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法官大局意識

發布時間: 2022-11-12 06:29:14

法官的作用

作為司法工作者,法官的主要任務是在具體案件的裁判中,准確適用法律,保護合法,制裁違法,實現社會的公平、正義。人民法庭的法官,風里來,雨里去,工作在非常艱苦的環境下,而且基層法庭法官除了完成本職工作外,還兼有基層地方官和村民自治組織的職能。定期或不定期向地方黨委、政府匯報工作,並參與地方的社會治安的綜合治理。
1、法官的角色
自從有人類社會,就有爭端、沖突。有爭端、沖突,就有解決爭端、沖突的裁決者,作為解決爭端裁決者的法官,其實早在古代社會就已經開始出現。起初,當人與人之間發生爭端、沖突時,是採取「以牙還牙,以眼還眼」的同態復仇方式自行加以解決,但是「以牙還牙,以眼還眼」方式必然導致「環環相報」,使糾紛永無休止。於是,為最終解決爭端,當事人不得不選擇他們一致認為是信得過的、不帶偏見的、中立的第三者即法官充當裁決者,將爭端交由法官來了斷。任何一個人,由於利益沖突的緣故,可能都會對法官的裁決行為表示不滿。美國學者德沃金在其名著《法律帝國》這樣說道:「法院是法律帝國的首都,法官是帝國的王侯。」所以,每一個受到法律制裁的人都應當尊重法官。因為這不僅是對法官的尊重,更是對我們賴以生存的法律的尊重。在公眾心目當中,法官是有修養的偉人,甚至具有慈父般的威嚴。無論是古代社會還是現代社會,盡管對於法官的內涵解釋上,職責在不同的國家,可能有所不同,法官能力也存在一定差異,但無論如何也不能背離一個基本原則,那就是法官本質上就是一個居中裁判者,他以行使國家司法權為特徵,以追求社會公平與正義為終極目標。
2、法官的功能
最高人民法院在《關於加強法官隊伍職業化建設的若干意見》中將法官定義為:以行使國家審判權為專門職業,並具備獨特的職業意識,職業技能,職業道德和職業地位的法律職業群體。中國的法官不僅要具備嫻熟的庭審能力、獨立而審視的法律適用能力、權威的裁判能力與說服能力、裁判文書製作能力、事實的認定能力,而且還要具備相當高超的執行能力,以維護當事人的合法權益。法官除了要忠於憲法和法律之外,還要把講政治放在首位。圍繞黨和國家的中心任務,服務於大局,不能就案辦案。法官不僅僅是法律人,更為重要的還是政治人。衡量一個法官的能力高低和對一個法官的業績考核,更重要的在法庭之外。法官除了審案,還要具備很好的協調能力,參與社會治安的綜合治理能力,並且在辦案效果上應當注重法律效果與社會效果的有機統一。
法官的重要性:
法官是依法行使國家審判權的專業人員,在一個國家的法制建設中起著舉足輕重的作用。但在不同法系的國家,法官的地位和作用有所差別。
在英美法系,判例法是法律的主要淵源。法官屬於「文化界的巨人」,或被稱為「慈父般的人物」。英美法系中有許多顯赫的名字基本上屬於法官,如科克,曼斯菲爾德,馬歇爾,霍姆斯,斯托里,卡多佐等等,可以說,普通法是在法官手中誕生、成長起來的,他們從一個又一個的案件中獲得其原則,建立了一套完整的法律體系,並在裁決相關的案件時,通過判例約束著後來的法官,他們擁有「立法職能」,法官的判例具有完全的法律效力。生活在普通法系國家中的人們,對法官的工作和職業是非常尊敬和信賴的,在訴訟中,法官居中裁斷,主導著訴訟程序的走向,訴訟好比是一場法律格鬥,雙方當事人地位完全平等,法官的職責,按丹寧勛爵的說法:在我們國家形成的審案制度里,是法官開庭聽訊和裁定各方爭論的問題,而不是代表整個社會進行調查或驗證。因此,在訴訟中不允許法官傳喚他認為可以使事實得到澄清的證人。法官只能傳喚訴訟雙方請來的證人。同樣,要由律師來輪流質詢證人,而不是由法官來質詢,以免顯得法官有所偏袒。而且要由律師盡可能完整有力地闡明案情,不要粗暴地打斷律師的話頭,以免影響他辯護的效果。法官的事情就是聽取證詞。??假如他超越此限,就等於自卸法官的責任,改演律師的角色。在這種法系的國家,法官一般都是從律師中選任的,如在英國,除治安法官外,所有法官均至少有7年的出庭律師的經歷,法官的等級森嚴,人們很少見到年輕的法官,40歲以前被任命為法官的情況極少,一旦被任命為法官,法官們都清楚地意識到這是他們歷盡各種苛刻的考試、考察而得來的,是他們一生中姍姍來遲的輝煌成就,這也是隨後社會尊敬和他們的威望被承認的重要原因。
而在大陸法系國家,法律的主要淵源是制定法,即由立法機關頒布的成文法。他們一般認為,法官只要把事實和法律最大限度的完美結合起來,即達到了公平、公正。在適用法律的過程中,法官的使命就是不折不扣地適用法律,按步就搬地判案即可,法官解釋法律的權力受到了嚴格限制,以防法律的「可能變形」。至於法律本身是否真正體現了公正,是「良法」還是「惡法」,是否有助於解決爭端,都不是法官所應關注的事。可見,在大陸法系各國,往往法典繁多,留給法官自由解釋的餘地很少,法官們的判例並沒有被打上個人烙印而為人所重視。美國學者梅利曼對大陸法系的法官形象就作過生動的描繪:「法官不過是一種工匠,除了很特殊的案件外,他出席法庭僅是為解決各種爭訴事實。從現行的法律規定中尋覓顯而易見的法律後果。他們的作用也僅僅在於找到這個正確的法律條款,把條款與事實聯系起來.......,法官的形象就是立法者所設計和建造的機械的操作者,法官本身的作用也與機器無異。......大陸法系的法官不是那種有修養的偉人,也沒有父親般的尊嚴,常常就和我們普通人一樣。」與英美法系法官不同,大陸法系的法官很難在其職業生涯中使自己聲名顯赫。「總之,大陸法系的司法工作是一個官僚的職業;法官是職員、公僕;司法的作用則是狹窄、機械而無創造性。」法官是「執行一個重要而基本上非創造性職能的文官」。
法律依據
《中華人民共和國法官法》
第十八條法官的級別分為十二級。最高人民法院院長為首席大法官,二至十二級法官分為大法官、高級法官、法官。
第十九條法官的等級的確定,以法官所任職務、德才表現、業務水平、審判工作實績和工作年限為依據。
第二十條法官的等級編制、評定和晉升辦法,由國家另行規定。

㈡ 法院(檢察院)工作人員應該具備哪些基本素質

一是依法履行公職

即依法從事公務活動的人員,他不是為自己工作,也不是為某個私人的企業或者組織工作或者服務。這里所依的「法」,是廣義的「法」,包括憲法、法律、行政法規、地方性法規等。

憲法確定了中國共產黨和國家政治生活和社會生活中的領導地位,中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨。因此,政黨機關及其工作人員以不同方式參與對國家政治、經濟和社會事務的決策及實施的活動也是一種履行公職行為。

二是納入國家行政編制

僅以履行公職為標准,還不能作出明確的界定。有一些在國家舉辦的事業單位中工作的人員,他們從事的也是公務活動,但並未納入國家的行政編制序列,因而不能認定為公務員。必須是納入國家行政編制序列、履行公職的人員。

對於「編制」一詞,實踐中有多種用法,除使用行政編制外,還有政法編制、國家編制、機關編制等。這里的「編制」系指各種納入國家編制管理機關管理的機構序列及人員,不僅限於行政機關編制。

三是由國家財政負擔工資福利

也就是由國家為他們提供工資、退休和福利等保障。公務員屬於國家財政供養的人員,但並不是財政供養的人員都是公務員。財政供養人員的很大一部分,如公立學校的老師、科研院所的科研人員等,雖然由國家負擔其工資福利,但不屬於公務員,因為他們不具備另外兩個條件。

(2)法官大局意識擴展閱讀

刑法規定

國家機關工作人員是《中華人民共和國刑法》中一個極為重要的特殊犯罪主體,它影響著偵查機關的管轄分工,關繫到如何定罪量刑的問題。

2002年,全國人大常委會專門作了《關於(中華人民共和國刑法)第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》(以下簡稱《瀆職罪主體立法解釋》),實際上是關於國家機關工作人員的解釋。

根據《刑法》規定的精神以及《瀆職罪主體立法解釋》,國家機關工作人員除了上述四類人員以外,還包括以下五種情況:

1.在依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員。

《行政處罰法》第17條規定:「法律、法規授權的具有管理公共制定《刑法》懲治公務員瀆職犯罪

2.在受國家機關委託代表國家機關行使職權的組織中從事公務的人員。

3.雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員。

4.在鄉鎮以上共產黨機關中從事公務的人員。

5.在人民政協機關中從事公務的人員。

㈢ 如何做一名合格法官

首先,要強化法官為民的責任感。羅院長強調,為大局服務、為人民司法,是人民法官的政治責任、法律責任和社會責任。只有強化法官為民的責任感,才能發揚服務大局、情系百姓、紮根基層、勤奮工作的敬業精神,做好每一件哪怕是非常細小的工作,才能成為像陳燕萍一樣的新時期的人民好法官。而沒有責任感的法官則遠遠不能稱得上一名合格的法官。這就要求我們用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,深入學習領會社會主義法治理念,增強自身的政治意識、大局意識、國情意識和群眾意識。在「人民法官為人民」宗旨的召喚下,一名合格的法官必須堅持人民利益至上,主動關注民生,保障民生,真正做到司法為了人民、司法依靠人民。具體到審判工作中,要不斷強化為民、便民、利民意識,增強司法親和力,充分體察當事人文化水準和法律意識,做好釋法明理、訴訟指導工作,讓當事人明明白白打官司。
其次,要增強司法為民的能力。羅院長指出,作為一名法官,不僅要求思想端正,還要求能力強。也就是說我們要成為一名合格的法官,必須在提高自身素質、能力上下功夫,不斷增強我們的司法能力。作為審判機關,法院每天都與社會上各種人打交道,審理的案件形形色色、五花八門。特別是近年來,隨著社會經濟結構的深刻變化,社會利益關系更為復雜,許多新情況新問題層出不窮。人民內部矛盾呈現出群體性事件多、矛盾易激化、新型案件多、處理難度大的特點。這就要求我們預備法官不僅要學好法律業務,還要掌握一定的社會生活知識、人文知識,這樣才能在審理案件、調解糾紛、化解矛盾時抓住關鍵問題,做到准確無誤。因此,我們必須通過學習和積累來拓寬自身的知識面,以適應新形勢發展的需要和人民群眾日益增長的司法需求。此外,作為一名合格的法官,必須具有做群眾工作、化解社會矛盾、解決法律糾紛、實現案結事了的能力。這就要求我們堅持不懈地提高認識和把握大局、社會矛盾、社情民意、法律精神以及解決新情況、新問題的能力。具體到審判工作中,要克服機械司法、就案辦案傾向,做到既明斷是非、公正裁決,又善於做調解和服判息訴工作,從根本上化解矛盾,追求定紛止爭、案結事了的效果,努力實現司法的終極目標和最高價值。只有這樣,才能更好地踐行「人民法官為人民」這一司法理念。
再次,要堅持公正廉潔。羅院長在講話中強調,要把公正廉潔作為法官的職業道德底線和基本政治標准。一方面,「公正司法,一心為民」是法院工作的出發點和落腳點,這就要求我們在工作中應該始終把處理好人民群眾的合理訴求作為第一責任,把維護好人民群眾的合法權益作為第一選擇,追求案結事了、司法和諧的目標。作為預備法官,我們必須深刻認識人民法官的人民性,把「公正司法,一心為民」作為我們的司法理念、司法方式、司法目的和工作思路、工作標准。通過我們的言行,在群眾的心目中,真正把司法權威樹立起來,把人民法官公正的形象樹立起來。另一方面,作為一名合格的法官,要做到風清法正,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心。要養成良好的生活作風,才能抵制社會的不正之氣,才能守護住自己純潔的心靈,守住我們廉潔的做人底線。要堅持自警、自勵、自省,在工作中剛正不阿,不受利誘,堅持以事實為依據,以法律為准繩。對每一件案件的辦理都做到無愧於組織、無愧於群眾、無愧於心。
當然上述的體會也許很膚淺,更談不上完善,但我相信在今後的學習、工作中,我還會有其他更深層的理解和體會,我會慢慢的品味,謹慎的處理。當然,一名合格法官並不能等同於一名好法官,但我想這兩者之間有著密切的聯系。如果每個人都能達到合格的話,我們的法院隊伍必將成為一支政治堅定、業務精通、作風優良、司法公正的高素質隊伍。

㈣ 知心法官黃志麗事跡觀後感

當觀看完一部影視作品後,能夠給我們不少啟示,寫一份觀後感,記錄收獲與付出。那要怎麼寫好觀後感呢?以下是我精心整理的知心法官黃志麗事跡觀後感,歡迎大家分享。

知心法官黃志麗事跡觀後感 篇1

1995年,我考入法院,在黨的教育和培養下,從書記員成長為一名法官。一路走來,有淚水,也有歡笑,有付出,更有收獲。對我來說,每辦一個案件,都是一次思想的錘煉、一次良知的拷問、一次經驗的積淀。

我學的是文秘專業,與法律相去甚遠。剛進法院時,什麼都不懂,一切都得從頭開始。是法院這個平台,給了我學習和實踐的機會,師傅的傳幫帶,老法官的言傳身教,引領我跨進民事審判的門坎,受益終生。當書記員時,曾跟師傅辦過一個案件。小李夜間喝酒,騎自行車回家,摔死在修路挖出的坑中。小李家屬把建築公司、市政公司告上法庭。開庭時,建築公司說:「我們在施工現場設置了危險警示標志,沒有責任。」市政公司也說:「當時路燈是亮著的,不關我們的事。」兩家都提供了照片。師傅對我說:「小黃,我們下午去看現場。」我很納悶:「幹嘛要去現場啊?物證齊了,直接判不就結了?」師傅笑了:「沒那麼簡單。」到現場一看,路修了半年,警示牌卻是新的。幾個居民都說,路燈早壞了,出事後才修好,警示牌也是前幾天才擺上去的。真相大白,判決這兩家單位承擔相應的賠償責任。從這起案件中,我認識到,法官辦案不能被表象所迷惑,調查核實至關重要。我的很多審判知識,就是這樣一點點學來的。

獨立辦案後,才發現當法官真難:怕辦錯案,怕投訴信訪,怕說情送禮。一樁樁一件件,讓我焦慮不安。是領導的支持,同事的幫助,讓我走過那段艱難的日子。一家建築商拖欠近百名民工工資,臨近春節,民工們急著領錢回家過年,告到法院。我感到十分棘手,按法律規定,即使馬上宣判,上訴期內民工也拿不到工資。案件事實清楚,證據充分,最快的辦法是先予執行。剛啟動程序,麻煩就來了。有人打電話提醒,被告建的是重點工程,採取強制措施不妥當;有的告訴我涉訴企業背景復雜,得小心。慎重起見,我向領導報告。他沉思了一會,說:「這個案子也有人給我打過招呼,先予執行沒有錯,你盡管去做,有困難,院里出面協調。」我有了底氣,頂住壓力,終於讓民工在節前領到工資。

一個人的知識和能力畢竟有限,拜能者為師,是我成長的不竭源泉。近年來,交通事故賠償案件急劇上升,但不少問題在審理中難以界定。2009年初,馮阿姨乘坐公交車,途中司機讓她在快車道下車。馮阿姨想起雨傘忘在車上,轉身去追,被停在斑馬線上的電動車絆倒,造成九級傷殘。馮阿姨把司機、公交公司、保險公司和電動車主小黃告上法庭。庭審中,保險公司說:「小黃沒投交強險,也應承擔交強險的賠償責任。」小黃辯稱,電動車是停著的,不關她的事。我也很頭痛,查閱了法律法規,對電動車算不算機動車、要不要投交強險都沒有規定,也沒有判例。我到交警、保監部門請教,得知電動車還未納入交強險投保范圍,認定小黃無需承擔強制險責任,但斑馬線上不能停車,仍要承擔相應賠償責任。經過這個案例,我切身體會到,案件審理涉及太多的學問,當法官就得掌握各領域的業務知識。於是經常向相關部門和專業人士求助,增長了不少見識。

與群眾為友,向群眾學習,對辦案大有裨益。有一起案件,廟祝將香油錢借給村民劉大福,賺取利息。期限到了,劉大福卻賴帳不還。廟祝起訴到法院,證據是一張借條,上面寫著:「劉大福向佛祖借來人民幣15000元,一年還清」。劉大福承認借了錢,卻理直氣壯地說:「我向佛祖借錢,要討也是佛祖來討。」有位老人支招,劉大福是賣佛具的',最近生意不好,這是報應,你敲打敲打他。我心裡有了主意,調解時,對劉大福說:「虔誠的人才會買佛具,你借佛祖的錢不還,誰還會買你的東西?誠信是為人之本,欠債還錢天經地義。」第二天劉大福就把錢給還了。由此,我認識到,善用民間習俗,有時對審案能起到事半功倍的效果。

當法官,雖然辛苦,卻很充實,也從中體驗到職業的幸福感。一天清晨,我去菜市場買豆芽,給錢的時候,賣菜的大姐硬是不收,我很驚訝,哪有賣菜不要錢的。原來,兩年前,她和丈夫鬧離婚,特意旁聽了堂姐離婚案的庭審。她說:「你對堂姐講的那番話,我很受觸動,感到自己也有過錯,跟老公道歉。現在我們很好,要感謝你啊。」看著她幸福滿滿的笑臉,我也覺得很幸福。

法官生涯也並不總是嚴肅枯燥,有時也很有趣。有一次,我接到一份訴狀,一看傻眼了,全是文言文。我跟原告說,你能不能用白話來寫,他說:「吾不能也。」我問他:「總不能讓我用文言文開庭吧?」他居然說:「如此甚好。」這既讓我哭笑不得,也讓我看到了不同的風景。

如今,走在路上,常有人招呼我:丫頭、閨女、妹子。朋友問我,怎麼會有這么土的稱呼啊?我笑著說:「這多親切呀!」群眾把我當親人,是對我工作的肯定,也是我工作的動力。

我深信,我們邁出去的是腳步,帶回來的是民心;俯下去的是身板,樹起來的是信任。

知心法官黃志麗事跡觀後感 篇2

觀影前,黃志麗於我,只是一個普通的名字;觀影後,黃志麗法官於我,是一個不普通的時代的楷模!

影片以全國最美基層法官黃志麗為原型,講述黃志麗法官長期紮根基層審判一線,堅持司法為民、公正司法,用心用情化解矛盾糾紛,努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義的感人故事。21年間,她堅持用責任和愛心詮釋法律尊嚴與溫度,被老百姓親切稱為「知心法官」。

黃志麗是一名普通的法官,講起話來快言快語、辦的案件雞毛蒜皮,但也是一名不普通的知心法官,百姓放心、領導放心,因為2002年至今,她辦結各類民事案件5000餘件,無一發回重審,無一撤銷改判,無一申訴信訪,無一投訴舉報。「普通」與「不普通」之間,距離到底有多遠?這之間其實就是多了一份心,一份責任與擔當的為民之心。這是社會對每一位公職人員的呼喚與期盼,也是每一位公職人員對社會應有的態度與反饋。

今天,在感動她的普通與不普通之餘,我想我們更應該以「兩學一做」為契機,學習與傳承她的公僕精神,做一名知心公僕。

學習與傳承她的一心為民、心繫群眾,做一名知心公僕。黃志麗坦言,「如果讓我重新選擇,我還是會選擇當法官。不是因為有權力,而是因為它在群眾心目中意味著最終的公正。」她長年紮根基層審判一線,真情傾聽每一項訴求,真心解決每一起糾紛,真誠對待每一名群眾。今天,我們要學習她的不忘初心,牢記為民宗旨,心中裝著人民,始終飽含深情為民,傾心為人民群眾化解矛盾、排憂解難。

學習與傳承她的恪盡職守、敬業奉獻,做一名知心公僕。1995年,文秘專業出身的黃志麗放棄高薪,報考薌城法院。經歷了苦行僧式的「修煉」,半路出家的她,終於從一名政工科科員成長為獨當一面的法官。領導交待她工作,覺得放心,因為沒有她辦不下來的;群眾找她打官司,覺得放心,因為一定是公道合情的結果。今天,我們要學習她的責任與擔當,熱愛自己的職業,堅守自己的崗位,始終胸懷公平正義,堅持行政效果和社會效果統一,持續發光發熱。

學習與傳承她的忠誠於黨、奮斗終生,做一名知心公僕。黃志麗同志是模範優秀共產黨員,是政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的典型代表。今天,我們要學習她的忠誠與執著,牢記「三嚴三實」,秉公辦事,審慎用權,始終堅守廉潔底線,樹立起人民公僕的良好形象,以實際行動體現一個黨員幹部的職業操守,實現人生的尊嚴,生命不止,奮斗不息。

兩學一做,基礎在學,關鍵在做,今天,黃志麗法官榜樣在前,我們要立即行動起來,向她學習,向她看齊,自覺對照先進典型查找差距和不足,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,爭當「講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為」的合格黨員,為加快推進活力詔安、生態詔安、魅力詔安建設做出新的更大的貢獻。

㈤ 如何牢固樹立服務大局的理念

按照高院政治部的安排,就如何理解、樹立服務大局的理念,向大家作一交流發言。談點學習思考的體會,講三個問題:

一、樹立「服務大局」理念的重要意義

所謂大局是指全局的中樞和關鍵;是主導整體局面演進的大勢;是事關整體格局的戰略利益。社會主義法治理念中的「大局」,就是特指「中國特色社會主義事業」這一關繫到人民群眾根本利益、關繫到黨和國家前途命運的核心利益。「服務大局」是我們法院工作的重大政治責任,具有十分重要的意義。

首先,服務大局是社會主義法治的重要使命

法與國家是上層建築中關系最為密切,相互依存,相互作用的兩種社會現象。法體現國家意志,國家的目標任務必然通過法律來確認和規定。國家的特色、職能和任務,決定著司法的特色、職能和任務。這是眾所周知的基本原理,問題是從八十年代的依法辦事為核心的「制度」的那個「制」的法制,到95年中央提出的依法治國建設社會主義法治國家,「治理」那個「治」的法治,確實是完成了法制從手段到目標的轉折,也就是把法治作為國家的治國方略、戰略目標,因此不能簡單把法看作是手段,那麼能不能更進一步否定法在宏觀上的工具性?不能,因為法治承載著國家的性質、目的和根本任務,立法司法者的任務是通過理性建構使法律制度更好地為社會目的服務,促進社會整體的發展。在這個意義上講,法在宏觀上具有工具性,法治作為國家治理方式,歸根到底是受國家的根本任務所決定並為之服務。法治的使命必然與國家的發展目標和發展途徑是統一的、一致的。法官應在法律許可的范圍內依照法律的要求行使審判權確定沖突主體的權利義務和分配正義。但法官的視野不能僅限於法律世界,他還是國家權力體系的一員,他所行使的司法權是國家權力體系中一個重要的組成部分。

司法在國家權力架構中所處的地位和所發揮的功能,在不同的社會階段和民族國家中是不同的。當前,我國的社會主義法治,是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和方式管理國家事務
、管理經濟文化事業、管理社會事務,保證國家各項事務都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,共同致力於建設富強民主文明的社會主義國家,共同致力於推進中國特色社會主義偉大事業。司法機關是執行國家法律的專門機關,是社會主義法治重要實踐者和推動力量,是法治建設的關鍵一環。應堅持法治為社會主義現代化事業服務的方向,保障服務黨和政府在一定時期的中心任務和工作,為國家、為人民掌好、用好執法權力,鞏固黨的執政地位,維護國家長治久安,維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。主動服從服務於黨和國家大局,保障國家和人民的利益,這是司法工作者必須負擔的神聖職責,也是有效履行職責的必然要求。

其次,服務大局意識是人民法官應有的素質要求

服務大局講了多年,但對其內涵的理解較多的還是停留在應變的原則性概括,通過社會主義法治理念教育,要把這種理解上升到服務大局是司法工作本身應具有的特徵這樣的認識上。最高法院肖揚院長2004年在耶魯大學的演講中,曾提出:
判決不僅是單純的法律責任的判斷。更重要的,它是一個可能造成一系列社會影響的司法決策。歷史上不少著名法學家都強調認識法律就是把握法律的意義和效果這一論斷,霍姆斯的名言:法律的生命是經驗而不是邏輯。他對這句話的解釋,其真正的含義在於說明,在適用法律規則時比演繹推理更重要的是感受時代的需要,是流行的道德和政治理論,是公認的公共政策等。法社會學的創立者龐德認為,法律制度是一種與特定社會中的政治、經濟和社會條件具有密切關系的現象,是協調社會利益的工具。法官則是權衡這些利益的「社會工程師」,他們只有了解其判決所影響的實際社會條件,才能適當地完成其使命。如果我們不帶任何偏見,縱觀中西方近代法治發展歷程,就可以發現,在現代法律科學中,一項最重要的推進就是從以分析性態度轉向以功能性態度對待司法,強調法律的政治功能和社會功能。西方法學家講「社會功能」「公共政策」與我們講服務大局在解決法的實然與應然的關繫上是異曲同工,不同的表述產生於不同的語境,原因是多方面的,也包括執政黨的不同執政方式。將「服務大局」作為法治理念框架中的重要一環,正是為我國司法注入了更多的社會需求、社會意義和社會後果,反映著一種司法上的趨勢和一般規律。

司法發展上的這一趨勢和一般規律,決定了法官的角色定位分為兩個層次,一方面是如何看待自己與法律的關系,這決定著法官在審理案件中自由裁量權的發揮程度,影響著法官的法律功能;另一方面則是如何對自己在政治國家中進行定位,這決定著法官運用司法權影響社會、政治、經濟文化發展。由此可見,作為法官最起碼的要求是懂得法律,這樣才能勝任第一層次的角色定位,而要成為好法官,發揮政治經濟生活中的能動性,僅僅懂得法律還不夠,必須關注和回應社會需要。美國聯邦高等法院法官布蘭代斯說:「一個法律工作者如果不曾研究經濟學與社會學,那麼他就極容易成為一個社會公敵。羅斯科?龐德則宣稱:歷史、哲學和分析,是法學家軍械庫中的三大武器。肖揚院長也要求,法官需要深入廣泛地「了解歷史,了解社會,把握形勢」和「博學睿智」。縱觀歷史上的知名法官,都具有廣博而精深的知識。我國優秀法官代表宋魚水等也是能夠傾聽時代的聲音,感受時代的變遷,把握時代的精神,從而推動社會的進步。法官應當能夠分析社會力量和社會結構的變化,通過社會利益的分配與均衡來維持社會秩序的良性運行。具有廣博而淵深知識的法官能夠兼顧社會各種利益,對其進行調節並使之達到平衡與穩定,在疑難案件判決中顯示出正確預測社會前進方向的能力。一個好的司法判決是因為它適應了社會或者時代的要求,而不僅僅在法律知識上是正確的。可以說,不管各種觀點、理論學說在具體細節和特色上有什麼不同,適應當代社會的現實,社會價值、社會利益或者社會效果是解釋和適用法律的重要標尺,也是司法社會功能的定位。

法官的這一角色定位,決定了法官在審理案件的過程中,必須從單一的審判功能向服務國家經濟發展的多項功能上轉變,把保障人民利益、促進經濟社會發展作為工作的出發點和落腳點,引導、疏導社會主體形成和諧相處的社會環境、競爭有序的經濟發展環境、民主文明的政治環境。從這個意義上說,大局意識或者說服務大局是每一個人民法官應有的素質要求。

第三,服務大局是解決社會轉型期現實問題的客觀需要

我國正處於社會急劇變革的轉型期。社會在急劇變遷過程中引起經濟社會生活的許多變動,各種政治和社會問題也處於多發期。

一是群體性事件增多,人民內部矛盾增大。這是當前和今後一個時期,直接影響我國社會穩定的最突出問題,突出地表現為群體性事件和信訪問題的日益增多。

二是財富分配不均,社會分化加速。世界銀行在一份題為《共享不斷提高的收入》的報告中曾指出中國基尼系數增長過快,全世界還沒有一個國家像中國一樣,在短短幾年內收入差距變化如此之大。貧富差距的急劇拉大已經嚴重影響到了社會的和諧和穩定。

三是階層結構不合理,社會結構緊張。社會學家將中國的階層結構描述成「金字塔型」,這種形態的階層結構特點是:頂層呈尖端狀,上層階層人數很少,中間階層呈過渡狀,而下層階層數目龐大。轉型期是新的政治、經濟體制改革的磨合期,競爭壓力加劇,社會保障機制尚不完善,這些因素致使處於金字塔底端的階層在就業、生活與社會福利方面都處於弱勢地位,引發他們對社會現實強烈的不滿感和相對剝奪感。我們現在處於走向權利的時代,但也產生極端藐視權威張揚個性現象。最容易產生的是不滿,最難以出現的是感動。

四是文化轉型,價值觀念缺失。原有的價值觀和道德體系嚴重受創並逐漸解構,新的與社會主義市場經濟相符的主體文化尚未建立,使社會上各種文化之間的沖突加劇,容易引起社會成員越軌行為的發生。導致一些地方賭博、吸毒盛行,淫穢色情活動、非法傳教活動、邪教組織活動猖獗,道德失范、誠信缺失、欺騙欺詐甚至違法犯罪。

面對中國社會轉型期存在的上述問題,司法機關擔任著社會控制的重要任務,展望未來中國社會的發展,司法能否承擔這一重任,一定程度上,關系中國改革的成敗和社會能否良性發展和穩定。如何在這種形勢下把握好大局,服務好大局,是對廣大幹警新的考驗和挑戰。作為司法工作者,我們必須認清大局,服務大局,牢固的樹立服務大局的意識,積極主動地適應新形勢對司法工作的新要求,不斷增強對社會多元價值訴求的回應性,從而推動秩序正當性的形成和鞏固。切實提高維護國家安全和社會穩定的能力,保障社會公平和正義的能力,運用司法手段化解社會矛盾的能力,服務經濟建設、促進改革發展的能力,保障全面建設小康社會目標的順利實現。

二、「服務大局」理念的主要內容

大局是歷史的、發展的、具體的,決定了人民法院「服務大局」理念的內涵十分豐富,其主要內容要隨著大局本身的發展而發展變化。這里最重要是社會主義方向,中國國情,發展階段,這是我們認識大局、服務大局必不可少的三個思維角度。法治理念是深層次的對法治涵義的意識和觀念,是關於法治的原理、精神,既是一個國家法治理論的框架,又是現實法治實踐的指導,它不是現實狀態的簡單直觀的反映,是對現實狀態的引領,是立足現實對理想狀態的追求。多年來,為了認識把握司法工作發展規律提出的現代司法理念當然是社會主義法治理念應當吸收和容納的,要防止和糾正的是在發展方向上不顧社會主義性質,不顧國情、不顧發展階段的錯誤傾向。提出社會主義法治理念,是為了更正確、更快地達到依法治國的目標。為了少走彎路而不是為了修正這個目標。當前人民法院「服務大局」理念的主要內容主要應當包括以下幾個方面:

第一,保障社會主義經濟建設和改革發展。

黨中央下發的《關於進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》,明確要求人民法院充分發揮審判職能作用,不斷提高服務經濟建設、促進改革發展的能力,保障全面建設小康社會目標的順利實現。各級法院要進一步增強服務意識,要正確把握經濟全局,密切跟蹤和科學分析經濟形勢,圍繞促進經濟發展,依法調節經濟關系,務求使司法保障與救濟措施,包括司法制裁措施,更適時、更適度、更有力、更有效,依法保障經濟建設和改革開放的深入健康推進。就拿建設創新型國家來講,中央提出自主創新能力是國家競爭力的核心,而我國創新體制的目標選擇,是集中與分散協調,即把政府的宏觀調控與市場的基礎作用充分結合起來,這就需要法律的引入與實行,既不能隨意取代市場手段對應用性創新的基礎作用,也不能放棄政府對組織公益性創新和促進應用性創新的義務,以增強創新主體的行為預期,保護其權益。

司法工作保障和服務改革開放與經濟建設,必須把維護國家利益、維護市場經濟秩序、維護人民群眾切身利益作為立足點、出發點和歸宿點,充分發揮司法在打擊、服務和保障方面的職能作用,營造公平、公正的經濟環境。雖然我們每天都在從事這項工作,但要使審判職能發揮符合中央決定的要求,難度很大,因為我們面對的現狀和發展要求是:一經濟增長方式急待轉變,二政府職能運行方式要適時轉變,三公共服務相對滯後,經濟與社會協調發展有不少難解之題。而現代經濟的一般特徵是在互動中尋求均衡,博弈論為什麼這么時興,因為它正是在互動的前提下對決策行為的理性思考。物權法、反壟斷法和勞動合同法的立法爭議早就超出了立法技術的范圍,是不同社會階層、群體之間的博弈,而且這是我國政治、法律制度的未來走向。可以說,公共利益的實現,主要不是靠政府的靜態保護,在不少情況下,利益博弈的妥協產物才是實現公共利益的常態。「替民作主」會逐步讓位於「讓民作主」。在這樣一個具有特殊背景的轉型階段,我們要特別注意正確處理法律和政策的關系,特別是對社會高度關注、有較大影響案件,要加強與有關部門的溝通協調,確保在法律的框架內兼顧良好的社會效果。我國正處於經濟高速發展和社會轉型期,法律和法規面對新情況、新問題捉襟見肘。在這種情況下,要不斷提高對政策和法律精神的理解,在法律空白處靈活、准確地理解和把握政策的精神。

第二,保障社會主義政治建設和社會穩定。

當前,我國社會主義現代化事業正處於關鍵階段,既是重要戰略機遇期,又是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜期,人民法院保障政治建設、維護社會穩定責任更加重大,任務更加繁重。發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標;維護國家安全和社會穩定是社會主義現代化建設的前提基礎,是全面建設小康社會的重要保證。

執政黨鞏固執政地位,一般來說要實現兩大功能:一是廣泛動員各種社會發展資源,二是有效整合各種利益群體。當前最突出的任務是利益整合和協調,整合利益關系,調解社會矛盾。在執政方式上除了傳統的命令、統治,必須致力於塑造思想的凝聚力、政策的指引力、體系的協調力、形象的親和力,實現各階層的利益協調,緩和矛盾。要減少鬧事式維權和盲目維權,就要倡導協商式維權和有序維權,並真正提供切實可行的救濟渠道。

審判工作保障社會主義政治建設和社會穩定,必須提高司法維穩工作的敏感度,尤其是對於處於醞釀隱性狀態的危機,密切關注各類影響社會穩定的誘發效應,要防止出現社會危機感逐層衰減。防止各種敵對勢力插手利用我社會熱點問題和人民內部矛盾製造混亂。必須嚴格公正執法,切實保護公民的人身權利、政治經濟權利、勞動和社會權利、文化教育權利。在審判和執行活動中繼續落實尊重和保障人權的原則。同時要注意用法律手段積極推動基層單位、街道社區進行民主與法治模式的治理,如參與社區矯治、構建聯動機制、探索多元化糾紛化解模式。全面落實司法公開和司法民主原則,廣泛接受社會各界監督,促進服務民主政治能力的提升。

在服務於民主政治建設中,最關鍵的有兩點。一是充分考慮我們經濟、社會、政治、文化發展的階段性,准確把握司法職能在現階段的工作定位。堅持審時度勢,因為法律的具體適用常常需要考察社會情勢並以此為基礎。倘若超越或者滯後於社會情勢,會因為不具備社會基礎的支持而難以取得預期效果,甚至產生不佳的社會效果。「冒進」決不等於先進,所以處理「立」與「不立」把握上要有大局觀。二是不僅要看到過程性,更重要的是要清醒地認識到在完成轉型前,也就是轉型過程中,維護社會穩定離不開對原有路徑的依賴,比如企業的現代化改造,目的是走向市場,但改造期間又必須依賴行政的指導和管束,這就是我們面臨的改革現狀,計劃時代的有關立法已不適應,但以市場配置為主導的立法解決不了轉型期的問題,我們必須認清這一點。在我國當前的轉軌體制下,許多社會轉型中的問題屬於制度不完善或者發展中的問題,不是通過司法手段能夠解決的。有些處理結果會引起社會穩定等復雜的社會問題,大大超出了法院解決問題的能力。在法律系統對社會的適應性這個問題上,不僅要觀察社會的動態過程,也要看到控制社會變遷的功能實現的前提條件是不是具備,更要關注法律措施的社會效果。滯後的話需要主動應變,超越也不行,如果從目標明確,但目前尚不能為的角度看,是無奈之舉,但也是面對現實的理性選擇。在行政訴訟中,出於特殊政策的考慮,對於形式上符合法律標準的起訴不予受理的情況表現地較為突出。如資本市場及企業改制中的一些政策性極強的問題,法院是難以通過合法性標准進行衡量的。對於某些足以判斷和把握其走向的法律問題,可以不失時機地確立新規則,引導新發展,而對於涉及下崗職工、傳銷、證券市場虛假陳述等的敏感性案件,最高院均根據形勢作出冷靜地判斷,作出了相應的司法政策。這些做法有時與常規的法律適用結果可能不盡一致,但倘若簡單地按照常規的法律適用方法進行決策,往往事與願違。事實上,西方國家的司法機關也常出於國家政治和社會穩定的考慮,對一些敏感社會問題以程序上的借口予以迴避。

第三,保障社會主義和諧社會建設。

構建社會主義和諧社會,是我黨全面建設小康社會的一項重大任務。社會主義和諧社會蘊涵著民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處六方面的基本特點。民主法治,要求司法落實社會主義法制原則,建設社會主義民主法治國家;公平正義,要求法官明辨是非、伸張正義,讓絕大多數人共享發展的成果;誠信友愛,要求司法以人為本,體現人文關懷,倡導、維護平等和諧的人際關系,促進社會誠信友愛;充滿活力,要求司法保護群眾的首創精神,營造公平、公開、公正的競爭環境,激發社會活力;安定有序,要求司法把維護社會穩定作為首要任務,確保社會長治久安;人與自然和諧相處,要求運用司法手段懲治破壞環境的違法犯罪行為,妥善調整人與自然的關系,保障和促進可持續發展。應充分認識法院在化解社會矛盾、維系和諧社會關系中的地位和作用。站在歷史和時代的高度,以人民法院應當擔負的鞏固黨的執政地位的政治責任,引導人民群眾通過合法途徑表達利益訴求,盡可能使矛盾各方形成良性互動、動態平衡的格局,促進社會和諧、實現長治久安、保障經濟社會發展。

在創建和諧社會中,要緊緊抓住善解人民內部矛盾這一症結問題。在法律秩序的框架內,慎重考量各種利益的正當性和位序關系,最大程度滿足人民群眾合理合法的利益訴求,使社會矛盾的化解建立在社會主義價值觀的基礎上。要把化解社會矛盾工作貫穿於司法工作始終。不僅要公正裁決爭議,還要致力於緩解沖突、化解矛盾,減少社會對立,增加和諧因素。

在化解社會矛盾中,要把提高化解社會矛盾的能力作為新時期司法能力建設的重要內容。在我國,審判既是專業性很強的司法工作,也是一項政治性、社會性和服務性很強的群眾工作,不僅需要有運用法律規則組織訴訟活動、依法裁決糾紛的職業素養,也需要有通過教育、說服、感化,創造性地做群眾工作以調和社會矛盾的才乾和能力。因此,對法官的司法能力提出了很高的要求。人民法院司法能力建設要從適應我國的國體、政體和國情出發,把化解社會矛盾的能力作為衡量和檢驗法官工作水平的重要標准,努力提高法官准確把握社會矛盾性質、特點的政策水平,增強法官的親和力和溝通協調能力,以適應「禮俗」社會和民眾現代法治素養欠缺的現實狀況。從而更有效地平息紛爭,減少和預防矛盾糾紛對社會的危害。

第四,保障社會主義文化建設。

文化是民族的靈魂,是維系國家統一和民族團結的精神紐帶。當今世界,文化與經濟、政治相互交融、相互滲透。文化的力量,不僅深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中,而且越來越成為綜合國力和國際競爭力的重要組成部分。人民法院作為司法機關,擔負著為思想道德和先進文化建設提供司法保障的重要職責。必須堅持依法治國與以德治國相結合,牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,促進社會主義精神文明建設,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。必須依法保障和促進文化事業和文化產業健康順利發展,通過審判、執行各類案件,依法制裁那些觸犯法律的不文明行為,抵禦資本主義腐朽思想文化的侵蝕,弘揚科學文化精神、傳統美德和公序良俗。依法加大對知識產權的保護力度,嚴厲打擊各類侵犯知識產權的違法犯罪活動。依法保護公民、法人依法享有的知識產權,不斷激發社會各行各業、各個階層乃至每個成員的創造活力,著力營造有利於自主創新的法治環境,促進創新型城市的建立。同時,通過公開審判、法制宣傳等形式,增強司法的透明度和公信力,拓展辦案效果,引導社會主體依法進行社會活動,弘揚社會主義道德和先進文化,為構建和諧社會提供強大的精神動力和支持。

三、樹立「服務大局」理念對法院工作的具體要求

服務大局不僅是一個法治理念的問題,更是一個實踐問題,關鍵在於司法工作的成效。

(一)胸懷大局,切實增強大局意識

胸懷大局是服務大局的前提。古人言:「不謀全局者不足以謀一域,不謀萬世者不足以謀一時。」無論從事何種具體工作,負責的范圍大小,都屬於全黨全國這個大局的組成部分;因而,我們觀察問題、處理工作時,絕不能只埋頭於具體事務,而應該與國家建設、改革大局聯系起來。善於圍繞大局籌劃部署工作,自覺堅持在大局下思考、在大局下部署、在大局下行動。服務大局工作做得好不好、成效大不大,不能單純看辦案數量,最終要看維護改革發展穩定、保障和服務社會主義事業大局的成效。做到胸懷大局:

首先,要打牢服務大局的思想基礎。只有在科學准確認識和把握大局基礎上,才能真正把思想和行動統一到服務大局上來。平時應加強對重大工作和問題的學習與調研,特別是認真學習和深刻領會黨的路線方針政策、重大決策部署、現階段大局工作的主要內容和基本要求,隨時了解掌握新形勢新任務對政法工作的新要求,只有這樣才能及時全面正確地為大局服務。

其次,要善於圍繞大局籌劃部署工作。要學會從大局出發,以大局著眼,自覺地把各項工作融入大局之中來思考、謀劃和部署,把本部門的工作,作為保障黨和國家大局的必要環節努力做好。結合自身職責,認真研究把握大局工作的新要求,緊緊圍繞大局找准工作的著力點和目標方法。

第三,要善於結合實際創造性的開展工作。要緊密結合本地區、本部門、本單位的實際,全面正確的貫徹中央和上級的指示要求,創造性的開展工作,切實在結合上做好文章,既不照抄照搬,又保證不走樣。

(二)立足本職,切實履行好審判職能

有些人覺得,講大局,主要是高級機關的事,下面只要聽招呼、做好自己分管的工作就行了,這顯然是片面的。大局不是「摸不到,夠不著」的目標,不是空洞的說教,不是空泛的政治表態,是工作內容、工作效果真真切切、實實在在的體現,出色地、創造性地做好本職工作,就是對大局最實際的支持和維護。我們的日常工作與大局工作密切相關,每個人所從事的工作本身就是大局工作的重要組成部分,是推動和實現大局工作的必要步驟和環節,所以立足本職是服務大局的基礎。本職工作做不好,服務大局就是一句空話。

正確認識和處理立足本職與服務大局的關系,當前要注意克服和糾正兩種錯誤認識和做法。一種是看不到大局工作對自身所從事具體工作的目標導向和方向引領作用,看不到檢驗我們具體工作成效的標准最終要看服務大局的效果,只管埋頭苦幹,不看方向路線;另一種是成天把服務大局掛在嘴上,就是不見切實有效的具體行動,不積極主動地通過做好本職工作去實實在在地推動和服務大局。

(三)自覺堅持「法律效果」與「社會效果」的統一

「兩個效果」的統一在我國為什麼得到如此的強調?可以說,這是與當前我國社會經濟條件密切相關的。我們可以從法律適用的現狀以及我國社會正在發生的變革這兩個角度進行考察。

履行司法實踐,一般有可能存在兩種極端:

一是僵化刻板地理解適用法律,把法律變成一成不變或者必定有唯一答案的教條,單純的業務觀,孤立看待司法工作,割裂司法工作與改革發展、與黨和國家大局關系,脫離社會主義經濟、政治、文化與和諧社會建設大局、脫離保障服務目標孤立地抓政法工作,不顧大局去「發揮」職能;

二是無視法律的基本要求或者合理含義,甚至無視法律的規定,將「社會效果」庸俗化,使法律隨心所欲地服從即時的需要或者特定人的需求,如為了本地、本部門的利益,或者為了領導的好惡,隨意把法律棄之腦後,視為無物;為了盡快辦理案件,違法調解結案;為了爭奪管轄權虛構關聯事實,甚至借口服務大局把什麼事都包攬過來,干一些明顯超出司法機關法定職能的事等等。

㈥ 如何成為一名優秀的法院工作人員

應當具備以下幾個方面的基本素質:
首先,堅定的政治信仰,做到為大局服務,為人民司法。法官在司法工作中要有大局意識,團隊意識,責任意識。我是社會的一份子,是司法隊伍的一份子,是新化法院隊伍的一份子,法官應注意處理好和領導、同事之間的關系,不能一意孤行,驕傲自大。同時,也要正確處理好團隊協作和審判獨立之間的關系,在審理案件的過程中應排除一切不利因素的干擾,不能被權勢和金錢所左右,而淪為它們的奴隸。我們必須擺正自己的位置,有大局觀,公正司法,出色地完成好人民賦予我們的神聖使命。
其次,過硬的業務能力,准確把握好案件的事實關、證據關和法律適用關。法官要想更好地為人民服務,他必須擁有過硬的業務能力,在審理案件的過程中,要仔細查明案件事實,事實一定要清楚,能夠最大限度地與客觀事實接近。然後,要確保自己認定的案件有足夠的證據來支撐,做到證據確實、充分。最後,在事實清楚,證據確實充分的前提下,要把法律適用這一關處理好,法律推理要嚴謹,准確運用「三段論」來進行法律推理。過硬的業務能力是法官出色地完成自己本職工作的護身符,能為審判工作保駕護航。否則,再響亮的口號也不過是一句空話,不能起到實際作用。
第三,嚴謹細致的工作作風,做到案件事實、證據和法律適用准確、明晰。俗話說,細節決定成敗。我國古代思想家老子也曾經說過「合抱之木,生於毫末;九層之台,起於累土;千里之行,始於足下。」這足以說明細節的重要性。法官在日常的審判工作中要做到處處嚴謹,事事細心,一旦稍有不慎,司法這則天平定會有所傾斜,有礙司法公正。
第四,公正廉潔的職業道德,嚴格遵守《法官法》、《法官職業道德准則》等法律規范,做到不辦人情案、關系案、金錢案。作為一名人民法官,應自覺抵制貪污受賄、徇私枉法等不正之風,本著為老百姓辦苦事、辦實事的想法去為人民群眾謀福祉,踏實工作,心繫百姓,作一名受人民群眾愛戴的好法官、好公僕。

㈦ 法官年度工作總結

法官年度工作總結

作為一名法官,我們知道怎麼樣書寫好自己的工作總結嗎?以下是我為大家整理好的法官年度工作總結,歡迎大家閱讀參考!

法官年度工作總結【1】

我是20XX年從xx市中級人民法院調到xx區人民法院擔任副院長的。到任後,我很快適應了角色轉變。近兩年來,在各級黨組織的親切關懷下,在院黨組一班人的真誠幫助下,在全院幹警的大力支持下,我時刻堅定社會主義法治理念,牢固樹立公正法律、法律為民的宗旨,認真履行院黨組的分工職責,我分管的刑事審判和審判監督工作在四個刑事審判庭和審判監督庭全體幹警的共同努力下,有了長足的進展。同時,我還積極完成院黨組交辦和班子成員委託的其它事項。為社會科學發展,維護社會穩定,保護一方平安作出了積極的貢獻。現將主要工作情況總結匯報如下:

一、努力學習,不斷提高自身綜合素質。

知識就是力量,學習是進步的台階,只有不斷加強自身學習,不斷完善自我,才能適應時代發展需求。一方面,我積極參加政治理論學習,學習黨在新時期的路線方針政策,堅定黨對政法工作領導的信念時刻保護與黨中央高度一致。特別是參加區委黨校在職幹部理論培訓期間,上課能認真聽講,領會授課內容並做好筆記,做到了一課不少,一堂不漏,從沒曠課或遲到早退。黨校的學習使我提高了政治理論水平和駕馭領導工作的能力。另一方面,增強法學理論學習的主動性、自覺性,不斷強化理論學習的系統性、條理性。這也是我多年來堅持不懈養成的良好習慣,我從不抹牌****,很少閑聊,爭取有更多的精力投入到業務學習中去。只要新的法律、法規出台,我總是在最短的時間內力求掌握其立法本意和法條內容,通過平時的學習和積累,不斷更新知識,豐富自我,提高了我勝任本職工作的本領。另外,我能在學習中做到常看、常思、常問、常做,以發揮最佳的學習效果。到任後,我發現由於人員超編等歷史原因,我院幹警年齡結構老化、文化底子較弱,但審判工作實際經驗豐富,在實踐工作中我十分注重虛心向他們學習,向他們請教。在聽取案件匯報時,我經常提出有爭議性的問題與他們共同探討,相互辯法析理,取長補短,以保證正確地適用法律,謀求法律效果和社會效果的最大統一。

二、埋頭苦幹,腳踏實地干好本職工作。

區法院人少案多的狀況與我原在市中級人民法院工作的單純性有著很大的反差。來區法院之後,如何完成好院黨組分配給我的工作,是我經常思索的問題。我個人認為,腳踏實地,埋頭苦乾的工作態度是做好本職工作的前提和基礎,並想以實際行動感化、帶動全院幹警爭做工作中的「老黃牛」。為此,我堅定不移地用戒驕戒躁、平等相處、果斷干練、創新務實的工作態度,切實做「四好」,即自已份內的工作主動干好,領導安排的工作必須做好,協助的其他工作配合好,黨組成員委託的工作用心辦好。因為深感責任重大,不敢有絲毫懈怠,我堅持每天按時上下班,遇有工作繁忙時,我經常利用中午晚上時間,有時甚至利用節假日加班加點,自調入區法院後,我從未休過一次年休假期。慶幸的是,在刑事審判庭和審監庭幹警的共同努力下,我所分管的工作取得了較好成績。

(一)刑事審判工作成效顯著。2008年至今,全院共審理各類刑事案件900餘件,已審結審判各類罪犯1000餘人,嚴懲了各類刑事犯罪。其中審理了xx為首的、強迫賣淫團伙案件和以xx等為首的盜掘古墓葬團伙案件,對多名被告人判處了有期徒刑十七年、十二年及以下不等的徒刑。針對xx市城區活動猖狂的情況,我院還審理了因引發的非法拘禁案件68件,判處96人,狠狠地遏制了活動。今年5月1日,刑法修正案(八)開始實施,為配合公安機關打擊醉酒駕駛行為,我們還審理了危險駕駛案件90件,對醉酒駕駛者起到了警示作用,改善了道路交通安全的軟環境。

(二)量刑規范工作穩步推進。我院是全省量刑規范化試點法院,為完成試點工作的主要任務。在試點期間,我積極向上級匯報、加強與公安、檢察機關溝通,並爭取各部門配合支持。在上級法院的具體指導下,試點工作穩步推進。我親自參加並執筆擬定了《xx人民法院量刑規范化試行意見》、《xx人民法院量刑程序試行意見》、《xx人民法院量刑規范化試點工作實施方案》,後又四易其稿,為試點工作打下了堅實的基礎。

在組織審判人員、書記員有關量刑規范化培訓學習中,我不厭其煩,詳細向他們解讀量刑規范《試行意見》的操作要領。20XX年10月1日,量刑規范化在全省范圍全面推開。10月21日,市中級法院組織全市刑事法官和全市基層法院審委會委員培訓學習《××省高級人民法院〈人民法院量刑指導意見(試行)〉實施細則》,會議期間,應市中院的安排我院以量刑規范的新模式對xx敲詐勒索一案開庭示範,受到了與會人員的高度評價。

自全面實施量刑規范化工作以來,我院審理各類刑事案件387件,占受理案件92%,適用量刑規范化程序審理的刑事案件上訴率和改判發回率較以前有了大幅度的下降。刑事審判格局有了三大改變:一是最大限度實現量刑公正和均衡。提高了刑事審判工作效率,進一步樹立了法院的法律權威,較好地實現了社會公平正義的預期效果。改變了過去估堆量刑,經常會出現的因人而異,因案而異,同案不同判的現象,通過「加減乘除」的量刑統一標准,量刑過程公開、透明,更加規范、科學。二是通過量刑答辯程序,讓當事人明白法院對被告人刑事處罰如何量化,使被告人服判息訴率明顯提升。三是通過從輕情節的量化,使刑事附帶民事案件被告人賠償更積極,受害人滿意效果顯著提高。

(三)注重刑調法律社會效果。我院受理各類刑事案件中,涉及附帶民事賠償的交通肇事、故意傷害、尋釁滋事、過失致人死亡案件佔有較大比重。我在處理這些刑事附帶民事案件中,從不把民事訴訟部分當作「附帶」,始終把民事訴訟擺在一個重要的位置,急受害人之所急,想受害人之所想,時刻把他們的冷暖掛在心上,對犯罪行為給受害人造成的各種經濟損失,只要是合理合法的,我們總是竭盡全力去挽救和彌補。在審理這些案件中,我總是要求幹警耐心細致地做當事人及其親屬的思想工作,反復多次地調解,不放過任何一個調解的機會,有時,只要雙方當事人有絲毫的調解意向,我就會不厭其煩地親自進行調解,使95%以上的刑事附帶民事訴訟案件都能在刑事判決宣判以前得到調解並將賠償款兌現。近三年來,我院在刑事附帶民事方面共為被害人挽回各類經濟損失1300餘萬元,受到了受害人及其親屬的高度評價。例:在處理xx交通肇事案和被告人xx因索債非法拘禁章××致其跳樓身亡二案中,我與辦案人員召集兩起案件的雙方當事人進行了數十次的調解,最終使二起案件得以妥善處理,取得了良好的法律效果和社會效果。

(四)狠抓審監促進維穩和諧。審判監督工作是一項既繁瑣而又久抓不易見成效的工作,號稱法院最頭疼的老大難工作。日常面對的'是對抗情緒激烈的申訴當事人,這些當事人不僅經歷了一審、二審,有的甚至多次到省會、北京上訪、鬧訪。我們所接觸的申訴當事人既有心靈和肉體受到傷害的被害人,也有「人人喊打」的犯罪分子,有時還有這些當事人的親屬臨場助陣。在接待這些當事人時,我對「被害人和罪犯」一視同仁,以情感人,特別是在對待犯罪分子及其親屬時,注重尊重他們的人格,把他們當親人對待,時時為他們著想,處處為他們排憂解難。在接待這些當事人的過程中,我忍受來自當事人對法院工作甚至對我個人不理解的委曲,把自已當成當事人的出氣筒,強忍少數當事人的指責、謾罵、中傷,有時甚至是暴力威脅。幾年來我在接待處理了汪××、王××、呂××交通肇事案、陳××被包××過失致成重傷案,劉××索賠案等涉訴纏訪的幾十起案件當事人,沒有一起因我們的處置失當而引發矛盾激化,通過我們鮮為人知的辛勤努力,為維護社會和諧穩定作出了積極努力。

法官個人工作總結【2】

敬愛的黨組織:

在XX年全區法院預備法官任職資格培訓班開學典禮上。**院長圍繞「法院隊伍建設」這一主題,從思想政治建設、法律能力建設、法律管理建設、反腐倡廉建設、法院文化建設等方面闡述了如何建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、法律公正的高素質隊伍。**院長還對我們提出了殷切希望,希望我們深化「人民法官為人民」主題實踐活動,牢固樹立群眾觀念,增強與人民群眾的感情,培養良好的工作作風,踏踏實實地幹事創業。**院長的諄諄教誨讓我深感責任重大,使命光榮,也對如何成為一名合格的法官有了更深刻的認識。

首先,要強化法官為民的責任感。為大局服務、為人民法律,是人民法官的政治責任、法律責任和社會責任。只有強化法官為民的責任感,才能發揚服務大局、情系百姓、紮根基層、勤奮工作的敬業精神,做好每一件哪怕是非常細小的工作,才能成為像陳燕萍一樣的新時期的人民好法官。而沒有責任感的法官則遠遠不能稱得上一名合格的法官。這就要求我們用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,深入學習領會社會主義法治理念,增強自身的政治意識、大局意識、國情意識和群眾意識。在「人民法官為人民」宗旨的召喚下,一名合格的法官必須堅持人民利益至上,主動關注民生,保障民生,真正做到法律為了人民、法律依靠人民。具體到審判工作中,要不斷強化為民、便民、利民意識,增強法律親和力,充分體察當事人文化水準和法律意識,做好釋法明理、訴訟指導工作,讓當事人明明白白打官司。

其次,要增強法律為民的能力。作為一名人民法官,不僅要求我們在思想上要端正,還要求我們在能力上要強。也就是說我們要成為一名合格的法官,必須在提高自身素質、能力上下功夫,不斷增強我們的法律能力。作為審判機關,法院每天都與社會上各種人打交道,審理的案件形形色色、五花八門。特別是近年來,隨著社會經濟結構的深刻變化,社會利益關系更為復雜,許多新情況新問題層出不窮。人民內部矛盾呈現出多、矛盾易激化、新型案件多、處理難度大的特點。這就要求我們預備法官不僅要學好法律業務,還要掌握一定的社會生活知識、人文知識,這樣才能在審理案件、調解糾紛、化解矛盾時抓住關鍵問題,做到准確無誤。因此,我們必須通過學習和積累來拓寬自身的知識面,以適應新形勢發展的需要和人民群眾日益增長的法律需求。此外,作為一名合格的法官,必須具有做群眾工作、化解社會矛盾、解決法律糾紛、實現案結事了的能力。這就要求我們堅持不懈地提高認識和把握大局、社會矛盾、社情民意、法律精神以及解決新情況、新問題的能力。具體到審判工作中,要克服機械法律、就案辦案傾向,做到既明斷是非、公正裁決,又善於做調解和服判息訴工作,從根本上化解矛盾,追求定紛止爭、案結事了的效果,努力實現法律的終極目標和最高價值。只有這樣,才能更好地踐行「人民法官為人民」這一法律理念。

再次,要堅持公正廉潔。**院長在講話中強調,要把公正廉潔作為法官的職業道德底線和基本政治標准。一方面,「公正法律,一心為民」是法院工作的出發點和落腳點,這就要求我們在工作中應該始終把處理好人民群眾的合理訴求作為第一責任,把維護好人民群眾的合法權益作為第一選擇,追求案結事了、法律和諧的目標。作為預備法官,我們必須深刻認識人民法官的人民性,把「公正法律,一心為民」作為我們的法律理念、法律方式、法律目的和工作思路、工作標准。通過我們的言行,在群眾的心目中,真正把法律權威樹立起來,把人民法官公正的形象樹立起來。另一方面,作為一名合格的法官,要做到風清法正,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心。要養成良好的生活作風,才能抵制社會的不正之氣,才能守護住自己純潔的心靈,守住我們廉潔的做人底線。要堅持自警、自勵、自省,在工作中剛正不阿,不受利誘,堅持以事實為依據,以法律為准繩。對每一件案件的辦-理都做到無愧於組織、無愧於群眾、無愧於心。

當然上述的體會也許很膚淺,更談不上完善,但我相信在今後的學習、工作中,我還會有其他更深層的理解和體會,我會慢慢的品味,謹慎的處理。當然,一名合格法官並不能等同於一名好法官,但我想這兩者之間有著密切的聯系。如果每個人都能達到合格的話,我們的法院隊伍必將成為一支政治堅定、業務精通、作風優良、法律公正的高素質隊伍。

希望黨組織加強對我的培養和教育。

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㈧ 法官個人先進事跡材料

法官個人先進事跡材料

法官應該要秉公辦案,公正執法。下面我為大家整理了法官個人先進事跡材料,歡迎閱讀參考!

法官個人先進事跡材料一

某某同志現任 人民法院刑事審判庭審判員,是一名矢志於審判崗位上的優秀女法官。

從事法院工作25年以來,她憑著對法官職業的忠誠熱愛,以對人民高度負責的態度,秉公執法,忘我工作,累計辦理了 件、民事、刑事、行政案件。她也因此多次榮獲 連續三年沒有發生錯案和上訪投訴案件

公正執法,做一名群眾滿意的好法官

某某是刑庭的一名審判員。多年的法官經歷鑄就她正直、機智的性格。她深知,自己手中的審判權力是人民賦予的,她只能用手中的權力來保衛人民的安寧。自從「嚴打」整治斗爭開始後,某某更是把全部身心都撲在了工作上。作為一名刑事庭的法官,運用法律武器打擊犯罪,懲罰邪惡是她的職責。她一方面堅持學習,不斷提高自己的政治素質和業務素質,另一方面恪盡職守,依法從重從快打擊犯罪分子。作為一名刑事庭審判員,如何在「嚴打」期間准確、及時審結案件,成為擺在她面前的一個難題。某某想方設法提高工作效率,將案件依收案時間先後排列,定出時間表,按計劃審結。此外,她抓緊一切可利用的時間,投入到工作中。白天抓緊時間開庭調查,工作時間不夠用就利用晚上的時間寫法律文書、閱卷。熟悉審判的人都知道,開庭不僅是個腦力活,它需要審判員的大腦高速運轉,掌握庭上瞬息萬變的局勢;開庭還是個體力活,一個庭開下來常常口乾舌燥。作為審判員,某某承辦了大批案情復雜、審理難度較大的案件,許多庭要開上一天。

公正執法,審慎細致辦「鐵」案

作為一名黨員,某某深知,只有堅持嚴格依法辦案,才能不辜負黨和人民的厚望。因此,在貫徹執行依法從重從快的方針的同時,對於每個案件,她都嚴格按照法律規定審理,力求每個案件都經得起歷史的檢驗。她在庭審前認真閱讀卷宗,制定周密細致的庭審提綱,為開庭審理做好充分准備;在庭審過程中和庭審後認真組織合議庭成員進行評議,反復推敲案情,力爭將每件案件辦成鐵案。

講政治、講大局,力求最佳社會效果

在政治上,學習黨的知識,嚴格以黨員標准要求自己,在政治上始終同黨中央保持一致。通過多年來對黨的基本理論,特別是對「三個代表」重要思想的學習與深刻領會,某某認識到,作為一名人民法官必須加強政治理論修養,牢固樹立大局意識,強化公正意識、效率意識、服務意識。在每次嚴打整治斗爭中,為維護全區社會穩定的大局,她在保證審判質量的同時,還爭取使案件審理收到良好的社會效果,而不是就案辦案。在此期間,她接連審理了幾個刑事附帶民事賠償的案件。凡是此類案件中,如果民事部分處理不好,極易引起被害人或其家屬的激烈情緒,激化雙方當事人的矛盾,給社會帶來不安定因素。因此對此類案件,她總是提醒自己要做好當事人的工作,及時化解矛盾。司法為民 扶助弱者某某同志在辦案中,牢記司法為民的工作宗旨,急群眾之所急,想群眾之所想,不懼辛苦,不怕麻煩,對人民有利的事情,她總是沖鋒在前面,並且她能平等地維護當事人的合法權益對來訪的'群眾,她熱忱地為他們提供法律咨詢,真誠的為他們排憂解難,贏得了當地群眾的信賴。特別是對於一些不懂法的農民群眾,她更是十分耐心地用淺顯易懂的語言給他們講道理,讓他們贏得明明白白,輸得心服口服。

廉潔勤政 一身浩然正氣

公正辦案,廉潔是根本。在工作中,某某嚴格執行紅山區政法幹警「十條禁令」,始終拒說情,拒吃請,拒收當事人的一切財物,堅持做到曉之以理,動之以情,秉公執法,維護了法律的尊嚴。一次,她主審了一起盜竊案。她的同學是這位被告人的親戚。一天晚上,同學專程上門說情,要求看在同學的面子上,判處被告人緩刑。面對摯友企盼的目光,她耐心地解釋:「老同學,你應該理解我的工作。辦案是以事實和法律為依據,科學量刑判處。假如枉法裁判,豈不是執法犯法?」聽完這些話,老同學拂袖而去。審判結果,這位同學的親戚被依法判有期徒刑。在友情、親情與法律之間,她執著堅定的是一個人民法官的職業道德,忠誠維護的是法律的神聖與尊嚴。多年來,類似這樣的情況不勝枚舉。但她常說:「既然我選擇了法官這一職業,就要對得起自己胸前的天平。自某某同志參加工作以來,從來沒有違法違紀現象發生。

某某同志取得了一定的成績,但她深知做一名新時代法官肩上的責任和義務,她將繼續不斷的學習新知識和黨的各項方針政策,繼續加強職業道德修養,找出差距,克服不足,把公正與效率做為其行動的指南,做一名讓領導放心、讓群眾滿意的好法官。

法官個人先進事跡材料二

范戰捷,男,1966年1月出生,中共黨員,現任河南省平頂山市衛東區人民法院行政庭庭長。范戰捷同志在衛東區人民法院工作23年,一直從事基層人民法院的審判工作,他忠於職守,勤奮工作,模範履行人民法官的職責,自覺追求辦案的法律效果和社會效果的統一,自獨立辦案以來每年結案數十起,調解率達到80%,所審理的案件無一錯案,無一上訪,是大家公認的審判能手和調解高手。他不僅專注行政實務審判、積極開展行政訴訟知識學術探討、嚴格執行上級人民法院的精神、協調各方的關系,帶領行政庭的各項工作走在了法院前列,尤其在以下六個方面工作取得的成績斐然,效果突出。

一、大力推進巡迴審判法庭制度。

范戰捷同志在擔任行政庭庭長期間,不斷地研究行政審判實務,積累了豐富的行政審判經驗,提高行政審判的技巧,使衛東區行政庭的審判工作走在了全省其他法院的前列,被省高院授予「20xx年度河南省行政審判工作先進集體」榮譽稱號。

響應中央政法委和最高人民法院的號召,通過學習馬錫五的審判方式,領會馬錫五審判的精神實質和走出法庭、面向群眾的審判方式,使衛東區人民法院的行政審判巡迴率達到了35%。這巡迴法庭的這種審判方式縮短了與群眾的距離,改變了行政審判的工作方式,收到了良好的社會效果和法律追求的公平正義。20xx年5月份,在東工人鎮的一次巡迴開庭中,范戰捷同志帶領行政庭審判人員冒雨前往糾紛發生地進行現場開庭。當大家認為雨下得這么大會影響開庭,法院人員不會來了的時候,他們卻打著雨傘,渾身濕漉漉的出現在群眾面前,贏得了當地群眾的一致好評,讓行政爭議糾紛的雙方都很受觸動,這起行政糾紛得到了順利的解決。

二、不斷加強法院的調解工作。

在構建和諧社會的大形勢下,今年是最高人民法院確定的調解年,范戰捷同志帶領行政庭全面推行行政協調工作,促進行政案件的協調解決:

1、20xx年3月,行政庭受理了一起涉及數百名農民起訴國土管理機關的行政案件,該案在受理之前,由於政府的相關部門急於開展工作,缺乏與被征地人員的溝通,致使矛盾不斷激化,曾引起數十人赴京上訪,也引起了新聞媒體的高度關注,河南省電視台對此爭議進行了報道。案件受理後,范戰捷同志組織合議庭人員,驅車數百里,深入到魯山深山區,進行實地勘驗,並對糾紛當事人進行詢問調查,掌握第一手資料,接觸原告方當事人,傾聽群眾的呼聲,了解糾紛產生的經過,並和當地政府進行溝通,想法設法促進該案的妥善解決。經過大量的工作,當地政府以及市國土管理部門認識到了問題的嚴重性,也認識到了自己工作中的違法之處,及時調整了工作方法,改變工作思路,最終原告方與政府就相關問題達成一致意見,原告方撤回了行政訴訟,最終使這一起赴京上訴涉訪案件穩定在當地,避免了不穩定因素的滋生和社會矛盾的激化,起到了穩定社會的良好效果,促進了社會的發展,有利於和諧社會的構建。

2、為了進一步推動行政審判中的協調工作,使之規范化、制度化,范戰捷同志根據調解年的活動宗旨和目標制訂了《衛東區人民法院行政庭調解巡迴審判工作細則》,在該細則中詳細地規定了實施的步驟、方式、時效和糾紛的最終解決方式之間的關系,內容詳細,程序嚴謹。在該細則中體現了效率和公平並重,程序和實體並存的活動實施細則,以利於本院行政審判中調解工作的開展。行政庭的審判人員在行政案件調解中,嚴格貫徹此原則,並依照活動實施細則的程序進行行政糾紛的調解工作,起到了事半功倍的良好效果。該工作細則上報到平頂山市中級人民法院,受到了上級法院的好評,擬在相關法院推行該工作細則。

三、學術研究與實務審判齊頭並進,交相映輝。

范戰捷同志在長期的行政審判工作中,積累了豐富的行政審判經驗,但是他沒有固步自封,不僅僅停留於實務方面的工作,而是從行政理論研究的高度來指導具體的審判工作,並積極地進行學術探討。他不僅在實務方面進行最高人民法院典型案例研究、分析,而且范戰捷同志還帶頭進行學術研究和學術討論,並提供了行政學術研究的平台,如最高人民法院主辦的人民法院報、河南省高級人民法院主辦的《公民與法》、河南法制報等一些省級的學術期刊和刊物,讓行政庭的人員進行不斷的交流,並經常鼓勵其他人員積極向一些高質量的學術期刊和學術爭鳴園地進行投稿,截止今年6月份,范戰捷同志已經在省級學術期刊和刊物上發表了3篇文章,並帶領本庭人員進行了課題組研究。

四、進行異地考察、交流,並邀請上級法院的法官進行審判工作指導。

他採取的始終認為它山之石,可以攻玉,採取了走出去,引進來的工作方式,取長補短,不斷豐富行政審判經驗。20xx年河南法制報刊載了鄢陵縣法院在黨委的支持下,與政府相關部門搭建行政糾紛協調平台的經驗,范戰捷同 志敏銳的發覺此方法在當前解決行政糾紛日益增長的情況下,是一個妥善的方法,很快和法院主管領導匯報溝通後,帶領行政庭人員東去鄢陵法院。實地取經,拜師學藝,並很快結合衛東區行政審判的特點,逐步搭建本區涉及行政案件協調機制。為了進一步豐富行政訴訟、行政非訴執行的工作方法,他還隨同中級人民法院的相關領導到洛陽中級人民法院、平頂山汝州法院進行調研學習。他在總結數年的工作經驗,結合外地法院,寫出了考察報告,向黨委、政府提出完善行政審判、加強行政管理的數條建議和自己的看法,得到了上級領導的肯定和好評,這些做法擬在衛東區和其他同級法院推行。

他還定時邀請上級法院的法官就行政審判工作中的出現的新問題和新情況進行指導和學術上的探討,引起了濃郁的理論研究氛圍,促進了行政審判實務的理論指導。

五、大力宣傳行政訴訟法律知識。

范戰捷採取不同的形式宣傳行政訴訟法律方面的知識,採取了巡迴審判、到企業內部行政法律知識培訓班,聽取人民群眾對行政審判的呼聲,拉近轄區人民與行政審判的距離。范戰捷同志深入廠礦社區宣傳行政訴訟有關方面的法律知識,並在八礦專門對他們礦區的人民調解員進行行政訴訟方面的知識培訓,送法下鄉使普通民眾接觸到行政法知識。

范戰捷同志恪守一個法官的天職,做到權為民所用、事為民所謀,堅持公平、公正、公開的原則,秉公辦事,依法辦案。他同時還不斷提升自己的職業素養和司法能力,加強內部自身學術水平和實務經驗的研究和外部其他法院的交流、探討致力於衛東區人民法院的行政審判工作,並通過制定具體的制度和實施活動細則來進一步促進行政審判工作的開展,取得了良好的效果。

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㈨ 求達人給個答案:社會主義法治理念在司法和執法中的運用

社會主義法治理念可以概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面。社會主義法治理念對法官工作的具體要求是:

(一)法官必須嚴格依法辦事,維護法律權威。「嚴格依法辦事」,就是要按照立法的要求,維護法律的嚴肅性,維護立法的穩定性,維護司法的權威,要體現出嚴格依法辦事的「衛道士」的精神,不準法官越「雷池」,標新立異,也不需要法官獨奏獨唱,法官的思維甚至不允許有超越的與眾不同。法律實際上就是一種規則,這種規則是規范社會所有成員的一種行為規范,所有成員的行為都必須符合這種規范,而糾紛產生後,作為裁判者的法官判決的標准也只能是這種規范,唯此才能彰顯法律的公正。

(二)法官必須堅持司法為民。社會主義法治理念與司法為民是辯證統一的。1、社會主義法治理念是司法為民落實到實處的理論支撐。任何制度的形成和開展均需要理念的指引。司法為民思想正是在社會主義法治理念支撐下形成的目前我國司法實務的目標和追求。沒有社會主義法治理念的指導,司法為民的具體落實就可能失去方向或留於形式。2、司法為民是社會主義法治理念在司法實務中的體現和目標。司法為民並不是社會主義法治理念內涵的一部分,它是社會主義法治理念在司法實踐中的具體體現。肖揚說,司法為民不只是一句簡單的口號,是通過公正、高效、文明的司法活動實現的,必須落實到保護人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止爭、化解矛盾的審判過程中去。3、司法為民拓展了社會主義法治理念。在司法實務中,新類型及疑難案件的出現,需要法官運用社會主義法治理念,從司法為民角度出發進行審理。在此一過程中,充實和拓展了社會主義法治理念,體現了理念的延展性。

(三)法官必須堅持司法公正。公正是司法的第一屬性。沒有公正,司法便失去存在的價值。現代意義的公正有兩層含義:一是公平,二是正義。公平,要求法院在司法活動中不偏不倚,保持中立,保證訴訟各方平等地行使權利。正義,要求司法活動追求科學和真理,摒除邪惡與反動,實現文明。法院之所以在社會上成為最受尊重的機關,就是因為它代表著公正。法院作為社會終極裁判者,也是社會公平和正義的最終維護者,是處理案件、解決糾紛的最後一道「防線」。公眾需要公正、期待公正, 是法院審判工作的催動力之一, 否則公民或法人的糾紛完全可以自行了結,無需耗費人財到法院訴訟。《法官職業道德基本准則》就將「保障司法公正」擺在首要位置,可見司法公正的重要所在。

法官作為司法人員,行使的是國家的公權力,其靈魂就在於它的公正性。法官要在行使司法權的活動過程中,從主體到客體,從內容到形式,從程序到實體,均應達到公平正義、合理有序。因此,構建一支高效、廉潔、職業化的法官隊伍,則是維護法律權威、保證司法公正的核心。

(四)法官必須樹立大局意識。有的法官認為,作為一名法官只要嚴格依法辦案就可以了,實際上這種觀念是偏面的,正如任何事物都具有相對性一樣,「嚴格依法辦案」會有不同的理解,因為這里有個法律理解和法律解釋的問題。講不講大局,要看是不是在正確的政治方針指導下去理解法律,這就是符合大局的要求。綜觀我國的法律,沒有哪一部法律不是黨領導人民制定的,法律就是黨集中人民的最高意志和利益的體現,每一部法律的制訂,均有其一定的歷史背景和政治背景,都有明顯的政治傾向,這是原則。人民法院的司法活動,不能簡單的機械套用法律,孤立辦案,一味強調司法獨立和政治中立,而置國家利益、大局利益於不顧,這有違人民司法的功能。法院工作人員要牢固樹立大局意識,就是要講政治,講黨性,胸懷大局,要正確處理好服務大局和立足本職工作的關系,克服單純業務觀念,在執法過程中努力追求法律效果和社會效果的統一,而不能如流水線上的技工一樣,一判了之,完成工作量就萬事大吉了。

(五)法官必須堅持黨的領導。在我們國家,法院法官要牢牢堅持黨的領導,審判事業是黨的事業的重要組成部分,法院審判工作離不開黨的領導。只有緊緊依靠黨的領導,法院工作才能堅持正確的方向,才能與時俱進。司法工作是黨和國家工作的一部分,堅持黨對法院工作的領導,是人民法院正確執行憲法和法律,堅持正確的政治方向,依法獨立公正行使審判權的根本保證。依法獨立審判與堅持黨的領導是統一的、一致的,而不是對立的、矛盾的。黨對法院工作的領導主要是路線、方針、政策的領導,而不是干涉法官依法獨立審判,代替或者指揮法官辦理具體案件。法院法官依法獨立行使審判權不是脫離黨的領導,而是必須堅持在黨的領導下,用社會主義法制理念指導審判工作。

二、法官法治理念的審判價值

所謂「法官的法治理念」,簡單地說就是指法官的審判觀念,即法官對案件如何審判的認識和信念,或稱為法官的審判價值觀。在司法審判中,法官的法治理念無處不在,無時不有。法官有什麼樣的法治理念,就會產生什麼樣的審判作風,就會得出相應的審判結果。而法官所具有的審判風格,會導致一種法治理念的形成。

每一位法官在辦案中,都會按照自己對法律制度的理解、對審判制度和訴訟制度的理解、對法律的本質、社會的觀念甚至對人性善惡的理解,通過行使審判權來表現其法治理念。在我國,法官是人民法官,法官通過行使審判權表現的法治理念應當是代表人民利益、全心全意為人民服務的審判價值觀念。根據審判工作的規律和特點,法官要樹立符合我國國情和各地實際的法治理念,以確保各項審判工作沿著正確的方向發展。新時期,以胡錦濤總書記為首的黨中央在認真總結我國法治建設實踐經驗,借鑒世界法治文明成果的基礎上,提出了社會主義法治理念這一命題,這標志著我們黨對建設有中國特色社會主義法治國家的規律和黨的執政規律有了更加深刻的認識和把握,為發展人民法院的審判事業進一步指明了方向,豐富了法官的法治理念內涵,即各級人民法院的法官都應當樹立社會主義的法治理念。

法官應當樹立的社會主義法治理念必須是最先進的審判價值觀念,必須是真正符合廣大人民群眾利益和需要的審判認識和審判信念。結合社會主義榮辱觀「八榮八恥」教育和「規范司法行為、促進司法公正」專項整改等活動實際,我們理解法官應樹立的社會主義法治理念的基本內涵是「依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導」。依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。廣大法官要全面准確地理解社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,一要牢固樹立依法治國的審判觀念,維護憲法和法律的權威。二要牢固樹立執法為民的審判觀念,依法維護最廣大人民的根本利益。三要牢固樹立公平正義的審判觀念,不斷提高維護社會公平正義的能力。四要牢固樹立服務大局的審判觀念,促進經濟社會全面協調發展。五是要牢固樹立黨的領導的審判觀念,始終堅持黨對法院工作的絕對領導。當前,法院系統正在深入開展的社會主義法治理念教育,就是要用社會主義法治理念武裝每一位法官的頭腦,使之成為法官的法治理念,以保證人民法院的法官隊伍永遠忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義政治本色。各級法院的法官只有牢固樹立社會主義法治理念,爭當依法治國的有力促進者、公平正義的堅強守護者、服務大局的模範執行者、黨的權威的有力維護者,自覺堅持用社會主義法治理念指導審判實踐,才能切實搞好人民法院的各項審判工作,確保人民法院審判事業進一步健康發展,增強維護社會主義法治的能力和保障人民群眾合法權益的能力,完成黨和人民賦予法官的神聖職責。

三、法官必須樹立正確的法治理念

法官要樹立正確的法治理念,既要接受宏觀的法治理念的指導,又要注意微觀司法理念的遵從,同時,還要注意原則的適度把握。

1、牢固樹立社會主義法治理念。要通過深入的學習教育活動,全面准確地理解社會主義法治理念的本質和深刻內涵,並自覺地在司法工作中貫徹實踐「依法治國,執法為民,公平正義,服務大局,黨的領導」等社會主義法治理念的基本精神。依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保障。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導,人民當家作主和依法治國的有機統一。

2、牢固樹立正確的司法理念。社會主義法治理念和社會主義司法理念不完全相同。社會主義司法理念是中國特色的社會主義政治、經濟、文化及社會生活對司法工作的要求和我國司法實踐的經驗在理念上的反映。是基於社會主義法律上意識而產生的對如何進行司法工作總體上的認識,對司法工作本質和內涵在理念上的把握,是指導人民法院進行司法活動的理性認識和觀念。也是社會主義法治理念在司法環節的具體化。人民法院在開展社會主義法治理念教育活動中將其具體化為社會主義司法理念無疑針對性更強,也更能在司法工作中貫徹落實,效果更好。社會主義司法理念包括:(1)價值理念。就是「公正司法,一心為民」。以人為本在法律上就是以主體的權利為本。權利是訴訟基本動力。認真對待權利對社會各個階級特別是將工人階級的權利給予平等的保護,應成為司法理念的核心。「公正司法」的目的是「一心為民」,司法為民應該永遠成為支撐人民法官司法理念的基石。衡量一名法官是否具有司法為民的理念,主要標志是看其在司法活動的全過程中,能否洞察民情、知曉民意、關注民生、維護民權。(2)民主理念。就是堅持黨的領導、人民當家做主與依法治國相統一的民主政治觀。司法民主是實現司法公正的重要性,也是社會主義民主在司法方面的具體體現。審判工作的合議制、陪審制都充分體現了這一理念。(3)公正理念。就是以實現正義為根本價值,以形式正義為基本保障。公正是社會主義司法的首要價值追求,要支持公正優先,兼顧效率。要通過司法公正實現社會公正,使社會成員的權利訴求平等地獲得司法救濟,即使他們之間存在訴訟資源和訴訟能力上的差異。(4)效率理念。就是保障司法公正的及時實現。司法活動是為解決糾紛和維護社會秩序而進行的,要求法官在法律規定審限內提高效率,盡快解決糾紛。(5)公開理念。就是以保障尊重當事人權利為主要內容,以維護司法公信力為主要目標的審判公開。增加審判的透明度,以公開促公正。(6)中立理念。就是以平等保護和不偏不倚為基本要求,以適當行使職權促進訴訟能力平衡為實現途徑的司法中立觀。法官在審判活動中,應獨立思考,自主判決,敢於堅持正確的意見,充分保障當事人享有平等的訴訟權利。(7)和諧理念。就是中國傳統文化「和為貴」思想在以實現「公正效率」為目標的司法工作中的具體體現。司法職責、司法過程各主體之間、司法工作模式和司法目的都要和諧。通過司法和諧促進社會和諧。(8)誠信理念。司法誠信是社會誠信的最終保障,一個社會如果失去了司法信用,這個社會信用體系就會土崩瓦解。要重建司法信用,使我們的法官成為社會信用的楷模,法院成為社會誠信的模範。(9)獨立理念。實際上,法院是由國家權力機關授權作為社會公判機關存在的,私人利益之間、私人和公共利益之間甚至公共利益之間的沖突,都要由法院來公斷。科學的國家管理制度一開始就把法院作為獨立的機構進行設計的。否則法院超越不了利益沖突,做出的公判就會被質疑。在確立社會主義司法理念時,我們要有一個基本的取向,不可完全照搬西方的東西,但不拒絕符合人類共同利益追求與社會發展潮流相一致的東西。

四、法官樹立社會主義法治理念的長期性

法治理念的產生和確立,並成為法治實踐活動的正確思想指南,應當與其存在的社會制度、歷史傳統,法律文化和價值觀相適應。我國社會制度是先進的社會制度,我國社會主義法治理念經過不斷完善,應當隨著時代的發展而發展,社會主義法治理念必須在社會主義基本理論的指導下,與時俱進,不斷創新,始終充滿活力。這是中央政法委對社會主義法治理念的解讀。由此,我們理解到,一種理念的產生,需要經過一個漫長的時期,一種理念的實踐,也會是一個漫長的過程,法治理念的創新更是一個漫長的階段。我們從理念的「蘊蓄-產生-實踐-創新」的過程中,就能夠認識到其中所固有的長期性。因此,樹立社會主義法治理念也必然具有同樣的屬性。

首先,我們在社會主義法治理念教育活動中要真正領會這一科學理念的內涵,在工作實踐中加強消化理解,真正從靈魂深處認識到社會主義法治理念的思想意義和實踐價值,使社會主義法治理念的實踐成為我們的自覺行動。其次,在社會主義法治理念教育活動結束後,每一名法官都應當全面地正確地持久地履行好工作職責,始終由社會主義法治理念在我們的頭腦中占據主導地位。同時,加強自我修養,有效抵制消極腐敗現象的蔓延,特別要防止各種不正當利益的誘惑,堅定正確的政治方向。

我們提出「樹立社會主義法治理念的長期性」,有著一定的現實意義和深遠的歷史意義。只有認識到樹立社會主義法治理念的長期性,才能更加註重樹立社會主義法治理念的基礎建設,才能把這次活動的成效更好地引向深入,才能堅持不懈地鞏固好社會主義法治理念教育活動已經取得的成果,才能及早對用社會主義法治理念指導的審判實踐,才可能豐富社會主義法治理念的內涵,發展創新社會主義法治理念,以適應樹立社會主義法治理念長期性的需要,使社會主義法治理念牢牢地紮根在每一位法官的頭腦中,永遠保持法院審判工作的政治方向!

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