法院規范執行

① 湖南省人民代表大會常務委員會關於進一步加強人民法院執行工作的決議

一、人民法院依法執行生效的判決、裁定和其他法律文書是代表國家獨立行使審判權的重要方面，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。二、各級人民法院審判案件，應當做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、處理恰當；對確有錯誤的生效的判決、裁定和其他法律文書，必須依照法定程序及時處理。
各級人民法院必須規范執行程序，加大執行力度，改進執行方法，依法執行生效的判決、裁定和其他法律文書，充分發揮執行職能作用，提高執行工作的質量和效率。
各級人民法院應當認真做好委託執行和異地協助執行工作。上級人民法院應當加強對下級人民法院執行工作的指導、監督和協調。三、各級人民法院應當公正文明執法，嚴明執行紀律，嚴格收費標准，嚴禁超標的和超范圍執行。執行人員不得消極執行，不得違法執行，不得徇私枉法。
各級人民法院應當強化內部監督，對執行中違法辦案的執行人員，應當依法從嚴追究責任；給當事人造成損害的，應當依法進行賠償。四、對生效的判決、裁定和其他法律文書，當事人必須履行。申請執行人應當向法院提供其所了解的被執行人的財產線索；被執行人必須如實向人民法院填報自己的財產狀況，不得以任何方式隱匿和轉移財產。被執行人有履行能力而拒不履行生效的判決、裁定和其他法律文書確定的義務的，人民法院應當依法強制執行。五、負有法定協助執行義務的單位和個人，應當支持、協助人民法院做好執行工作，除法律規定以外，不得以任何借口推諉、拖延、阻礙執行。拒不履行協助義務或妨礙執行的，人民法院可以向監察機關或者有關機關提出司法建議。六、各級人民法院對阻礙、抗拒執行的違法人員，應當依法採取制裁措施，情節嚴重涉嫌犯罪的，及時移送公安機關立案偵查。
公安、檢察機關應當支持人民法院的執行工作。對暴力抗拒執行的，公安機關應當迅速依法處置。對妨礙和抗拒執行涉嫌犯罪的，公安、檢察機關應當及時立案偵查、起訴。
對濫用權力非法干涉人民法院執行工作，或使案件不能執行，或造成其他嚴重後果的國家工作人員，監察機關和其他有關機關應當依照法律和有關規定及時查處。七、各級人民政府應當支持人民法院的執行工作，幫助人民法院排除執行工作中的阻力，改善執行裝備。八、社會各方面特別是宣傳教育部門要大力加強法制宣傳教育，增強公民、法人和其他組織的法制觀念，努力在全社會形成生效的判決、裁定和其他法律文書必須執行的法律意識。對抗拒、阻撓人民法院執行的行為或拒不履行義務的，新聞單位應當加強輿論監督。九、縣級以上人民代表大會及其常務委員會應當加強對人民法院執行工作的監督，支持人民法院依法開展執行工作，聽取人民法院執行工作情況匯報，對人民法院執行工作情況進行檢查，促進人民法院執行工作依法順利進行。十、本決議自2002年7月1日起施行。1990年12月28日湖南省第七屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過的《湖南省人民代表大會常務委員會關於加強人民法院執行工作的決議》同時廢止。

② 人民法院辦理執行案件規范

發生法律效力的民事判決、裁定、調解書，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執行的財產所在地人民法院執行。刑事裁判涉財產部分，由第一審人民法院執行。第一審人民法院可以委託財產所在地的同級人民法院執行。
【法律分析】
人民法院作出的發生法律效力的判決、裁定，被執行人或者其財產不在中華人民共和國領域內，當事人請求執行的，可以由當事人直接向有管轄權的外國法院申請承認和執行，也可以由人民法院依照中華人民共和國締結或者參加的國際條約的規定，或者按照互惠原則，請求外國法院承認和執行。中華人民共和國涉外仲裁機構[7]作出的發生法律效力的仲裁裁決，當事人請求執行的，如果被執行人或者其財產不在中華人民共和國領域內，應當由當事人直接向有管轄權的外國法院申請承認和執行。3.被執行的財產為不動產的，該不動產的所在地為被執行的財產所在地。被執行的財產為股權或者股份的，該股權或者股份的發行公司住所地為被執行的財產所在地。被執行的財產為商標權、專利權、著作權等知識產權的，該知識產權權利人的住所地為被執行的財產所在地。被執行的財產為到期債權的，被執行人的住所地為被執行的財產所在地。4.兩個以上人民法院都有管轄權的，當事人可以向其中一個人民法院申請執行；當事人向兩個以上人民法院申請執行的，由最先立案的人民法院管轄。5.對兩個以上人民法院都有管轄權的執行案件，人民法院在立案前發現其他有管轄權的人民法院已經立案的，不得重復立案。 立案後發現其他有管轄權的人民法院已經立案的，應當撤銷案件；已經採取執行措施的，應當將控制的財產交先立案的執行法院處理。
【法律依據】
《中華人民共和國刑法》 第三十七條 對於犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。第三十七條之一因利用職業便利實施犯罪，或者實施違背職業要求的特定義務的犯罪被判處刑罰的，人民法院可以根據犯罪情況和預防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執行完畢之日或者假釋之日起從事相關職業，期限為三年至五年。被禁止從事相關職業的人違反人民法院依照前款規定作出的決定的，由公安機關依法給予處罰；情節嚴重的，依照本法第三百一十三條的規定定罪處罰。其他法律、行政法規對其從事相關職業另有禁止或者限制性規定的，從其規定。

③ 法院強制執行規定有哪些內容

法律分析：強制執行是人民法院按照法定程序，運用國家強制力量，根據發生法律效力文書明確具體的執行內容，強制民事義務人完成其所承擔的義務，以保證權利人的權利得以實現。法院強制執行規定的內容具體有：

法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百二十四條 發生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執行的財產所在地人民法院執行。法律規定由人民法院執行的其他法律文書，由被執行人住所地或者被執行的財產所在地人民法院執行。

第二百二十六條 人民法院自收到申請執行書之日起超過六個月未執行的，申請執行人可以向上一級人民法院申請執行。上一級人民法院經審查，可以責令原人民法院在一定期限內執行，也可以決定由本院執行或者指令其他人民法院執行。

④ 法院規范執法行為、促進執法公正活動總結

法院規范執法行為、促進執法公正活動總結

「規范執法行為、促進執法公正」專項整改活動開展以來，我院按照區委政法委和上級法院的統一部署和要求，結合法院工作實際，精心組織，嚴密安排，整改活動既收到了良好的整改效果，又取得了顯著的工作變化。我們的做法和體會主要有四點：

一、切實提高思想認識，扎實開展專項整改活動

專項整改活動開始前，我院即召開黨組會議，班子成員形成了一個共識，即：這次專項整改活動是中央政法委在全黨先進性教育活動深入開展的重要時刻，結合政法隊伍建設和工作實際，作出的重要部署，對於新形勢下加強和改進政法隊伍建設，提高司法水平，促進公正司法，具有十分重要的意義。同時，也是我們抓好法院審判工作、解決存在問題的一個重要契機，因此必須高度重視。為了確保專項整改活動取得實效，我們成立了活動領導小組，制定了活動方案，召開了全院幹警大會，全院幹警深刻認識到了活動的重要意義，積極參與到整改活動中來。

二、突出重點，增強開展專項整改活動的針對性

開展專項整改活動，必須抓住重點，解決突出問題。結合我院工作的實際，我們從以下四個方面進行了整改和規范。一是對容易發生徇私枉法、權錢交易的崗位和環節上進行整改和規范。這類問題突出反映在審判和執行部門。二是從容易侵犯當事人訴訟權利和實體權利的崗位和環節上進行整改和規范。三是從容易出現違規辦案，不文明行為的崗位和環節上進行整改和規范。四是從容易發生玩忽職守、執法不作為的崗位和環節上進行整改和規范。這樣，明確了整改重點，做到了整改工作的有的放矢。

三、做到三個結合，聯系實際開展專項整改活動

為了確保整改活動不走過場，取得實效，我院將整改活動與實際工作緊密結合，取得了比較好的效果。

一是將整改活動與人大評議法院民事審判工作結合起來。自月下旬至月上旬，區人大常委會組織人大代表對我院××年至××年的民事審判工作進行評議，這次評議是對我院三年來民事審判工作的一次檢查，也是找出民事審判工作中存在問題進而進行整改的一個契機，因此，我院在專項整改活動中，針對整改活動中查找出的庭審活動不夠規范，庭審質量不高；舉證、質證和認證程序和合議不夠規范等問題，積極落實制定的各項整改措施，收到了明顯成效。

二是把專項整改活動與機構改革工作結合起來。本著公開選拔、平等競爭的原則，我院進行了以環節幹部競爭上崗、調整內設機構及職能、一般幹警輪崗交流為內容的機構改革工作。通過改革，一批青年幹部走上了中層領導崗位，增強了審判隊伍的活力，做到了人盡其才。同時，進一步完善了我院的審判管理機制，基本實現了大立案、精審判、嚴監督、強執行的新格局，為工作更好的開展奠定了良好基礎。

三是將專項整改活動與促進審判、執行工作結合起來。整改活動的效果，應充分體現在司法的「公正與效率」上。由於競爭上崗、評議法院民事審判工作等客觀原因，我院上半年的結案率比較低，積壓了一批審判、執行案件，同時，案件調解率、發回改判率僅處於全市法院中級水平。為此，我們組織開展了全院性的集中清理積案工作，經過近三個月的努力，我院第三季度的'結案率、調解率較上兩個季度均有了較大幅度的提高，上訴率、發回改判率逐步下降，實現了審判、執行工作的良性運轉。

四、強化措施，增強開展專項整改活動的實效性

對司法行為缺乏有效的監督制約，導致出現了一系列問題，留給我們的教訓十分深刻和沉痛。經過對整改中發現的漏洞和薄弱環節進行分析、總結，我們主要抓了「四個規范」和「四項機制」的建設。

（一）做到「四個規范」，確保司法廉潔。

一是規范立案工作。立案接待是法院對外聯系的「主要窗口」，事關當事人及其他來訪人員對法院的第一印象，為了把這個「窗口」擦亮，我們要求法官在接待當事人時要耐心細致，用語文明規范，符合立案條件的要及時立案，不予立案的要做好解釋工作。為方便群眾訴訟，我們改造了立案大廳，印製了訴訟須知、收費標准，採取電話立案、假日立案等方式，把「司法為民」落到了實處。同時，在立案庭設立了速裁法庭，通過調解、靈活運用證據規則等方式，盡一切可能縮短辦案周期，開通了審理簡易民商事案件的「快車道」。速裁法庭成立後，已審結案件件。其中，有件案件在立案當日即審結，案件的平均審理期限僅為天。

二是規范審判活動。我院出台了民事、刑事、行政訴訟案件庭審操作規程，並通過庭審觀摩的形式對操作規程的貫徹實施進行督促和檢驗，促進了審判質量和審判能力的提高。

三是規范執行工作。在執行環節，為防止暗箱操作、程序不規范等問題，制定了《執行案件合議制度》、《執行異議審查規則》等制度，實行執行風險、財產調查、財產處分、異議審查、執行進程「五公開」，並將執行款物的收付與執行員徹底分離，堵塞了漏洞。以上制度實施後，執行權的運行得到了規范。

四是規范訴訟收費。認真按照相關規定收費，避免亂收費、拉贊助等問題的發生，並對執行工作實行先執行、後收費。

（二）形成「四項機制」，確保公正效率。

建立法院工作長效管理機制是一個長期復雜的系統工程，如果沒有一系列科學合理的制度，長效管理機制建設只能是空中樓閣。經過整改，我院初步形成了四項管理機制。

一是在立案庭建立案件流程管理機制，制定了《案件流程管理辦法》，從立案、排期、送達、開庭及結案等不同階段，實行內部全程監控，加強了辦案期限的監督，提高了審判效率。

二是在審監庭建立案件評查機制。為加強經常性的案件質量評查，制定了《案件評查制度》，對所結案件隨時進行評查，按月進行通報，分析原因，查找責任，以此促進法院整體辦案質量進一步得到提高。自月份以來，已評查案件件，對存在裁判文書錯漏字、訴訟文書材料填寫不全等問題的起案件進行了通報。

三是在紀檢監察部門建立查處違法辦案和差錯責任機制。把違法審判、辦案差錯案件與審判職務掛起鉤來，大力強化了法官的審判、執行質量責任和執法責任意識。

四是在政工科建立崗位目標責任制考核機制，我們以《崗位目標責任制》和業績檔案為核心，實行「十率」目標考核，把審判的質量、效率和效果不但與當年獎懲掛鉤，而且與法官的評優晉級聯系起來，形成了比較完整的考核體系。

「規范執法行為，促進執法公正」是維護社會穩定發展大局的一項重要內容，更是我們深入實踐「三個代表」重要思想，優化發展環境的一個重要組成部分。我們要以此為契機，不斷解放思想，振奮精神，搶抓機遇，加快發展，努力為創建和諧社會作出新的貢獻。

⑤ 最高人民法院關於嚴格規范終結本次執行程序的規定

法律分析：為嚴格規范終結本次執行程序，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》及有關司法解釋的規定，結合人民法院執行工作實際，制定本規定。

法律依據：《最高人民法院印發的通知》 第一條 人民法院終結本次執行程序，應當同時符合下列條件：

(一)已向被執行人發出執行通知、責令被執行人報告財產;

(二)已向被執行人發出限制消費令，並將符合條件的被執行人納入失信被執行人名單;

(三)已窮盡財產調查措施，未發現被執行人有可供執行的財產或者發現的財產不能處置;

(四)自執行案件立案之日起已超過三個月;

(五)被執行人下落不明的，已依法予以查找;被執行人或者其他人妨害執行的，已依法採取罰款、拘留等強制措施，構成犯罪的，已依法啟動刑事責任追究程序。

⑥ 最高法院十條禁令

法律分析：《人民法院規范執行行為「十個嚴禁」》是為解決人民法院系統自身的不良行為而作出的禁令，由中華人民共和國最高人民法院於2017年4月19日發布並實施。

法律依據：《人民法院規范執行行為「十個嚴禁」》

一、嚴禁在辦理執行案件過程中「冷硬橫推」及消極執行、拖延執行、選擇性執行；

二、嚴禁明顯超標的額查封、扣押、凍結財產及違規執行案外人財產；

三、嚴禁違規評估、拍賣財產及違規以物抵債；

四、嚴禁隱瞞、截留、挪用執行款物及拖延發放執行案款；

五、嚴禁違規適用終結本次執行程序及對納入終結本次執行程序案件不及時定期查詢、司法救濟、恢復執行；

六、嚴禁違規使用執行查控系統查詢與案件無關的財產信息；

七、嚴禁違規納入、刪除、撤銷失信被執行人名單；

八、嚴禁在辦理執行案件過程中違規會見當事人、代理人、請託人或與其同吃、同住、同行；

九、嚴禁在辦理執行案件過程中「吃拿卡要」或讓當事人承擔不應由其承擔的費用;

十、嚴禁充當訴訟掮客、違規過問案件及泄露工作秘密。

⑦ 人民法院辦理執行案件十個必須

人民法院辦理執行案件十個必須：
1、必須強化政治意識；
2、必須強化紀法意識；
3、必須嚴格遵守三個規定；
4、必須高效公正執行；
5、必須規範文明執行；
6、必須嚴格把握無財產可供執行案件的結案標准；
7、必須全面實行執行案款一案一賬號管理模式；
8、必須接訪即辦；
9、必須深化執行公開；
10、必須強化執行權監督制約。
具體內容如下：
1、必須強化政治意識，宗旨意識，築牢政治忠誠，踐行執行為民，嚴禁冷硬橫推，吃拿卡要，作風不正；
2、必須強化紀法意識，嚴守紀律規矩，嚴禁有令不行，有禁不止，弄權謀私，執行不廉；
3、必須嚴格遵守三個規定，嚴禁與當事人，律師不正當交往，違規干預過問案件；
4、必須高效公正執行，嚴禁消極執行，拖延執行，選擇性執行；
5、必須規範文明執行，嚴禁違規評估，拍賣，超標的查封，亂執行；
6、必須嚴格把握無財產可供執行案件的結案標准，嚴禁未窮盡執行措施而以終結本次執行方式結案，應恢復執行而不及時恢復；
7、必須全面實行執行案款一案一賬號管理模式，具備發放條件的十五個工作日內完成案款發放，嚴禁截留，挪用，超期發放；
8、必須接訪即辦，件件有錄入，事事有回應，嚴禁敷衍塞責，程序空轉，化解不到位；
9、必須深化執行公開，關鍵節點信息實時推送，嚴禁暗箱操作，權力尋租；
10、必須強化執行權監督制約，自覺接受各方監督，嚴禁恣意妄為，濫用職權。

法律依據
《中華人民共和國民事訴訟法》
第四十九條 當事人有權委託代理人，提出迴避申請，收集、提供證據，進行辯論，請求調解，提起上訴，申請執行。
當事人可以查閱本案有關材料，並可以復制本案有關材料和法律文書。查閱、復制本案有關材料的范圍和辦法由最高人民法院規定。
當事人必須依法行使訴訟權利，遵守訴訟秩序，履行發生法律效力的判決書、裁定書和調解書。

⑧ 最高人民法院關於執行查封扣押財產的規定

法律分析：為了進一步規范民事執行中的查封,扣押,凍結措施,維護當事人的合法權益,根據等法律的規定,結合人民法院民事執行工作的實踐經驗,制定本規定。執行過程中，應當由首先查封、扣押、凍結（以下簡稱查封）法院負責處分查封財產。但已進入其別的法院執行程序的債權對查封財產有順位在先的擔保物權、優先權（該債權以下簡稱優先債權），自首先查封之日起已超過六十日，且首先查封法院就該查封財產尚未發布拍賣公告或者進入變賣程序的，優先債權執行法院可以要求將該查封財產移送執行。

法律依據：《最高人民法院關於人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》

第一條人民法院查封、扣押、凍結被執行人的動產、不動產及其他財產權，應當作出裁定，並送達被執行人和申請執行人。

採取查封、扣押、凍結措施需要有關單位或者個人協助的，人民法院應當製作協助執行通知書，連同裁定書副本一並送達協助執行人。查封、扣押、凍結裁定書和協助執行通知書送達時發生法律效力。

第二條人民法院可以查封、扣押、凍結被執行人佔有的動產、登記在被執行人名下的不動產、特定動產及其他財產權。

未登記的建築物和土地使用權，依據土地使用權的審批文件和其他相關證據確定權屬。

對於第三人佔有的動產或者登記在第三人名下的不動產、特定動產及其他財產權，第三人書面確認該財產屬於被執行人的，人民法院可以查封、扣押、凍結。

第三條作為執行依據的法律文書生效後至申請執行前，債權人可以向有執行管轄權的人民法院申請保全債務人的財產。人民法院可以參照民事訴訟法第九十二條的規定作出保全裁定，保全裁定應當立即執行。