法官樊平
❶ 歷屆北京大學生電影節完全獲獎名單 全一點...詳細一點...嘿嘿
獎項名稱: 北京大學生電影節
創辦時間: 1993
主辦單位: 神州電影基金會 神州電影報社 北京市學生聯合會 北京師范大學藝術系 北京新影聯影業有限責任公司 ...
第一屆北京大學生電影節(1993年)
最佳故事片∶ 《三毛從軍記》 《站直了,別趴下》
最佳不雅賞成效獎∶ 《新龍門客棧》 《三毛從軍記》
藝術創新出格獎∶ 《三毛從軍記》
最佳男演員獎∶ 胡亞捷 《老娘土》
最佳女演員獎∶ 奚美娟 《蔣築英》
組委會出格獎∶ 《蔣築英》
評委會出格獎∶ 《雜嘴子》
第二屆北京大學生電影節(1995年)
最佳故事片∶ 《違靠違,臉對於臉》《 家醜》
最佳不雅賞成效獎∶ 《東歸英雄傳》 《炮打雙燈》
最佳男演員獎∶ 牛振華 《違靠違,臉對於臉》
最佳女演員獎∶ 丁嘉莉 《無人喝彩》
笑劇片出格獎∶ 《愛情傻瓜》
評委會出格獎∶ 《王師長教師之慾火焚身》
組委會出格獎∶ 《鳳凰琴》
藝術創新出格獎∶ (空白)
第三屆北京大學生電影節(1996年)
最佳故事片∶ 《被告山杠爺》
最佳導演∶ 李少紅 《紅粉》
最佳男主角∶ 李仁堂 《被告山杠爺》
最佳女主角∶(空白)
最佳不雅賞成效∶ 顯著 《絕境逢生》
評委會出格獎∶ 《黑駿馬》
組委會出格獎∶ 《彈道無痕》
第四屆北京大學生電影節(1997年)
最佳故事片(飛虎杯)∶《民警故事》 《天國忤逆子》
最佳男演員∶ 朱旭《變臉》
最佳女演員∶ 安好《大辮子的誘惑》
最佳不雅賞成效∶ 《悲情布魯克》
最佳童貞作獎∶ 霍建起 《贏家》
最佳藝創新出格獎∶ 李欣 《談情說愛》
組委會出格獎∶ 《變臉》
組委會出格榮譽獎∶謝晉
第五屆北京大學生電影節(1998年)
最佳故事片(飛虎杯)∶ 《一代天驕成吉思汗》
最佳導演∶ 張揚《愛情麻辣燙》
最佳男演員∶ 王學圻《 紅西服》
最佳女演員∶ 艾麗婭《 一代天驕成吉思汗》
最佳不雅賞成效∶ 《愛情麻辣燙》
評委會出格獎∶ 《違起爸爸上學》《超導》
組委會出格獎∶ 《紅河谷》《大進軍--南線大追殲》
藝創新出格獎∶ 王學圻、楊麗萍 《日頭鳥》
最佳紀錄片獎∶ 《周恩來外交風雲》
最受大學生接待的影片∶ 《周恩來外交風雲》
最受大學生接待的女演員∶ 安好 《紅河谷》
最受大學生接待的男演員∶ 葛優《甲方乙方》
第六屆北京大學生電影節(1999年) 最佳故事片∶ 《一個都不能少》
最佳導演∶ 滕文驥《春天的狂想》
最佳男演員∶ 滕汝俊《 那山、那人、那狗》
最佳女演員∶ 陶虹《斑斕新世界》
最佳不雅賞成效∶ 《不見不散》
評委會出格獎∶ 《春天的狂想》
組委會出格獎∶ 《故園秋天的景色》《揮軍三江》
童貞作獎∶ 李虹《伴你高飛》
藝創新出格獎∶ (空白)
特殊教誨獎∶ 《不能沒有你》
最受大學生接待的影片∶《 不見不散》
最受大學生接待的女演員∶ 徐帆 《不見不散》
最受大學生接待的男演員∶ 馮鞏 《某事偷著樂》
第七屆北京大學生電影節(2000年)
最佳故事片∶ 《說出你的秘密》
最佳導演∶ 路學長 《非常夏日》
最佳男演員∶ 姜武 《洗澡》
最佳女演員∶ 江珊 《說出你的秘密》
最佳不雅賞成效∶ 《緊迫迫降》
評委會出格獎∶《 橫空生人避世》
組委會出格獎∶ 《大進軍-大戰寧滬杭》 《我的1919》
最佳新人獎∶ 潘粵明 《非常夏日》
最佳藝創新出格獎∶ (空白)
科教片出格獎∶ 《太空與人》
小童演員出格獎∶ 曹丹 《草屋子》
最受大學生接待的影片∶ 《洗澡》
最受大學生接待的女演員∶ 徐帆 《沒完沒了》
最受大學生接待的男演員∶ 濮存昕 《洗澡》
◎第一屆大學生錄像作品大賽獎項
故事短片一等獎∶ 付東川 陳鎮(北京電影學院文學系) 《熊》
故事短片二等獎∶邵 丹(北京電影學院碩士學位研究生) 清唱,《靜聽》
程 亮(北京電影學院導演系) 《存檔》
故事短片三等獎∶ 馬書立(中央戲劇學院大專班) 《村長與魚》
馮自立(北京電影學院文學系)《 掉去的一天》
張長征等(上海戲劇學院文學系) 《嗨,hi》
紀錄專優秀獎∶ 吳石友(北京師范大學藝術系)《 紅壤》
李蓉、何剛等(安徽大學新聞系) 《尋夢到徽州》
第八屆北京大學生電影節(2001年5月)
最佳故事片∶ 《藍色愛情》
最佳導演∶ 夏剛 《玻璃是透明的》
最佳男演員∶ 張國立 《一聲感喟》
最佳女演員∶ 袁泉 《藍色愛情》
最佳不雅賞成效∶ 《卧虎藏龍》
評委會出格獎∶ 鄭曉龍 《刮痧》 《益西卓瑪》
組委會出格獎∶ 《相伴永遠 》《芳香誓言》 《劉天華》
最佳藝創新出格獎∶ (空白)
最佳新人獎∶ 黃凱 《玻璃是透明的》
特殊孝敬獎∶ 謝鐵驪
特殊教誨獎∶ 寧敬武 《無聲的河》
最受大學生接待的影片∶ 《刮痧》
最受大學生接待的女演員∶ 陳建斌 《菊花茶》
最受大學生接待的男演員∶ 吳越 《菊花茶》
◎第二屆大學生錄像作品大賽獎項
最佳影片∶ 黃敬堯(北京電影學院攝影系) 《遙遠的此岸》
最佳導演∶ 寧浩(北師大藝術系) 《星期3、星期四》
最佳編劇∶ 張長征(上海戲劇學院文編系) 《上海,不雅眾》
最佳創意∶ 王景光 《核桃》
最佳攝影∶ 劉正 《黃昏中的男孩》
實驗影片∶ 嚴堯 《一個虛構真實者的真實虛構》
藝術摸索片∶ 薜長青 《西天》
最佳紀錄片∶ 黎曉鋒 《立春鑼的人》 最佳專題片∶ 劉開路 《沙蒙與<上甘嶺>》
故事片出格獎∶ 雅緻雪 《掉語者》 葉宇、劉萌 《結業三件事》
紀錄片出格獎∶ 劉萌萌 《五公路》
優秀參加比賽片∶ 《亭子間嫂嫂》 《像電一樣的速率》 《車窗 》《孑孓》 《掉語者》 《鮮花》
第九屆北京大學生電影節(2002年5月)
最佳故事片∶ 《高原如夢》
最佳導演∶ 黃建新 《誰說我不在乎》
最佳男演員∶ 傅彪 《押解的故事》
最佳女演員∶ 胡可 《聊聊》
最佳不雅賞成效∶ 《沖出亞馬遜》 《大腕》
評委會出格獎∶ 《法官媽媽》《 聊聊》
組委會出格獎∶ 《紫日》 《敞亮的心》
最佳新人獎∶ 黃海波 《高原如夢》
最佳童貞作獎∶ 陸川 《尋槍》
笑劇片出格獎∶ 黃宏 《25個孩子一個爹》
藝術摸索出格獎∶ 張揚 《昨天》
神州電影良好孝敬獎∶ 謝晉
最受大學生接待的影片∶ 《開往春天的地鐵》
最受大學生接待的女演員∶ 徐靜蕾 《開往春天的地鐵》
最受大學生接待的男演員∶ 葛優 《大腕》
最受大學生接待的電視機電影∶ 《不由自立》 《刑警張玉貴之隊長生活》
電視機電影最佳表演搭檔獎∶ 江柯、花明 《我和連長》
電視機電影最佳演員獎∶ 王學圻 《刑警張玉貴的隊長生活》 潘粵明 《不由自立》
電視機電影最佳導演獎∶ 鄭大聖 《古玩》
電視機電影最佳不雅賞成效獎∶《大風沙》
◎第三屆大學生錄像作品大賽獎項
最佳影片∶ 《春節》
最佳導演∶ 劉伽茵 《火車》
最佳編劇 ∶金晶 《每天的天》
最佳剪接∶ 應亮《天國的金幣》
最佳攝影∶ 趙鵬《春之影》
最佳紀錄片∶《 棚鵬學校》
業余組最佳故事短片∶ (武漢理工大學) 《焦炙的人》
業余組優秀故事短片∶ (南京師范大學) 《升降機驚魂》
業余組最佳紀錄短片獎∶ (空白)
業余組優秀紀錄短片獎∶ 《流浪廣州》
業余組最佳電視機專題片獎∶(空白)
業余組優秀電視機專題片獎∶《 丁劍和他的同窗們》
第十屆北京大學生電影節(2003年10月)
最佳故事片∶ 《卡拉是條狗》
最佳導演∶ 孫周 《周漁的火車》
最佳男演員∶ 孫紅雷
最佳女演員∶ 倪萍 《斑斕的大腳》
最佳不雅賞成效∶ 《英雄》
評委會出格獎∶ 《和你在一路》《 諾瑪的十七歲》
組委會出格獎∶ 《鄧小平》 《驚濤駭浪》 《嘎達梅林》
最佳童貞作∶ 馬曉穎 《世界上最疼我的阿誰人去了》
優秀小童演員∶ 張妍 《暖春》
人的共同體精神出格獎∶《驚濤駭浪》
藝術摸索出格獎∶《像雞毛一樣飛》
神州電影良好孝敬獎∶ 張藝謀《英雄》
最受大學生接待的影片∶ 《西施眼》
最受大學生接待的女演員∶ 鞏俐 《周漁的火車》 周迅 《那時花開》
最受大學生接待的男演員∶ 葛優 《卡拉是條狗》
第二屆優秀電視機電影∶《貞貞》 《家有轎車》《 河沿兒》
第二屆優秀電視機電影導演獎∶ 喬梁 《貞貞》
◎第四屆大學生錄像作品大賽獎項
最佳影片∶ 《甘蔗》
最佳導演∶ 趙崢 《二虎》
最佳編劇∶ 《回家看看》
最佳剪接∶ 《曲直短長鴿子》 最佳攝影∶ 《煙紙店》
最佳紀錄片∶ (空白)
最佳實驗片∶《和你的身影》
評審團導演出格鼓動勉勵獎∶《約會》
評審團攝影出格鼓動勉勵獎∶ 《渡》
業余組最佳創意獎∶《拐角》
業余組最佳實驗獎∶《從2月30日說起》
業余組最佳摸索獎∶ 《新紅色戀人》
第十一屆北京大學生電影節(2004年5月)
最佳故事片∶《 暖》
最佳導演∶ 鄭洞天
最佳男演員∶ 范偉
最佳女演員∶ 余男
最佳不雅賞成效∶ 《六合英雄》
評委會出格獎∶ 王全安 《telephone》
組委會出格獎∶ 《走近毛☆☆》 《驚心動魄》 《心動歲月》
最佳童貞作∶ 《冬至》
優秀小童演員∶ 黃豆豆
藝術創新獎∶ 《戀愛中的寶貝》
最受大學生接待的導演∶ 馮小剛
最受大學生接待的女演員∶ 趙薇
最受大學生接待的男演員∶ 姜文、陳坤
◎第三屆電視機電影大獎賽獎項
優秀電視機電影∶ 《法官老張軼事之審牛記》
優秀電視機電影導演獎∶ 王競
優秀電視機電影∶ 演員獎 戈治均
◎第五屆大學生錄像作品大賽獎項
最佳劇情片∶ 劉怡彤 北京電影學院 《小黑和爸爸》
評委會大獎∶ 魏星 北京師范大學 《沒有我》
最佳導演∶ 徐伊亮 中央戲劇學院 《石榴》
最佳編劇∶ 張迪 北京電影學院 《劁豬》
最佳紀錄片∶ 丁小洋 四川大學 《我知道去年炎天他們幹了啥子》
紀錄片鼓動勉勵獎∶ 陳錦光 Hong Kong都會大學 《阿祝的故事》
唐明蘭 四川師范大學 《拉姆的歡愉炎天》
最佳實驗片∶ (空白)
實驗片出格鼓動勉勵獎∶ 馮文 北京電影學院 《掉》
白承勛 北京電影學院國際培訓學院 《共同栽培區》
組委會獎∶鄭正 重慶師范大學 《歌者》
業余組劇情片優勝獎∶ 侯志斌 天津師范大學 《外面的世界》
業余組劇情片優秀獎∶ 李勃昕 武漢大學 《劫》
韋正 上海交通大學 《愛情謎兒》
陳家遠 上海大學 《等》
業余組劇情片鼓動勉勵獎∶ 丁一 南京師范大學 《膽小如鼠》
潘剛 神州科學技術大學 《斷絕》
鄭小兵 浙江大學《 Memory》
徐笑萌 北京林業大學 《結業那天我們一路掉戀》
王瑩 貴州大學 《一百、二百》
紀錄片優勝獎∶ 申特爾?阿加沃 Hong Kong都會大學 《何處是「家」》
紀錄片優秀獎∶ 尼科?福克塞爾 Hong Kong都會大學 《馬可船主的故事》
田瑩 陝西師范大學 《守墓一晚上》
紀錄片鼓動勉勵獎∶ 陳丹丹 南京師范大學 《春節回家》
鄭航軍 汕頭大學 《鹽灶拖神》
張利瑩 渤海大學 《我的父親母親》
余蓓 重慶大學 《上學》
楊洪林 湖北人的共同體學院 《回家春節》
李躍岩 渤海大學 《父親》 《大棚 菜》
實驗片優秀獎∶ 張勇 東華大學 《撒手》
周葉 廈門大學 《節制》
◎首屆大學生動漫片短片大賽
最佳Flash動畫獎∶ 高磊 《出口-><-進口》
最佳3D動畫獎∶黃雲顯 劉博 韓濤 唐曦 王朵朵 《易拉罐》 最佳手工動畫獎∶艾琳 | 劉燕 《奇策/鳥巢》
最佳編劇獎∶ 孫甜 二00三年一月十五日 《雪》
最佳美術風格獎∶趙曄 | 閆威 《採薇》《彳亍》
最佳創意獎∶丁美音 《手下留情》
最受評委接待獎∶ 李金濤 騫里 陳晨 付曉琳 《She belongs to me》
最佳不雅賞成效獎∶ 劉躍軍 《狼煙時代》
第十二屆北京大學生電影節(2005年5月)
最佳故事片∶ 《墩子的故事》
最佳導演∶ 陸川 《可可西里》
最佳男演員∶ 夏雨 《獨個等候》
最佳女演員∶ 張靜初 《花腰新娘子》
最佳不雅賞成效∶ 《天下無賊》
評委會出格獎∶ 《可可西里》 《張思德》
組委會出格獎∶ 《緘默沉靜的深山》 《求求你表揚我》 《槍手》
最佳童貞作獎∶ 伍仕賢 《獨個等候》
最佳新人獎∶ 楊子 《青花》
封佳奇 《墩子的故事》
最佳小童演員∶ 王正佳 《電影往事》吳旭 《上學路上》
藝術摸索獎∶ 《我心飛翔》
最佳笑劇片獎∶ 《心裡急躁吃不了熱豆腐》
最受大學生接待的導演∶ 馮小剛
最受大學生接待的女演員∶ 李冰冰
最受大學生接待的男演員∶ 馮鞏
◎第三屆電視機電影大獎賽獎項
優秀電視機電影∶ 《合同父子》
優秀電視機電影導演獎∶ 陸江
優秀電視機電影 男演員獎∶ 李濱
優秀電視機電影 女演員獎∶ 柏青
◎第六屆大學生錄像作品大賽獎項
長片類
最佳長片獎∶ 張磊 (西北大學) 《霸王年月》
最佳導演獎∶ 楊瑾 (北京師范大學) 《一隻花奶牛》
平跨文化紀錄片獎∶ 王艷娥 (北京師范大學) 《語言課》
短片類(專業組)
最佳劇情短片∶ 魏星等 (北京師范大學) 《四月》
評委會大獎∶ 李炳 (北京電影學院) 《七九》
最佳導演獎∶ (空白)
最佳編劇獎∶ 趙曄 (北京電影學院) 《保溫瓶》
最佳攝影獎∶ 喬樂 白玉俠 (北京電影學院) 《廢墟》
最佳紀錄短片∶ 李小江 (北京電影學院) 《到城裡去》
紀錄片優秀獎∶ 王力 (重慶師范大學) 《重慶少年》
最佳實驗短片∶ (空白)
實驗片鼓動勉勵獎∶ 張小迪 (北京電影學院) 《死亡賦格》
短片類(業余組)
最佳劇情短片∶ 江卓爾 (神州科學技術大學) 《流人睡房史》
劇情片優秀獎∶ 許星 (華東理工大學) 《同居狂想曲》
張賀 楊林 (吉林大學) 《騰飛!434——愛情信》
最佳紀錄短片∶ (空白)
紀錄片優秀獎∶ 王鑫 (重慶工商大學) 《畫途》
王增偉 (湖北人的共同體學院) 《走進普米年》
最佳實驗短片∶ (空白)
實驗片優秀獎∶(空白)
◎第二屆大學生動漫片短片大賽
金獎∶於水(北京電影學院) 《生活本來是這樣的》
銀獎∶ 樊平明 李瑞光等(北京電影學院) 《淘淘日誌》
2104劇組(北京電影學院) 《2104年X月X日》
銅獎∶ 張爽等(陝西電子科學技術大) 《白饃》
黃宇(沈陽魯迅美術學院) 《補天》
王鵬 於淼(吉林藝術學院動畫學院) 《掌控》
最佳故事獎 ∶煒涯(北京電影學院) 《非典女孩四重奏》
最佳成效獎∶ 張淼(北京電影學院) 《微妙的調和》 最佳成效獎∶ 2104劇組(北京電影學院) 《2104年X月X日》
最佳創意獎∶ 於水(北京電影學院) 《生活本來是這樣的》 第十三屆北京大學生電影節(2006年4月29日)
最佳故事片獎:《天狗》
最佳導演獎:張元
最佳不雅賞成效獎:《要是·愛》
藝術摸索獎:《無限動》
最佳童貞作獎:《悄然默默的嘛呢石》
最佳女演員獎: 倪萍
最佳男演員獎:濮存昕
最佳新人獎: 宮哲
最佳數碼電影獎:《租期》
評委會獎:《我們倆》 《泥鰍也是魚》
人的共同體題材出格獎:《斑斕家園》
教誨題材出格獎:《網路少年》
組委會獎:《太行山上》 《定軍山》
最佳電視機電影:《燴面館》
最佳電視機電影導演:周友朝
最佳電視機電影男演員:劉小寧
最佳電視機電影女演員:(空白)
最受大學生接待導演:陳可辛
最受大學生接待男演員:夏雨
最受大學生接待女演員:周迅
第十四屆北京大學生電影節(2007年04月28日)
最佳故事片獎:《雲水謠》
最佳導演獎:寧浩 《瘋狂的石頭》
最佳不雅賞成效獎:《愛情呼叫轉移》
藝術摸索獎:空白
最佳童貞作獎:《愛情的牙齒兒》 《箱子》
最佳女演員獎:斯琴高娃 《阿姨的後現代生活》
最佳男演員獎:李易祥 《雞犬不寧》
最佳新人獎:周波《望山》
教誨題材出格獎:《考試》
軍事題材出格獎:《我的長征》
紀錄片出格獎:《又見梅蘭芳》
組委會獎:《墨攻》、《夜上海》
最佳電視機電影:《北京hi》
最佳電視機電影導演:范冬雨
最佳電視機電影男演員:郭家銘 《我自己的德意志》
最佳電視機電影女演員:儲穎穎 《beer花》
最受大學生接待導演:馮鞏 徐靜蕾
最受大學生接待Hong Kong演員:梁家輝 《我的教師生涯》
最受大學生接待男演員:陳坤
最受大學生接待女演員:趙薇
第八屆短片大賽獲獎名單
DV單元獲獎名單
「誇克」自出題目DV短片專業組
評委會大獎:《 我—媽媽—嬤嬤—爸爸—DV》 盧澤榮 Hong Kong都會大學
最佳劇情片:《憤慨的水壺》曹靜 神州傳媒大學
最佳導演獎:《瘟疫》 張國文 Hong Kong浸會大學
最佳編劇獎:《將來 逝?》 楊怡婷 台灣政治大學
最佳紀錄片:《坐東》 單崇山/盧璐/黃晨嵐 復旦大學
紀錄片優秀獎:《歸》 高廣元 北京師范大學
《越劇》 戴君良 北京電影學院
最佳實驗片:《過》 孫煒煒 中央美術學院
實驗片優秀獎:《車之城》 孫祺舜 上海戲劇學院
最佳網路人氣獎:《兩個傻瓜的愛情故事》魏亮 沈陽工業大學
「誇克」自出題目DV短片業余組
劇情片優秀獎:《兩個傻瓜的愛情故事》魏亮 沈陽工業大學
《莫小白的水怪日誌》 盧正雨 湖南工業大學
劇情片鼓動勉勵獎:《山那頭》馬亮 太原師范學院
紀錄片鼓動勉勵獎:(空白)
紀錄片優秀獎:(空白) 實驗片優秀獎:(空白)
實驗片鼓動勉勵獎:(空白)
「尊敬常識產權,闊別盜版」公益片
一等獎:《盜?偷!》 梁錦威 廣西人的共同體大學
二等獎:《天演論》胡偉 北京師范大學
《拒絕盜版》王蔚 北京航空航天大學
鼓動勉勵獎:《復制》 孫祺舜 上海戲劇學院
《願意永遠這樣》高飛 中央戲劇學院
《不要盜版》楊慧 北京航空航天大學
《盜版曲直短長》崔雪 北京航空航天大學
《感動的價值》米粒 北京航空航天大學
《反盜版步履——我所作》張繼 中央財經大學
《經過授權的版本神州》 敖斯喬 北京師范大學
《抵制盜版,還世界一個真實》徐喬 北京師范大學
《要飯的人與盜版商》 付鱗然 北京師范大學
最佳創意獎:《反盜版公益廣告——小狗篇》 肖貝荻/傅托 神州傳媒大學
燕平跨文化紀錄片
《小活佛,世界盃和申請一張信用卡》 龍遠程 上海大學
跳舞影象作品
評委會大獎:(空白)
最佳導演獎:《華氏311》 汪起正/鄭敏健 北京跳舞學院
《三分之一》 常肖妮/蘇燦書 北京師范大學
最佳創意獎:《跳》 白宇鷗/富美 北京跳舞學院
《網球網》 孫愛迪/李思諾 北京師范大學
動畫單元獲獎名單
金獎:(空白)
銀獎:《有那末一首歌》 李博 神州傳媒大學
《天國的台階》 焦岩 袁博 中央美術學院
銅獎:《碎香》 樊平明 北京電影學院
《兔子!哪兒跑》 李智勇 吉林大學
《雜技團》 殷堯/呂睿丹/楊黎 北京電影學院
《線偶》 陳超淼 北京大學軟體與微電子學院
最佳成效獎:《玩笑》曾潔 北京大學軟體與微電子學院
最佳故事獎:《弄錢》郭麒 神州傳媒大學
最佳創意獎:《完美》王強 神州傳媒大學
telephone單元獲獎名單
最佳短片獎:《伸手》 董元慶 武漢理工大學
最佳創意獎:《昨天》 齊大偉 北京師范大學
第十五屆北京大學生電影節(2008年4月22日)
第15屆北京大學生電影節2008年4月22日晚在神州劇院舉行閉幕式暨頒獎儀式,以下為獲獎名單:
最佳影片獎 《結集號》
最佳導演獎 馮小剛(《結集號》)
評委會大獎 《香巴拉信使》
組委會大獎 《五顆子彈》、《江北好人》
最佳男演員獎 張涵予(《結集號》)
最佳女演員獎 苗圃(《鳳凰》、《櫻桃》、《東方大港》)
最佳不雅賞成效獎 《投名狀》
最佳童貞作獎 尹麗川(《公園》)
最佳新人獎 黃小蕾(《天下第二》)
藝術摸索獎 《革命到底》
軍事題材創編獎 《八月一日》、《夜襲》
人的共同體題材創編獎 《尼瑪家的女許多人》
實際關注創編獎 《暴發事務》
笑劇片創編獎 《局勢惡化流星》
體育題材創編獎 《買買提的2008》
教誨題材創編獎 《遙望南邊的童年》
最受接待導演 俞鍾(《香巴拉信使》)
最受接待男演員 侯勇(《八月一日》)
最受接待女演員 余男(《雙食記》)
最佳電視機電影女演員獎 袁志博
最佳電視機電影男演員獎 趙亮(*大趙亮) 最佳電視機電影導演獎 周偉
最佳電視機電影獎 《棋王和他的兒子》
❷ 構建和諧社會最直接的障礙什麼
關鍵是政治制度 首先不能一黨專制
李昌平:中國農民怎能不窮?
近段時期,我主要是在雲南、貴州等地的國家級貧困縣走動。走了一些窮地方,發現貧困的原因並不那樣簡單:貧困就是因為農民素質低、沒文化、愚昧、自然環境條件差,等等。我們把貧困的原因歸結到窮人本身,好象貧困與政府、制度、主流人群沒有多大關系。不是的!在很大的程度上,貧困源於沒有權利,源於主流社會設計的不合理制度。 我先從一個故事開始。我到了貴州畢節地區的一個鄉,全鄉有14000人,有錫礦、鉛礦、煤礦,每天從這個鄉運出去的礦值約40萬元。開礦的是浙江、四川、雲南的"大老闆",他們每年給鄉政府提供的稅收不足50萬元,但來來往往的運礦車輛,每年損壞路面用以維修的資金不少於150萬元。礦開了,資源沒有了、環境破壞了,並且礦是有毒的,礦工沒有任何勞動保護,每個勞工在礦里只能工作三個月就不能再工作了,時間長了有生命危險。這樣的勞動,每個礦工的工資不到300元/月。如果你到礦上看到那些礦工,你的第一感覺是礦工和牲口沒多大的差別。不生活在那樣的環境中的人是很難理解"寧可累死,不可餓死"的現實選擇的。 說那個地方窮,每天卻有那麼多財富源源不斷的運出來。我算了一下,那個地方的人均GDP超過了10000元,但他們的人均純收入不到700元。這是什麼GDP?我取了一個名,叫垃圾GDP。發展不是硬道理嗎?開發了資源,資本家得到了財富,當地的人民分享了發展的什麼呢?不僅沒有收益,而且還受害,房屋倒塌了,儲藏紅薯的地窖掉下去幾十米,還有水庫的水漏掉了,等等…… 第二個故事:我去雲南的一個貧困縣,那些原始森林是九十年代以來砍伐的,砍樹的時候沒有任何補償,因為主流社會的人說森林是國家的,砍伐森林自然不關當地人的事了。沒有砍伐森林的時候,當地人主要以守獵為生,輔以簡單的農作,生活還是比較舒坦的。樹砍了之後,當地人不得不從守獵生活轉向農耕生活,千辛萬苦地造了梯田。最近幾年,主流社會要保護環境,防止水土流失,政府強制當地人退耕還林。森林砍了,沒有補償;辛辛苦苦開的梯田,一個文件下來,說補給你每年三百斤糧食,給5--8年就了事,5---8年以後的日子怎麼過啊?我身臨其境的時候,無比的羞愧,為我們主流社會的人滿口的仁義道德羞愧。很多人講保護動物的時候表現的無比善良和慈悲,而面對弱勢的同胞卻是如此的不道義! 當我走進貧困的深處面對貧困的時候,我實在沒有理由指責在貧困中掙扎的人們,他們沒有錯!我經過長時間的思考,對貧困有了新的認識。
一, 制度與貧困 至少有十幾種主要的限制窮人權利、導致貧困的不合理制度,需要我們重新檢討:
第一,產權制度。 上面的兩個故事都與產權制度有關。國家一句話:礦產資源屬於國有,這就割斷了資源所在地人民與資源的聯系。國有是誰有呢?誰有權審批礦產資源開發,誰就代表國家了。什麼人有權開發國家的礦產資源呢?制度規定只有資本家。當地人是國民,我們在制度中找不到國民的位置。有人會說,國民分享稅收啊!誰代表國家征稅呢?當然是幾個人的事。1噸煤35元--50元的稅收,可是一車裝10噸卻只算5噸,白天運10車計稅,晚上100車不計稅;就是征了稅,當地的老百姓又如何實現分享稅收收益的權利呢? 如果說森林、礦產資源是國家的,窮人分享不到收益也就罷了,但本來是窮人的財產,"國家"也要佔有。 比如說,農民集資辦起了電,產權屬於誰?屬於國家的電力總公司;農民集資修了學校,產權屬於誰?屬於代表國家的教育部門;農民集資辦的廠,產權也屬於國家;農民集資辦起了電話,產權屬於國家信息產業部;農民集資辦的公路、橋梁、水利設施等等,產權都不屬於農民。既然是農民集資辦起來的,為什麼農民沒有產權收益呢?如果把農民投資的電力、交通、能源、通訊等等基礎設施,都讓農民分享產權和收益,農民也不至於這么苦、這么窮。誰剝奪了窮人的產權?! 不僅如此,上個世紀80年代後期,國家鼓勵農民辦糧食加工廠,一個加工廠要投資幾十萬、幾百萬。到了90年代,國家一個文件下來,不允許農民經營糧食了,農民損失慘重!國家不承擔任何責任;八十年代政府鼓勵農民販豬、宰豬,九十年代,要"定點屠宰",農民辦起來的生豬"一條龍"全垮了,誰也不賠啊;八十年代後期,允許農民經營種子、農葯、化肥,九十年代,供銷社重新專營,把農民害的可苦了。農民由此所負的債是一代人、兩代人都還不清的。城裡的企業破產了就破產了,農民的企業被逼得破產了,錢還是要還的。農民怎麼不窮啊!
第二,財政制度。農村電、電話是農民自己集資建起來的,城裡電、電話是國家投資的,城裡人用的電和電話比鄉村便宜;農村的學校是農民自己集資建的,農村老師的工資是農民自己開的。城市裡的學校是國家建的,城市裡老師的工資是國家財政開的;城市裡的公路是國家修的,一公里就是好幾百萬甚至千萬,農村裡的公路主要是農民自己修的,農民修了公路,國家去收費,路壞了之後又要農民自己修。農村幾乎所有的基礎設施建設都是農民自己集資的,當然國家也有財政支持,但那是杯水車薪。都是中國的公民,在佔有財政資源方面,標準是不一樣的。劍川縣黑桃樹鄉大滿山紅的那個村子,農民自己集資來辦電,一根電桿,從山下運到山上去,要用四十個人抬兩天,中途回不了家,還得在半山腰過一夜。城裡的人什麼時候這樣自力更生過啊!
第三,社會保障制度。中國的社會保障制度是不覆蓋農民的。這個極大的不平等說也是白說,不說也就罷了。可是,主流社會的人卻破壞農民自己的保障制度。去年3月1日生效的《土地承包法》,規定土地承包30年、50年不變。假設我今年有十五、六歲,過五、六年,要娶妻、生子,我這一家人一分地也沒有,政府也不給我任何的補償,社會保障制度也不包含我,我怎麼生存啊!生在農村,是一個農民,就應該天然的有擁有土地的權力,誰有權力剝奪人生存的權利?!每一部法律都不能違背《憲法》,《憲法》要保障人權,農民最基本的權利就是擁有土地,擁有生存的權利。站在城裡人的視角,《土地承包法》這是一部很好的法律,固化土地承包關系可以生產出更多、更廉價的農產品,供給城裡人消費。我們有沒有考慮到、那些生活在貧困地區的農民、一旦失去土地,他們怎麼生活?我們為這些失去土地的人提供了什麼樣的社會保障呢?
第四,金融制度。中國的銀行叫中國人民銀行,商業銀行叫國有商業銀行。城裡人可以用身份證貸款買房,鄉下人不可以;城裡人可以用房作抵押貸款,農民的房子也是房子,為什麼不能用他們的房子、土地去抵押貸款呢?農民也是國民,為什麼國家的銀行不承認呢?農民的財富也是國民財富的一部分,也是人民幣的基礎,為什麼中國的銀行不承認呢?如果我們農民的身份、農民的山、農民的地、農民的房,也能在銀行里抵押,那農村也不缺投資,農民也有錢發展。現在,農民貸款生產農產品供城市人享用,貸款也是那麼、那麼的難,利息還高於城裡幾倍。外國銀行不下鄉,中國的銀行也進了城,國家又不允許鄉村民間金融存在,難道農村指望太空人提供金融服務不成!
第五,稅收制度。農民的人均收入是(每年)2000多塊錢,不是可支配收入,這些收入中還含著種子、自己和牲口吃的糧食。國家按農戶農產品產量的8。4%來收取農業稅,但如果把農民自己消費和投入生產的這一塊除開,那肯定是20%多或更高的稅率了。再如果把糧食加工流通環節的稅率考慮進去,農業的稅率可能就在30%以上了。一個農民一年的可支配收入就只有幾百塊錢,要交稅;城裡人一個月有幾百塊錢的社會保障。城裡人做生意虧本,可以不做;農民種地虧本,可不可以不種?不種(的話)可不可以不納稅?不可以,不種地照樣納稅。農業是最弱質的產業,農民是最弱勢的群體,卻面對最不優惠的稅收政策。農民怎麼不貧困呢?
第六,資源的配置制度。就說說扶貧的資源配置制度吧。國家的扶貧資源是屬於窮人的錢,這個資源是由誰來配置的?是幹部來配置的。誰跑步"錢"進、誰跑的勤就給誰。跑到扶貧資源是要付成本的,資源通過一級一級的下撥是要雁過拔毛的。這些資源到了項目點、到了社區該怎麼使用,還是沒有窮人的發言權,還是國家幹部說了算。不少貧困地區搞工程招標,誰主持,是幹部,誰有權參加投標,極少數有錢的人,窮人在哪裡呢?佔99%的窮人被排斥在外了。 我們在貴州大山裡扶貧,不到1萬塊錢可以修1公里5米寬的山路,而政府去做扶貧,修1公里同樣的路要8-10萬塊錢。那我們怎麼配置資源呢?到村裡去跟老百姓談,群眾說要修路,我們問怎麼修,他們說只要樂施會提供炸葯、鐵錘、碎石機、碾壓機、技術員就可以了,勞動力由他們自己組織。這樣1公里路3000---8000元錢就夠了。錢給他們,我們來做協作者,跟村民一起買炸葯、機器,鐵錘,風里來、雨里去,兩年裡6萬多塊錢修了26公里路。26公里路要是政府修,至少要200多萬。 如果法律制度來配置扶貧資源,肯定會比幹部權力配置更有效力;如果資源到了社區,由老百姓主導資源的使用,就可以用很少的錢辦很大的事,因為中國農村有的是過剩的勞動力。 有權力的人相信權力配置資源,有錢的人相信市場配置資源。其實,在解決貧困的問題上,權力配置資源不是最有效的,這個好理解;市場配置扶貧資源解決貧困問題也不是最有效的,這點很多人還沒有認識。中國農村每天有3億的勞動力在家裡打麻將,中國農村每天有大量的事情沒人干,過剩的勞動力市場配置不起來。中國解決農村貧困的最大資源是農村勞動力,配置農村勞動力最有效的辦法就是靠農民自己的組織。只有民間組織把勞動力資源配置起來與其他資源相結合,資源的利用效率才能最大化。 我們這個國家,權力和市場配置財政資源,配置的結果,是絕大部分配置給了強勢階層。醫療資源80%都在縣以上;教育資源主要是配置在清華、北大這樣的學校里;基礎設施建設主要配置在城市裡。在不少地方,扶貧資源和公共資源配置成了權力和權力、權力和資本的交易游戲。
第七,教育制度,醫療制度。這兩個制度差不多,只說教育。人們似乎公認:"教育改變命運"。中西部的教育能改變中西部人民的命運嗎?我看不能,反而使他們越來越苦難。我在我的《扶貧日記》里寫過一個高中生,他的父母親為了培養他這個高中生,借了一身的債,他高中畢業到城裡打工,每月的工資400元,要用十幾年的時間打工來還債。他說只要還清債攢夠2000元錢,他就准備回到他的那個小山村去結婚,再不來打工了。那時候他大概有40歲了,不回山裡城裡人也不會要他打工了。現在的農村教育是什麼?貧窮的父母親,負了一身的債,支付了巨額的教育成本,好不容易培養一個高中生。高中生給了父母什麼回報?沒有!他把20--40歲黃金的時間給了城裡,他得到了什麼?沒有!到了40歲,快要老了、城市和發達地區不要他了,把養老的包袱又甩給了中西部,甩給了窮人。教育是不是抽水機?教育不斷的把中西部的資源向發達地區抽,不斷的把窮人的資源往富人抽啊! 我讀小學時,幾毛或一塊錢讀一年;初中時,一年兩塊錢;高中時,三塊五塊讀一年;大學時,國家一個月補貼20多塊錢,35斤糧票。現在我的孩子讀書呢?小學100多,中學1000多,中考把錄取分數線提得高高的,缺一分100元、幾百元不等。現在我們讀大學,國家給一點錢甚至不給,更多的是學校收錢。我計算了一下,從85年到目前為止,農產品的價格漲了不到7倍。以稻穀為例,85年的價格0.095元,今年可能高些,漲到了0.6-0.7元,以前是0.4-0.5元。算漲了7倍,相當於農民的收入(在價格上)長了7倍。但現在農民教育支出漲了幾百倍甚至幾千倍,你說農民怎麼不窮!農民能夠賣的一點錢,就被我們的教育吸得一干二凈,農民是要負債來培養自己的孩子,並且是給發達地方培養人才--就象北大、清華給美國人培養人才一樣。 醫療制度和教育制度一個樣,有過之而無不及!不贅述了。
第八,就業制度。 很長時期,政府談就業、失業問題,只談城裡人,農民不在這個話語里。直到今天,勞動法能保護的還是城裡的職工,失業保障與農民工沒有關系。北京上海這樣的城市依然還存在嚴重的就業歧視。 更為嚴重的是在財政稅收資源解決就業問題時,農民依然是極少考慮的,常說的再就業工程根本與農民無關。 國家的金融資源也偏向解決城市居民和國有企業職工的就業,每年有數百億的貸款給了國有企業;證券市場也有更多的資源被輸入國有企業。重要的職能就是保障就業。 誰給了農民這樣的政策資源呢? 解決農民的就業是不是沒有辦法呢?不是的。國家有很多的機會可以為農民提供就業。例如,1998年大洪水後,國家拿出數百億元治理大江大河,長江大堤每方土12元,這樣的好事給了大資本家做了,大資本家轉包給農村的拖拉機施工,每方土3。6元承包出去,一方土坐地凈賺8元多。如果是從農民就業的角度去考慮,幾百億可以解決多少農民就業,增加農民數百億收入。再如,農村還有很多的水利工程待建,有的是要恢復原有功能。假如國家一時拿不出錢來,可不可以讓農民先幹上,發給農民勞動工積累券,農民可以憑券購買教育、醫療等服務或抵押給銀行獲得貸款。 主流社會,面對農民就業難的時候,總是指責農民文化水平低,素質差,不適應城市社會,不適應市場經濟等等,全是歧視性的語言。根本的問題是我們沒有把農民的就業問題當成是"國民的基本權利",沒有把創造農民就業崗位當成政府的基本職責。 中國的農村什麼最多,勞動力最多。每天有幾億農民沒有活干,能掙錢的活專給有錢的人干,你說農民能不窮嗎?
第九,工資制度 工資制度是一個最大的抽水機。城裡人的工資裡麵包含有結婚、生兒育女、孝敬父母的部分,還有再教育和養老部分。農民工的工資呢?它包含這些嗎?不包含。農民工一個月就500元錢左右,他們不可能完成勞動力再生產、承擔不了贍養老人的義務,自己養老的問題也無法解決。一個社會勞動力再生產不能完成,那比馬克思筆下的資本主義原始積累更加殘酷。 根據陸學藝、郭書田等先生的計算,平均每個農民工在城裡創造的價值是25000元,但每個農民工得到的平均工資只有6000--8000元(這是高估了)。城市和發達地區每年從農民工身上得到16000元以上的剩餘價值。如果進城1億農民,農民工每年被剝奪的就有1。6萬多億。 工資制度對農民工嚴重的不人道,會導致一系列嚴重的後果。 據統計,全國現在有千萬以上的娶不上媳婦的農民和農民工。鄉下的女孩子都嫁到城裡去了,她們不願意在鄉下找一個養不起孩子和老人的老公,有的女孩子做二奶也不願嫁給"足馬"為妻。社會學家樊平呼籲,農村"美女"的流失將導致農村社會"荒漠化"!我們追求的城市化難道要以農村社會"荒漠化"為代價的嗎?這樣一定會遭到報應的!
第十,土地制度 土地制度可能是第二大抽水機了。憲法規定,農村土地集體所有,產權再明晰不過了。但農民的土地不能自主的進入市場交易,只能先給國家徵用,再由國家出賣。國家徵用1畝地幾千、幾萬不等,轉手就賣幾萬、幾十萬、幾百萬不等;農民自己在自己的地里蓋廠子可不可以?不可以,還得先給國家徵用了再買回來;農民在自己的地里挖魚塘可以嗎?不可以,要挖也得出錢給國家。國家啊國家!農民占國家的70%,怎麼就不代表國家呢?據統計"國家"每年從農民的土地上拿走數百億甚至更多的錢。 這還不夠,國家2003年3月1號出台了《土地承包法》。這部法律規定土地的承包期30--50年不變。越是佔地多的越有能力進城,很多進城的人當"地主"收租;越是佔地少的越沒有能力進城,只能給"地主"種地。貴州省的土地是80年代初期分到戶的,後來一直沒有調整過,20多年過去了,土地佔用嚴重的不平衡,很多沒有土地的人租種進了城的人(有些成為國家幹部了)土地,一年交300斤的租子,此外還要交農業稅。這樣的農民怎麼不窮啊! 土地是集體所有,人不在集體里了,自然就應該將土地交還集體;集體所有,但集體卻沒有收回、分配、甚至調整土地的權利,眼看著集體的成員被"新地主"剝削、受窮而束手無策!這正在孕育著革命啊!
第十一,幹部制度 農民是沒有權力當幹部的,考公務員農民是不可以考的。但我說的是另外一個問題--幹部制度也是一個抽水機。幹部是上面提拔的,要當幹部就只有找上面。想當幹部就要跑步"錢"進,不跑步"錢"進想提拔,難!所以每年用於跑官的錢不是個小數目。這些錢從哪裡來呢?當然是"灰款"。幹部提拔了,付出了很高的成本,怎麼辦?有權不用,過期作廢,趕緊用權力從老百姓身上尋回來。提拔的幹部越多、幹部換的越勤,老百姓的負擔就越重。如果幹部選拔權在人民,公布幹部的權力在人民代表大會,當官就要給老百姓送禮了--勤勤懇懇為人民服務,要是這樣就好了。 現在也搞民主,幹部也要選,誰提名呢?上面提名。誰想當幹部,還是要給上面送禮才行。現在的民主還是上面的要"民舉",就是借下面的手把上面要的人"舉"上去,和原來的效果是一樣的,只是更加勞民傷財了;其實,老百姓要的是下面的民主,是要把那些不為民服務的人選下來的民主,這些人不選下來,好人怎麼選得上去呢?好人選不上去,農民怎麼不窮呢?
第十二,法律制度 改革開放以來,立了很多法,法律制度也是抽水機。現在是依法治國,可是,來北京上訪的人越來越多了,一年比一年多。這說明什麼?法不管用。那"法"為什麼不管用呢?。一個農民一年可支配的收入就是幾百塊錢,怎麼打得起官司?怎麼請得起律師和法官?窮人是用不起法律這個奢侈品的。當窮人用不起法律的時候,法就是富人或有權人用來欺負窮人的工具了。不打官司又沒有其他方式救助,一般的情況就只有忍氣吞聲;實在是忍無可忍了,窮人才進紫京城。 很多人是相信法律的,但打官司打得傾家盪產,沒有足夠的錢,結果有理也打不贏官司。很多人因此走極端,由維權者變成一個違法者,冤上加冤啊!有些人嘲笑相信包青天的農民和"私了"的"法盲"。假如你是窮人,你就明白是怎麼回事。依法治國叫了很多年了,但犯法的農民越來越多了。一個農民從四川跑到北京打工,兜里只有500塊錢,到了北京把車費一除,只剩下200塊錢了。辦暫住證、又要健康證,還要辦什麼證……需要很多錢,也不知道在那裡辦,為了生存只有不辦了;要是不辦,就是違法;不是違法,是不得不違法啊!窮人是逼得為了降低生存成本而不得不違法,真是冤枉啊! 作為基層組織和基層政府,不違法也是不能生存的,因為財政只給了60%的預算,還有40%要靠創收。以派出所所長為例,他的職責是懲治犯人的,保衛人民,就得給錢他履行義務,但實際是政府財政只給人頭經費的60%,沒有辦案經費,此外,公安局不僅沒有錢給派出所,派出所還得每年給公安局交8萬元錢。派出所從哪裡搞錢,當然是用自己的權力找老百姓搞錢,這不就成了一個違法者嗎?這就是"靠違法養所謂的執法"。派出所是這樣,基層的法庭也是吃了原告被告,基層的部門基本都是這樣。 誰願意從一個派出所所長變成一個流氓,但現在是不得不變成一個流氓。如果不變成流氓,所長就當不成了。所以,執法的也冤枉! 我曾經總結說,中國鄉村有兩個發展的趨勢,要引起警惕:底層的民眾不得不違法來降低自己的生存成本的趨勢也越來越明顯,基層的政府和基層的組織,以違法來養執法的趨勢越來越明顯。 有的人說中國的法制越來越完備了,中國社會越來越接近法制社會了,我相信一半。因為為少部分人服務的法制是越來越完備了,少數人的"法治"越來越被這個社會"默許"了。這個社會的多數人(特別是窮人),要想依法維護自己的權利,是越來越難以支付成本了。
第十三,科技推廣制度 科技推廣制度也是一個抽水機。農村急需要科技服務,這是毫無疑問的。農業大學的學生,讀了四年大學,幾年的碩士、博士,到農村當技術員,會去嗎?當然不去!因為農村小農經濟沒有可能支付高價讀大學後所需要的回報。市場配置技術,結果就是有農業技術的大學生遠離農民、遠離小農經濟、農村的技術人員越來越少。技術是不是絕對的不下鄉呢?不是的,比如雜交種子下鄉了,技術為了追求高額回報以一種物化的特殊壟斷方式下了鄉,農民不得不付出使用"技術"的高額代價。所以,靠市場配置技術的結果是兩個,一是技術人才遠離農村;二是農民使用技術必須付出高成本。 歷次鄉鎮機構改革,工商要加強、稅務要加強、財政要加強、土地要加強,凡是找農民收錢的部門都要加強。凡是農民需要的技術服務部門,比方說,農業技術推廣站、漁業技術推廣站、林業技術推廣站……統統轉制,統統推向市場自謀生路,這樣改革的結果就是農業科技推廣體系"網破、人走、技黃",農民獲得廉價的技術服務的權利被剝奪,為技術獲得壟斷收益創造了可能,這樣改革的結果只會導致貧困的農民更加貧困。 既然市場可以把技術配置好,那麼幹嘛還要送科技下鄉呢?既然市場配置技術對落後的農村有害,幹嘛把農業推廣技術的部門推向市場呢?改革以來,有一條規律:我們的制度設計總是"打著減輕農民負擔的旗幟"讓農民越來越失利,總是讓強勢階層越來越有利,科技推廣制度只是一個縮影。
第十四,市場主體制度 很多人都認為,農村最早改革開放,分田單幹了,農民肯定是市場的主體,肯定有市場主體的資格。其實不是這樣的,今天的農民還沒有獲得完全的市場主體的地位。 農民休耕,不僅要照常交稅,還要受到罰款。這就等於用一種強制力逼農民用低償或無償的勞動力與土地結合,生產大量的廉價的農產品,來保證城市人的要求。農民有市場主體的地位嗎?顯然沒有完全的市場主體資格,而我們那些主流經濟學家和政府的官員動不動就要求將農民統統"推向市場"。一方面不給農民市場主題資格,另一方面要把農民推向市場。這是個什麼道理?很清楚,強制2.3億個農戶生產,生產了,再把他們推向市場,形成無序的過渡的競爭,農民能夠得到社會平均利潤嗎?農業本身回報就很低,農民怎麼不窮啊! 千家萬戶的小農戶,只有組織起來才能應對大資本的剝奪,才能增強市場主體性。但是,中國允許成立商會,還有很多很多的會,唯獨農民要成立自己的組織卻是難上難。市場經濟條件下本來就處於不利的小農,怎麼可能不窮啊! 農民辦的合法的企業,政府文件一下來,要農民的企業停就得停,巨大損失政府不管,這也是不給農民平等市場主體地位的一種表現,這樣農民怎麼不窮呢?
第十五,戶籍制度。 戶籍制度也是一個抽水機。城市戶口相對於農村戶口是很值錢的,我讀小學時就知道城市戶口的人的優越和高貴,城鎮戶口的同學吃的、穿的、住的、玩的都和我們農家子弟不一樣。我當時好羨慕有城市戶口的人。85年,我當鄉書記了,很多農民找我解決戶口,戶口要糧食、公安、民政等好幾個部門聯合辦公,最後分管的縣長簽字才能解決,解決一個戶口除了要花很多錢外,還要花好多的時間和精力。到了90年代初期,縣城的戶口每年出售100個、200個、500個不等,每個20000元、30000元不等。一些農民,借債也給自己的孩子買戶口,買高價戶口還要開"後門",那時也有好多人求我走後門,有的人真是哭著求我幫忙。再到後來,全國都賣戶口了,有的城市一個戶口賣十幾萬甚至更高,現在要得到北京等城市的戶口,依然還要出高價,我在北京工作好幾年了,就是做不成北京人,因為買不起戶口。戶口這個東西,吸走了多少農村的財富,罪該萬死!
第十六,招標制度 現在,農村做一點公共設施都要招標了,似乎這就是公平的制度。也許招標制度在國際上或發達地方確實好,但在不發達的農村就不怎麼好,是一個歧視的制度,是加重農民負擔的制度,必須改進。在一個不發達的地方,市場不能形成充分的競爭,在這樣的情況下,招標就是幾個幹部和幾個他們招來的"哥門"之間的公開的、合法的"灰色交易"。在招標的游戲中,既沒有充分的市場競爭,又沒有民主監督,99%的人被排斥在外,這樣的招標只能是權錢的合謀。本來可以10萬干好的事情,預算打到50萬,權力和資本分肥;本來可以讓農民的組織組織農民干或以工代賑,最後也來一個什麼依法辦事--招標,實際上是權力和資本排斥窮人。現在,國家投入農村的"六小建設"資金的使用,和80年代比較,一元錢只能做一毛錢的事;國家最近幾年的扶貧資源越來越多,但脫貧的人數越來越少,有一個貧困省的政策研究的領導跟我說,不及原來的十分之一的效果了。對於扶貧資源使用的效力越來越低的問題應該引起反思了。
第十七,監督制度 現在,越來越多的食品越來越讓人不放心,越來越多的葯品越來越讓人不放心,越來越多的彩票越來越讓人不放心,越來越多的股票越來越讓人不放心,越來越多的保險越來越讓人不放心,越來越多的銀行越來越讓人不放心……越來越多的監督部門越來越讓人不放心。面對越來越多的不放心,如何解決呢?越來越多的人開的處方依然是--加強監管。 西安寶馬假彩票案出現了,大家說主要是缺乏監督,公證部門不是監督部門嗎?彩票管理中心不是監督部門嗎?消費者協會不是監督部門嗎?很多人又說了--現在的問題是誰來監督監督部門,需要在監督部門之上再安排監督部門。人民銀行是監督銀行的,現在又搞一個銀監會,那我要問,假如銀監會腐敗了,那是不是再搞一個"強監銀會"呢? 我要申明,我不是反對監督,當然要監督。但有兩點要搞清楚:一