陳志華法院

⑴ 辯論題求解：患者的醫療知情權和醫生對危重病人的善意謊言矛盾嗎

為讓患者真正擁有對自己病情和用葯的知情權，江西1日起實施《江西省病歷書寫基本規范(試行)》。

這本長達180頁的實施規范，是由江西省衛生廳制訂並頒布實施的。該試行條例不僅詳細規范了病歷書寫的體例，還對以往病歷中存在模糊不清的一些問題作了明確界定。除病歷外，還首次對39種醫療告知文書內容和格式作了詳細規定。如醫生在病歷書寫中疾病名稱將不能中外文混用；簡化字、外文縮寫字母要一律按國家規定和國際慣例書寫，不得自行濫造；對各種有償性或費用較高的檢查、治療、手術、輸血或自費葯品等，都要徵得患者或親屬同意後方能施行；醫生簽名應書寫在病歷右下方，並且應簽正楷全名，字跡要清晰易辨。

《規范》中還特別加入了「處方書寫要求」，其中規定麻醉葯品處方應由主治醫師以上的技術職稱醫師或麻醉醫師方能使用，有麻醉品處方權的醫師簽名字樣，除送葯劑科、醫務科外，還要報衛生行政部門備案；葯品名稱應書寫化學名稱，一種葯不能同時使用兩種文字書寫；處方上葯品用量一律用阿拉伯數字書寫，葯品用量單位用國家法定計量單位；毒、麻葯品按規定須開專用處方，並要記錄患者的單位或住址；精神葯品使用規定處方，不得和普通葯品開在同一張處方上。

江西省衛生廳醫政處處長姜國平說，規范病歷的書寫不僅是為了讓患者能了解自己的病情和用葯，也能更好地保護患者和醫務人員雙方的合法權益。《規范》將對處理醫療糾紛和醫學科學研究都有較為重要的影響。

核心提示

醫生如實告知病情，老太太被「嚇死」。

保護患者的知情權，怎樣做才恰當，如何做才合法？

典型案例

醫生說病情，老太被「嚇死」

江蘇某市的王老太因身體不適被子女送往醫院檢查，卻不想老太太獲知病情後竟被「嚇死」，除了留給子女眾多的傷痛以外，還由此引發了一場醫療糾紛。

2004年8月，王老太發現自己的胸前長了一個包塊，在子女的安排下前往該市的某醫院檢查。經過醫院診斷確診為惡性腫瘤，醫生建議王老太的家屬立即進行手術，但並未將病情告訴王老太。王老太隨後住進了該醫院的胸心外科，准備擇期手術。

不久，醫院准備給王老太進行手術，一位女麻醉師在手術前檢查時對王老太說：「你的病情很重，需要馬上做開胸手術，你要做好思想准備。」孰料，從不知道自身病情的王老太聽醫生這么一說，嚇得面如土色，突然「撲通」一聲摔倒在地，不省人事。急救人員迅速趕到，並立即將王老太送往急救室搶救，經過約90分鍾的搶救後，王老太還是因心源性心臟病突發猝死而搶救無效。

王老太的突然死亡讓其子女不知所措，他們一致認為，「醫生不該將病情像這樣毫無遮掩地告訴她，老太太的心臟本來就不好，醫生哪有不考慮患者的身體狀況就將病情告訴患者的？」因此斷定老太太是讓醫生透露病情後「嚇死」的，並以此上訴法院要求醫院承擔法律責任。

王老太的家屬說，「病人的病情確實很重，但通過手術完全有可能康復。醫院不能借口不侵犯病人的知情權，而不考慮病人的接受能力就將病情如實告之病人，導致悲劇發生，醫院對此負有告知不當的責任。醫院為了避免『不告知』帶來的麻煩，而導致病人出現意外，這也與醫院救死扶傷的目的相背離。」

醫院則認為，「王老太身患惡性腫瘤，身體狀況不佳，得知病情後，誘發了心源性心臟病而猝死，並非受到『恐嚇』而死。麻醉醫師將病情告知患者，是為了讓患者手術時能夠有心理准備，也是在保障患者的知情權。而醫院在自己的職責范圍內，在給患者即將進行大手術前將病情及手術內容告訴患者，是合理合法的。因此，醫院不應承擔任何責任。」

患者說法

重症病人的病情，豈能隨意告知

針對上述的醫患糾紛案例，有關患者知情權的話題再次引人關注。

記者為此做了一次調查。在廣州市中山一院、廣州市十二醫院、廣州市空軍醫院等幾家綜合性醫院的門診大廳，記者隨機采訪了一些前來就診的患者。對於上述案例中的情況，絕大多數的被訪者表示，不管醫院有沒有什麼硬性規定，對於像王老太這樣同時患有心臟病的重症病人，當然不能隨意將病情告知其本人。

在中山一院的門診大廳，前來就診的市民宋先生說：「我認為老太太肯定是被嚇死的，就算是死於心臟病，那也是因為麻醉師那句話誘發了老太太心臟病發作。如果我是老太太的子女也不會接受這樣的事情，你醫生把病情告訴子女不就行了嗎？我們年輕人有時候都難以承受這樣的事情，何況一個老人。」

在空軍醫院就診的陳秉則有些激動，「這樣的事情比醫療事故更讓人難以接受。說實在的，醫生是應該保障患者的知情權，但也得看對什麼樣的人，可以告訴其子女家人，讓他們來選擇要不要告知病人。誰聽到自己得了重病心裡不會跳一跳的？」

陳秉向記者說起了他朋友的一件事情，「我的一個已經去世了的朋友，生前在一次檢查中被查出身體內有一個良性腫瘤，當時醫生並沒有告知其本人，而是告訴了她的妻子。在醫生的治療下，他的病情回復得很快，出院回家一段時間後，他決定再去醫院復查一下，只是他去了另一家醫院。這家醫院的醫生在復查後告訴他說『你這個腫瘤恢復得很快，看來治療效果不錯』。朋友一聽說自己患的竟然是腫瘤，一下子不能接受，再也無法聽進去醫生的解釋，從此以後心灰意冷、鬱郁寡歡，也不願再去接受治療。最後不到一年的時間里，良性腫瘤終於轉化為惡性腫瘤，他郁悶之極地離開了人世。」

陳秉最後說：「如果第二家醫院的醫生不那樣說，也許我的朋友就沒有事。」34106ed194a71f0e醫葯經濟報

在記者隨後的采訪中，只有極少部分人認為醫生應該適時告訴患者病情。患者常小姐認為，每個人的性格和心理承受度是不一樣的，隱瞞真實病情這個方法並非對所有的癌症病人都適用，所謂的善意的謊言有時候帶來的可能是無盡的遺憾。

醫院做法

謹慎告知是人性化服務的體現

一位業內人士認為，從理論上說，告訴患者病情確實是為了保障其知情權。一些醫院的管理者在接受記者采訪時表示，「醫院對此有成文規定，醫生要按照規定去做。」

江西九江市婦幼保健院醫務科的曹先生告訴記者，「一般的病情，不需醫院特別說明，醫生肯定會選擇及時告知病人，因為這有利於患者配合治療。而且根據《醫療機構管理條例實施細則》第62條規定，『醫療機構應當尊重患者對自己的病情、診斷、治療的知情權利』。《執業醫師法》第26條也明確規定，醫師應當如實向患者或者其家屬介紹病情。」

不過曹先生也表示，「考慮到一些重大疾病或者已經有生命危險的重症，我們也會按照醫院『保護性醫療』措施，以『特殊情況告知書』的形式告知患者家屬，並在採取保護性醫療診治時告知病人以實情，在得到病人家屬明確答復並簽字之後才開始實施治療。」

曹先生還告訴記者，現行的相關法律法規對這種病情告知形式的一些要求比較含糊，沒有一個固定的做法模式，醫院只好從保護自己、避免患者誤會的角度來制定醫院規定，盡可能避免由此出現的醫療糾紛。

河南大學第一附屬醫院醫教科的一位負責人也向記者表示：「醫院對一些重症病人的病情告知是很謹慎的。我們曾經目睹過不少此類的醫患糾紛，有時候感覺比處理醫療事故還頭痛。我們醫院一直強調對病人的心理干預，實際上這對患者病情的恢復效果影響較大。遇到重症病人時，我們盡可能准確地向患者家屬表述患者病情，並與他們一起商量如何告知患者本人病情。其實，這也是醫院人性化服務的一種體現。」

律師說法

適當告知是知情權保護的延伸

在上述案例中，醫院到底應不應該承擔責任？記者專門咨詢了處理醫療事故方面的法律專家。

北京律師協會醫療事故委員會主任陳志華律師認為，這是一個難以定論的醫患糾紛，按照現有法律法規的基本原則，醫生確實有責任將患者病情告知患者本人，即保障患者的知情權，但也應當避免對患者造成影響。

陳志華說：「因告知患者本人而導致其病情加重甚至死亡，這樣的醫療風險應該如何處理，現有法律法規並沒有給予明確的處理要求，所以我認為，國家現行法律法規對此類案件處理的指導性法規的操作性應該重新予以審視和重視，否則這樣的爭論將永遠沒有結果，對醫患雙方而言，可能都有失公允。」

山東龍頭律師事務所專門從事醫療糾紛案件研究的資深律師宋中清表示：「要不要承擔法律責任，應該看這個老太太的死亡是否與醫生告知病情有直接的因果關系。如果有，那麼醫院當然應該承擔部分責任；如果沒有，醫院無需承擔責任。」

宋中清說：「因為病人住院期間完全可能會因為其他正常原因導致死亡，並不是所有的病人死亡醫院都有過錯。這不是由哪一個人說了算的，得以相關司法鑒定為准。對於老太太『經過約90分鍾的搶救後』死亡，也要看其中是否有醫療事故因素。因此，醫患雙方可進行醫療事故鑒定，通過鑒定結果才能認定責任承擔者。」

宋中清還認為，患者知情權不僅僅是要告知患者及其家屬有關患者的病情，《醫療機構管理條例實施細則》第62條規定：「醫療機構應當尊重患者對自己的病情、診斷、治療的知情權利。在實施手術、特殊檢查、特殊治療時，應當向患者作必要的解釋。因實施保護性醫療措施不宜向患者說明情況的，應當將有關情況通知患者家屬。」針對患者治療方案中可能出現的一些風險需要患者及其家屬簽字時，醫院應該明確向其解釋清楚，否則對於造成的傷害，醫院是要承擔一定法律責任的。

廣東君信律師事務所的一位法律人士認為，患者有權了解治療的相關真實信息，這也是醫生應盡的義務。無論是治療行為的優點還是缺點，醫生均應毫無掩飾地向患者進行真實客觀的介紹。他說，《醫療事故處理條例》規定，「在醫療過程中，醫療機構及其醫務人員應當將患者的病情、醫療措施、醫療風險等如實告知患者，及時解答咨詢；但是，應當避免對患者產生不利後果」。《執業醫師法》對此也有規定。

這包含兩層含義：首先，醫院必須確保患者的知情權；其次，醫院在確保患者知情權時應當注意方式，避免不利後果發生。在某些特殊情況下，醫護人員可選擇適當的時機或方式，以避免對患者的疾病治療和康復產生不良影響，或向其近親屬介紹病情，視為對患者知情權保護的延伸。

⑵ 求最新2011年公共關系學形成性考核冊答案

2011年公共關系學形成性考核冊參考答案

作業1：
一、名詞解釋：
1、公共關系—（P5）所謂公共關系，就是一個組織運用有效的傳播手段，使自身適應公眾的需要，並使公眾也適應組織發展需要的一種思想、政策和管理職能。
2、公共關系觀念—（P6）是人們在公共關系實踐中形成的影響人們思想和行為傾向的深層的思想意識，是人們對公共關系活動的一種自覺的認識和理解。
3、揭醜運動—（P35）19世紀下半葉，美國的商品經濟得到高度發展，資本主義從自由競爭走向了壟斷。百來個經濟巨頭控制了美國的經濟命脈，他們為了鞏固這種壟斷地位，對內根本無視員工的利益，對外以損害公眾利益作為賺錢的重要手段，奉行所謂「只有我能發財，讓公眾利益見鬼去吧」的經營哲學，引起了社會公眾輿論的強烈不滿和抨擊，出現了2000多篇揭露實業界、傳播界丑聞的文章，形成了近代美國史—上著名的「揭醜運動」(又稱「扒糞運動」)。
4、愛德華伯尼斯—（P38）美國著名學者，公共關系學的創始人。他從1923年出版第一部公共關系著作《公眾輿論之凝結》，到1952年完成教科書《公共關系學》，使公共關系的原理和方法逐漸形成一個較為完整的理論體系。他強調組織應該在確切了解自己的公眾的基礎上來進行組織的傳播工作；通過「投公眾所好」來實現組織的目標。由於伯奈斯將公共關系引上了科學的軌道，被世人譽為「公共關系泰斗」。
5、全員公關—P91全員公關指社會組織中所有工作人員都參與公共關系活動，簡稱全員PR。其意義在於增強組織全體員工的公關意識，上下齊心，合理搞好公關工作。

二、判斷正誤並更正：
1、正確。
2、正確。
3、錯誤。公共關系傳播模式是根據傳播過程的反饋模式的原理設計的，包含了拉斯韋爾的「五W」模式的基本要素。
4、錯誤。艾維.李創辦世界上第三家宣傳事務所。
5、錯誤。發達的商品經濟提出了對公共關系的需要。發達的商品經濟是公共關系產生的條件之一。
6、正確。
7、正確。
8、錯誤。公共關系不僅是為組織營造生存、發展環境服務的，它還有塑造形象，協調關系，提高素質的功能，不能把它作為唯一功能。
9、正確。
10、錯誤。公共關系人才培養應向兩個方向努力，即通才和專才，專才式只是其中一種。

三、單項選擇題：
1、A 2、B 3、C 4、B 5、C 6、A 7、D 8、D 9、B 10、D

四、多項選擇題：
1、ABCDE 2、ABCDE 3、ABE 4、ABCDE 5、BCD 6、BC 7、AD 8、ABCD
9、ABCD 10、ABC 11、ACDE 12、AD 13、BCE 14、ADE 15、ABCDE

五、問答題：
1、什麼是「公眾」?其基本特點是什麼? （參考課本P13—14或期末復習指導P30）
答：公眾必須是對某一組織具有現實或潛在的利益關系，並且對組織的目標與政策具有相當影響力的個人和團體。簡言之，公眾與組織之間必須存在著相互影響和相互作用。公眾有四個特點，即群體性、同質性、變化性、相關性。
2、公關思想演變的各個時期的傳播特點是什麼?
答：（1）古代自發的「公共關系」。首先是盲目性。其次是經驗性。最後是低層性。由於缺乏先進的傳播手段，古代的公關活動主要形式是人際傳播，其層次、范圍都是很小的。（2）近代公共關系的萌芽。從思想實質上來看，這時期實際上是一個反公眾、反公關的時期。傳播特點是「凡宣傳皆是好事」，不過，當時巴納姆等人運用報刊等大眾傳播媒介為組織進行宣傳，已經具有了現代公關活動的萌芽。（3）現代公共關系的開端。艾維·李的公關實踐，為日後公共關系的發展奠定了基礎，他從事公關工作的原則是「公眾必須迅速被告知」和「向公眾說真話」，使公共關系走上了一條正確的道路。（4）現代公共關系的成熟。傳播特點是「投公眾所好」。（5）當代公共關系是普及發展。
3、聯系實際，你認為公關人員應具備哪些方面的能力? （參考課本P125—129）
答：公共關系人員應具備的能力包括以下幾個方面：組織能力、表達能力、宣傳推廣能力、社交能力、創新能力、應變能力、自我調節的控制能力。

六、案例分析參考答案：
答：1．消費者可以採取以下途徑解決：與商場或者生產廠家協商和解、請求消費者協會調解、向有關部門申訴、向人民法院起訴。
2．不恰當的維權方式，會把我們推到一個被動的境地。恆升筆記本電腦告贏消費者王洪一案，就是一個典型例證。王洪因維權不當被判9萬元賠償，甚至因「拒不履行判決」而被司法機關拘留了數日。一方是維權反成侵權，自己的損失不但沒有得到彌補反而賠償廠家9萬元，另一方則是拿到了9萬元，但失去的豈止是這區區9萬元所能挽回的？這個案子被外界認為沒有贏家。
此案給人們以下啟示：
（1）維權不當成了侵權者。
作為消費者的王洪在發生問題時，如果尋求依法解決問題的途徑，就不會造成今天的被動局面。當然，不是說在網上發布就不合法，但要就事論事，不能波及其餘。特別是不能以影響商家的生意為目的。二是即使在互聯網上，說話同樣要注意分寸，以免「落人口實」。（2）贏了官司卻輸了人氣。
恆升贏了官司，但輸掉了人氣。恆升完全可以採取更聰明更有風度的做法，比如及時找到消費者，本著誠懇的態度，主動按照規定為他解決問題，這種打擊消費者的做法並不可取。被國外企業運用得非常成熟的「危機公關」，國內的企業應該多加學習。
（3）建立獨立評價體系 懲處低劣產品商家。
在本案中，一個引人注目的角色是同為被告的媒體。其實，媒體在核實情況之後，有如實報道的權利，這是由媒體自身的輿論監督的特性決定的。只要沒有主觀損毀的故意，基本內容屬實，就不構成侵權。看來，這也許是兩家媒體最後被免於經濟賠償的根本原因。對於如何報道維權和侵權事件，同樣值得反思。
建議建立獨立評價體系 懲處低劣產品商家。

案例回放：恆升告倒消費者
1997年8月，河北保定市科華公司的王洪，在北京安特明科技有限責任公司購買了一台恆升SLIM－I型筆記本電腦。1998年4月，王洪發現該電腦有故障，於6月2日將電腦送回安特明公司。當天，筆記本電腦就由安特明公司送到恆升公司，要求維修。答復是顯示屏壞了，要修需交7300元錢。而機器尚在保修期內，當時買一台同型號的新筆記本電腦才8000多元錢。為了解決問題，在那個北京的初夏，王洪先後在保定和北京之間往返了好幾趟，但電腦沒有修成。6月9日，憤怒之下的王洪寫了一篇文章《請看我買恆升上大當的過程》，並貼到網上的BBS站點。7月，王洪在網上設立了個人主頁，名為「聲討恆升，維護消費者權益」，王洪的網上文章隨後被《生活時報》等兩家媒體轉載。9月7日，恆升電腦公司一紙訴狀以侵害名譽權為由將王洪和兩家媒體告上海淀區法院。1999年12月15日，海淀區法院一審判決王洪賠償恆升50萬元，兩家媒體分別賠償24萬余元。王洪於1999年12月28日提起上訴。2000年12月19日，王洪敗訴，賠償金額由50萬元改為賠償恆升9萬元人民幣；兩家媒體免於經濟賠償。9萬元對於一個月收入1000多元，還養著一個女兒的他來說，的確不是一個小數目。2001年3月12日，王洪以「拒不履行判決」為由被北京海淀法院司法拘留，他的律師陳志華及二審代理人、北大法學院博士研究生孫海龍為了使王洪重獲自由到處籌措了9萬元人民幣。王洪在當年的「3·15」來到之前被釋放。

作業2：
一、名詞解釋：
1、交際型公關—（P162）交際型模式公關，是以無媒介人際交往為主，目的是通過人與人的直接接觸，為組織廣結良緣，建立起社會關系網路，創造良好的發展環境。
2、進攻型公關—（P164）是指社會組織與環境發生某種沖突、磨擦的時候，為了擺脫被動局面，開創新的局面，採取的出奇制勝、以攻為守的策略。
3、媒介關系—（P195）也叫做新聞界關系，是指組織與新聞傳播機構（包括報社、雜志社、廣播電台、電視台及各種網站）以及新聞界人士（包括記者、編輯）等等的關系。

4、新聞發布會—（P245）新聞發布會又稱記者招待會，是一個組織集中發布新聞、擴大社會影響、搞好媒介關系的一種重要方法。

5、勸說—（P291）指公共關系人員運用多種傳播方式，努力地影響公眾接受組織的觀點，或促使公眾主動地採取某種行動。
二、判斷正誤並更正：
錯誤。在公關調查中，配額抽樣法是一種准確率高，但以省時、省力、省錢的好方法。
錯誤。封閉式問卷的特點是答案比較規范，公眾回答方便，結果便於定量分析。
正確。
正確。
正確。
正確。
正確。
正確。
正確。
10、錯誤。起點是談判者制定價格政策的出發點，也是全部談判的價值基礎。

三、單項選擇題：
1、B 2、D 3、A 4、D 5、B 6、B 7、A 8、C 9、C 10、D

四、多項選擇題：
1、ABD 2、BC 3、BD 4、ABCD 5、ABD 6、ABCD 7、BCD 8、ABC
9、AE 10、ABDE 11、ABCE 12、ACDE 13、ACDE 14、ABCDE 15、ABCDE

五、問答題：
1、在確定公關活動主題時要注意哪些問題?( 參考課本P160—161)
答：在確定主題前，組織首先必須對公關活動的性質有一個基本的認識。在市場經濟環境中，眾多的企業頻繁地開展公關活動，其意義就不能僅從社會效益方面去考慮。組織搞一次大型的公關活動，其本質是為了創造一種大型的傳播媒介，通過公關活動新穎的形式、巨大的聲勢、熱鬧的場面，吸引媒體的報道，並最終達到吸引公眾眼球的目的。美國當代著名的公共關系專家艾瑞克·亞威包姆指出：「任何公共關系活動或戰術都應由如下四要素構成：新聞價值、商業信息、媒體目標、預期目標。」他提出的這四個方面，可以成為我們確定公關目標時考慮的關鍵要素。
2．你認為良好的員工關系對企業有什麼重要意義?( 參考課本P191—192分)
答：員工是形成組織力量的主體，是組織創一流產品或服務的主力軍，是塑造和推銷組織形象的積極因素。建立良好的員工關系，可以培養組織成員的認同感和歸屬感，形成向心力和凝聚力。其意義主要表現在以下兩個方面：
①組織需要通過員工的認可和支持來增加內聚力。
②組織需要通過全員公共關系增強外張力。
3．舉辦新聞發布會要做好哪些准備工作?( 參考課本P246—247)
答：組織新聞發布會，是公關部門經常性的業務工作。在籌備記者招待會時，組織要注意以下問題：①邀請記者。②統一宣傳口徑。③選擇主要發言人。④准備報道提綱和答案要點。⑤准備好會場。⑥會議主持人的准備工作。 ⑦准備輔助工具。⑧安排好記者活動。
六、案例分析參考答案：
答：1、這是利用名流關系所開展的公關活動。名人效應，是公共關系傳播常用的一種行之有效的傳播方式，它主要是藉助某些權威人士、社會名流或影視名人已取得的知名度、美譽度，以及在社會上的巨大影響，來擴大本組織的知名度，美譽度。
田亮目前正式成為安利紐崔萊營養保健食品的形象代言人，就是運用名人效應的典型案例。邀請社會形象好、公眾信任度高的運動員做廣告，打破了以影視明星定位產品的策劃模式，創意非常新穎，給公眾耳目一新的感受。同時安利紐崔萊營養保健食品選擇答代言人，不僅是一位形象健康、廣受大眾喜愛的代言人，他更是以其輝煌的成績、爽朗率真的笑容而深受大眾喜愛，從這個意義上說，「最受歡迎的男運動員」廣告，可信度更高，認同感更強。
2、作為全球維生素與礦物質營養保健食品的領導品牌，紐崔萊一直倡導「營養、運動、健康」的理念，積極支持世界體育事業的發展。在中國，紐崔萊以其卓越的品質，連續成為2000年悉尼奧運會和2004年雅典奧運會中國體育代表團惟一專用營養品，良好的聲譽由此得到進一步確立。縱觀安利紐崔萊營養保健食品選擇田亮為形象代言人的案例，有以下幾點值得借鑒：
（1）識別信息是公關策劃的關鍵。公關策劃要尋找恰當的機會，「由頭」十分重要，很多人苦於找不到機會，抓不住「由頭」，甚至機會找上門來，都會失之交臂，擦肩而過。公共關系策劃的技巧和水平，首先就在於策劃者能不能識別信息，是否知道什麼是機遇，什麼是「由頭」。安利紐崔萊營養保健食品抓住了「由頭」，策劃了具有轟動效應的「金牌運動員」系列廣告，達到了提高組織知名度和信譽度的目的。
（2）利用和擴展信息是公關策劃的目的。抓住「由頭」，抓住名人效應，就是抓住了機會。在人們看煩了千篇一律的各類「影視明星」們做的廣告時，讓社會形象較好的運動員走上廣告說一說實在話，也許能有意想不到的效果。於是，安利紐崔萊營養保健食品「運動員證言」在公眾中產生了轟動效應。反之，不懂名人效應，把「名人」當作一般顧客，就會失去藉助名人提高組織知名度、信譽度的大好機會。
（3）名人關系能夠利用他們的專長為企業生產和經營管理提供有益的意見，能夠通過他們廣泛的社會關系網路為企業廣結良緣，能藉助他們較高的聲望，提高企業的知名度，擴大社會影響。

作業3：
一、名詞解釋：
1、公關危機—（P323—324）是指由於組織內部或外部的種種因素，嚴重損害了組織的聲譽和形象，使組織陷入了強大的社會輿論壓力之下，並處於發展危機之下的一種公共關系狀態。
2、危機公關—（P324）是指組織危機的公共關系處理。具體講，就是任何社會組織，為了解決給公眾帶來損失、給企業形象造成危害的危機事件，以及預防、扭轉或改變組織發展的不良狀態所採取的公關策略與措施。
3、企業使命—見P355就是企業根據社會的分工和自身的條件，准備在社會上發揮的作用和承擔的角色。
4、公關禮儀—（P379—380）公關禮儀是禮儀的一個重要分支，是指社會組織極其成員在與公眾交往的過程中，所應具有的合乎社交規范和道德規范的禮節、禮貌、儀式等的總稱。
5、4C』S理論—（P415）4C』S理論它主張研究消費者慾望與需求；研究消費者為此而付出的成本；考慮給予消費者方便；加強與消費者的溝通與交流。

二、判斷正誤並更正：
1、錯誤。出資贊助社會公益事業，為企業經濟效益的提高，創造了社會大環境，所以贊助活動是以提高社會效益為重要目的的。
2、錯誤。因為公共關系是面向市場，面向社會，開展雙向溝通，因此也應該使組織了解公眾。
3、正確。
4、正確。
5、錯誤。經營方針是企業進行經營活動時所遵循的最高指導原則，它為企業指出了前進的大方向。
6、正確。
7、錯誤。全面評價公關禮儀在公共關系活動中的作用是「通行證」、「潤滑劑」、「奠基石」。
8、錯誤。在社會交往中，應考慮參加人員的份、人數、接待規格等方面的禮儀規范，要堅持對等原則，即禮上往來。
9、錯誤。名門戰略就是利用某些企業的整體形象，來提升一些產品的形象。
10、錯誤。與企業相比事業團體的突出特點就是非贏利性，但也具有一定的經濟功能。

三、單項選擇題：
1、D 2、C 3、D 4、D 5、C 6、A 7、B 8、C 9、B 10、C

四、多項選擇題：
1、ABCDE 2、AE 3、ACE 4、ABC 5、ABCDE 6、CE 7、ABD 8、ABCDE
9、ABCE 10、BCD 11、ABD 12、BCD 13、ABC 14、ACD 15、ABCD

五、問答題：
1．辦好一次慶典活動，你認為應做好哪些方面的工作?( 參考課本P315-316)
答：要辦好一次慶典活動，應認真做好以下的一些工作：第一，精心選擇對象，發出邀請，確定來賓。第二，合理安排慶典活動的程序。第三，安排接待工作。第四，物質准備和後勤、保安等工作。總之，要做到認真充分，熱情有禮，熱烈有序，就會使慶典活動取得成功。
2．為什麼公關人員必須注重自己的形態禮儀?( 參考課本P380—381)
答：在公關交往中，遵循禮儀，不但有利於組織與公眾的溝通，而且有利於樹立本組織的良好形象，使之發展。公關禮儀在公關工作中起著舉足輕重的作用，具體表現在以下三個方面。①「通行證」。一般而言，懂禮儀、講究禮儀的組織代表、公關人員，都比較容易受到公眾的歡迎。所以說，講究禮儀有利於組織與公眾的溝通，有利於公關活動的順利開展，有利於公關任務的順利完成。②「潤滑劑」。正如語言美、服飾美、體態美等能夠成為人際交往的友誼紐帶一樣，禮儀周全，同樣能夠為組織與公眾之間架起友誼的橋梁，有利於協調關系，消除某些誤解，有利於深入交談和溝通。③「奠基石」。在公關交際中，公關人員周全的禮儀，不僅能夠反映出他本人的品質素養，給人以「悅目」的美感，更重要的是能夠體現出組織的整體形象，使公眾通過公關人員的素質推而廣之，確認組織的美好形象，樂於同組織交往。
3．聯系實際，你認為開展政府公共關系的意義是什麼?( 參考課本P431—433)
答：政府公共關系是指政府通過與社會各界公眾的雙向溝通，樹立政府形象，爭取公眾對政府工作的理解和支持的自覺活動。開展政府公共關系的意義在於：①有助於市場經濟的發展；②有助於民主政治建設；③有助於政府的廉政建設；④有助於克服官僚主義作風；⑤有助於維護穩定的政治局面；⑥有助於塑造良好的政府形象；⑦有助於發展國際友好關系。

六、案例分析參考答案：
答：在激烈的市場競爭條件下，許多企業往往把賺到的錢用在企業的發展上，而很少回報社會，投入公益性活動。不少企業認為回報社會企業吃虧。但市場競爭一個有趣的結論是哪家企業能夠在公共關系方面，慷慨資助社會公益事業的發展，哪家企業就會得到消費者的熱情回報。可口可樂公司深知贊助公益事業的辯證法，1998年我國發生特大洪災後，可口可樂公司已經多次捐款捐物。可口可樂還將在已經向希望工程捐款了1000萬元之後，再捐款500萬元，資助至少3萬名洪水災區孩子和4000名其他地區失學兒童重返校園。對於中國人來說，可口可樂雪中送炭的形象大概會長久地駐留在他們心中。對於可口可樂來說，1998年的洪水，無疑又為他們提供了一次樹立其商譽的大好機會。可口可樂捐資助學，可謂一舉多得，既在消費者中樹立了親切的形象，又培養了潛在的消費者群體，還擴大了知名度；據美國蓋洛普公司的調查結果，可口可樂品牌在中國消費者心目中的認知程度已經達到81％。市場經濟條件下，企業都把經濟效益放在首位，資助社會公益事業的確需要一點「自我犧牲」精神，但社會效益和企業的經濟效益是緊密聯系在一起的，企業關心社會，社會就加倍的回報企業，「投之以木桃，報之以瓊瑤」。

作業4：
期末復習小結（參考答案）
一、寫出你認為最重要的5個名詞並解釋其含義：(每小題3分，共15分)
1．公共關系：所謂公共關系，就是一個組織運用有效的傳播手段，使自身適應公眾的需要，並使公眾也適應組織發展需要的一種思想、政策和管理職能。
2．公共關系調查：公共關系調查是指社會組織通過運用科學方法，搜集公眾對組織主體的評價資料，進而對主體公共關系狀態進行客觀分析的一種公共關系實務活動。
3．防禦型公關：防禦型公關是指社會組織公共關系可能出現不協調，或者已經出現了不協調，為了防患於未然，組織提前採取或及時採取的以防為主的措施。
4．員工關系：員工關系是指在企業內部管理過程中形成的人事關系，其具體對象包括全體職員、工人、管理幹部。
5．理念識別系統：理念識別系統是指企業經營過程中實際形成的經營理念、經營信條、經營戰略、企業使命、企業目標、企業精神、企業哲學、企業文化、企業性格和座右銘的一體化。
二、請對文字教材的其中一章，寫出復習小結。(15分)
第五章公共關系工作程序復習小結：本章介紹了公共關系四步工作法。第一步是公共關系調查，調查的內容包括社會環境、公眾及組織自身的形象。調查方法包括文獻調查法、觀察法、訪談法、抽樣調查法、問卷調查法。第二步是公共關系策劃。公共關系戰略設計主要指組織整體形象的設計，包括形象設計的原則與步驟。公共關系活動的戰術安排指具體策劃實現戰略目標的具體活動。包括選擇公眾、公關模式、公關策略、編制預算、確定時間等方面的內容。第三步是公共關系活動的實施，公關活動以傳播為主，首先要善於選擇傳播渠道，使公關活動能夠對准目標公眾。其次是選擇傳播內容，以便提高公關活動的傳播效果。最後是了解在傳播過程中可能出現的傳播障礙，並掌握排除障礙的技巧。第四步是公共關系評估，包括評估公關效果的意義、內容及其方法。
三、針對本課程的學習，寫出—篇400宇以上的學習心得，談一談你的收獲。(20分)
答：學習公共關系學的現實意義可以從以下五個方面來認識：（1）適應對外開放的需要。對外開放需要加強中國與外部世界的雙溝通，尤其是在當今全球經濟一體化的大背景下，一方面要了解世界，一方面向世界傳播自己；對外開放使形象管理的問題日益突出，需要樹立公關意識和加強公關管理；對外開放需要按國際慣例辦事，特別是我國加入世界貿易組織（ WTO ），學習和運用公共關系有利於完善和規范組織的行為。（2）適應體制改革的需要，體制改革促進了橫向聯系的發展，使組織的社會關系日益復雜，給組織的關系狀態（社會關系和輿論）和行為方式帶來了新的變化，因此需要應用公共關系加強組織的社會溝通和社會協調。（3）適應市場經濟發展的需要。市場經濟帶來了大范圍的分工協作關系和激烈和市場競爭關系，企業組織需要運用公共關系來拓展合作關系，加強競爭能力，樹立組織及其產品的知名度，美譽度，促進經濟效益和社會效益。（4）適應現代信息社會的需要。現代信息傳播技術和溝通方法的發展，促進了社會交往觀念和交往行為的變化。特別是大眾傳播的發展使公眾輿論的作用日益增強，從而使組織形象管理的問題日益突出，需要運用公關手段來了解輿論，引導輿論，改善組織的生存、發展環境。（5）適應社會穩定的需要。我國的改革開放和市場經濟的發展需要安定團結的政治局面，因此需要加強社會的公共關系工作，增強政府和公眾之間的雙向溝通，增強領導者和被領導者之間的了解、理解、信任和合作，形成和諧的社會氣氛。
 
四、聯系你所在單位的實際，策劃一項公關活動，說明其實施方案。(20分)
答題思路：1、聯系本單位。
2、策劃一次公關活動，公關活動最好從第九章專題活動（贊助，慶典，大型會議，危機公關等）中找，比較容易策劃。
3、了解實施方案應該由哪幾個方面組成。應該首先是調研，確定對象；二是具體計劃；三是效益分析；四是要做出評價。

答案要點：
（一）寫出 題目，如「關於從企業開展對***的公關活動的實施方案」。
（二）實施方案內容：搞一次贊助活動。
（三）贊助活動目的：支持社會公益事業，擴大企業知名度。
（四）贊助活動的具體計劃。
第一，  贊助活動目標：第28屆奧運會。
第二，  贊助對象：中國體育代表團乒乓球隊。
第三，  贊助形式：提供運動飲料——健力寶。
第四，  重點傳播對象：中國消費者和經銷商。
第五，  傳播形式：報紙，電視。
第六，  具體實施方案——爭得國家體委和中國奧委會同意，爭取新聞媒介支持；物質准備——飲料；將飲料運比賽現場的時間，人員車輛和財政預算，要具體如勞務報酬、行政管理費、傳播媒介費、交際費（宴會，舞會，座談，交遊）、器材費、機動費等。
（五）效益：派出多少名公關人員，實施贊助方案；公關人員的技巧；公關人員形象和企業形象。謀求被贊助者好感，爭取贊助成功，取得良好社會效益等的要求。
（六）評價效果：
企業贊助活動完成後，對照原來的計劃，測定其效果，指出問題和不足，分析原因，採取的措施。 
  五、簡答題(共30分)：
1．請說明公共關系預算的基本方法及其基本內容。(15分)（ 參考課本P164—165）
答：公共關系預算的基本方法主要有二種：(1)長期預算。一般用銷售額抽成法，即按過去（或將來）的總銷售額，抽取一定的百分比用於公共關系開支。(2) 短期預算。即針對某一項公關活動進行的預算。一般用「目標作業法」，即按照事先制定的公關目標和公關計劃，將完成公關任務所需經費詳細列出，請主管部門批准執行。
    公共關系預算的基本內容大體包括八項，即勞務上時報酬；咨詢、培訓費；行政辦公費；專項資料費；專項器材費；公關廣告宣傳費；實際活動費和提供贊助費。
2．在確定公關活動主題時要注意那些問題?(15分)（ 參考課本P160—161）
答：在確定主題前，組織首先必須對公關活動的性質有一個基本的認識。在市場經濟環境中，眾多的企業頻繁地開展公關活動，其意義就不能僅從社會效益方面去考慮。組織搞一次大型的公關活動，其本質是為了創造一種大型的傳播媒介，通過公關活動新穎的形式、巨大的聲勢、熱鬧的場面，吸引媒體的報道，並最終達到吸引公眾眼球的目的。美國當代著名的公共關系專家艾瑞克·亞威包姆指出：「任何公共關系活動或戰術都應由如下四要素構成：新聞價值、商業信息、媒體目標、預期目標。」他提出的這四個方面，可以成為我們確定公關目標時考慮的關鍵要素。

⑶ 舉例說明如何落實醫療機構病人安全與風險管理,關鍵是什麼

醫療風險似乎早已引起業內重視。這方面最有影響力的是美國醫學研究所（IOM）1999年公開發表的《犯錯是人的本性：建立更為安全的醫療系統》報告。醫療系統並沒有人們所期望的那麼安全，該報告所披露的一組數據如今被廣為引用：全美每年有44,000～98,000人死於醫療差錯，超過車禍、乳腺癌和AIDS，每年的經濟損失達170億～290億美元。國內資料顯示，我國的臨床誤診率在30%左右，疑難病例誤診率達40%以上。中華醫院管理學會誤診誤治研究會的調查報告顯示，個別單病種的誤診率高達90%。研究表明，臨床診斷與病理解剖診斷的符合率大約是70%～80%,而20%左右的患者在身前接受的臨床治療與所患的疾病幾乎沒有關系；在醫學水平、診斷水平、醫療設備不斷進步的過程中，臨床誤診率不僅存在，而且必然保持著一定的百分比。「醫療有風險」已是不爭的事實。
目前，國內外對醫療風險的概念還沒有明確、統一的界定。美國杜克大學的定義較為簡單，是「遭受損害的可能性」，而國內多指醫療過程中的不良現象。國內有專家近期做過這樣的陳述：醫療過程中的不確定性危害因素，直接或間接導致患者死亡或傷殘的可能性即為醫療風險。而許多研究表明，醫療過程中的不確定因素並不都具有危害性，只是因為醫務人員對其認識不夠，或者無法把握其出現的時機。北京大學第一附屬醫院的法律顧問王北京教授的表述更具法學的意味：醫療行為帶來的或造成的或實施以後發生的不確定因素，導致病人不利益後果的可能性即為醫療風險，這是一個或然的而非必然的結果。
認識不足不是單方面的
但與其他行業相比，人們對醫療風險的重視程度卻遠遠不夠，我國目前尚無全國性的醫療風險監管機制。民航系統的安全性一直為大家所關注，也不時成為社會關注的焦點。事實上，經過多年的建設和完善，我國的民航安全管理系統已趨於成熟，其航空安全自願（保密）報告系統（SCASS）作為一個補充的信息系統，具有了獨立性、自願性、保密性、非處罰性、定期報告、資料庫處理等一系列有利於信息收集、分析和反饋的特性。從一定意義上來講，是否把飛機作為交通工具是可以選擇的，而醫療卻關乎健康，與基本生活息息相關，無法迴避。
許多醫學院校的老師都曾以「一隻腳在醫院，一隻腳在法院」的說法來警示未來的醫者，但這種教育傳承並沒有賦予醫務人員足夠的風險意識。相比之下，實例發生所帶來的震撼遠比概念性的教育更為深刻，風險發生後造成的損害和困擾往往無法逆轉。2000年湖北省發生的一起龍鳳胎腦癱患兒訴醫院護理不負責案件，醫院被判賠付286萬元，但醫患雙方所受到的傷害又豈是金錢所能衡量和彌補的。近年來，幾乎每一起醫療糾紛案例都涉及醫療技術、人身傷害、經濟賠償甚至道德譴責等方面，醫療風險問題日益頻繁地出現在社會焦點話題當中。北京大學第一附屬醫院的法律顧問王北京教授認為，醫療風險發生的主要因素在不斷變化是導致醫務工作者風險意識淡化的一個重要原因，醫務工作者對醫療風險只有感性認識，缺乏理性認識，其風險和法律意識都有待加強。
在日益增多的醫療糾紛中可以看到，患者及家屬對醫療風險的認識更是相當有限。患方缺乏醫療專業知識、對醫方的期望值過高、醫患雙方溝通不足等都是個中緣由，疾病給患者造成的不良情緒更是使得患者及家屬無法客觀看待醫療效果的不盡如人意、葯品和器械可能帶來的不良反應。華衛律師事務所律師鄧利強認為，目前患者及家屬對醫學的診斷、治療功效以及給患者帶來的利益深信不疑，但對醫療過程中存在風險的事實認識不足甚至完全忽略。越來越多的患者錯誤地認為只要來到醫院就等於把自己由於疾病產生的危險轉嫁到醫院或醫生身上。
主因是系統性因素
研究醫療風險的重要性和必要性得到更廣泛認可的同時，探究其產生原因的工作也在繼續。中國醫師學會會長殷大奎認為，鼠疫、禽流感以及近期出現的SARS、豬鏈球菌感染都是生態環境發生變化所引起的疾病，人類在利用自然的同時也在改變和破壞自然，生態失衡、大氣污染、溫室效應嚴重影響人類的生存環境，促發新病種的產生；科學技術的發展有提高醫療診治水平的同時，也為醫療行為增加了風險；而醫療經營機構的社會責任壓力、經營壓力也是產生風險的重要原因。衛生部醫政司李大川指出，醫學科學的局限性、疾病自身特點等風險成因已成為業內共識；醫院管理因素、醫生業務水平的問題不能迴避；葯品和醫療器械的因素需要引起重視。王北京則把醫學科學的局限性、認識疾病但不一定能治療的現狀、疾病譜在不斷改變、病人的個體差異等列入自然界因素，與之相對應的是人的行為缺陷，包括醫療機構的管理水平、醫務人員的醫療行為不規范以及患方的期望超過現有醫療水平、參與治療的行為存在問題等內容。
許多研究表明，系統性因素是醫療風險產生的主要原因。IOM的報告認為，一半以上的醫療不良事件是由可預防的醫療錯誤所致；大多數醫療錯誤的發生不是因為醫師個人的魯莽，而是醫療系統出現了偏差（例如醫師缺乏必要的培訓、長時間工作、安瓿外形相似、管理督查不嚴等）；研究者認為，改進醫療系統可以預防不良事件的發生，保證病人的安全。
據報道，在2002年前後，有4個早產兒因吸氧治療後出現視網膜病變（ROP）狀吿天津市某婦產醫院，而上海、江蘇、浙江、黑龍江等地也有類似失明患兒狀吿醫院案件出現。對多例早產兒吸氧治療後出現ROP案例進行研究的北京律師協會醫療糾紛專業委員會的陳志華認為，雖然早產兒視網膜病變的發生原因是多方面的（包括早產、低體重以及氧療不當等），但是我們不應忽視此類情況發生的系統性原因：醫務人員缺乏相關的知識和培訓，缺乏相關的氧療規范；ROP的發生並不都是醫師的錯，盡管我們並不想完全否認醫務人員的個人因素。2004年4月，衛生部出台了《早產兒治療用氧和視網膜病變防治指南》，供醫務人員在執業過程中遵照執行。
風險管理中的政府角色
業內人士認識到，管理系統的改良和完善對於消除可預防性錯誤，降低醫療風險發生率有事半功倍的作用，而行使重要管理職能的政府部門正是處於這個提綱契領的位置上。當前，一些以官方或民間形式進行的經驗交流都有意識地把眼光投向國外政府在醫療風險監管過程中的行為和經驗，進而思考我國政府相應的角色和職能問題。
據了解，衛生部的《我國醫療風險監測與預警機制課題》已於今年4月正式啟動，中國醫師協會、衛生部循證醫學中心、南京醫科大學第一附屬醫院、北京大學第一醫院、首都醫學大學這五家單位與衛生部醫政司共同分擔該課題的組織、設計、調研和分析工作。此課題的啟動無疑會讓散落在各學科、各領域的相關研究能更為系統和條理，也會引來更多的社會力量參與其中。據課題組成員，中國醫師協會的柳琪林博士介紹，建立符合我國國情的醫療風險監測預警機制將為國家衛生管理部門科學決策、依法行政提供科學依據。如在此研究成果基礎上建立全國性醫療風險監控網路，將有助於醫療行業的宏觀管理和調控，降低醫療風險，提高醫療質量。
王北京認為，行使政府管理職能，降低醫療風險應該從兩方面入手，一是以立法的方式實施強制性規范；一是用部門規章的方式對具體的醫療行為（如診斷、護理工作）進行規范。據了解，今年7月1日起正式實施的《醫師外出會診管理暫行規定》即屬於部門規章，《特殊醫療技術臨床應用管理辦法》也正在起草中，而對以前推行的《醫療機構管理條例實施細則》的修改工作也正在進行，更多的專項技術准入內容也將納入醫院的治療科目來進行管理。
可以說，正是直面自身風險和不足，在建立監測和預警機制的過程中不斷精進才有了現有的民航安全管理體系。在醫療體制改革的進程和方向再次成為社會熱點的時候，醫療風險與病人安全相關問題的探討顯得更為具體，更具可操作性：醫療存在風險已是業內共識；國外的經驗和教訓不乏借鑒價值；醫療機構多年來的自我審視以及行業協（學）會功能的發揮，使政府管理部門推行研討工作有相對成熟的平台。更為重要的是，病人安全有更多保障、醫療糾紛數量減少或得到更為合理地解決，對於減少醫改進程的阻力和壓力會有所幫助。

⑷ 工傷事件，老闆置之不理，怎麼辦

投訴快

⑸ 最高人民法院關於房地產管理機關能否撤銷錯誤的注銷抵押登記行為問題的批復

一、當事人基本情況
上訴人（原審原告）首長機電設備貿易（香港）有限公司（下稱首長公司）。
法定代表人黎志榮，總經理。
被上訴人（原審被告）柳州市房產管理局。
法定代表人盧世瓊，局長。二、案情
海隆國際有限公司（以下簡稱海隆公司）是在香港注冊的法人公司，1997年1月3日為擔保履行其與首長公司的購銷合同，將其所有的已領取柳州市房產局頒發的《房屋所有權證》，建築面積15332．08㎡，並於1996年由廣西資產評估事務所評估價值為234158600元，位於柳州市飛鵝路的銀興商業城富榮城第三層商場作為抵押物，向首長公司出具了《不可撤銷抵押聲明書》，且經南寧市公證處公證。1997年3月10日，海隆公司委託代理人賴漢林與首長公司委託代理人陳志華到柳州市房產交易所辦理了抵押登記手續。同年3月21日，柳州市房產局頒發了柳房他證字第0410號《房屋他項權證》，權利價值1000萬美元，權利存續期限為自1997年1月1日至2000年12月31日。1997年9月25日，海隆公司的委託代理人賴漢林到柳州市房產交易所申請辦理上述房地產抵押注銷登記，稱兩公司的債權債務已結算完畢，要求解除雙方的抵押關系，且柳房他證字第0410號《房屋他項權證》不慎遺失。柳州市房產局於9月25日注銷了柳房他證字第0410號《房屋他項權證》，並由海隆公司委託代理人賴漢林辦理手續在《柳州日報》上登記聲明該證遺失作廢。與此同時，海隆公司與華商銀行簽訂了《綜合融資授信合同》，海隆公司以柳州市銀興商業城富榮城第三層商場作為抵押擔保，經柳州市公證處公證，於1997年10月10日海隆公司和華商銀行向柳州市房產局申請辦理了柳房他證字第00666號《房屋他項權證》。1998年10月22日，首長公司向柳州市公安局報案，稱海隆公司法定代表人俞雲飛偽造首長公司關於《房屋他項權證》遺失聲明作廢的證明，私刻首長公司印章、冒充首長公司法定代表人黎志榮的簽名、印章、製造債務已清償的假象，騙取柳州市房產局注銷了海隆公司和首長公司的房產抵押登記，又將房產抵押給了華商銀行，請求公安機關追究詐騙罪犯的法律責任。1998年10月23日柳州市公安局作出了《印章印文及筆跡檢驗鑒定書》，證明了海隆公司偽造首長公司的文件等事實。該局於1998年10月30日向柳州市房產局出具了法律意見書，認為第00666號《房屋他項權證》是違法犯罪行為所引起的後果。但又經法定程序以合法形式頒發，而0410號《房屋他項權證》雖被撤銷，但實際上又客觀存在，應如何處理，請柳州市房產局予以確定。首長公司與海隆公司則分別於1998年10月30日、11月2日向柳州市房產局申請恢復抵押登記。1999年6月9日，柳州市房產局恢復首長公司對富榮城第三層商場的抵押登記，重新給首長公司頒發了柳房他證字第1000898號《房屋他項權證》，註明該證的有效期從原登記日1997年3月21日起算，並書面通報華商銀行。華商銀行向柳州市中級法院提起訴訟，請求撤銷柳州市房產局恢復首長公司對銀興商場富榮城第三層商場抵押權登記的具體行政行為，案經一、二審程序，廣西區高級人民法院於2002年3月26日作出（2001）桂行終字第21號行政判決，認為柳州市房產局給首長公司恢復抵押權登記無法律依據，且侵犯了華商銀行的利益，判決撤銷了柳州市房產局恢復首長公司對柳州市飛鵝路銀興商業城富榮城第三層商場作抵押權登記的具體行政行為。在前一案件審理期間，首長公司於2000年11月12日向柳州市中級人民法院提起行政訴訟，請求確認柳州市房產局1997年9月注銷首長公司1997年3月辦理的抵押登記、吊銷（1997）柳州他證字第0410號《房屋他項權證》的行為違法，判令柳州市房產局發還被其非法吊銷的（1997）柳房字第0410號《房屋他項權證》，賠償其違法行政行為已造成的首長公司的經濟損失8萬元。三、一審判決結果及理由
柳州市中級法院經審理認為，海隆公司與首長公司申請辦理注銷抵押登記，向柳州市房產局提供了雙方關於撤銷房屋抵押的協議及報告、授權委託書，填寫了房地產抵押注銷申請審核表，並登報申明遺失的《房屋他項權證》作廢。雖然上述協議、報告、授權委託書及其上面首長公司的印章、簽字系偽造，但柳州市房產局在辦理注銷抵押登記時，並沒有辨別印章、簽字真偽的能力和職能；首長公司抵押權的喪失，是由於詐騙行為所致，柳州市房產局並無過錯，首長公司由此受到的損失，應由海隆公司承擔。該院一審判決駁回了首長公司的訴訟請求。

⑹ 精神衛生法草案誰去修改一下今天法辦徵集修改個案

隨著《精神衛生法》草案的公開，相應意見和建議爭議也逐漸升溫。

「在防止所謂的『被精神病』的同時，要注意公眾的權益，因為精神障礙者經常會出現侵害他人的行為。」 北京大學第六人民醫院副院長唐宏宇稱。

「但在非自願住院治療上，一定要釐清范圍和程序，否則所謂『病人』很可能是創造出來的。」北京大學醫學人文研究院副教授劉瑞爽表示。

6月18日，在《中國醫院院長》組織召開的《精神衛生法（草案）》法制建設研討會上，精神病學家和法律界、人文學者就立法宗旨及具體細節展開了激烈爭論。

在「被精神病」案例不斷引發爭議之際，《精神衛生法（草案）》於6月10日公開徵求意見。

這份醞釀26年未出的法規，能否解決困擾多年的問題，引發了爭議。如能否達到規范精神障礙治療，包括「被精神病」等社會問題？診斷是醫療前置，還是司法前置更好？監護人順序如何釐定？

前置程序是司法還是醫療？

草案「剛性」內容，集中在第三章「精神障礙的診斷和治療」的26個條文中。起始的第二十一和二十二條，規定了開展精神診療的條件和應當遵循的原則。

「從這兩個條文的規定中可以看到，我們的立法仍將精神障礙的診治歸於醫學范疇。」作為從1999年起就一直參與精神衛生法論證和編制的唐宏宇如是理解。

唐宏宇所謂的醫學前置是指，「精神障礙」的診斷，應由「醫療」部門給出。這也是醫學家和法學界反復爭議的內容之一。因為，在其他一些國家和地區，精神障礙的診療被納入了社會或司法范疇。尤其是美國，美國一些州的法律當中規定了精神障礙診療的司法前置程序，即是否入院治療必須要通過法庭裁決。

司法前置的「好處」是，對「非自願住院醫療」有了一道司法程序護欄。但從中國立法者看來，司法前置不符合中國國情。

「如果我們要採納這種法律前置程序，還有考慮到目前司法機關是否能夠承受這么多的工作量。」中南大學湘雅二院精神衛生研究所副所長郝偉表示。

除了中國司法體系的資源配置還不成熟，單就司法前置本身而言，也存在著一些問題。

如在司法前置的程序中，美國有「危險性標准」，即針對非自願醫療的標准設定為「已經或馬上將要發生對自身或他人的危險」。在這種情況下，法院才能裁定醫院收治精神病患者。

「但近些年關於危害標準的問題，歐美國家出現了一些爭議，甚至還引起了公眾比較強烈的反應。」唐宏宇表示，原因是這一前置程序導致了對真正精神病患者診療的延誤。

盡管唐宏宇如是理解醫學前置的內涵，但令他困惑的是，草案第二十七條與第二十一條、第二十二條有存在矛盾。

「『不能辨認和不能控制』是法官的事，傷害自身是公安的事，但又把診斷治療賦予了醫學的定義。」唐認為，必須把這些釐清，否則在實踐中仍會出現混亂。

誰有資格送人到精神病院？

由於和身體患病不一樣，「精神障礙」患者經常出現不承認得病，不願意治療的情況，一般會由監護人或某些組織「送到」醫院，而誰有這樣的權利，成為精神衛生法立法的焦點。

按目前草案內容看，送到精神病院的權利按照不同的情形交到了不同的人手中。

草案第二十四條規定，疑似精神病患者的監護人、近親屬，沒有監護人或近親屬的，則是民政部門可以將其送到醫療機構進行精神障礙診治。草案二十六條則規定，危害公共安全或者擾亂公共秩序的情況下，公安機關可以制止其行為，並送至醫療機構進行診療。

二十七條規定，精神障礙的住院治療由患者自主決定。只有精神障礙患者不能辨認或者不能控制自己行為，且有傷害自身、危害公共安全或者他人人身安全、擾亂公共秩序危險的，才能對患者實施非自願住院醫療。

「對此，以前立法時也討論了很多。這次明確用『危害層次』來界定不同的主體，是一個突破。」唐宏宇稱。

但有學者提出了自己的擔憂與質疑。

「實踐中，如何定義『擾亂公共秩序』？」北京大學醫學人文研究院副教授劉瑞爽表示，這個詞的含義太過寬泛，如果沒有明確的含義，其實就意味每個人都面臨著「風險」。

「如果一個人被配偶送到醫院，但其父母堅稱自己的孩子沒病，非要領走，怎麼辦？」《精神衛生法》專家組成員、北京市陳志華律師事務所律師陳志華，把「監護人的順序」問題拋給了唐宏宇。而這也是醫療機構經常會面臨指責，甚至訴訟的地方。

⑺ 關於艾滋病坐春秋航空飛機個人信息是怎麼泄漏的

7月26日下午，河南人程先生在購買機票時發現了春秋航空公司《特殊旅客運輸說明》明確規定，患有艾滋病的患者，航空公司拒絕運輸。程先生是一名艾滋病志願者，他覺得「這是對艾滋病患者的歧視」。 7月28日，程先生和另外兩名艾滋病患者准備飛往石家莊，當患者表明身份，登機信息卻被刪除。

艾滋病患者乘坐春秋航空被拒一事，在網上仍舊持續發酵。

網友們比較集中的三個質疑是：一、艾滋病患者不擔心被歧視，主動告知航空公司自身敏感病情，為何得不到公平對待？二、即便航空公司有相關規定，但是不是有歧視艾滋病患者的嫌疑？三、是否存在未告知病情的乘客成功登機的情況，春秋又該如何解釋？

下一步將何去何從？艾滋病患者將永遠被春秋航空拒之門外？歧視何時休？

北國網、遼沈晚報記者對話春秋航空公司相關負責人，得到的答復是，可以給三位乘客全額退票，但艾滋病患者不屬於特殊旅客，按照公司規定不予承運。

昨晚，本報報道已由宣傳人員轉到中國預防艾滋病宣傳大使、著名演員蔣雯麗手中，已做了12年防艾宣傳員的蔣雯麗始終以實際行動呼籲社會反對歧視艾滋病感染者。

對話春秋航空：

艾滋病患者不屬於特殊旅客不予承運

北國網、遼沈晚報記者聯繫上春秋航空公司上海總部負責對接媒體工作的毛懿，他對讀者及網友關注的問題進行了部分回應。

北國網、遼沈晚報：為什麼在有健康人的情況下，三人登機信息全被刪除？

春秋航空：根據《傳染病防治法》三十一條，任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。由於春秋航空不是專業的醫療機構，三人主動告知患有艾滋病，我們無法判斷患病的事實，只能暫時拒絕其乘坐。

北國網、遼沈晚報：按照您之前的回復，是從乘客自身安全考慮？

春秋航空：超過70歲的乘客，需要其提供近半年內乘機記錄，或者是當地縣級以上醫院提供的一份健康證明，再向航空公司提交申報後可以登機。

北國網、遼沈晚報：艾滋病患者也是同樣的要求嗎？

春秋航空：艾滋病患者不屬於特殊旅客。傳染病旅客按照民航局49號令第三十四條規定，傳染病患者、精神病患者或健康狀況可能危及自身或影響其他旅客安全的旅客，承運人不予承運。

北國網、遼沈晚報：春秋航空有沒有承運過艾滋病患者？

春秋航空：不敢保證沒有承運過，但乘客故意隱瞞的辦法很多。我們是嚴格執行法規，如果可以將給三位乘客全額退票。

北國網、遼沈晚報：如果艾滋病患者出具證明，證明身體無異常，春秋航空會承運嗎？

春秋航空：無法回答，需要咨詢法律部門，我們需要專業醫學鑒定機構幫我們做出判斷，因為我們不敢保證是否有很小事件概率的發生，我們尊重艾滋病患者的權利，但不希望拿生命去冒險。

北國網、遼沈晚報：那是否也包括可能發生危險的高血壓、心臟病等病人？

春秋航空：傳染病患者是在《傳染病防治法》范疇，同時也受民航局法規的限制，我們春秋航空特殊旅客包括傷殘、70歲以上和孕婦，不涵蓋傳染病旅客。

給春秋航空公司董事長王正華的一封信

尊敬的王正華先生：

您好！我是一名90後的艾滋病志願者，也是在中國發起艾滋公寓的第一人。為了避免產生誤解，在這里我先給您解釋下艾滋公寓是什麼。艾滋公寓是為艾滋病患者提供食宿，同時也給健康的志願者以及慕名而來的網友提供床位。我想通過建立這樣的地方，服務艾滋病患者，也想通過這種方式，宣傳艾滋病不會通過日常生活傳播，消除誤解讓更多的人接納艾滋病患者，至少做到不歧視他們。

我們三個人購買了三張7月28日春秋航班機票，並在乘機前告知了我們當中有人患有艾滋病，希望能夠一同乘坐他們公司的航班。但最終該公司以分不清我們誰是感染者為由，在登機前強行刪除了我們三人的登機信息，致使我們無法乘坐航班。

我們注意到春秋航空公司的有關特殊旅客規定中，有拒載艾滋病患者的規定。我們認為這會增加社會大眾對艾滋病的誤解，認為艾滋病患者不能乘飛機或與艾滋病患者一同乘飛機會有感染的可能。

我們也希望用這種方式告訴春秋航空公司，艾滋病患者的身體可以乘坐飛機，也有健康人願意與他們一同乘坐飛機，可結果我們沒能坐上飛機。

這件事情發生後，我發到了微博上，有艾滋病公益機構建議需要給你們的航班放上艾滋病宣傳冊，科普艾滋病知識。並且昨天已經有患者再次購買下周春秋航空某航線的航班，並准備在下機後抗議春秋公司歧視艾滋病患者的行為，希望春秋公司能修改有關拒載艾滋病患者的規定。

我們也准備以艾滋病患者乘機受歧視為名起訴公司，已經聯系了關注艾滋病患者權益的劉巍律師，她說如果法院立案，這會是中國首例艾滋病患者因乘坐交通工具而遭到歧視的案例。

我們會在網上繼續寫公開信給董事長。

一名普通乘客2014年7月30日

律師說法

航空公司規定無法律依據

北京資深艾滋病患者維權律師、北京陳志華律師事務所律師劉巍表示，春秋航空的規定無法律依據，且違反了《合同法》，屬於違約方。

劉律師說，此事是航空旅客運輸合同糾紛，航空公司違反了《合同法》第二百八十九條：從事公共運輸的承運人不得拒絕旅客、托運人通常、合理的運輸要求。第二百九十條：承運人應當在約定期間或者合理期間內將旅客、貨物安全運輸到約定地點。第二百九十一條：承運人應當按照約定的或者通常的運輸路線將旅客、貨物運輸到約定地點。aware 天貓

劉律師認為，春秋航空自己規定不承運艾滋病患者，與《艾滋病防治條例》沖突，涉嫌歧視。「違約的關鍵在於春秋航空公司對艾滋病感染者的歧視。傳染病是有限定條件的，舉例說，流感也是傳染類疾病，航空公司能因乘客患有流感而拒絕登機嗎？不能。」劉律師說。

民航局49號令「可能危及自身或影響其他旅客安全的」情況下才不能承運，劉律師認為，艾滋病感染者只要身體條件允許，不會影響其他旅客，應該予以承運。「航空公司自己規定不予承運艾滋病患者，明顯屬於歧視，違反了《艾滋病防治條例》，所以航空公司自己的規定是無效的。」劉律師表示，航空公司自己規定不承運艾滋病患者是沒有法律依據的，民航局49號令中傳染病患者是有限定條件的，即危及自身及他人的情況下，但艾滋病感染者不符合這些條件。

⑻ 紅袖起訴聯想侵犯網路著作權一案誰家勝訴

紅袖添香一審勝訴。

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紅袖添香起訴聯想公司侵犯網路著作權一案，由於聯想公司不服一審判決上訴，北京市第一中級人民法院將於2006年5月11日下午13：30開庭審理。5月11日正是一年前海淀區人民法院正式受理此案的日子。值此紅袖維權一周年之際，敬請網友關注本案的最後結果，並予以聲援，謝謝。

維權過程回放：

2005年5月11日，北京市海淀區人民法院正式受理紅袖添香起訴聯想侵犯網路著作權一案。
2005年6月9日，紅袖在北京建國飯店召開維權新聞發布會，紅袖負責人孫鵬向媒體公布起訴聯想公司侵犯紅袖作者網路著作權詳情。紅袖委託律師陳志華、中國互聯網協會「網路版權聯盟」領導、朝華出版社領導出席會議並作了發言。會上，紅袖網友代表宣讀了「網路維權倡議書」，發出加強網路原創文學作者權益保護的倡議，呼籲全社會提高對網路知識產權保護的重視程度，以促進中國互聯網的良性健康發展。
2005年11月22日，北京市海淀區人民法院正式開庭審理此案。
2005年12月30日，北京市海淀區人民法院判決北京聯想調頻科技有限公司停止銷售「聯想經典時空讀書卡」的方式提供涉案作品的下載服務，並賠償原告北京紅袖添香信息技術有限公司經濟損失及因訴訟支出的合理費用六萬元，紅袖添香一審勝訴。

⑼ 社會主義醫患關系的道德要求中,患者有哪些權利

患者具有生命健康權、身體權、隱私權、平等醫療保健權、知情同意權、病人自主決定權等。

生命健康權 包括生命權和健康權。生命權是指自然人的生命安全不受侵犯的權利。公民的生命非經司法程序，任何人不得隨意剝奪。健康權是指人體器官及各系統乃至身心整體的安全運行，以及功能的正常發揮。陳志華律師說，絕大部分醫療糾紛涉及患者的健康權。

身體權 是自然人對其肢體、器官和其他組織的支配權。身體權與健康權既相互聯系，又有嚴格的區別。陳志華律師列舉了一例醫院擅自取死者臟器的侵權糾紛案件。原告稱：被告在死者在沒遺囑、未經親屬同意的情況下，未辦理合法手續，擅自在患者故世後10小時內解剖了死者的屍體，並取出了全部臟器作為標本，這已構成侵僅。要求被告返還死者遺體及臟器，賠償精神損害補償費並要求被告賠禮道歉。被告辯稱：患者去世，原告即提出要求屍解，醫院為查明死因，進行屍體解剖是必要的、合法的，原告訴被告侵權理由不能成立，原告無端指控被告侵權，損害醫院名譽，給醫院造成了經濟損失，故反訴要求原告承認錯誤、賠禮道歉、停止侵害，並支付死者遺體在醫院存放期間的費用及本案的訴訟費用。法院判決：參照我國民法通則關於保護財產所有權的規定，原告享有對死者屍體的處分權。被告既未答應原告提出的條件，也未按有規定辦理屍體解剖手續，便在原告對被告的診斷及治療提出異議的情況下，對死者屍體自行進行解剖，並將死者屍體內的心、肝、肺等臟器取出，其行為不符合國務院頌布的《醫療事故處理辦法》的規定，違反了《解剖屍體規則》，侵犯了原告對死者屍體的處分權，被告應將從屍體內取出的臟器全部返還給原告。判決被告賠償精神損失費共5000元。陳志華律師說，這起案件反映了人的身體權是不可侵犯的。

隱私權 實際是病人人格權的一部分。隱私資料的公開將嚴重地侵犯患者的名譽權、人格權，給患者的政治生命、工作、家庭生活、愛情等方面造成經濟上和精神上的損害。陳志華律師說，對於患者隱私權的保護，在臨床醫學上應注意以下幾個方面：(1)除法律法規規定外，未經患者同意，患者的病歷資料不得交予其他人或組織閱讀;(2)臨床醫學報告及研究，未經患者本人同意，不得用真實姓名和真實病歷方式對外公開報道，也不得作為文學作品的方式報道;(3)臨床醫學攝影資料應充分徵求患者同意。不得隨意拍攝可暴露患者身份或特徵的資料。更不能將可能暴露患者身份或特徵的醫學攝影資料作為藝術攝影作品對外公開。(4)臨床手術直播或電視播放必須徵得患者和其親屬的同意及授權書，並應堅持盡量避免暴露患者身份或隱蔽部位的原則。

平等醫療保健權。我國《憲法》規定，公民患有疾病或損傷時，享有從醫療保健機構獲取醫療保健服務的權利。根據我國的具體國情，公民的醫療保健權並非完全是無償獲取醫療保健的權利。

患者知情同意權，是指病人有權知曉自己的病情，並可以對醫務人員所採取的防治醫療措施決定取捨。知情同意的實質是患者方在實施病人自主權的基礎上，向醫療方進行醫療服務授權委託的行為。《執業醫師法》第26條規定，醫師應當如實向患者或者其家屬介紹病情，但應注意避免對患者產生不利後果。醫師進行實驗性臨床醫療，應當經醫院批准並徵得患者本人或者其家屬同意。

關於手術同意書的法律性質，陳志華律師認為是醫療機構履行告知義務、患者和家屬行使其知情同意權的書面證明，同時也是醫院管理制度的規定。根據我國法律規定，合同中有關人身傷害侵權責任的免責條款無效，禁止免責條款違反法律和社會公德。因此，手術同意書不具有免除醫療機構過失責任的法律效力。陳志華律師說，在手術過程中，經常遇到這種情況，如剖腹探查術，預定的手術名稱與醫生在開腹後的情況不相符，需要醫生當機立斷並做出處理。在這種情況下，可以預先簽署相關的文件，如下述的日本手術同意書中有「我同意接受上述的手術。此外，對於依據多數醫師判斷採取認為適當且必要的追加手術、或者手術變更情況也表示同意。」在美國手術同意書中有「特同意醫師及助手們不受現在難以預測的狀態所導致的情況所約束，在手術的過程中，實施預定手術、或與其相異但認為屬於必要或者系我們期望的手術或治療。」「特許可拍攝、放映為醫學、教育、科學目的，在照片與說明不能判明個人身份的前提下，對我身體適當部位進行的手術與治療進行攝像拍照。」陳志華律師介紹，某醫院婦產科為一位50歲的女性患者因子宮肌瘤行子宮全切手術。術中醫生發現患者左側卵巢有問題，在未向家屬和病人交待的情況下，將左側卵巢與子宮一並切除。術後患者恢復順利。數月後，患者在另一所醫院行常規B超檢查時，發現"右側卵巢囊腫，左側卵巢缺如"，向原手術醫院提出質疑。這起案件都侵犯了患者的知情同意權。

病人自主決定權是病人權利中一種最基本的權利，是保障其生存與健康的基本條件，是醫療活動中權利制衡、防止醫務人員濫用權利的重要因素，也是醫學人道主義的重要內容之一。陳志華律師特別強調，病人的自主權並不是無限制性的自主權，病人的自主權必須服從國家法律法規的特別規定。如有的患者不聽醫囑自動出院，就是病人自主決定權的體現，但醫師應進行記錄並讓患者簽字。