韓國法官國外研修

1. 韓國司法體制現狀是怎樣的

韓國是集大陸法系與英美法系特點於一身的混合法制國家，其在文化傳統上又與我國有著千絲萬縷的聯系，因此，研究韓國的司法制度，對於社會轉型時期的中國司法改革，具有啟示和借鑒意義。筆者曾隨山東涉外商事法官代表團赴韓國考察，期間訪問了大法院、首爾高等法院、韓國憲法法院、韓國司法研修院等司法機構，與韓國法官座談並觀摩了庭審，本文攫取韓國法院組織體制、法官制度及民事訴訟制度三個方面並結合韓國的司法改革作一介紹。
一、韓國的法院組織體制
韓國的法院有普通法院、專門法院和特別法院三種，分別負責有關刑事、民事、行政、選舉和其他法律事務的裁決，同時負責有關不動產登記、人口普查登記、提存等方面的事務。普通法院包括大法院、高等法院和地方法院。目前全國共設置了1個大法院、5個高等法院、60個地方法院。專門法院包括家庭法院、行政法院和專利法院。特別法院包括憲法法院和軍事法院。
（一）普通法院
從職務管轄的劃分上（即法院內部審判職責分工），地方法院、高等法院及大法院分別負責案件的第一審、第二審和第三審，大法院還負責統一法令解釋。
1．大法院。大法院為韓國最高裁判機構，由包括院長在內的13名大法官組成。另有20名裁判研究官，根據不同的專業分工為大法官提供裁判幫助，主要負責與案件的審理及審判有關的研究、調查業務。每位大法官還配有5名助手，負責與案件審理有關的輔助工作。為了審判的便利，大法院將除院長以外的12名大法官平均分成無專業劃分的3個部直接審理案件。大法院的判決為終審判決，當事人對大法院的判決必須服從，不能要求重審。大法院的案件受理范圍是：（1）對高等法院、抗訴法院（地方法院抗訴部）或者專利法院的裁判提出的上告案件；（2）對高等法院、抗訴法院或者專利法院的決定或者命令提出的再抗告案件。大法院設有行政處，負責有關法院的人事、預算、會計、設施、統計、訴訟業務、登記、戶籍、提存、執行官、法令調查及司法制度事務的處理。司法行政處設有一名處長，由一名大法官兼任（不負責具體事務），日常工作由次長負責。司法行政處下轄計劃部、司法政策研究室、人事管理室、總務局、建設局等部門，計劃部負責法院的經費預算及編制並提交國會審議（韓國法院的經費由國會統一撥付給大法院），並對各級法院的預算進行審核並撥付；人事管理室負責全國法院的人事安排，並對法官進行考核；司法政策研究室主要負責地方和高等法院的法官在審理案件中存有疑問的各種問題的研究和解答；總務局負責法院的日常行政工作（類似最高法院辦公廳）；建設局負責全國法院的法院建設，全國法院的建設由地方法院提出要求，經大法院審核，交由建設局具體負責建設。
2．高等法院。韓國共分九個道，即九個省，另有首爾特別市及5個直轄市。但只在首爾、釜山、大邱、光州和大田設有5個高等法院。高等法院院長為高等法院的負責人，管理法院的司法行政事務，指揮並監督所屬公務員。高等法院內設有部，各部由一名部長法官和若干法官組成，部長法官為該部的審判長。高等法院審理案件實行三人合議制。高等法院受理的案件包括：（1）不服地方法院獨任法官判決的標的額為五千韓元以上一億韓元以下的第一審判決的抗訴案件，不服地方法院合議部、家庭法院合議部及行政法院作出的第一審判決的抗訴案件；（2）不服地方法院合議部、家庭法院合議部及行政法院作出的決定、命令的抗告案件。首爾高等法院為了有效辦理審判業務，分專業設立43個部。首爾高等法院有法官131名，年受理和審結的案件均近20000件，平均每個法官審理約110件。
3．地方法院。地方法院內部設有民事、刑事等專門的部。審判組織分合議部和獨任審判兩種。一些地方法院還設有分院，分院履行與地方法院一樣的職能。地方法院及其分院的合議部的管轄范圍是：（1）合議部決定在合議部審理的案件；（2）訴訟標的一億韓元以上的案件；（3）非財產權訴訟，或者雖屬於財產權訴訟但難以計算訴訟標的的案件；（4）對合議部審理的案件提出反訴或與第三人案件有牽連的案件；（5）死刑、無期以及短期一年以上的徒刑或監禁案件；（6）對地方法院法官申請迴避的案件；（7）其他法律規定由地方分院合議部處理的案件。為方便當事人訴訟，在地方法院下面另外還設有市、郡法院，履行地方法院的一些審判任務，不作為一個審級。每個市、郡法院只有一名法官，負責審理適用《小額審判法》的民事案件（二千萬韓元以下）及和解、督促、調解的案件，根據戶籍法確認協議離婚的案件，訴訟標的在20萬韓元以下的處以拘留、罰款的案件等。為了處理市郡法院轄區內的大量案件，法院聘有多名調解員，從轄區內的教師、公務員、醫生等專業人員中選任，調解員分成4組，每組一天可以處理6至8件，只有在雙方分歧過大時，才交由法官進行審理。
（二）專門法院
1．家庭法院。家庭法院是設在首爾的一種專門法院，家庭法院下面也設有分院及相應的市郡法院。在其他地區，通常由地方法院的家事部審理一審家事案件。
2.行政法院。行政法院也設在首爾，與地方法院級別相同。主要審理行政訴訟法規定的行政案件和其他法律規定由行政法院管轄的案件。
3．專利法院。專利法院設在大田，與高等法院級別相同。專利案件的審理實行兩審終審制，但是專利案件非經設置於屬於行政機關的專利局內的專利審判院的審理程序，不得直接向專利法院提起訴訟。
（三）特別法院
憲法法院的設立是韓國在法院體制引以自豪的事情。憲法法院對法律的違憲與否等問題進行審判。審理范圍概括：1．關於法院提出的法律違憲與否的審判；2．有關彈劾的審判；3政黨解散的審判；4．國家機關之間、國家機關與地方自治團體之間、地方自治團體之間對許可權爭議的審判；5．有關憲法訴請的審判。
憲法法院與大法院級別相同，由9名法官組成。憲法法院院長統一管理法院的事務，指揮並監督所屬公務員。憲法法院有10名裁判研究官、3名研究員，還設有行政處負責處理行政事務。
值得一提的是，提起違憲訴訟的主體可以是認為權利受到侵害的當事人，也可以是在適用法律過程中發現現行法律違憲的法官。憲法法院的裁決具有終局性。至2006年9月30日，憲法法院共審理了12641件案件，包括總統彈劾案以及「同姓不婚」案等。
二、韓國的法官制度
韓國目前大約有22000名法官。韓國法官分為四種：大法院院長、大法官、法官以及縣市法官。以前，韓國將法官職別分為7個等級，根據修改後的法院組織法，高等法院院長以下的法官原則上取消了職級制。在韓國，成為法官要經過嚴格的考試和培養程序，法官經驗的積累是成為上級法院法官、審判長、以及大法官的重要前提。
（一）法官的來源
成為法官、檢察官和律師，一般需要經過三個階段。第一階段是考人大學的法律系學習。第二階段是通過司法考試。司法考試分三次，第一次以選擇題的形式進行，考試課目主要有憲法、民法、刑法。第二次以論述題的形式進行，考試的課目有憲法、民法、刑法、商法、行政法、民事訴訟法和刑事訴訟法。第三次是面試，主要考察作為法律人才是否具有合理的國家觀、歷史使命感和倫理意識，專門知識的運用能力及表達能力和邏輯性等。近年來，韓國每年大約有25000人參加司法考試，約1000人通過考試。第三階段是到司法研修院培訓。通過司法考試者要到大法院設立的司法研修院培訓兩年，主要學習法律實務方面的知識。成績優異者方有可能成為法官，其他的則可能成為檢察官或律師。
（二）法官的任命
司法研修院中的成績優秀者（排名前200名以內）可以根據自己的意願向大法院提出申請，大法院從申請者中擇優任命為預備法官，然後一律分配到全國的地方法院。預備法官任期兩年，期間不能獨任審理案件，主要從事與案件審判有關的調查和研究工作。兩年期滿，由全體大法官組成的大法官會議根據預備法官任職表現決定是否正式任命其為法官。
一般法官的任命需大法院院長同意並經大法官會議一致通過，任期10年，可連任。大法院的裁判研究官從地方法院法官中選任，由大法院院長任命，任期兩年。除大法院院長以外的12名大法官系由大法院院長推薦後，經國會人事方面的調查後由總統任命。對大法官的人事方面的調查要在電視上播放。大法官任期為6年，依據有關法律規定可連任。大法院院長是經國會同意由總統任命的，在國家領導人中列第三位，即列總統、國會議長之後，總理之前。大法院院長任期為6年，不得連任。
憲法法院的法官由總統任命。憲法法院院長作為負責人，由總統經國會的同意在9名法官中選任，任期3年，可以連任。總統任命憲法法院法官時，其中3人由國會選出，3人由大法院院長提名，總統可自己指定另外3人。由於憲法法院具有高層次政治判斷機構的性質，這種做法具有保障政治中立的意義。
憲法法院的法官從下列任職15年以上、40歲以上的人員中選任：（1）法官、檢察官、辯護士；（2）具有辯護士的資格，並在國家機關、國／公營企業、政府投資機關以及其他法人從事法律事務的人員；（3）具有辯護士資格，並在公認的大學中擔任助教授以上職務的人員。任職於上述任意兩項以上職務的人員的在職期限，累計計算。憲法法官的任期為6年，可連任。
法官的退休年齡是：大法院和憲法法院院長為70歲，大法官為65歲。其他法官63歲。
（三）法官的任職交流
韓國法官基於經驗的積累而可以在上下級法院之間交流。地方法院的法官可以做高等法院的法官，高等法院的法官可以到地方法院做審判長，地方法院的審判長可以再到高等法院做審判長。高等法院的法官需要有10年以上的審判經驗，一般具有15年以上經驗的法官可以做地方法院的審判長，高等法院的審判長則需要20年以上審判經驗；大法院院長、憲法法院院長、大法官都需要具有20年以上的經驗。大法院和憲法法院的裁判研究官需要有15年以上的審判經驗，地方法院法官到大法院擔任兩年裁判研究官後將回到原來的法院工作。

2. 韓國司法考試合格後會取得什麼資格

差不多
從2006年開復始，應試者制僅限於擁有35個以上法律教育學分的學生。
韓國司法考試分三次進行。第一次考試以選擇題的形式進行，考試課目主要有憲法、民法、刑法、文化史等課程。大約只有1/10的考生可通過初考，並在兩年內有效；第二次考試以論述題的形式進行，課目有憲法、民法、刑法、商法、行政法、民訴法和刑訴法7大法典，是司法考試中最難的一次考試，只有不到1/2的考生通過；第三次考試是面試，主要考察是否具有合理的國家觀、使命感、倫理意識和法律素養，只有極少數人被淘汰。
通過三次考試者，進入司法研修院進行為期二年的研修培訓，接受法律實務訓練。結束司法研修院學習後，才能正式成為法官、檢察官或律師。
1963年—2004年，司法考試的通過率僅為2.54％；2006年參加司法考試的考生近3萬人，合格者僅為994人。

3. 韓國研修院和法學院有什麼區別

司法研修院是司法學習機構，法學院是學校。
司法研修院是韓國綜合培養法官、檢察官、律師的機構，即司法學習機構。1971年1月1日，韓國建立了司法研修院。這是韓國唯一一所培養法官、檢察官、律師的綜合機構。
目的是將通過司法統一考試的合格者培養成具有高度法律道德意識和國民服務精神的法律專業人才。因此，研修院把教育內容的重點放在各類法律從業人員所需要的實務知識方面，重實踐輕理論。

4. 韓國研修院和法學院有什麼區別

1、類別不同，韓國研修院是唯一一所培養法官、檢察官、律師的綜合機構。目的是將通過司法統一考試的合格者培養成具有高度法律道德意識和國民服務精神的法律專業人才。法學院是主要是設立法學類專業，培養培養系統掌握法學知識，熟悉我國法律和黨的相關政策，能在國家機關、企事業單位和社會團體、特別是能在立法機關、行政機關上班。
2、教育內容不同，韓國研修院是重實踐輕理論，法學院是重理論輕實踐。

5. 韓國研修院和法學院有什麼區別

類別和教育內容不同。
具體不同：
1、類別不同，韓國研修院是唯一一所培養法官、檢察官、律師的綜合機構。目的是將通過司法統一考試的合格者培養成具有高度法律道德意識和國民服務精神的法律專業人才。法學院是主要是設立法學類專業，培養培養系統掌握法學知識，熟悉我國法律和黨的相關政策，能在國家機關、企事業單位和社會團體、特別是能在立法機關、行政機關上班。
2、教育內容不同，韓國研修院是重實踐輕理論，法學院是重理論輕實踐。
研修學院不是普通高校，是培養法官、檢察官、律師的綜合機構，而韓國法學院是普通高校。

6. 韓國研修院是研究生嗎

不是。韓國最高法院下屬的培訓預備法官、預備檢察官、預備律師的教育機構。在韓國，經司法考試合格後，便進入司法研修院學習兩年，接受法律實務方面的培訓。研修院畢業後，按畢業成績的順序，並依自己的志向，當法官、檢察官及律師。因為當法官，檢察官的不需要研究生學歷。韓國的研修院相當於大學。

7. 韓國審判制度簡介

韓國與中國的司法制度在體繫上雖沒有太大差別，但其構成和內容上卻存在著相當多的不同點。

司法制度

一般來說，狹義的司法制度是指有關對法律秩序違反行為具有判斷能力的法院的構成、職能及運用的制度。廣義的司法制度包括狹義的司法制度以及與其有密切聯系的檢察制度和辯護士制度。

韓國的司法制度分為法院、檢察庭、辯護士三個職責領域，這方面與中國是一樣的。但是，韓國除了最高法院——大法院，還設有被賦予違憲審查權等一定審判權的憲法裁判所；另外，與裁判管轄相聯系來認定土地管轄以外的事物管轄等的體系與運用方面，與中國有很大的差異。

憲法裁判

法律的違憲審查權應屬於大法院，或應屬於另設的第三機構的問題，各國法律的規定都不盡相同。法律的違憲審查權應屬於大法院的理由是：大法院作為最高法院，是最高法律核心，因此下位法對上位法的違反與否的解釋也應屬於大法院的許可權，從而完善法律解釋的統一性；法律的違憲審查權應屬於另設的第三機構的理由是：大法院是對具體案件擁有最高法律適用解釋權的機構，對與具體案件少有直接牽連、政治傾向濃厚的違憲與否的問題，應由另設的第三機構來專門處理，這有利於堅持司法權的中立性。

韓國施行由另設的第三機構——憲法裁判所對法律的違憲與否的問題進行審判的制度。

憲法裁判所由具有法官資格的9名裁判官組成，裁判官由總統任命。憲法裁判所所長作為憲法裁判所的負責人，由總統經國會的同意在9名裁判官中選任。憲法裁判所所長代表憲法裁判所，統一管理憲法裁判所的事務，指揮並監督所屬公務員。若憲法裁判所所長缺位或因其他原因無法履行其職責時，根據憲法裁判所規則所規定的順序，由其他裁判官代為執行。

總統任命憲法裁判所裁判官時，其中3人由國會選出，3人由大法院院長指定，總統可自己任命剩餘3人。由於憲法裁判所具有高層次政治判斷的機構性質，這種做法具有保障政治中立的意義。

憲法裁判所的裁判官從下列任意一項的職位上任職15年以上的、40歲以上的人員中選任。但，任職於下列任意兩項以上職務的人員的在職期限，則累計計算。1．法官、檢察官、辯護士；2．具有辯護士的資格，並在國家機關、國／公營企業、政府投資機關以及其他法人從事法律事務的人員；3．具有辯護士資格，並在公認的大學中擔任助教授以上職務的人員。具有上述資格的人員，若有下列各項事由時，不得被任命為憲法裁判所的裁判官。1．根據其他法律無法被任命為公務員者；2．被處於禁錮以上刑罰者；3．被彈劾罷免後未過5年期限者。

憲法裁判官的任期為6年，可連任。若不存在下列情形之一，憲法裁判官不得違反其本人意志而被解任。1．彈劾已經決定的；2．被處於禁錮以上的刑罰的。

憲法裁判所掌管下列事項：1．關於法院提出的、法律違憲與否的審判；2．有關彈劾的審判；3．政黨解散的審判；4．國家機關之間、國家機關與地方自治團體之間、地方自治團體之間對許可權爭議的審判；5．有關憲法訴請的審判。

若沒有特殊情況，案件由憲法裁判所裁判官全員組成的裁判部審判。憲法裁判所所長為裁判長。裁判部須有7人以上裁判官出席，方可審理案件；對案件的最終決定，須經參與案件最終審理的裁判官半數以上通過。但，若存在下列情形之一，須經6人以上裁判官的同意。1．作出法律的違憲決定、彈劾決定、政黨解散決定，或者對憲法訴請作出引用決定的情形；2．變更憲法裁判所已判決並公布的、有關憲法或法律的適用解釋的意見的情形。

憲法裁判所必須公開審判的辯論與決定的宣告，自接受案件之日起180日內，必須宣告最終決定。但由於裁判官的缺位，7人以上的裁判官無法出席時，其缺位期間不得算入審判期間。

憲法裁判所的決定是最終決定，對此不得有異議。

審判制度

韓國採用三級三審制。即地方法院為一審法院、高等法院為二審法院（抗訴審法院）、大法院為三審法院，在各審級法院敗訴的當事人可以上訴於上級法院。在一審法院敗訴的當事人可以抗訴於上級法院——高等法院，在二審法院敗訴的當事人可以上訴於最高法院——大法院，從而完成分為三個階段的司法審判。

韓國這樣的三級三審的審判制度與中國的四級二審制是有區別的。

韓國一方面為了上述三級三審制度的有效實行，另一方面為了訴訟當事人的訴訟活動的便利，在全國設置了1個大法院、5個高等法院、13個地方法院、3個特殊地方法院、45個地方法院的支院，並用法律規定了管轄區域。其法律依據有《有關各級法院的設置與管轄區域的法律》。

大法院制

大法院為韓國最高裁判所，位於漢城特別市瑞草區瑞草洞。大法院的構成、職能及審判權如下：

（A）大法院的構成

大法院由14名大法官組成，其中包括大法院院長。大法院院長由總統經國會的同意任命，任期為6年，不得重任。大法官由總統根據大法院院長的提請，並經國會的同意任命，任期為6年，依據有關法律規定可連任。

大法院為了審判的便利可設立「部」。根據此規定設立的3個部，由14名大法官（除不負責審判業務的大法院院長和法院行政處處長的12名裁判官）組成，並處理審判業務。

（B）大法院的審判權

大法院作為韓國的最高法院，對以下案件具有最終審判權：

1．對高等法院或抗訴法院、特許法院作出的判決的上訴案件；2．對抗告法院、高等法院或者抗訴法院、特許法院的決定、命令的再抗告案件；3．根據其他法律，屬於大法院許可權的案件。

大法院的判決或決定為最終判決，當事人不得對大法院的判決不服而要求重審，必須服從此判決。

就大法院的判決，若有大法官提出與其不同的意見，必須將該不同意見載明於判決書中，使全體大法官的意見得到明確表述。

（C）裁判研究官

大法院為了協助大法官的審判業務，從地方法院法官中選任裁判研究官。各大法官下分別設有數名裁判研究官。裁判研究官由大法院院長任命，在大法院主要負責與案件的審理及審判有關的研究、調查業務。一般，主審法官受理案件後，裁判研究官根據主審大法官的指示，就案件的爭議點與有關判例的變遷過程、與爭議點有關的外國法制度及業界的慣例等事項進行調查研究，並向主審大法官報告。主審大法官參照裁判研究官的研究報告來辦理審判業務。

（D）大法官會議

大法院為了有效處理除審判業務以外的、應由大法院處理的行政義務和法律或規則的修訂業務，設立大法官會議這一決議機構。

大法官會議是由大法官組成的決議機構，大法院院長擔任大法官會議的主席。大法官會議對事項的決議，須全體大法官三分之二以上出席，並經出席法官過半數以上通過方可產生。

（E）法院行政處

大法院為了處理審判業務以外的其他司法行政事務，設立法院行政處。法院行政處處長由大法院院長從大法官中選任。被任命為法院行政處處長的大法官，由於其業務比起審判業務更趨向於作為法院行政處處長的職務履行，因此不負責審判業務。

法院行政處負責處理有關法院的人事、預算、會計、設施、統計、訴訟業務、登記、戶籍、提存、執行官、法務士、法令調查及司法制度的事務。

（F）司法研修院

大法院為了法官、預備法官的研修和司法考試合格者的研修，設立司法研修學院。在韓國，司法考試合格者必須入學司法研修學院，完成為期2年的進修過程，並根據研修過程中的成績被任命為法官或檢察官。

目前，韓國每年產生700至800名的司法考試合格者，其中能被任命為法官或檢察官的人數不超過300至400人。

（G）法院公務員教育院

大法院一方面設有司法研修學院作為法官或預備法官及司法考試合格者的研修設施，另一方面為法院的職員（除法官以外的職員）設立法院公務員教育院。大法院每年面向全國各法院的一般職員安排進修教育過程，定期進行教育，致力於提高他們的素質。

（H）法官人事委員會

為確保對全國法官的人事公正性，大法院設立法官人事委員會，處理關於大法院院長的法官人事的咨詢業務。法官人事委員會由大法院院長任命若干名法官為委員來組成。為保障法官人事的公正性，法官人事委員會制定全國法官業務評價制度和人事評價標准，實行大法院院長的人事咨詢業務。

（I）大法院院長秘書室

大法院為了輔佐大法院院長的業務處理，設立大法院院長秘書室。大法院院長秘書室設有室長。室長在法官中選任或者大法院院長選擇任命非法官為室長。

大法院秘書室室長遵照大法院院長的命令，管理秘書室的事務，指揮和監督秘書室所屬公務員。大法院院長秘書室除室長外，另設有大法官秘書官。

（J）司法政策咨詢委員會

大法院院長認為必要的時候，可設立司法政策咨詢委員會為其咨詢機構。司法政策咨詢委員會為非常設機構，可由大法院院長來決定設立與否。

司法政策咨詢委員會由大法院院長委託的、對司法政策有極高學識並德高望重的7人以內的委員組成，其組織與運營事項以大法院規則規范。

高等法院

高等法院是審理對地方法院或其支院的一審判決不服而提出的抗訴案件的二審法院。韓國現於漢城等5個城市各設一個高等法院。

高等法院院長為高等法院的負責人，由大法院院長從法官中選任。高等法院院長管理其管轄法院的司法行政事務，指揮並監督所屬公務員。高等法院院長缺位或因故無法履行其職責時，以首席部長法官、選任部長法官的順序代為履行其職責。

高等法院為了有效辦理審判業務，設立「部」，各部設有部長法官。部長法官為該部的審判長，按照大法院院長的指示對該部的一般事務進行管理。

8. 韓國的情況好嗎

【【國 名】 大韓民國 （Republic Of Korea）。
【面 積】 99538平方公里（2002年）。
【人 口】 4764.45萬（2002年7月），為單一民族，通用韓國語，50％以上的人口信奉佛教、基督教等宗教。
【首 都】 漢城（Seoul），人口994萬（2002年7月），占總人口的28.8%；面積605.52平方公里。
【國家元首】 總統盧武鉉（ROH MOO HYUN）,2002年12月19日當選，2003年2月25日正式就任。
【簡 況】 位於亞洲大陸東北朝鮮半島的南半部。東瀕日本海，西面與中國山東省隔海相望。半島海岸線全長約17000公里（包括島嶼海岸線）。地形多為丘陵和平原，地勢比半島北半部低。屬溫帶季風氣候。年平均降水量南部地區1500毫米、中部地區1300毫米左右。
公元1世紀後，朝鮮半島一帶形成新羅、高句麗、百濟三個不同政權形式和所屬關系不同的國家。公元7世紀中葉，新羅在半島建立統一政權。公元10世紀初，高麗取代新羅。14世紀末，李氏王朝取代高麗，定國號為朝鮮。1910年8月淪為日本殖民地。1945年8月15日獲得解放。同時，蘇美兩國軍隊以北緯38度線為界分別進駐北半部和南半部。1948年8月15日大韓民國宣告成立。歷任總統有李承晚、尹潽善、朴正熙、崔圭夏、全斗煥、盧泰愚、金泳三、金大中、盧武鉉。
【政 治】 韓實行三權分立制度。行政部門實行總統制。1998年2月，金大中就任韓國第十五屆總統，這是韓國歷史上首次以和平方式實現朝野政權更迭。新政府上台後，提出「民主和市場經濟並行發展」的政策方針，在政治、經濟、社會等各個領域推行改革並取得一定成效，使長期以來政經勾結、「官治金融」和大企業集團盲目擴張的現象得到一定程度的治理，但政治改革阻力較大，長期存在的地區間感情對立未能消除。聯合執政的新千年民主黨（簡稱民主黨，前身為新政治國民會議）和自由民主聯盟（簡稱自民聯）初期配合較好，通過吸收在野黨議員等方法，改變了「朝小野大」的局面，並在1998年6月的地方選舉中贏得勝利。但由於兩黨在內閣制等問題上存在根本分歧，聯合執政一直存在齟齬。終於在2001年9月因罷免統一部長官林東源問題導致聯合執政框架破裂。目前在野的大國家黨為國會內第一大黨，再現"朝小野大"局面。2001年11月8日，金大中因執政黨在國會議員補選中失利，辭去民主黨總裁職務，表示將不再涉足黨務，集中履行總統職責。
2002年是金大中執政的最後一年，也是韓大選年，韓國全年政局籠罩在選舉氣氛中，黨派斗爭激烈。金大中政府連受挫折，逐漸失去選民們的信任。5月，金因其子涉嫌腐敗案件退出民主黨。新千年民主黨在與自民聯的執政聯盟破裂後，在6月的地方自治長官選舉和8月國會補選中均遭慘敗，失去了國會多數，呈"朝小野大"局面。
2002年，金大中3次改組內閣，但仍無法挽回頹勢。金於7、8月分別提名梨花女子大學校長張裳和《每日經濟》新聞社社長張大煥為總理，均被國會否決。9月，金提名前大法官金碩洙為總理，10月5日國會表決通過。
2002年，韓國各政黨及團體為角逐總統寶座，紛紛推出總統候選人。最終參加總統選舉的有新千年民主黨盧武鉉、大國家黨李會昌、民主勞動黨權永吉、社會黨金榮圭、前總理李漢東、前安企部長張世東等6人。無黨派國會議員、2002年韓日世界盃組委會主席鄭夢准曾自組統合21黨參加選舉，在候選人單一化民意調查中敗給盧武鉉後，轉而支持盧競選，但在大選開始前一天又宣布撤回對盧的支持。12月19日，執政的新千年民主黨候選人盧武鉉在韓國大選中以50萬票的微弱優勢戰勝大國家黨候選人李會昌，當選韓國第16屆總統。
【憲 法】 1987年10月全民投票通過新憲法，1988年2月25日起生效。新憲法規定，總統享有作為國家元首、政府首腦和武裝力量總司令的權力，任期5年，不得連任。
【議 會】 稱國會，立法機構。第16屆國會於2000年4月13日選出，任期4年。實行一院制，共273個議席。截至2002年底，執政的新千年民主黨佔103席，在野的大國家黨為151席，自由民主聯合12席，其他政黨和無黨派人士6席，空缺1席。國會議長任期2年。第16屆議長朴寬用，2002年7月當選。
【政 府】 在金大中總統任內，先後由金鍾泌、朴泰俊、李漢東出任總理。2002年7月11日-31日張裳，8月9日-29日張大煥先後被名為代總理，均未獲國會批准。9月10日-10月4日，前韓國大法官金碩洙出任代總理，10月5日被批准為總理。盧武鉉總統就職後，韓新一屆內閣成員有：總理高建、副總理兼財政經濟部長官金振杓、副總理兼教育部長官尹德宏、統一部長官丁世鉉、外交通商部長官尹永寬、法務部長官康錦實、國防部長官曹永吉、行政自治部長官金斗官、科學技術部長官朴虎君、文化觀光部長官李滄東、農林部長官金泳鎮、產業資源部長官尹鎮植、情報通信部長官陳大濟、環境部長官韓明淑、保健福祉部長官金花中、勞動部長官權奇洪、女性部長官池銀姬、建設交通部長官崔鍾璨、海洋水產部長官許成寬、企劃預算處長官朴奉欽，國務調整室長李永鐸。
【網 址】 總統府：http://www.cwd.go.kr
外交部：http://www.mofat.go.kr
【行政區劃】 現有1個特別市（漢城特別市），9個道（京畿道、江原道、忠清北道、忠清南道、全羅北道、全羅南道、慶尚北道、慶尚南道、濟州道），6個廣域市（釜山、大邱、仁川、光州、大田、蔚山）。
【司法機構】 審判機構有大法院、高等法院、地方法院（包括分支法院）和家庭法院。大法院是最高審判機關，院長崔鍾泳，1999年9月任職。檢察機構有大檢察廳、高等檢察廳、地方檢察廳和支廳，受法務部領導。大檢察廳是最高檢察機關，檢察總長金鈺泳，2002年11月任職。
【政 黨】
（1）新千年民主黨：簡稱民主黨，執政黨。前身為金大中於1995年9月5日成立的新政治國民會議。2001年11月金大中辭去總裁職務。代表最高委員鄭大哲。
（2）大國家黨：1997年11月21日由新韓國黨和韓國民主黨合並而成，總裁李會昌。2002年3月，李會昌為參加總統競選，辭去黨總裁職務。12月，李會昌在總統選舉中失利後，宣布退出大國家黨。現任代表最高委員朴嬉太。
（3）自由民主聯合：簡稱自民聯。1995年3月30日成立。總裁金鍾泌，代總裁李仁濟。
（4）民主國民黨：簡稱民國黨。2000年3月8日成立。代表最高委員金潤煥。
【重要人物】 盧武鉉：第16屆總統。1946年8月生於韓國釜山附近的金海。1966年畢業於釜山商業高等專科學校。1975年司法考試合格並進入司法界，1977年任大田地方法院法官。1978年從事律師職業至今。1985年發起成立"釜山民主市民協議會"並擔任常任委員。1987年擔任"爭取民主憲法國民運動"釜山本部常任執行委員長。1988年當選第13屆國會議員（民主黨籍）。1990年起歷任民主黨企劃調整室長、發言人、青年特別委員會委員長、最高委員、副總裁。1997年任新政治國民會議黨務委員、副總裁。1998年當選第15屆國會議員。2000年任海洋水產部長官。2001年任新千年民主黨常任顧問、最高委員。2002年4月成為該黨總統候選人，於12月19日當選為韓國第16屆總統，2003年2月25日就職。盧長期追隨金大中，其競選承諾和政策方針基本沿襲金大中。著有《夫人，幫幫我》，《盧武鉉所遇到的林肯》等。
朴寬用：第16屆國會議長。1938年6月生於釜山，1961年畢業於東亞大學政治系，1984年漢城大學行政研究生畢業，1991年獲漢陽大學行政碩士學位，1995年獲釜山大學名譽政治博士學位，1997年獲東亞大學名譽法學博士學位。自1981年起，連續六次當選國會議員。歷任南北國會會談代表（1985年）、國會統一政策特別委員會委員長（1988年）、總統府秘書室長（1993年）、總統政治事務特別輔佐官（1994年）、國會統一外交安保委員長（1996年），大國家黨副總裁、代總裁等職。2002年7月當選第16屆國會議長。朴信奉天主教，喜歡圍棋。夫人鄭順子，有一子一女。
高建：國務總理。1938年1月生。1960年漢城大學政治學系畢業。1968年獲漢城大學環境學系城市規劃碩士學位。1983年至84年曾先後在美國哈佛大學和麻省理工學院任客座研究員和教授。1962年進入內務部工作。1973年任江原道副知事，75年任全羅南道知事。1979年任總統政務首席秘書。1980年至81年任交通部長官，1981年至82年任農林水產部長官。1985年當選第12屆國會議員。1987年任內務部長官。1988至90年任漢城市長。1994年至97年任明智大學校長。1997至98年任國務總理。1998年當選為漢城市長，2003年2月任國務總理。高擅長行政管理，為政廉潔，是韓有名的行政高官。
【經 濟】 1997年10月，韓國爆發嚴重金融危機。在國際貨幣基金組織（IMF）及美、日等國的緊急資金援助下，韓渡過危急關頭，並對金融、企業、公共部門和勞動市場等領域實行改革，對經濟結構作較大調整。2001年8月下旬，韓比預期提前3年還清IMF全部貸款，結束了IMF監管體制。2002年初以來，政府採取寬松貨幣政策，鼓勵信貸消費，擴大內需，同時加大吸引外資力度。韓經濟出現好轉勢頭，出口回升較快，IT產品等高科技、高附加值產品出口激增。與此同時，韓國積極推進區域經濟合作，與智利草簽自由貿易協定，與日本啟動官方主導的自貿區研究機制，響應中日韓自貿可行性研究，並擬同東盟建立自貿區。
2002年經濟指標：
國民生產總值（GDP）：4766億美元。
人均國民收入：10013美元
經濟增長率：6.1%
貨幣名稱：韓元
匯率：實行浮動匯率制 1美元=1275.90韓元(2002年11月4日)
通貨膨脹率：2.7%
失業率：3％
【資 源】 礦產資源較少，已發現的礦物有280多種，其中有經濟價值的50多種。有開采利用價值的礦物有鐵、無煙煤、鉛、鋅、鎢等，但儲藏量不大。由於自然資源匱乏，主要工業原料均依賴進口。
【工 業】 主要生產部門有鋼鐵、汽車、造船、電子、化學、紡織等。2002年鋼鐵產量4544萬噸，居世界第5位，韓國浦項鋼鐵公司是世界第2大鋼鐵聯合企業。2002年汽車產量320萬輛，居世界第6位。造船訂單標准貨船噸數759萬噸，比上年增加18.5％，重新成為世界第一。電子工業以高技術密集型產品為主，為世界十大電子工業國之一，半導體集成電路發展尤為迅速，手機年產量達1.2億部。近年來韓國重視IT產業，不斷加大投入，2002年韓國IT產業出口額達46.1億美元，名列世界前茅。
【農 業】 耕地面積186.3萬公頃，主要分布在西部和南部平原、丘陵地區。農業人口約169萬。2001年稻米產量492萬噸。
【旅 游 業】 韓國風景優美，有許多文化和歷史遺產，旅遊業較發達。主要旅遊服務設施：全國有42家飯店達到國際標准，其中部分已加入國際飯店預訂系列。漢城的洲際飯店、樂天飯店、樂天世界飯店、新羅飯店、凱悅飯店、拉馬丹文藝復興飯店、希爾頓國際飯店、喜來登-華克山莊飯店、廣場飯店、瑞士大飯店和朝鮮飯店等11家飯店被列入超豪華類別。
主要旅遊點：漢城景福宮、德壽宮、昌慶宮、昌德宮、國立博物館、國立國樂院、南山塔、國立現代美術館、江華島、民俗村、板門店、慶州、濟州島、雪岳山等。
2002年訪韓外國遊客439.2萬人次，其中日本230.7萬人次，中國30.3萬人次，美國52.6萬人次。旅遊外匯收入62.8億美元。
【交通運輸】 陸、海、空交通運輸均較發達。近年來，隨著經濟的發展，交通運輸量迅速增長。全國已建成鐵路網和高速公路網。
鐵路 截至2002年底，鐵路總長6819公里，其中復線1028.6公里，電氣化鐵路667.5公里。
地鐵總長402公里，其中漢城287公里，釜山62.8公里，大邱27.6公里，仁川24.6公里。2002年地鐵共運送旅客25億3千萬人次。
公路 截至2002年底，公路總長91396公里，其中高速公路2637公里。擁有機動車1291.4萬輛,其中貨車432.6萬輛，小汽車858.8萬輛。
水運 主要是海上運輸，用於對外貿易。現有28個貿易港和22個沿岸港，2001年總吞吐量達1175萬集裝箱，居世界第6位。船舶6586艘，總噸位659.2萬噸。主要港口有：仁川、群山、木浦、釜山、浦項、濟州、麗水等。韓國水路客運也較發達，2001年客運旅客555萬人次。
空運 至2002年底，同81個國家簽有航空協定，開通國際航線135條，可飛往31個國家，80多個城市，2001年運送旅客7873萬人次。現有四個國際機場：仁川國際機場、漢城金浦機場、釜山金海機場、濟州島濟州機場。國內航線機場有：光州、大邱、蔚山、浦項、泗川、木浦、麗水、江陵和束草等。擁有飛機278架，其中客機154架，貨機24架。
【財政金融】 近年來韓國財政收支情況如下：（單位：萬億韓元）：
1999 2000 2001 2002
收 入 108 133.6 144.1 158.7
支 出 121 128 136.7 135.6
差 額 -13 5.6 7.4 23.1
截至2002年底，韓國外匯儲備為1214億美元。
【對外貿易】 2002年進出口總額為3148.4億美元，居世界第13位。其中進口1520.2億美元，同比增加7.7%；出口1628.2億美元，同比增加8.2%。和世界上180多個國家和地區有經濟貿易關系，其中美國、中國、日本、東南亞為主要貿易夥伴。 近三年韓國進出口額如下（單位：億美元）:
年 份 2000 2001 2002
進口額 1604.81 1411.16 1520.2
出口額 1722.68 1506.53 1628.2
順 差 117.87 95.37 108
主要進口產品有原油、煤炭、焦炭、原棉、鋁、原木、化學原漿等。主要出口產品有電子、紡織品、鋼鐵產品、化工、汽車、船舶、機械等。
【對外投資】 韓國內企業2000年對外投資36.81億美元。2001年對外投資43.82億美元。2002年對外投資44.97億美元。
【對外援助】 韓國向發展中國家提供援助始於六十年代，現每年通過官方開發援助形式向發展中國家提供2億美元左右援助。
【外國資本】 60年代和70年代，外國直接投資僅占資本流入的一小部分。80年代起韓國逐步放寬外商投資限制，但與其經濟規模相比，仍然偏低。金融危機爆發後，韓加大引進外資力度，2000年為156.9億美元，2001年為118.7億美元。2002年引進外資額為26.9億美元，這是自1992年以來韓吸引外資最少的一年。韓國產業資源部認為，主要原因是世界經濟不景氣以及"9.11"恐怖襲擊事件的影響。
【經濟團體】 大韓商工會議所 1948年7月正式成立。是韓國最大的民間經濟團體。現有正式會員企業7.8萬多家，在國內有62家分支機構。主要職能是：調查了解企業情況，向政府提出政策性意見和建議。作為民間團體，對國內生產、物價等進行統計調查；組織、領導會員企業的技工培訓和技術交流活動；負責與國外經濟團體的交流與合作；負責發放原產地證明等。會長朴容晟。
韓國貿易協會 成立於1946年。有會員企業6.5萬家。主要職能是：研究韓國的貿易政策，向政府提出意見和建議；向會員企業提供各種貿易咨詢和信息服務，促進與世界各國的貿易合作，代培貿易專業人員。會長金在哲。
全國經濟人聯合會 成立於1961年。由大企業組成，現有會員企業406家。主要職能是：代表大企業向政府提出政策性意見和建議；協助會員企業加強與國際經濟組織和國外企業的聯系；研究交流經營理論和經營方法；調查研究國內外經濟動向；加強與社會各界的聯系，組織會員企業開展各項公益事業。會長金珏中。
中小企業協同組合中央會 成立於1979年。由中小企業組成，下屬各種行業組織717個。主要職能是：代表中小企業向政府提出政策性意見和建議；通過下屬行業組織，協助、指導中小企業的發展，開展中小企業的經營研究，向會員企業提供各種信息和資料；管理、運用為防止中小企業連鎖倒閉而設立的"共濟基金"；促進中小企業的專業化和保護中小企業的經營領域；管理韓國本土的國外"產業技術研修生"（勞務）業務。會長金榮洙。
韓國的主要企業集團有數十個，截至2002年4月，韓國前5大企業集團資產排名為：三星集團（72.4萬億韓元）、LG集團(54.5萬億韓元)、SK集團(46.8萬億韓元)、現代汽車（41.3萬億韓元）、韓進集團（21.6萬億韓元）。
【外國援助】 1997年12月，韓與國際貨幣基金組織達成接受570億美元貸款的協議。截至1999年9月，韓全部提前償還了其中已提供的134億美元，外債總額減為1409億美元，債權總額1413億美元，首次成為純債權國。2001年底外債總額1199億美元。2002年底外債總額為1311億美元，其中短期外債為525億美元；對外債權總額為1816億美元。
【人民生活】 韓國國民生活水平較高，2002年人均國民收入10013美元。住房普及率98.3％，小汽車18.03輛/100人，固定電話47.7部/100人，行動電話58.8部／100人。個人電腦67.1部/100名。男子平均壽命72.1歲，女子平均壽命79.5歲，全體國民平均壽命75.5歲。
【軍 事】 實行普遍徵兵和招募志願兵制。陸軍和海軍陸戰隊服役期為兩年半，空軍和海軍為三年。總統為三軍最高統帥。國防部長官曹永吉（2003年2月任命）,參謀長聯席會議主席金鍾煥大將（2003年4月任命）。現有總兵力69萬，其中陸軍56萬，海軍6.7萬，空軍6.3萬，預備役304萬。2000年國防預算為13.75萬億韓元，2001年國防預算16.364萬億韓元。
美國在韓國有駐軍3.7萬人，2002年韓國為駐韓美軍分攤的駐軍費用為4.72億美元。
【文化教育】 1953年起，實行小學六年制義務教育。從1993年起普及3年初中義務教育。高等教育機構80%為私立。教育預算占政府預算的20%，佔GDP的5％。
全國各類學校（公立、私立）19124萬所，學生1195.7萬人，教師45.2萬多人。著名大學有國立漢城大學、延世大學、高麗大學、梨花女子大學等。
學校（所） 學生（萬人） 教師（萬人）
幼兒園 8343 55.2 2.97
小 學 5384 413.8 14.75
初 中 2809 184.1 9.5
高中(含職高) 1995 179.6 11.4
專科大學 159 96.3 1.2
大學(含師范) 163 177.2 4.4
【新聞出版】 新聞業發達。截至2002年，共有新聞機構260家，從業人員38000人。報社60家，其中10家全國性綜合報紙，38家地方綜合報紙，7家經濟類報紙，2家外文報紙和3家體育報紙。《朝鮮日報》、《中央日報》、《東亞日報》、《韓國日報》、《大韓每日》和《京鄉新聞》為6大全國性韓文日報，除《大韓每日》外，其他報紙均屬私營。《朝鮮日報》於1920年3月5日創刊。《東亞日報》於1920年4月1日創刊。《中央日報》於1965年9月22日創刊。
通訊社：聯合通信，1980年12月19日由合同通信社和東洋通信社合並而成，1999年再合並內外通信，是韓國新聞媒體共辦的一個合作性通訊社。該通訊社在華盛頓、紐約、洛杉磯、東京、巴黎、倫敦、曼谷、布宜諾斯艾利斯、布魯塞爾、開羅、香港、莫斯科和北京設有分社，同40家外國通訊社簽有新聞交換協定或合作協議。
韓國目前有10家全國性廣播公司，另有地方廣播公司59家，有線廣播公司81家。
韓國廣播公司（KBS） 1927年開始試播，自1953年開始對外廣播，政府控股廣播公司，擁有全國性廣播網，目前用韓、英、漢、法、日等11種語言播音。電視台成立於1961年12月31日是，自1996年7月起開通兩個頻道的衛星電視節目，主要以數字信號播放。
文化廣播公司（MBC） 1961年12月開辦，擁有全國性廣播網，電視台成立於1969年8月，在各大城市有衛星轉播站。
漢城廣播公司電視台1991年12月開播。
基督教廣播公司（CBS） 1954年開辦，私營，主要播送新聞、娛樂以及教育和宗教節目。其電視節目也有一定影響。
遠東廣播電台（FEBC） 1956年12月開辦，每周播送100小時的韓、英、漢、俄語節目。
大韓民國軍隊廣播電台 建於1954年，專門為軍隊播音。
駐韓美軍廣播電台 1950年10月開始播音。同其電視台一起，專為駐韓美軍及其家屬服務，用英語全天播音。
交通廣播電台和電視台，1990年6月成立。
教育廣播電台和電視台，國營，1990年12月成立。
目前，韓國共有39個電視台，其中20個是商業電視台。
電視台平日播放時間為10個半小時，假日播放時間為18個小時。
韓國自1995年起開播有線電視，發展迅速，加入有線電視收視的家庭140多萬戶。網際網路普及率較高，截至2002年底，上網人數達2627萬名,佔全國人口的55.1%。
出版業發達，注冊出版社共有19135家。2002年共出版圖書36186種，11750萬冊。雜志種類繁多，創停刊頻繁。
【南北關系】2000年，朝鮮半島南北關系取得突破性進展。金大中總統上任後，多次提出南北首腦會晤建議。3月9日，金大中總統發表「柏林宣言」，表示願對朝提供經濟援助，希南北實現和解，解決離散家屬問題，並互換特使就履行1991年南北和解合作協議開展當局對話。其後，雙方經過秘密接觸，於4月10日宣布6月中旬在平壤舉行南北首腦會晤。6月13～15日，金大中總統訪問平壤，與金正日委員長舉行首次歷史性會晤，雙方就南北統一、和解合作等達成五點協議，並發表共同宣言，主要內容為：國家統一問題應由其主人，即朝鮮民族同心協力，自主地加以解決；承認旨在實現國家統一的南方的邦聯制方案與北方的低階段聯邦制方案有共同之處，今後朝這一方向推進統一；在2000年「8·15」之際交換離散家屬、親戚訪問團，盡快解決非轉向長期囚犯等人道主義問題；通過經濟合作實現民族經濟的均衡發展，搞活社會、文化、體育、保健、環境等各個領域的交流與合作，增進相互信任；早日舉行當局間對話，以盡快將上述協議事項付諸實施。金大中總統鄭重邀請金正日國防委員長訪問漢城，金正日委員長同意在今後適當時候訪問漢城。首腦會晤後，9月11～14日，朝鮮勞動黨中央書記、朝鮮亞太和平委員會委員長金容淳以金正日國防委員長特使身份訪韓。雙方在年內還舉行了四次部長級會談、一次國防部長會談、二次紅會會談和二次經濟合作工作接觸，啟動了經濟合作促進委員會，簽署了投資保障等四項經濟合作協議，實現了二次離散家屬會面。與此同時，2000年南北民間經濟合作取得進展。2月下旬，雙方達成民間漁業合作協議。6月28～30日，韓國現代集團名譽會長鄭周永和現代峨山會長鄭夢憲通過板門店訪朝，與朝鮮亞太和平委員會委員長金容淳會談，金正日29日在元山會見並宴請。7月26～30日，韓國三星集團副會長尹鍾龍一行訪朝，郭范基副總理和金容淳委員長會見。8月8～10日，現代峨山會長鄭夢憲通過板門店訪朝，金正日9日在平壤會見並宴請。雙方就對韓開放開城旅遊，在開城建立工業園區等達成協議。9月21日～10月3日，現代峨山會長鄭夢憲乘金剛山旅遊船訪朝，9月30日陪同金正日視察現代開發的金剛山旅遊區。2000年南北社會、體育、文化方面的交流也空前活躍。5月24～30日和5月29日～6月11日，平壤少年學生藝術團和平壤雜技團分別訪韓演出。8月18～24日，朝鮮交響樂團訪韓演出。其間21～22日，韓國交響樂團與其舉行聯合演出，金大中總統夫婦觀看演出並會見演出人員。8月5～12日，韓國新聞社長團訪朝，金正日會見、宴請並接受集體采訪。9月15日，南北雙方運動員在悉尼奧運會開幕式上高舉「朝鮮半島旗」同時入場。9月22日～28日，韓國白頭山觀光團訪朝參觀。10月2日，韓朝首次開始通過板門店交換日刊報紙。
2000年,乘現代集團游輪赴金剛山旅遊的韓國觀光客約21.3萬人次，迄今累計37.16萬人次。此外，2000年還有7280名韓國人訪朝，706名朝鮮人訪韓。據韓方統計，2000年韓國政府和韓國紅十字會等民間機構分別向朝提供了價值0.79和0.35億美元直接援助。韓政府還向朝提供了50萬噸糧食貸款，通過WFP向朝無償提供了10萬噸玉米。2000年雙方貿易額約為4.25億美元，突破歷史最高紀錄，比1999年增長27.5%。其中韓方進口1.52億美元，出口2.73億美元。
另一方面，南北緊張仍未完全消除。雙方關於黃海海上軍事分界線的分歧嚴重。12月4日，韓國防部發表的《2000年度國防白皮書》仍將朝視為「主敵」。朝發表聲明和評論予以譴責，強烈要求韓收回「主敵」論。
2001年，受其他因素影響，南北關系起伏較大。
1月29－31日，第3次南北紅十字會談在金剛山舉行。會談討論了互換第三次離散家屬訪問團、生死和住址確認、交換信件、設立會面場所、送還剩餘的非轉向長期囚等問題，並發表新聞公報。
1月31日，第4次南北軍事事務級會談在板門店南方地區舉行，以金景德准將為團長的南方代表團和以俞英哲大校為團長的北方代表團參加。
2月7－10日，南北經濟合作促進委員會第1次電力合作分科會議在平壤舉行。
2月8日，第5次南北軍事事務級會談在板門店北方地區舉行。
2月21－24日，南北經濟合作促進委員會臨津江水害防治分科第1次會議在平壤舉行。雙方就共同調查臨津江水害等問題達成協議。
2月26－28日，第3次南北離散家屬在漢城會面。
3月10日，韓國文化觀光部長官金漢吉一行訪問平壤，朝鮮文化相康能洙會見。
3月20日，韓國向朝鮮提供價值約1450萬美元的兒童內衣。
8月15日，韓國"2001民族共同活動本部"311名代表和26名記者乘2架包機經西海直航抵朝鮮，參加朝舉行的"光復節"紀念活動。
9月15－18日，第5次南北部長級會談在漢城舉行，以統一部長官洪淳瑛為首的南方代表團和以內閣責任參事金靈成為團長的北方代表團參加。金大中總統會見了北方代表團。雙方達成如下協議：

9. 審判員轉任檢察員規定

可以的，
長期以來，大學畢業生和社會招幹人員進入法院、 檢察院，往往走從書記員、助審員（助檢員）到審判員（檢察員）的晉升之路，而部隊轉業幹部和政府分流轉崗人 員進入法院、檢察院則是直接任命為助審員（助檢員）、審判員（檢察員），或直接任命為法院、檢察院的領導幹部。他們以前未經過任何業務培訓或研修，因而進入法院、檢察院後往往難以勝任專業性很強的審判工作或檢察工作。
在國外，尤其是大陸法系國家，在參加司法考試合格後，還必須經過一定時期的培訓或實習，才能出任法官或檢察官。例如，在法國，未來的法官必須在大學讀完4年法律課程，通過大學畢業考試後，還必須通過由政府主持的考試，考試合格者便可進入國立法官學院進行為期31個月的專業培訓，然後通過第二次考試，合格者還要進行6個月的分專業培訓。在德國，法官資格經兩次考試及格才能取得。第一次考試即大學畢業考試（應 考者須在大學修習法學至少三年半，其中至少須有4個 學期在同一大學研習法律），考試合格者，要經過2年的實習。實習期間必須服務於普通法院民事庭、刑事庭或檢察機關、行政官署、律師事務所或由實習法官選擇的有關機構。然後再參加第二次考試。第二次考試的成績是挑選法官的主要依據，考試合格率為10%.在義大利，經過十分嚴格的法官考試之後，合格者要在法院進行6個月的實習，最後完全合格者才能被任命為法官。在日本，擔任法官、檢察官、律師都必須經過統一的司法考試，合格者還必須作為司法修習生進行至少2年的法律基礎與實務方面的修習，之後經嚴格考試合格者，方可取得法曹的資格。取得法曹資格的人，根據志願可以擔任助理法官、檢察官或律師。其中從事律師職業者佔80 %.上述三種人一般要經過10年的司法實踐，才能被任命為法官。這10年間，他們必須重新回到司法研修所進行4次進修，以進一步提高業務水平。在韓國，初任法官必須經過國家司法考試，考試合格後還必須在大法院所屬的司法研究和培訓學院訓練兩年，才能被任命為法官。
國外對法官、檢察官實行任前培訓或研修制度的做法值得我們借鑒。這是因為，實行這一制度，可以使法學專業的畢業生在參加國家司法考試合格後受到相應的業務培訓，獲得從事實際工作的專業技能，從而更好地適應司法工作專業化的要求。而且，我國最高人民法院和最高人民檢察院已分別建立了國家法官學院和中央檢察官學院，各省、自治區、直轄市高級人民法院和人民檢察院也分別建立了法官學院、檢察官學院或法官培訓中心、檢察官培訓中心，完全有條件進行這項培訓工作。
三、建立從律師或法學教師中選任法官、檢察官的制度
西方學者普遍認為，如果說法院是社會正義的最後 一道防線，那麼法官就是這道防線的守門人。因此，西方國家普遍要求由富有實務經驗且道德學問優秀的人才擔任這一重要職位，其集中表現就是西方國家尤其是英美法系國家的法官一般都從律師中選任，取得律師資格並且有一定期限的律師執業經驗是擔任法官的必要條件。例如，在英國，除治安法官以外所有的法官都只能從參加全國4個法學會的律師中任命，其中擔任領薪治安法官必須具有7 年以上的初級律師經歷，記錄法官必須具有10年以上初級律師或高級律師經歷，巡迴法官必 須具有10年以上高級律師經歷或5年以上記錄法官經歷，高等法院法官必須具有10年以上的高級律師經歷並且年齡在50歲以上，而上訴法官必須具有15年以上的高級律師經歷或擔任高等法院法官職務的平均年齡為47 歲，高等法院法官的年齡一般都在60歲以上。在美國，只有在大學法學院畢業並獲得DJ學位（即法律職業博士），經過嚴格的律師資格考試合格，並有若干年從事律師工作經驗的律師或法學教授才具有擔任聯邦法院法官的資格。全美2.8萬名法官幾乎都是從律師（特別是出庭律師）中選拔出來的。在澳大利亞，縣級以上各級法院的法官，不僅要求必須是法律職業的合格成員，而且法律明文規定必須具有從事該職業的最低年限的經歷。在大多數情況下，他們是從律師隊伍中吸收過來的。在巴西，擔任初審法官必須有非常豐富的法律知識和長期的司法實踐經驗，其中聯邦最高法院大法官從律師、檢察官中選任的，必須從事律師和檢察官職務10年以上。在新加坡，法官必須是大學法律專業畢業生，並當選7年律師後才有資格當法官，最高法院法官必須有10年至20年的律師或法官經歷。在印度，擔任司法職務至少滿20年或在高等法院或在兩個以上此類法院連續擔任律師至少滿10年才能擔任高等法院法官；在任一高等法院或者兩個以上高等法院連續擔任法官至少5年者或連續擔任律師至少10年者、或總統認為卓越的法學家且通常要50 歲以後才能擔任最高法院大法官。在日本，出任高等法院法官必須擔任過10 年以上助理法官、簡易法院法官、檢察官、律師、法學教授等職務；最高法院的法官應由具有良好的法律素養的40歲以上的人擔任，只有擔任高等法院法官、檢察官、律師、大學教授累計達10年至20年以上，才能出任最高法院的法官。在韓國，擔任高等法院法官必須有 10年以上的法官經歷；擔任憲法法院大法官年齡必須在40歲以上，曾任法官、檢察官、律師或者法學教授15年以上。
許多國家從律師中選任法官的做法，是它們長期經驗的積累，實踐證明是十分成功的，其實際效果也是十分明顯的：一是執業10年以上的律師精通法律，具有豐富的辦案經驗和訴訟技巧，由他們擔任法官可以保證法官的專業素質，從而有利於案件的正確處理；二是律師長期為公民、企業提供法律服務，了解老百姓的疾苦和難處，體察民情，他們改行擔任法官就會樂於聽取當事人雙方特別是弱者（如刑事案件被告人）一方的意見，善於把握對弱者有利的情況，從而不易於主觀武斷，冤枉無辜甚至草菅人命，進而有助於案件的客觀公正處理；三是律師在執業期間收入較高，積累較多的財富，改任法官不容易為生活所迫而貪贓枉法；四是由於需擔任較長時間的律師才能被任命為法官，這一職位來之不易，因此他們會倍加珍惜，不容易為私慾所左右、為金錢所迷惑；五是法官具有崇高的社會地位，是許多人夢寐以求的職業，而要成為法官必須先考取律師和從事相當時間的律師工作，這樣也必將促進律師隊伍的迅速壯大和律師業的蓬勃發展。一舉幾得，何樂不為！有鑒於此，我國亦應建立法官、檢察官從律師中擇優選任的制度，以利於司法的獨立、公正和廉潔。
同樣的道理，也可以考慮從法學教授中選任法官、檢察官。