扎蘭屯市法院

A. 扎蘭屯市法院可以網上立案嗎

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B. 扎蘭屯步行街地段有房出租嗎

內蒙古扎蘭屯 「偷稅」罪責誰承擔 如此「判決」惹爭議
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http://www.cubn.com.cn/ 商與法 2009年11月2日

■記者 黃金生 內蒙古報道
2008年11月5日，對於內蒙古扎蘭屯市電力設備廠的總經理柏慶林來說是個黑暗的日子，就在這一天，內蒙古扎蘭屯市檢察院以偷稅罪對柏慶林提起公訴，2009年3月25日，內蒙古扎蘭屯市人民法院以偷稅罪，判處柏慶林有期徒刑5年，柏慶林不服判決向內蒙古呼倫貝爾市中級人民法院提出上訴，2009年10月14日，內蒙古呼倫貝爾市人民法院下達了（2009）呼刑終字第71號刑事裁決書，維持扎蘭屯市人民法院的一審判決。10月14日，柏慶林踏上了漫漫服刑路。
看起來這只是一起簡單的企業偷稅的普通刑事案件，但在他的背後卻隱藏著許多不為人知的故事。

口不擇言 禍起蕭牆

柏慶林，共和國的同齡人，做過教師，後來下海經商，中共黨員。曾被評為「2006年度扎蘭屯市優秀人大代表」、「2006年度扎蘭屯市優秀民營企業家」，並於2006年4月，斥資290萬收購了瀕臨破產的扎蘭屯市變壓器廠，使2002年就已失業在家72名工人再次走上工作崗位，並使企業在短時間內實現扭虧為盈。
據柏慶林的家屬向記者介紹，原來變壓器廠建於上個世紀70年代，臨街是辦公用平房，年久失修已成危房，2007年內蒙古呼倫貝爾市兩個文明建設經驗現場會在扎蘭屯市召開之前，為了不影響扎蘭屯市的整體旅遊城市形象，經扎蘭屯市政府聯合辦公會議同意，企業原臨街平房改建為辦公樓，企業向市財政繳納土地出讓金89萬，為不影響工程進度採取先開工後補辦手續的運行模式。
2007年6月，扎蘭屯市市委某領導到變壓器廠視察，在談話過程中，柏慶林認為某領導「不懂經濟、不懂工業」。當晚，扎蘭屯市市委辦公會議否決了6月20日市政府現場辦公會的決定，將公司報批的辦公樓用地改為工業用地，並勒令辦公樓停建。
2008年3月31日，扎蘭屯市地稅局對扎蘭屯市電力設備廠2006年4月1日至2007年12月31日的賬目進行納稅檢查，呼倫貝爾市國家稅務局對該企業2005年9月1日至2008年3月31日納稅情況進行檢查，並分別於2008年7月11日和2008年8月22日做出了稅務處理決定書。
記者在現場看到，由於辦公樓停建和偷稅案的發生，以前一片紅火的工廠已經成為了一片廢墟，72名工人再次下崗。

先批捕後查賬 司法程序受質疑

2008年4月25日柏慶林因為涉嫌偷稅罪被扎蘭屯市公安局報捕，同年4月30日經扎蘭屯市檢察院批准逮捕，並於同日執行逮捕。
受到當事人質疑的是，扎蘭屯市地方稅務局是在2008年8月22日做出的《稅務處理決定書》，認定扎蘭屯市電力設備廠少繳企業所得稅88350.44元，呼倫貝爾市國家稅務稽查局所做出的稅務處理決定，也是在2008年7月11日做出的稅務處理決定書，認定扎蘭屯市電力設備公司有偷稅行為。即使是稅務機關認定了企業偷稅行為，企業依然有向稅務機關提出行政復議的權力，而在扎蘭屯市公安局的起訴意見（扎公起字[2008]08009）中明確標示「犯罪嫌疑人柏慶林涉嫌偷稅一案，扎蘭屯市公安局經偵大隊於2008年7月29日接到呼倫貝爾市公安局經偵支隊2008年7月23日交辦通知，由呼倫貝爾市國家稅務局稽查局認定的扎蘭屯市電力設備有限責任公司法定代表人犯有涉嫌偷稅罪。我局經過審查，於2008年7月29日立案偵查。」既然是2008年7月29日才立案偵查，那麼4月25扎蘭屯市公安局報捕的犯罪理由又是什麼呢？
而在柏慶林被捕後的4個月時間里，家人聘請了當地的律師要求會見。可是司法機關卻以種種理由不予會見。最後家人請來了北京邦盛律師事務所著名訴訟律師謝會生，北京律師的到來雖然有了一些進展，但是依然歷時8天，幾乎跑遍了扎蘭屯市所有的政法機關才得以會見，在談起會見過程的時候，謝會生律師不無感慨地說：「《律師法》已經實施了這么久，我們辦過這么多案子，還沒有一個在會見階段這么艱難，很多司法機關的辦事人都說不許會見是違法，但這是領導的意思，我們做不了主。」而且會見的時候竟然有公安局、檢察院、看守所的領導，市委某領導秘書全程陪同。可見當地司法機關對此案的「重視」程度。

一審法院適用法律受到專家質疑

在扎蘭屯市人民法院按照偷稅罪做出一審判決以後，被告柏慶林的辯護律師邀請了中國法學會刑法學會會長、北京師范大學法學院院長趙秉志教授，中國法學會刑法學會副會長、北京大學法學院陳興良教授，中國法學會財稅法學會副會長、北京大學法學院劉劍文教授，清華大學法學院博士生導師張明楷教授，以及中國政法大學訴訟法學研究院副院長顧永忠教授進行了專家論證。
專家們認為，扎蘭屯市人民法院對本案做出一審判決時把立法機關剛剛通過的《刑法修正案（七）》的有關規定作為本案的法律依據，應當給予肯定，但是在具體適用上卻是完全錯誤的，違背了《刑法修正案（七）》第三條對刑法原201條規定進行修正的初衷和修正後的實質精神，主要錯誤在於：一審判決書關於被告單位「已被稅務機關給予二次行政處罰」的認定是完全錯誤的，是不符合《刑法修正案（七）》第三條第四款規定的。《刑法修正案（七）》第三條規定：（1） 「納稅人採取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數額較大並且占應納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；數額巨大並且占應納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。 （2） 「扣繳義務人採取前款所列手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，數額較大的，依照前款的規定處罰。 （3）「對多次實施前兩款行為，未經處理的，按照累計數額計算。（4）「有第一款行為，經稅務機關依法下達追繳通知後，補繳應納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責任；但是，五年內因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務機關給予二次以上行政處罰的除外。
這里所說的「五年內因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務機關給予二次以上行政處罰」，指的是納稅人在受到稅務機關第一次行政處罰後仍不悔改，在五年以內又繼續偷稅受到稅務機關第二次行政處罰的情況。其立法精神是：對於納稅人的第一次偷稅行為，鑒於其已補繳稅款，繳納滯納金並受到行政處罰即不以犯罪論處，不追究刑事責任。但是，如不思悔改。五年以內又以偷稅受到第二次行政處罰，則應追究刑事責任。
專家認為，在本案中，一審判決書將被告單位分別受到國稅局和地稅局兩個單位的行政處罰認定為「被稅務機關二次行政處罰」，進而追究刑事責任，是不符合上述規定精神的。本案被告單位受到的國稅局和地稅局的處罰是同一時期的同一經營行為的二份處罰，這顯然只是受過「一次行政處罰」，而不是「二次行政處罰」。
「二次行政處罰」的核心是：「被稅務機關第二次給予行政處罰的偷稅行為應當發生在受到第一次行政處罰之後，為此才能體現對不思悔改後屢教不改者從嚴處理的立法精神。」而稅務機關做出的《行政處罰決定書》份數決不能作為確定受過幾次行政處罰的標准。

一審違背「罪責自負」的刑法原則

在此次專家論證中，專家們一致認為，稅務機關認定的偷稅行為都是發生在被告購買扎蘭屯電力設備廠之前，一審法院把之前發生的「偷稅行為」認定在被告頭上，並對其定罪判刑，違背了罪責自負的刑法原則。
專家論證後認為：「被告柏慶林於2006年通過政府招標拍賣取得扎蘭屯市發電設備廠股權，本案中大部分偷稅事實都發生在股權轉讓之前。雖然在被告拍賣取得的該廠股權中包含了該廠的債權債務，並包括應收賬款和應付稅款，但這屬於民事范疇。對於刑事責任而言，行為人必須有犯罪故意和犯罪的客觀行為才能構成。
稅務機關所認定的偷稅行為，因該由偷稅行為產生期間的有關人員負責，而讓被告承擔偷稅罪的刑事責任，及違背了罪責自負的刑法原則，也不符合常理。」
在扎蘭屯記者了解到，自從企業負責人被捕以來，原本已經走上正規的企業再度陷入了停產狀態，72名職工剛剛燃起的希望又一次破滅，金融危機的影響仍然沒有消除。
企業偷稅要負法律責任這是不可否認的，可是此案中到底是不是偷稅行為？即使是偷稅責任應不應該由被告來承擔？《刑法修正案（七）》的規定是不是能被正確的理解？司法機關在定罪量刑的過程中是不是更應該考慮國家的立法精神呢？

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柏慶林偷稅漏稅案十大焦點
1. 為什麼扎蘭屯電力設備有限公司在自己工廠內蓋辦公樓及廠房被停止建設將近兩年，這樣給企業造成多大的損失。
2，為什麼柏慶林給市委書記發恐嚇簡訊被行政拘留10天後延續被批捕被判刑。
3，為什麼扎蘭屯市公安局，扎蘭屯市檢察院，在沒有確認柏慶林偷稅漏稅犯罪事實的情況下，給柏慶林行政拘留和批准逮捕。
4，為什麼扎蘭屯國稅局對柏慶林偷稅漏稅，在一件事情下達兩次行政處罰書。
5，為什麼柏慶林聘請的律師不允許會見柏慶林。
6，為什麼扎蘭屯市公檢法把柏慶林在購買企業前1995年至2006年期間原企業所偷漏的稅算在柏慶林的頭上。
7，為什麼扎蘭屯市人民法院故意參照稅務機關的一件事情兩次處罰來判柏慶林的刑。
8，為什麼柏慶林上述二審呼倫貝爾市中級人民法院拖延超期180天沒有任何的超期相關手續，還是參照稅務機關的一件事情兩次行政處罰來維持判。
9，為什麼一，二審法院都故意根據稅務機關的一件事情兩次行政處罰來逃避新刑法修正案。
10，是什麼原因造成扎蘭屯電力設備有限公司倒閉，使72名工人失業。

C. 扎蘭屯市公安局局長叫什麼

庄玉鑫

扎蘭屯市政府副市長、公安局局長

簡歷：男，漢族，1965年6月27日出生，1992年8月1日入黨，大學學歷，畢業院校中央人民廣播電視大學法律專業，現任扎蘭屯市政府副市長、公安局局長。

分工：協助欒天猛市長負責維護社會穩定等方面工作。分管市公安局、司法局。 聯系：市防範和處理邪教問題辦公室、市人民法院、市人民檢察院、內蒙古扎蘭屯監獄、武警大隊、消防大隊、公安部扎蘭屯後勤供應處。

根據內蒙古·扎蘭屯市人民政府網信息。

D. 扎蘭屯市法院處理醉酒駕車，驗血290怎麼處罰

1、會被法院判處6個月左右的拘役，並處罰金數千元。
2、《刑法》第一百三十三條第二款規定：在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，並處罰金。
3、最高人民法院最高人民檢察院公安部《關於辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見》二、醉酒駕駛機動車，具有下列情形之一的，依照刑法第一百三十三條之一第一款的規定，從重處罰：
（一）造成交通事故且負事故全部或者主要責任，或者造成交通事故後逃逸，尚未構成其他犯罪的；
（二）血液酒精含量達到200毫克/100毫升以上的；
（三）在高速公路、城市快速路上駕駛的；
（四）駕駛載有乘客的營運機動車的；
（五）有嚴重超員、超載或者超速駕駛，無駕駛資格駕駛機動車，使用偽造或者變造的機動車牌證等嚴重違反道路交通安全法的行為的；
（六）逃避公安機關依法檢查，或者拒絕、阻礙公安機關依法檢查尚未構成其他犯罪的；
（七）曾因酒後駕駛機動車受過行政處罰或者刑事追究的；
（八）其他可以從重處罰的情形。

E. 盜竊欠條構成盜竊罪嗎

根據不同時期不同地區的經濟發展狀況和治安形勢的不同，構成盜竊罪立內案起點也存在差異，不容完全相同。依據法律法規，盜竊公私財物，犯罪數額達到「數額較大」起點為1000元至3000。構成盜竊罪不止和盜竊數額有關，多次盜竊、入戶盜竊、攜帶凶器盜竊、扒竊的，數額未達到規定數額，也可能涉嫌盜竊罪。

F. 內蒙古扎蘭屯市詐騙兩萬元應該怎麼判

內蒙古扎蘭屯市詐騙兩萬元，數額較大，涉嫌詐騙罪，應當判處三年以下有期徒刑專。

詐騙罪是指以非法佔有為屬目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取數額較大的公私財物的行為。通常認為，該罪的基本構造為：行為人以不法所有為目的實施欺詐行為→被害人產生錯誤認識→被害人基於錯誤認識處分財產→行為人取得財產→被害人受到財產上的損失。

《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（2011年4月8日起施行）的規定：詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上和三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的，應當分別認定為刑法第二百六十六條規定的「數額較大」與「數額巨大」、「數額特別巨大」。

《刑法》第二百六十六條規定：詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產。本法另有規定的，依照規定。

G. 尋求幫助

我提個建議，你去海拉爾或者哈爾濱找個律師問一下，關於你的情況，看看你版是否會勝訴，他權會告訴你怎麼做的。不要再找扎蘭屯的人了，他們向著政府，你一個人的力量小啊。扎蘭屯的法院人能辦事?白吃吧！現在又是金錢社會，你不給他們錢，他們法院也不能給你辦事啊。咨詢律師需要錢的，你也可以自己上網上多查點法律方面的知識，多學習才能有底氣和他們打官司啊。

H. 我在黑龍江可以起訴內蒙古自治區扎蘭屯市柴河鎮的人嗎

摘要 您好，可以異地起訴，只要符合起訴條件，法院就應當受理。