法院督促程序
Ⅰ 督促程序的特點是什麼
一、什麼是督促程序 督促程序,是指人民法院根據 債權人 的申請,以支付令的方式,催促 債務人 在法定期間內向債權人履行給付金錢和有價證券義務,如果債務人在法定期間內未履行義務又不提出書面異議,債權人可以根據支付令向人民法院申請 強制執行 的程序。 對於許多債權債務關系明確,當事人之間並不存在爭議的案件,債權人可不通過通常的訴訟程序,直接向人民法院提出申請,以支付令的方式使債權人取得執行根據,以簡便方式及時實現其債權。人民法院適用督促程序是直接以支付令的方式催促債務人及時償還 債務 ,並不經過法庭審理解決當事人之間的 債務糾紛 。因此,督促程序屬於一種非訟的特別程序。 二、督促程序的特點是什麼 (一)督促程序的適用范圍僅限於特定的債權債務關系,即債務人給付標的限於金錢和有價證券,債權人和債務人之間沒有其他債權債務糾紛。 (二)督促程序是一種非訟程序,它不解決當事人之間債權債務關系爭議,它是依債權人申請而開始,請求人民法院直接發出支付命令,不需經過法庭審理,而要求債務人履行債務。在整個程序過程中,沒有雙方當事人對質,不存在對債權債務關系本身爭議。所以,它不同於一般的審判程序。如果債務人對債務提出異議,人民法院就不再適用督促程序,債權人應另行起訴,適用審判程序處理。 (三)督促程序是一種簡便、快捷的處理案件的程序。人民法院適用督促程序時,無須 開庭審理 ,只需審查債權人請求的內容和所根據的事實、 證據 是否符合法定申請條件,即可決定是否簽發支付令。適用督促程序審理的案件,只由審判員一人審理,並實行 一審終審 制,既減輕了人民法院工作負擔,又減輕了當事人訟累。 至1991年《民事訴訟法》才增設了這一程序。督促程序作為一種非訟程序,與民事訴訟中的其他程序相比,特點非常明顯,實用性也很強。
Ⅱ 民事訴訟法當中的督促程序的適用條件是什麼
督促程序是適用於 債權人 請求 債務人 給付金錢、有價證券的案件。這一規定,說明了督促程序適用的案件種類是債權人要求債務人給付一定內容的 債權債務 關系案件;債務人給付標的限於金錢和有價證券。 《 民事訴訟法 》第二百一十七條規定,人民法院收到債務人提出的書面異議後,經審查,異議成立的,應當裁定終結督促程序,支付令自行失效。支付令失效的,轉入 訴訟 程序,但申請支付令的一方當事人不同意提起訴訟的除外。
Ⅲ 督促程序是什麼意思
法律分析:督促程序,是指人民法院根據債權人的申請,以支付令的方式,催促債務人在法定期間內向債權人履行給付金錢和有價證券義務,如果債務人在法定期間內未履行義務又不提出書面異議,債權人可以根據支付令向人民法院申請強制執行的程序。司法實踐中存在一些債權債務關系明確的給付金錢和有價證券的案件,雙方當事人對他們之間的債權債務關系並沒有爭議,而是債務人不自動履行義務,或者沒有能力清償債務。這些案件如果完全按照通常的訴訟程序來解決的話,會增加訴訟成本,有悖訴訟經濟和訴訟效率的原則。人民法院對這類案件適用督促程序進行處理,通過書面審查即可催促債務人履行給付義務,如果債務人在法定期間內不履行債務又沒有提出書面異議,債權人可以向人民法院申請強制執行,從而使債務糾紛方便快捷地得到解決。因此,督促程序對方便當事人訴訟和方便法院辦案,提高訴訟效率,節約當事人實現債權的成本,及時保護當事人的合法權益,具有重要的意義。
法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》 第二百一十四條 債權人請求債務人給付金錢、有價證券,符合下列條件的,可以向有管轄權的基層人民法院申請支付令:
(一)債權人與債務人沒有其他債務糾紛的;
(二)支付令能夠送達債務人的。
申請書應當寫明請求給付金錢或者有價證券的數量和所根據的事實、證據。
第二百一十五條 債權人提出申請後,人民法院應當在五日內通知債權人是否受理。
第二百一十六條 人民法院受理申請後,經審查債權人提供的事實、證據,對債權債務關系明確、合法的,應當在受理之日起十五日內向債務人發出支付令;申請不成立的,裁定予以駁回。
債務人應當自收到支付令之日起十五日內清償債務,或者向人民法院提出書面異議。
債務人在前款規定的期間不提出異議又不履行支付令的,債權人可以向人民法院申請執行。
第二百一十七條 人民法院收到債務人提出的書面異議後,經審查,異議成立的,應當裁定終結督促程序,支付令自行失效。
支付令失效的,轉入訴訟程序,但申請支付令的一方當事人不同意提起訴訟的除外。
Ⅳ 督促程序
法律分析:督促程序是適用於債權人請求債務人給付金錢、有價證券的案件。督促程序適用的案件種類是債權人要求債務人給付一定內容的債權債務關系案件;債務人給付標的限於金錢和有價證券。金錢是指貨幣,即以票面標明的金額表現其價值的。在民事法律中是具有特殊作用的種類物。有價證券是設立並證明持券人有權取得一定財產權利的書面憑證。有價證券包括匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉讓的存款單等。
法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》
第二百二十三條 債權人請求債務人給付金錢、有價證券,符合下列條件的,可以向有管轄權的基層人民法院申請支付令:
(1)債權人與債務人沒有其他債務糾紛的;
(2)支付令能夠送達債務人的。
申請書應當寫明請求給付金錢或者有價證券的數量和所根據的事實、證據。債權人提出申請後,人民法院應當在五日內通知債權人是否受理。人民法院受理申請後,由審判員一人進行審查債權人提供的事實、證據,對債權債務關系明確、合法的,應當在受理之日起十五日內向債務人發出支付令;申請不成立的,裁定予以駁回。
在人民法院發出支付令前,申請人撤回申請的,應當裁定終結督促程序。債務人不在我國境內的,或者雖在我國境內但下落不明的,不適用督促程序。
Ⅳ 督促程序
督促程序是指債權人申請法院向債務人發出支付令,催促債務人在法定期限內向債權人清償債務的一種法律程序。申請支付令需符合下列條件:債權人請求債務人給付金錢、有價證券;債權人與債務人沒有其他債務糾紛;以及支付令能夠送達債務人。
督促程序的適用條件是:1、必須是以金錢、有價證券為標的物的給付之訴;2、債權人與債務人沒有其他債務糾紛;3、支付令能夠送達給債務人。
督促程序是適用於債權人請求債務人給付金錢、有價證券的案件。這一規定,說明了督促程序適用的案件種類是債權人要求債務人給付一定內容的債權債務關系案件;債務人給付標的限於金錢和有價證券。督促程序與民事訴訟法中其他程序相比較,主要有以下特點:1、督促程序的適用范圍僅限於特定的債權債務關系,即債務人給付標的限於金錢和有價證券,債權人和債務人之間沒有其他債權債務糾紛;
2、督促程序是一種非訟程序,不解決當事人之間債權債務關系爭議,是依債權人申請而開始,請求人民法院直接發出支付命令,不需經過法庭審理,而要求債務人履行債務。在整個程序過程中,沒有雙方當事人對質,不存在對債權債務關系本身爭議。所以,它不同於一般的審判程序。如果債務人對債務提出異議,人民法院就不再適用督促程序,債權人應另行起訴,適用審判程序處理;
3、督促程序是一種簡便、快捷的處理案件的程序。人民法院適用督促程序時,無須開庭審理,只需審查債權人請求的內容和所根據的事實、證據是否符合法定申請條件,即可決定是否簽發支付令。適用督促程序審理的案件,只由審判員一人審理,並實行一審終審制,既減輕了人民法院工作負擔,又減輕了當事人訟累。
【法律依據】:《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十四條債權人請求債務人給付金錢、有價證券,符合下列條件的,可以向有管轄權的基層人民法院申請支付令:(一)債權人與債務人沒有其他債務糾紛的;(二)支付令能夠送達債務人的。申請書應當寫明請求給付金錢或者有價證券的數量和所根據的事實、證據。
Ⅵ 最高人民法院關於適用督促程序若干問題的規定
第一條基層人民法院受理債權人依法申請支付令的案件,不受爭議金額的限制。第二條共同債務人住所地、經常居住地不在同一基層人民法院轄區,各有關人民法院都有管轄權的,債權人可以向其中任何一個基層人民法院申請支付令;債權人向兩個以上有管轄權的人民法院申請支付令的,由最先立案的人民法院管轄。第三條人民法院收到債權人的書面申請後,認為申請書不符合要求的,人民法院可以通知債權人限期補正。補正期間不計入民事訴訟法第一百九十條規定的期限。第四條對設有擔保的債務案件主債務人發出的支付令,對擔保人沒有拘束力。債權人就擔保關系單獨提起訴訟的,支付令自行失效。第五條人民法院受理債權人的支付令申請後,經審理,有下列情況之一的,應當裁定駁回申請:
(一)當事人不適格;
(二)給付金錢或者匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉讓的存款單等有價證券的證明文件沒有約定逾期給付利息或者違約金、賠償金,債權人堅持要求給付利息或者違約金、賠償金;
(三)債權人要求給付的金錢或者匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉讓的存款單等有價證券屬於違法所得;
(四)債權人申請支付令之前已向人民法院申請訴前保全,或者申請支付令同時又要求訴前保全。第六條人民法院受理支付令申請後,債權人就同一債權關系又提起訴訟,或者人民法院發出支付令之日起三十日內無法送達債務人的,應當裁定終結督促程序。第七條債務人對債權債務關系沒有異議,但對清償能力、清償期限、清償方式等提出不同意見的,不影響支付令的效力。第八條債權人基於同一債權債務關系,向債務人提出多項支付請求,債務人僅就其中一項或幾項請求提出異議的,不影響其他各項請求的效力。第九條債權人基於同一債權債務關系,就可分之債向多個債務人提出支付請求,多個債務人中的一人或幾人提出異議的,不影響其他請求的效力。第十條人民法院作出終結督促程序前,債務人請求撤回異議的,應當准許。第十一條人民法院院長對本院已發生法律效力的支付令,發現確有錯誤,認為需要撤銷的,應當提交審判委員會討論決定後,裁定撤銷支付令,駁回債權人的申請。第十二條最高人民法院有關適用督促程序的其他司法解釋與本規定不一致的,以本規定為准。
Ⅶ 什麼是督促程序
法律分析:督促程序是指人民法院根據債權人的申請,經審查符合法定條件後向債務人發出支付令,催促債務人在法定期限內向債務人清償債務的法律程序。督促程序是一種非訟特別程序,又稱為債務催償程序。根據法律規定,債權人請求債務人給付金錢、有價證券,符合下列條件的,可以向有管轄權的基層人民法院申請支付令:債權人與債務人沒有其他債務糾紛的;支付令能夠送達債務人的。 申請書應當寫明請求給付金錢或者有價證券的數量和所根據的事實、證據。
法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》 第二百一十四條 債權人請求債務人給付金錢、有價證券,符合下列條件的,可以向有管轄權的基層人民法院申請支付令:
(一)債權人與債務人沒有其他債務糾紛的;
(二)支付令能夠送達債務人的。 申請書應當寫明請求給付金錢或者有價證券的數量和所根據的事實、證據。
Ⅷ 民事訴訟法中非訴程序包括「特別程序」,「督促程序」,「公示催告程序」這些程序分別是怎樣的
特別程序是指人民法院審理某些非民事權益糾紛案件所適用的特殊程序,與此對應的是概念是通常訴訟程序(包括普通程序和簡易程序)。民事審判程序的一種,與普通程序相對。普通程序即法院審理民事案件通常適用的程序,一般包括第一審程序、第二審程序。
特別程序即民事訴訟法對法院審理某些類型案件另行規定的程序,案件類型不同,審理的程序也不相同。各國民事訴訟法關於特別程序的規定很不一致,劃分的標准和種類也不相同。適用的案件有兩類:一類是選民資格案件,另一類是非訟案件。
督促程序,是指對於給付金錢或有價證券的請求,人民法院根據債權人的申請向債務人發出支付令,債務人在收到支付令之日起15日內不提出異議又不履行支付令的,債權人可以向人民法院申請執行。督促程序是督促債務人盡快清償債務的一種簡便迅速的程序。
督促程序是中國現行《民事訴訟法》中新增加的一種審判程序,是指人民法院根據債權人提出的要求債務人給付一定的金錢或者有價證券的申請,向債務人發出附條件的支付令,以催促債務人限期履行義務,如果債務人在法定期間內不提出異議,該支付令即具有執行力的一種程序。
公示催告程序,是指可以背書轉讓的票據持有人,因票據被盜、遺失或者滅失,可以向票據支付地的基層人民法院申請公示催告。申請人應當向人民法院遞交申請書,寫明票面金額、發票人、持票人、背書人等票據主要內容和申請的理由、事實。
人民法院決定受理申請,應當間時通知支付人停止支付,並在3 日內發出公告,催促利害關系人申報權利。沒有人申報的,人民法院應當根據申請人的申請,作出判決,宣告采據無效。判應當公告,並通知支付人。自判決公告之日起,申請人有權向支付人請求支付。
人民法院根據當事人的申請,以公示的方式催告不明的利害關系人,在法定期間內申報權利,逾期無人申報,作出宣告票據無效(除權)的判決程序,屬於非訴訟程序。
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特別程序案例
秦某與鍾某2012年登記結婚, 2016年6月,二人簽訂離婚協議並在民政局辦理離婚登記。2016年12月,鍾某母親劉某向漣水法院申請對鍾某從2016年1月1日起至申請日止的民事行為能力進行司法鑒定,並請求法院依法宣告鍾某為無民事行為能力人。
漣水法院適用特別程序進行審理,啟動司法鑒定程序,並判決鍾某為無民事行為能力人。劉某依據該判決向法院起訴要求確認離婚協議無效並撤銷離婚登記。
秦某提出異議申請,認為原審司法鑒定程序中秦某作為利害關系人沒有在場,且鍾某在簽訂離婚協議時精神狀態正常,不屬於無民事行為能力人,故請求法院撤銷原審判決並進行重新鑒定。
公示催告程序案例
2014年5月,A公司與B公司簽訂《貨物買賣合同》,A公司以票面金額20萬元的銀行承兌匯票背書後向B公司支付了貨款。因B公司購貨需要,又將該匯票背書支付給了C公司。
匯票到期後,該匯票的最後背書人E公司承兌匯票時被付款銀行以該匯票已被出票人掛失止付為由拒絕承兌,遂將該匯票退回前手D公司,後各背書人按照背書順序依次將匯票退回(退回順序為:E公司-D公司-C公司-B公司-A公司-F公司-G公司-H公司),該票據最終被退回到H公司。
因票據被B公司退回給A公司,遂又向A公司追要貨款。2014年12月26日,A公司又支付B公司20萬元。2015年1月4日,經H公司向人民法院申報票據權利,法院下達裁定書終結公示催告程序。後,H公司又將涉案匯票郵寄給最後背書人E公司,E公司到付款銀行承兌了該匯票。
現A公司認為原承兌匯票通過背書流轉的業務單位的貨款全部實現。B公司重復收取了A公司的20萬元貨款屬於不當得利,應當退還給A公司。
督促程序案例
2013年至2016年間,某縣多家信用社以與農戶的借款合同糾紛為由向該縣法院提出支付令申請,該縣法院受理該系列案件後,經審查認為符合支付令的條件,均發出支付令,並向農戶送達。
2016年、2017年該多家信用社涉及五名原信貸員分別因挪用資金罪、職務侵佔罪被刑事處罰,涉案數額中包括44戶已發出支付令的農民的貸款。
2017年初,民事檢察部門在履職過程中發現了該批案件,因刑事判決已經發生法律效力,故法院對債權債務關系不明確的民事案件發出支付令顯屬不當,依法對44件支付令案件發出檢察建議,法院均採納了建議內容,對44件支付令案件裁定予以撤銷。