，或者處於交通十分不便的邊遠地區，雙方當事人同意由地方人民法院管轄的，地方人民法院可以管轄；二是明確了當事人的管轄異議救濟權，規定軍事法院受理案件後，當事人對管轄權有異議的，可以在提交答辯狀期間提出。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權的軍事法院或者地方人民法院。

6、關於術語解釋和時間效力的規定

由於軍人、軍隊單位以及營區的界定，直接影響到軍事法院民事案件受理范圍，准確、清晰的定義可以有效避免或減少管轄爭議，第8條專門對此進行說明。依照人民武裝警察法，並參照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、解放軍總政治部印發的政保（2009）1號《辦理軍隊和地方互涉刑事案件規定》第4條、第19條規定，軍人是指中國人民解放軍的現役軍官、文職幹部、士兵及具有軍籍的學員，中國人民武裝警察部隊的現役警官、文職幹部、士兵及具有軍籍的學員。軍隊中的文職人員、非現役公勤人員、正式職工，由軍隊管理的離退休人員，按軍人確定管轄。對於營區的界定，參照《辦理軍隊和地方互涉刑事案件規定》第20條予以確定，考慮到民事案件有別於刑事案件，需要進一步維護民事法律關系的穩定性，因此，《規定》沒有採納《辦理軍隊和地方互涉刑事案件規定》中營區包括「軍隊設立的臨時駐地等」的內容。

另，近年來軍隊停止生產經營活動後，軍內經濟糾紛案件雖有所減少，同時軍內其他民事案件卻有較大幅度增加。對於軍隊單位的界定，參照最高人民法院《關於進一步加強人民法院涉軍案件審判工作的通知》第6條確定的涉軍案件范圍中有關軍隊單位的表述，包括中國人民解放軍現役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊及其編制內的企業事業單位。

此外，由於《規定》與1992年、2001年《復函》內容上有所變化，為了避免出現新舊法律適用沖突，《規定》第9條專門對時間效力作出明確規定。

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Ⅳ 最高人民法院工作報告2021年主要工作

2021年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國人大及其常委會有力監督下，最高人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實十三屆全國人大四次會議決議，深入領會「兩個確立」的決定性意義，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，緊緊圍繞「努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」目標，堅持服務大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得新進展。最高人民法院受理案件33602件，審結28720件，制定司法解釋24件，發布指導性案例31個，加強對全國法院審判工作的監督指導；地方各級人民法院和專門人民法院受理案件3351.6萬件，審結、執結3010.4萬件，結案標的額8.3萬億元。通過發揮審判職能作用，推動建設更高水平的平安中國、法治中國，為實現「十四五」良好開局提供有力司法服務和保障。
一、堅決維護國家安全和社會穩定
認真貫徹總體國家安全觀，依法懲治各類犯罪。各級法院審結一審刑事案件125.6萬件，判處罪犯171.5萬人。八類主要刑事犯罪案件持續處於低位，佔全部刑事案件比重穩步下降，我國是世界上最安全的國家之一。
嚴懲危害國家安全和社會治安犯罪。嚴懲煽動顛覆國家政權、間諜竊密、邪教等犯罪，堅決維護國家政權安全、制度安全。對資助危害國家安全活動的李亨利依法定罪判刑。審結網路傳銷、網路賭博、非法利用信息網路等犯罪案件9.2萬件，維護互聯網安全。嚴懲危害生物安全犯罪，維護國家生物安全，保障人民生命安全和身體健康。審結殺人、放火、搶劫等嚴重暴力犯罪案件4.9萬件。會同公安部等出台懲治涉槍涉爆犯罪意見，審結相關案件9984件。審結毒品犯罪案件5.6萬件，嚴厲打擊走私、製造毒品等源頭性犯罪。審結拐賣婦女兒童犯罪案件541件。審結襲警犯罪案件4586件。嚴懲暴力傷醫犯罪，保障醫務人員安全和正常醫療秩序，為醫務人員和廣大患者創造良好診療環境。人民法院准確貫徹死刑政策，對嚴重危害公共安全、嚴重影響群眾安全感的犯罪，對殘害婦女兒童、老年人等挑戰法律和倫理底線的犯罪，論罪當判死刑的，依法判處並核准死刑，堅決維護法治權威，堅決捍衛公平正義。
依法維護疫情防控秩序。審結涉疫犯罪案件9653件。對故意隱瞞中高風險地區行程、違規接診發熱患者、偽造售賣核酸檢測報告、「涉疫偷渡」等犯罪嚴懲不貸。會同海關總署等發布打擊海上跨境走私犯罪意見，嚴懲走私凍品犯罪，防範疫情傳播風險。
常態化開展掃黑除惡斗爭。健全常態化掃黑除惡機制，防止黑惡勢力「死灰復燃」。加快案件清結，審結涉黑涉惡犯罪案件3409件18360人。推進黑財清底，執行到位財產刑及追繳、沒收違法所得405.7億元，堅決摧毀黑惡勢力經濟基礎。推進專項整治，發出相關司法建議3816份。鞏固整治「村霸」、「沙霸」、「菜霸」、「路霸」等成果，促進基層社會治理。
依法懲治腐敗犯罪。審結貪污賄賂、瀆職等案件2.3萬件2.7萬人，秦光榮、王富玉等14名原中管幹部受到審判，彰顯黨中央正風肅紀、反腐懲惡的堅定決心。落實受賄行賄一起查，依法追繳行賄非法獲利，斬斷「圍獵」腐蝕、權錢交易的利益鏈條。加大職務犯罪贓款贓物追繳力度，實際追繳到位596.6億元。境外不是法外，首次適用刑事缺席審判程序審理程三昌案，裁定沒收外逃人員徐進、張正欣境內外巨額違法所得，對外逃腐敗犯罪分子雖遠必懲，讓其人財兩空。
依法維護國家糧食安全。出台服務全面推進鄉村振興意見。會同農業農村部等加強種業知識產權保護，嚴厲打擊制售偽劣種子、破壞種質資源等危害種業安全違法犯罪。審結亂佔耕地案件7251件，涉及耕地312萬畝，依法懲治農村侵佔耕地犯罪，保護耕地紅線。遼寧、吉林、黑龍江法院嚴懲污染、盜采黑土犯罪。
守好民生安全底線。審結重大責任事故等犯罪案件2031件，維護群眾生產安全。審結危害食品葯品安全犯罪案件6002件，依法嚴懲制售「病豬肉」、「毒草莓」、「毒面膜」等犯罪行為，守護百姓餐桌安全、用葯安全。嚴懲醫保騙保犯罪，依法對幕後組織者和職業騙保人加重懲罰，守好百姓「看病錢」、「救命錢」。審結高空拋物、偷盜窨井蓋等犯罪案件296件，高空拋物致人傷亡犯罪案件大幅度減少，群眾頭頂上、腳底下安全更有保障。審結危險駕駛犯罪案件34.8萬件，維護群眾出行安全。嚴懲電信網路詐騙犯罪，審結相關案件7.9萬件14.9萬人，對「5·09」特大跨境電信網路詐騙案590名被告人判處刑罰。嚴懲「以房養老」、「投資養老」、保健品坑老、兼職刷單、套路貸、校園貸、美容貸等花樣翻新的詐騙犯罪，助力打好反詐人民戰爭，維護群眾財產安全。
維護公民個人信息安全。信息時代，個人信息安全保護變得突出和緊迫。認真貫徹個人信息保護法，嚴懲竊取倒賣身份證、通訊錄、快遞單、微信賬號、患者信息等各類侵犯公民個人信息犯罪，審結相關案件4098件，同比上升60.2%。依法從嚴懲治行業「內鬼」泄露個人信息。嚴懲利用惡意程序、「釣魚」欺詐等形式非法獲取個人信息，審理「顏值檢測」軟體竊取個人信息案，懲治網路黑灰產業鏈犯罪。嚴懲通過非法侵入監控系統販賣幼兒園、養老院實時監控數據的犯罪分子。對侵犯個人信息、煽動網路暴力侮辱誹謗的，依法追究刑事責任。出台人臉識別司法解釋，制止濫用人臉識別技術行為，讓公眾不再為自己的「臉面」擔憂。審理人臉識別第一案，明確人臉識別技術應用范圍，守護公眾重要生物識別信息安全。
強化人權司法保障。堅持罪刑法定、疑罪從無、證據裁判，依法宣告511名公訴案件被告人和383名自訴案件被告人無罪，確保無罪的人不受刑事追究，還無罪的人清白。會同司法部完善死刑復核案件法律援助制度，依法保障死刑案件被告人獲得辯護的權利。推動實現刑事案件律師辯護全覆蓋。與全國律協召開座談會，健全工作機制，切實保障律師執業權利，充分發揮律師促進公正司法和人權保障的重要作用。律師服務平台為33萬名律師提供在線立案服務244萬件、案件排期避讓提醒40萬次。堅持實事求是、有錯必糾，按照審判監督程序再審改判刑事案件2215件。出台國家賠償案件精神損害賠償司法解釋。司法救助4萬人，發放救助金9.2億元。准確貫徹寬嚴相濟刑事政策，該寬則寬，當嚴則嚴，對挑戰法律權威、挑釁公共秩序、侵犯人民利益的，依法嚴懲不貸。
二、積極服務經濟社會高質量發展
完整、准確、全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，黨中央決策部署到哪裡，司法服務就跟進到哪裡。各級法院審結一審民商事案件1574.6萬件、行政案件29.8萬件，同比分別上升18.3%和12%。
持續服務「六穩」、「六保」。妥善處理因疫情引發的勞資用工、購銷合同、商鋪租賃等糾紛，審結涉疫民商事案件14.2萬件。出台助力中小微企業發展20條實招硬招，著力解決擠壓生存發展空間、拖欠賬款、超標的查封亂查封等侵害中小微企業權益問題。天津、江蘇、河南、重慶等法院運用「滾動解封」等方式，防止大額資金凍結對中小微企業資金鏈的沖擊。遼寧法院以海事強制令幫助數百家進口冷鏈企業解決清關難題，降低疫情對進出口貿易的影響。
助推法治化營商環境建設。堅持「兩個毫不動搖」，落實服務新時代加快完善社會主義市場經濟體制意見，對國企民企、內資外資、大中小微企業等各類市場主體依法平等保護。依法審理涉國資國企案件，助推國有經濟布局優化和結構調整，服務國企改革三年行動。加強產權司法保護，再審糾正涉企刑事冤錯案件30件39人，堅決防止把民事責任變為刑事責任，發布17件產權保護典型案例，弘揚契約精神和企業家精神。依法破除對民營企業在投資、市場准入等領域設置的門檻，清理涉民營企業積案。遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南等法院建立涉企案件生產經營影響評估機制。審結行政許可、行政協議案件2.1萬件，服務深化「放管服」改革。山西、內蒙古、安徽、河南、海南、貴州等法院著力推進行政機關負責人出庭應訴，河北、江西、山東、陝西、甘肅等法院加強行政爭議實質性化解，服務法治政府建設。
促進創新驅動發展。審結一審知識產權案件54.1萬件，同比增長16.1%，保護創新、激勵創造。審理涉5G通信、生物醫葯、高端製造等高新技術案件，加強關鍵核心技術和原始創新成果保護。明確職務發明權屬爭議的判斷標准，激勵科研人員創新創造。對科研人員已盡勤勉義務但因技術路線選擇失誤的，合理界定法律責任，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好環境。著力破解知識產權維權「舉證難、周期長、賠償低、成本高」等難題。出台知識產權懲罰性賠償司法解釋，在895件案件中對侵權人判處懲罰性賠償。依法適用行為保全制度，以先行判決和臨時禁令相結合的方式防止損害擴大，不讓權利人贏了官司輸了市場。支持向濫訴者索賠合理開支，對惡意訴訟阻礙創新行為說「不」。我國已經成為審理知識產權案件尤其是專利案件最多的國家，也是審理周期最短的國家之一。知識產權審判在服務創新發展中作用愈來愈顯現。
維護市場公平競爭。加強反壟斷和反不正當競爭司法，審結壟斷案件49件、不正當競爭案件7478件。探索數據權利保護規則，服務數字經濟，促進電子商務發展。審理平台「二選一」、刷單炒信等壟斷和不正當競爭案件，嚴懲妨礙公平競爭、損害群眾利益行為。審理「茶顏悅色」奶茶訴「茶顏觀色」不正當競爭案，對傍名牌等不正當競爭行為予以制裁。明確「青花椒」等「碰瓷式維權」不受保護，對相關訴訟請求予以駁回。
推動市場主體有序退出和有效救治。審結破產案件1.3萬件，涉及債權2.3萬億元，促進企業優勝劣汰和要素資源高效配置。充分發揮破產審判「積極拯救」和「及時出清」功能，同時堅決防止借破產之名逃廢債。配合全國人大常委會開展企業破產法執法檢查，促進完善破產法律制度。深圳個人破產條例首案裁定生效，讓依法經營、誠實守信的債務人可以從頭再來，個人破產制度實踐邁出重要一步。審結破產重整案件732件，盤活資產1.5萬億元，讓745家困境企業再獲新生，35萬余名員工穩住就業。
促進金融市場健康發展。依法嚴懲金融證券犯罪，審結操縱市場、內幕交易、非法集資、洗錢等犯罪案件1.3萬件。審結金融糾紛案件155.3萬件，依法處理涉供應鏈金融、不良資產處置、私募投資基金等糾紛，有力推動防範化解金融風險。依法妥善審理康美葯業案，嚴懲證券違法犯罪，支持陷入債務危機企業重整再生。依法否定職業放貸、高利轉貸、變相高息等行為效力，引導民間融資服務實體經濟。北京金融法院建設金融司法大數據研究中心，提出保障「北交所」25條舉措，服務國家金融管理中心建設。上海金融法院深入推進金融審判專業化，建立金融糾紛法律風險防範報告年度發布機制，服務上海國際金融中心建設。
服務社會主義文化強國建設。旗幟鮮明保護革命文物和紅色遺存。河北法院審理長城保護公益訴訟案，一體化保護長城遺跡和歷史、環境風貌。江蘇法院完善大運河司法保護機制，促進河道治理和文化遺產保護。福建法院在世界遺產地、歷史文化街區等設立巡迴法庭，保護文化根脈傳承。貴州法院發出傳統村落司法保護令，守護鄉愁記憶。
促進人與自然和諧共生。審結一審環境資源案件26.5萬件。制定生態環境侵權禁止令、懲罰性賠償等司法解釋。審理綠孔雀預防性保護公益訴訟案，貫徹「保護優先、預防為主」原則。浙江安吉法院「森林法官」守護森林竹海，踐行「兩山」理念。青海三江源、祁連山、青海湖生態法庭聯動，共同守護「中華水塔」。落實誰污染誰治理、誰破壞誰賠償，探索公益訴訟損害賠償專項基金制度，江蘇、江西等法院委託第三方監管，保障生態修復資金專款專用。出台貫徹長江保護法實施意見，守護一江清水、兩岸青山。山東法院與執法機關協同治理油泥砂和落地原油污染，保護黃河三角洲。湖北法院依法保障全國碳排放權注冊登記結算機構建設，廣東法院審理碳排放權交易結算案，福建法院推行「碳匯」認購等替代性修復方式，依法助力碳達峰碳中和。與聯合國環境規劃署共同舉辦世界環境司法大會，通過《昆明宣言》，促進凝聚共建地球生命共同體的國際共識。
服務區域協調發展戰略實施。出台服務北京「兩區」建設意見，北京、天津、河北法院聚焦雄安新區建設、北京非首都功能疏解、天津濱海新區高質量發展精準發力，助推京津冀協同發展。完善涉冬奧糾紛多元化解機制，及時化解涉京張高鐵項目等糾紛，助力辦好簡約、安全、精彩的北京冬奧會冬殘奧會。上海、江蘇、浙江、安徽法院推進執行跨區聯動、信息全域共享、服務標准協同，服務長三角一體化發展。支持浦東打造社會主義現代化建設引領區，提出建設金融審判創新試驗區等21條舉措。完善落實對黃河流域生態保護和高質量發展的司法服務措施。完善支持橫琴、前海兩個合作區建設司法政策，服務粵港澳大灣區建設。出台服務成渝地區雙城經濟圈建設意見，重慶、四川法院圍繞知識產權、環境資源、跨域訴訟服務唱好司法協作「雙城記」。山西、江西、河南、湖北、湖南等法院精準服務先進製造業、現代農業發展，助推中部地區加快崛起。
服務高水平對外開放。審結一審涉外民商事案件2.1萬件、海事案件1.4萬件。貫徹對外開放基本國策，依法平等保護中外當事人合法權益。海南法院審理外籍漁民在我國南海海域非法捕撈水產品案，依法判處有期徒刑並判令承擔生態修復費用，對我國管轄海域實施有效司法管控。廣西法院高效處理「艾麗肯」號外籍貨船訴前保全案，外方當事人主動將約定的外國仲裁變更為我國法院管轄。隨著我國司法國際公信力日益提升，外國當事人主動選擇中國司法管轄日益增多。聯合國貿法會法規判例庫收錄涉疫情涉外商事海事案件指導意見，收錄我國司法案例已達36件。舉辦海上絲綢之路（泉州）司法合作國際論壇，在山東青島舉辦上合組織國家地方法院大法官論壇，加強最高人民法院國際商事法庭建設，服務共建「一帶一路」高質量發展，推動構建人類命運共同體。
維護國防利益和軍人軍屬合法權益。審結破壞軍事設施、泄露軍事秘密、破壞軍婚等涉軍犯罪案件466件，服務國防和軍隊現代化。會同退役軍人事務部推進設立「老兵調解室」，積極開辟退役軍人訴訟綠色通道。推廣河南法院涉軍維權「信陽模式」。軍事法院發揮涉軍維權服務平台作用，維護官兵權益。推進軍事行政審判試點，促進軍政軍民團結。審理侵害英烈名譽榮譽、褻瀆英雄墓碑等案件，讓侮辱烈士的人受到制裁，讓戍邊英雄的豐碑永遠高高聳立。
三、始終堅持以人民為中心
牢記人民至上，始終把人民群眾呼聲作為第一信號，及時高效便捷化解矛盾糾紛，依法保障人民群眾合法權益，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
切實實施民法典。民法典頒布實施，讓民事權利保護進入法典時代。適用民法典審理一系列與百姓生活息息相關的「第一案」。審理老舊小區加裝電梯案，保障民生工程順利進行，促進鄰里團結和睦。審理好意同乘減輕責任案，鼓勵互幫互助，增進社會互信。審理多起居住權案，保障困難群眾生活居住需要，駁回「強行啃老」等無理居住權請求。及時簽發人格權侵害禁令，為保護生命健康、名譽榮譽、個人隱私等提供預防和救濟。民法典實施一年多來，走進千家萬戶，進入百姓心田，一個個司法案例讓民法典條文變得更加鮮活起來，讓群眾切實感受到民法典就是人民權利的保障書，就是日常生活的法律網路全書。
大力弘揚社會主義核心價值觀。通過司法斷案弘揚真善美、鞭笞假惡丑。審理侵害袁隆平院士名譽榮譽案，堅決維護共和國功勛的尊嚴。審理女童熱心助人致傷案，判決善意助人不擔責。審理小區保安送老人就醫被索賠案，駁回無理賠償請求。審理醫院號販子逃跑摔傷索賠案，判決追趕者無責。審理高鐵霸鋪案，判決對公共場所不文明行為曝光無需擔責。對長期霸佔已售房屋、耍橫抗拒執行的當事人採取強制搬遷措施，決不讓「賴而不決」有機可乘。通過一系列司法判決，鼓勵崇尚英模、鄰里相助、見義勇為、助人為樂、志願服務、輿論監督，決不向耍橫霸道者讓步，決不遷就縱容惡習陋俗，讓廣大群眾知道法治社會提倡什麼、反對什麼、禁止什麼。
扎牢民生司法保障網。審結涉及教育、就業、醫療、養老、消費、社會保障等案件154萬件，促進保障和改善民生。完善新就業形態糾紛司法政策，依法治理欠薪問題，加強勞動權益保障。會同中國殘聯發布保護殘疾人典型案例，切實保障殘疾人合法權益。出台網路消費司法解釋，對直播帶貨、外賣餐飲作出規范，依法保護網路消費者合法權益。依法遏制利用「法拍房」、「借名買房」規避限購，絕不允許通過不當手段影響樓市調控、損害百姓居住權益。
促進家庭文明建設。加強家事審判工作，守護家庭幸福的港灣。審結婚姻家庭案件183.1萬件。堅決反對家庭暴力，依法嚴懲施暴者，會同全國婦聯推動人身安全保護令落地見效，發出保護令3356份，全面加強婦女兒童權益保護。加強對老年人的司法保護，對不贍養九旬母親的4個兒子依法判令承擔贍養責任並予以訓誡，加大懲處力度。通過家事審判，維護和弘揚中華民族重視家庭、尊老愛幼的傳統美德。
守護未成年人健康成長。完善中國特色少年司法制度，最高人民法院設立少年法庭工作辦公室和6個巡迴審判點，全國法院設立2181個少年法庭。深入貫徹未成年人「兩法」，堅持最有利於未成年人原則，確保未成年人依法得到特殊、優先保護。嚴懲侵害未成年人犯罪。堅持教育感化挽救方針，對未成年人犯罪採用圓桌審判，封存犯罪記錄，預防和減少重新犯罪。落實家庭教育促進法，對一些父母不正確實施家庭教育、怠於履行撫養監護義務、為孩子訂「娃娃親」等行為進行訓誡，發出家庭教育令，對虐待兒童的剝奪監護權。四川法院設立涉訴未成年人家庭教育指導工作站，安徽法院會同婦聯等部門落實留守兒童委託照護責任，增強留守兒童自我保護及家庭保護意識。審理短視頻侵犯兒童個人信息等案件，制止侵害未成年人合法權益行為。各地法院常態化開展「法治進校園」活動，積極創建法治副校長品牌，開發適合青少年的法治教育課程，防治和懲處校園欺凌行為，陝西法院聯合推出全媒體模擬法庭欄目「紅領巾法學院」，共同營造保護關愛未成年人的良好環境。
維護港澳台同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。審結涉港澳台案件2.8萬件，辦理涉港澳台司法協助互助案件8933件，審結涉僑案件4220件。加強與港澳規則銜接、機制對接，為港澳同胞在內地就業、創業、生活提供保障。與香港相互認可和執行婚姻家事判決、試點相互認可和協助破產程序。與澳門簽署仲裁程序相互協助保全安排。會同中央台辦建立在線訴調對接，84名台胞擔任調解員，發布維護台胞權益典型案例。舉辦海峽兩岸暨香港澳門司法論壇，在甘肅敦煌舉辦中華司法研究論壇，深化中華司法文化研究。
鞏固基本解決執行難成果。圍繞中央全面依法治國委2019年1號文件貫徹落實情況開展督察，深化執行難綜合治理、源頭治理。堅持高效公正規範文明執行，全國法院受理執行案件949.3萬件，執結864.2萬件，執行到位金額1.94萬億元。打通查人找物、財產變現、協同聯動、精準懲戒、打擊拒執等方面堵點，使守信者受益、失信者受限。會同自然資源部提升土地查封處置效率。會同民航局治理限高人員通過「黃牛」違規購票規避執行。會同證監會規范上市公司質押股票凍結。網路查控案件1971萬件，網路拍賣成交4323億元，同比分別增長34.6%和7.4%。開展執行款物集中清理、高效為民執行、涉民營企業積案攻堅等專項行動。執行到位涉民生、涉小微企業、涉10萬元以下小標的案件案款898.4億元。內蒙古、廣西、西藏、青海、寧夏、新疆等法院健全執行聯動機制。我國民事執行制度優越性不斷顯現，手段更加有力，執行工作機制和模式更加健全。
用心化解涉訴信訪。堅持把涉訴信訪工作作為傾聽群眾心聲、解決群眾訴求、了解社情民意的重要窗口。建立覆蓋四級法院的網上申訴信訪平台，暢通群眾訴求表達「直通車」，有訪必錄、有信必錄。集中治理重復信訪，通過領導幹部接訪、律師代理申訴、公開聽證等方式，化解信訪積案3739件，幫助群眾解開「法結」、「心結」。安徽法院351名領導幹部帶頭接訪、包案化解。全國法院涉訴信訪、涉訴進京訪較2019年分別下降2.3%和61.6%。2015年以來涉訴信訪、涉訴進京訪年均下降5.5%和35%。
為人民群眾提供一站式多元解紛服務。進入新時代，我國社會主要矛盾發生變化。人民法院受理的案件是矛盾糾紛的具體表現。化解這些矛盾，既是滿足人民群眾對美好生活和公平正義嚮往的需要，也是促進社會發展的需要。舊的矛盾解決了，新的矛盾又會顯現出來。有矛盾就有沖突，甚至是激烈的沖突，不能迴避，不能推諉，要不怕難，要耐得煩，要敢於擔當。人民法院化解以案件形式呈現的矛盾，就是通過司法踐行以人民為中心的重要方式。人民法院不僅要定分止爭，還要為群眾化解糾紛提供多種解決方案，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，提供菜單式、集約式、一站式服務，包括調解、仲裁、審判。群眾需要什麼方式就努力提供什麼方式，真正做到方便快捷、訴非對接、線上線下聯動。經過三年多不懈努力，集約集成、在線融合、普惠均等的中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系全面建成。「菜單式」服務提供多樣化選擇，讓群眾解紛變得及時便捷。與全國總工會、中國僑聯、全國工商聯、銀保監會、中小企業協會等11家單位建立「總對總」在線調解機制，6.3萬個調解組織和26萬名調解員進駐調解平台，豐富了群眾選擇適合渠道解決糾紛的「菜單庫」。覆蓋城鄉的跨域立案網點超過1.3萬個，累計提供跨域立案服務14萬件，90%的申請在30分鍾內響應，把司法服務送到群眾家門口。線上線下融合服務讓「正義提速」，顯著降低群眾、企業和國家財政解紛成本。以人民法院在線服務平台為總入口，集成在線調解、電子送達、委託鑒定等10個平台，實現在線服務四級法院全覆蓋，群眾打官司從原來的耗時費力變為全流程「掌上辦理」。全國法院2021年在線調解糾紛突破1000萬件，平均每分鍾51件成功化解在訴前，訴前調解案件平均辦理時長17天，比訴訟時間少39天。完善分調裁審機制，全國法院訴訟服務中心全部設立速裁工作室，速裁快審案件871.5萬件，平均審理周期32天，較一審民商事案件縮短43%。設立330個郵政集約送達服務中心，在主要城市基本實現法律文書「次日達」。24小時服務，讓群眾辦理訴訟事務「零時差」。739個法院推出24小時訴訟服務。12368熱線發揮訴訟「總客服」作用，「一號通辦」實質性辦理訴訟事務，日均接聽群眾來電2.1萬件次，幫助解決訴求765.1萬件，群眾滿意度達96%。北京、天津、上海、重慶等法院「夜間法庭」解決超大城市上班族訴訟不便問題，讓訴訟服務「不打烊」。送法下鄉「零距離」，打通服務群眾「最後一公里」。堅持和發展新時代「楓橋經驗」，推動人民法院調解平台進鄉村、進社區、進網格，8429個人民法庭入駐，43033個基層治理單位對接。寧夏閩寧法庭主動服務東西部扶貧協作，長年紮根移民安置區，與走出大山的群眾共譜「山海情」。四川「石榴籽」調解室、雲南「金花」調解室、西藏「送法進邊境村居」、新疆「冬不拉」調解室、兵團「農牧團場法官工作室」等受到各族群眾歡迎。加強巡迴審判，馬背法庭、車載法庭深入田間地頭、廠礦林區，就地立案、就地調解、就地審判、督促就地履行，「馬錫五審判方式」在新時代煥發新的生機活力。目前，我國已建成世界上聯動資源最多、在線調解最全、服務對象最廣的一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系，走出了一條中國特色司法為民之路。

Ⅳ 二級涉軍人員什麼意思

指軍人的配偶、子女、父母以及其他與軍人有法定扶養關系的親屬。
涉軍是指人民法院受理的以軍隊單位和軍人軍屬為一方當事人的刑事、民事、行政等人員。
軍隊單位是指中國人民解放軍現役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊及其編制內的企業事業單位。軍人是指現役軍（警）官、文職幹部、士兵及具有軍籍的學員。
軍隊中的文職人員、非現役工勤人員、在編職工，由軍隊管理的離退休人員，以及執行軍事任務的預備役人員和其他人員，按軍人對待。