遼寧法官員額制

1. 法官員額制是否叫停

法律分析：不會。官員額制改革是近幾年司法改革的成果，通過員額制改革改變了原有的案件結果需要經過院庭長層層審批的局面，達到讓審理者裁判讓裁判者負責的結果。

法律依據：《中華人民共和國法官法》 第二十五條 法官實行員額制管理。法官員額根據案件數量、經濟社會發展情況、人口數量和人民法院審級等因素確定，在省、自治區、直轄市內實行總量控制、動態管理，優先考慮基層人民法院和案件數量多的人民法院辦案需要。法官員額出現空缺的，應當按照程序及時補充。最高人民法院法官員額由最高人民法院商有關部門確定。

2. 執行案件必須員額法官辦理嗎

法律分析：執行案件不一定員由額法官辦理。法官員額根據案件數量、經濟社會發展情況、人口數量和人民法院審級等因素確定。最高人民法院法官員額由最高人民法院商有關部門確定。地方各級人民法院法官員額，在省、自治區、直轄市內實行總量控制、動態管理。

法律依據：《中華人民共和國人民法院組織法》

第二十七條 人民法院根據審判工作需要，可以設必要的專業審判庭。法官員額較少的中級人民法院和基層人民法院，可以設綜合審判庭或者不設審判庭。人民法院根據審判工作需要，可以設綜合業務機構。法官員額較少的中級人民法院和基層人民法院，可以不設綜合業務機構。

第二十九條 人民法院審理案件，由合議庭或者法官一人獨任審理。合議庭和法官獨任審理的案件范圍由法律規定。

第四十六條 法官實行員額制。法官員額根據案件數量、經濟社會發展情況、人口數量和人民法院審級等因素確定。最高人民法院法官員額由最高人民法院商有關部門確定。地方各級人民法院法官員額，在省、自治區、直轄市內實行總量控制、動態管理。

3. 員額法官是什麼意思

法官員額制是在法院現有編制內，根據審判工作量、法院所轄區域人口經濟發展水平等因素確定法官的員額，把真正符合條件的審判人員確定為法官，形成由法官、法官助理組成的新的審判運行機制，集中行使國家審判權的制度，從而保障法官隊伍的公正高效。

法官員額制改革是按照司法規律配置審判人力資源，實現法官隊伍正規化、專業化、職業化的重要制度，員額制改革為專業化法官隊伍建設創造了良好的條件，也為司法內部管理機制建設奠定了堅實的基礎。

員額動態調整

根據法官員額動態調整指標，對全省法院法官員額實行動態調整。一般超過或低於全省法官員額動態調整指標±20%左右的法院，對法官員額進行相應的核增或核減。

在全省法官員額限額內，綜合考慮各院案件數量、現有可補充入額法官人數、法官員額和編制使用情況等因素，統籌確定一定數量的空缺法官員額用於全省法官員額統一調劑。

根據各院申報的法官員額使用計劃，結合工作實際，省法院政治部提出全省各級法院擬使用空缺法官員額額度和法官員額動態調整的初步意見，徵求相關法院意見後，提請省法院黨組審議。

4. 法官員額制是什麼

法律分析：法官員額制的意思是：通過選拔的方式將法院內部的人員分門別類，具體分為三個類別：審判人員、審判輔助人員、司法行政人員。只有審判人員才屬於員額制內的法官，其他兩個類別的人員則屬於員額制度之外的工作人員。

法律依據：《中華人民共和國人民法院組織法》

第四十六條 法官實行員額制。法官員額根據案件數量、經濟社會發展情況、人口數量和人民法院審級等因素確定。

最高人民法院法官員額由最高人民法院商有關部門確定。地方各級人民法院法官員額，在省、自治區、直轄市內實行總量控制、動態管理。

第四十七條 法官從取得法律職業資格並且具備法律規定的其他條件的人員中選任。初任法官應當由法官遴選委員會進行專業能力審核。上級人民法院的法官一般從下級人民法院的法官中擇優遴選。

院長應當具有法學專業知識和法律職業經歷。副院長、審判委員會委員應當從法官、檢察官或者其他具備法官、檢察官條件的人員中產生。

法官的職責、管理和保障，依照《中華人民共和國法官法》的規定。

5. 我國實行的法官員額制是什麼意思

我國實行的法官員額制的意思是：

最高人民法院發布的《中國法院的司法改革》白皮書表專示，建立法官員屬額制，就是要通過嚴格考核，選拔最優秀的法官進入員額，並為他們配備法官助理、書記員等審判輔助人員，確保法院85％的人力資源配置到辦案一線。

6. 員額法官是什麼意思

法官員額制，目的就在於使得這些法官的工作僅限於審理案件，而其他的工作交由行政部門以及法官助理人員去進行。
關於法官員額制，你又了解多少呢？

最高法首批367名員額法官出爐

是中國司法史上的一件大事

最高法首批員額法官宣誓

最高法首批員額法官宣誓

這場隆重的宣誓活動

意味著最高人民法院法官入額工作順利完成

那什麼是法官員額制？

怎麼樣的人可以做員額法官？

法官員額制至今有什麼成效？

未入額的法官怎麼辦？

......

面對這些問題

不少讀者可能會有疑問

今天，小編為你一一揭秘。

什麼是法官員額制？

中共十八屆三中、四中全會之後，以司法責任制為核心的四項基礎性改革試點正式拉開帷幕。其中，建立和完善司法人員分類管理制度，被認為是司法體制改革的一大「重頭戲」。

所謂人員分類管理改革，就是將法院工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員，各類別人員各司其職、各負其責、各得其所，其中核心的內容是法官員額制改革。

因為法官員額制改革是對法院工作人員利益格局的重新「洗牌」，涉及每一位幹警的切身利益，是一場動自己「乳酪」的硬仗，因此，被視為本輪司法體制改革中「一塊最難啃的硬骨頭」。

各高級法院在堅持「以案定額」的基礎上，綜合考慮不同審級、不同地區法院案件類型和數量、人員配置以及轄區內經濟社會發展狀況、人口數量、轄區面積等因素，實行法官員額省內統一調配。

截至今年6月，全國法院共遴選產生12萬余名員額法官，實現了把最優秀的人才吸引到辦案一線。

目前，全國219家試點法院正按照試點方案要求積極開展試點。

最高法選出的首批員額法官是什麼來頭？

最高法首批員額法官宣誓

這是一支正規化隊伍：除審判委員會委員、巡迴法庭主審法官外，刑事崗位151人，民事崗位99人，行政賠償崗位19人。

這是一支專業化隊伍：博士研究生119人，碩士研究生205人，大學學歷43人。其中博士學歷佔32.43%，碩士學歷佔55.86%。

這是一支職業化隊伍：平均年齡47歲，平均法律工作經歷22年，年富力強、經驗豐富的審判員成為員額法官的主流。

未入額的法官，怎麼辦？

在改革之前，全國法官人數21萬多人，這次入額12萬，那沒有入額的法官如何安置？

目前，實踐中大體有四種渠道進行安置分流：

一是轉任為法官助理，繼續在審判業務部門協助員額法官辦案；

二是轉任司法行政人員，到綜合部門工作；

三是一些年紀較大的法官從事案件評查、訴前調解等工作；四是交流到其他黨政部門。

改革過程

2015年9月，最高人民法院出台《關於完善人民法院司法責任制的若干意見》。改革後地方法院直接由獨任法官、合議庭裁判的案件占案件總數的98%以上，提交審判委員會討論案件數量普遍較改革前大幅下降。

2016年8月，最高人民法院會同中央編辦聯合印發《省以下人民法院內設機構改革試點方案》，就科學設置審判業務機構，有效整合非審判業務機構，嚴格控制機構規模提出明確要求。

2017年4月，最高人民法院出台《關於加強各級人民法院院庭長辦理案件工作的意見（試行）》，就院庭長的辦案數量、建立保障院庭長辦案的工作機制以及建立院庭長辦案情況通報制度等進行了明確。

《意見》下發後，各地法院普遍制定了落實院庭長辦案制度的具體方案，實現院庭長辦案常態化。例如北京法院院庭長去年辦案13.8萬件，同比上升52%。廣東法院入額院庭長2016年共辦結各類案件48.92萬件。

動圖

改革成效

經過四年的改革探索，改革成效逐步顯現：

司法人力資源回歸辦案本位，優秀專業人才向辦案一線流動趨勢明顯，85%的司法人力資源配置到辦案一線；

辦案質效穩步提升，各地法院人均結案數量普遍提升20%以上；

在全國法院立案數年均增長20%左右、法院總編制未增加的情況下，結案率不降反升；

司法公信力和人民群眾的獲得感進一步提高，一些試點法院涉法涉訴信訪案件下降30%左右。

7. 兩會對刑法緩刑有何修改意見

並沒對緩刑提出修改
兩會對深化司法改革情況：
1.全面深化司法體制改革的重要一年。在黨中央堅強領導下，最高人民法院和地方各級法院深入推進中央部署的重大改革試點，認真落實人民法院65項改革舉措，堅持問題導向，著力破解難題，努力讓人民群眾有更多獲得感。
一是全面實施立案登記制改革，解決立案難問題。全國法院於去年5月1日全面實行立案登記制，變審查立案為登記立案，對依法應當受理的案件，做到有案必立、有訴必理，當場登記立案率達到95%，基本解決立案難問題，為人民群眾依法維護自身權益敞開大門。加強立案監督，杜絕有案不立、拖延立案、年底不收案等現象，把方便帶給群眾、把困難留在法院。依法制裁違法濫訴、虛假訴訟，維護正常訴訟秩序。配合立案登記制改革，推進網上申訴信訪和視頻接訪工作，實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件，健全信訪聽證制度，進一步落實信訪終結制度，最高人民法院接待群眾來訪人數同比下降12%。
二是推進最高人民法院巡迴法庭建設，實現工作重心下移。最高人民法院第一、第二巡迴法庭創新工作機制，立足深圳、沈陽，在巡迴區開展巡迴審判，妥善審理跨行政區域重大行政和民商事案件，就地化解矛盾，解決群眾往來奔波、訴訟不便等問題。兩個巡迴法庭共審結案件件，被群眾稱為「家門口的最高人民法院」。發揮改革「試驗田」、「排頭兵」作用，實行主審法官、合議庭辦案責任制和扁平化管理模式，提高審判質效。
三是推進跨行政區劃法院建設，解決訴訟「主客場」問題初見成效。為平等保護本地、外地當事人合法權益，排除各種干擾，積極推進跨行政區劃法院改革。北京市第四中級法院、上海市第三中級法院兩個跨行政區劃法院審結案件2961件。北京四中院推進行政應訴工作，行政機關工作人員出庭率達到100%，推動行政爭議的實質性化解。上海三中院建立庭前釋明等制度，杜絕非法干預，案件審結後服判息訴率達到100%。
四是推進知識產權法院建設，加大知識產權司法保護力度。北京、上海、廣州知識產權法院審結知識產權案件9872件，專業審判水平明顯提升。創新機制，突出主審法官主體地位，探索審委會直接開庭審理案件。建立技術調查官制度，幫助法官查明技術事實。北京知識產權法院探索把專業機構關於技術問題的意見寫進判決書，增強裁判公信力。
五是推進司法責任制改革，提升審判質量效率。針對審判中存在的行政化、層層審批、權責不清等問題，出台完善人民法院司法責任制的意見，讓審理者裁判、由裁判者負責。探索由法官、法官助理、書記員組成審判團隊辦理案件，提高辦案效能。嚴格落實對干預案件進行記錄問責的「兩個規定」。推行院庭長辦案常態化。堅持放權與監督相結合，院庭長不再簽發未參加審理案件的裁判文書，法官在職責范圍內對案件質量終身負責，同時加強審判管理和監督。相關試點法院審判質效明顯提升，上海法院法官人均結案187件，貴州試點法院法官人均結案數量同比增長2至4倍。
六是深化執行體制機制改革，努力破解執行難問題。完善網路查控體系，連通200多家銀行業金融機構，並與有關部門聯網，實現網路查控、遠程指揮功能，在解決「被執行人難找、財產難尋」問題上取得重大突破。河北、浙江、廣西等地法院積極開展審執分離改革試點，取得初步成效。湖南、內蒙古、遼寧、江西等16個省區市法院建立異地執行協作機制。加強信用懲戒，會同國家發展改革委等43個部門簽署合作備忘錄，對失信被執行人從事民商事行為、擔任重要職務等進行全面限制。擴大限制高消費范圍，新增限制乘坐高鐵和一等座以上動車席位等措施。截至今年2月，各級法院採取信用懲戒措施467萬人次，將338.5萬名被執行人納入失信名單公開曝光，35.9萬人懾於信用懲戒主動履行義務。各級法院受理執行案件467.3萬件，執結381.6萬件，分別上升37%和31.3%。堅決維護司法權威，敢於碰硬，對拒不執行判決裁定的，不論是什麼人，堅決依法制裁，對1.4萬人決定司法拘留，對1145人給予刑事處罰。
七是完善法律統一適用機制，提高司法公信力。針對一些案件審理程序不規范、類案不同判等問題，健全審判監督指導機制，統一裁判標准。制定適用民事訴訟法、行政訴訟法等司法解釋24件，促進司法公正。深化量刑規范化改革，山西、遼寧、湖北、寧夏等地法院出台落實最高人民法院量刑指導意見的具體規定，規范法官裁量權。加強案例指導工作，發布指導性案例12件，統一司法尺度。
八是推進人員分類管理改革，進一步提升法院隊伍正規化、專業化、職業化水平。扎實推進法官員額制改革，發揮法官遴選委員會作用，指導試點法院嚴格執行員額比例，嚴格法官入額標准，上海、廣東、海南、青海等18個試點省區市已完成10094名法官入額工作，提高了法官隊伍整體素質，充實了一線審判力量。參與制定法官單獨職務序列改革試點方案，加強法官職業保障。配合有關部門研究制定審判輔助

8. 什麼是法官員額制，沒有進入員額的法官有何待遇

一、法官員額制：

所謂「法官員額制」是指法院、檢察院在編制內根據辦案數量、轄區人口、經濟發展水平等因素確定的法院的法官、檢察官的人員限額。員額一旦確定，在一定時期內不能改變，沒有缺額就不能遞補。

由於該項制度涉及面較廣，在社會各界引發不少爭議，其中一個相對突出的爭議點就是 「員額制」下法官人員減少，可能導致「案多人少」的狀況。針對這一問題，雖然改革開放以來，我國的法院、檢察院辦案的數量大幅度的增長，但是真正存在著案多人少的法院和檢察院只是一部分，甚至是一小部分。

我們國家大部分法院和檢察院中約有40%的法官、檢察官在非業務部門工作，而真正在一線辦案的人並不多，因而造成「法官人員數量減少後無法適應」的假象。如果通過員額制改革，把有效的、積極的辦案力量吸引到一線去，辦案效率相應就會提高，案多人少的相對問題也就迎刃而解。謝鵬程說：「這就意味著員額制將使司法的生產力得到解放。」

二、沒有進入員額的法官有何待遇：

1、法官員額制改革實施以來，法官隊伍存在諸多困惑，一部分法官將無法入額是必須面對的現狀。

海南省原有法官1540人，改革後，法官人數減至1100多人。貴州省貴陽市花溪區人民法院全院有法官資格的人員62人，現選任主審法官29名，未入額法官33名，佔53.23%。貴州省貴定縣人民法院原有法官53人，第一批入額18人，未入額法官35人，占原有法官人數的66.03%。

2、員額有餘地，轉崗有安排：

①關於法官員額制改革，要嚴格執行中央確定的法官員額比例和相關政策，不僅不能突破，在第一輪遴選時還要留有餘地，為優秀人才留下入額空間。

9. 員額法官入額條件是什麼

1.符合《法官法》規定的基本任職條件。2.具有良好的政治、業務素質和道德品性；具備與司法責任制相適應的專業素養、工作作風、職業操守，具有獨立辦案能力。3.未入額法官應當具備一定辦案工作經歷。4.法官助理應具備普通高等學校法學類本科學歷並獲得學士及以上學位；或者普通高等學校非法學類本科及以上學歷並獲得法律碩士、法學碩士及以上學位；或者普通高等學校非法學類本科及以上學歷，獲得其他相應學位，並具有法律專業知識。民族地區、邊遠地區適用規定學歷條件確有困難的，可以將擔任法官的學歷條件放寬為高等學校本科畢業。5.法官助理應任職並輔助辦案滿5年（含試用期，同等工作經歷可計算在內）。獲得法律碩士、法學碩士學位，或者獲得法學博士學位的，從事法律工作的年限可以分別放寬至四年、三年。
《法官入額、退出規定》
第三條 員額法官選任應當在本院核定的員額比例內進行，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，嚴格把握選任的標准和程序。
第四條 對擬入額法官人選需向省法官遴選委員會提請，由省法官遴選委員會對擬入額人選專業能力進行把關，未經省法官遴選委員會審議通過的，不得任命為員額法官。本院黨組負責本院員額法官選任的組織、領導工作。
第五條 員額內法官應當配置到一線辦案崗位，辦公綜合、政工黨務、紀檢監察、教育培訓、司法技術等非業務部門不設置員額崗位。
第六條 中院員額法官一般通過逐級遴選的方式產生。員額制實施前已任命的未入額法官，可在本院參加選任。中院法官助理初任法官的，應當到基層法院任職。
第七條 員額法官應當按照本院確定的辦案指標審理規定數量的案件，並按照審判責任制規定，承擔相應的司法責任。