人民法院執法細則

㈠ 法警三規則一細則

《人民法院司法警察刑事審判警務保障工作規則》、《人民法院司法警察安全檢查規則》、《人民法院司法警察預防和處置突發事件規則》和《人民法院司法警察執法細則》，簡稱「三規則一細則」。

法律依據：
《中華人民共和國政府信息公開條例》
第七條各級人民政府應當積極推進政府信息公開工作，逐步增加政府信息公開的內容。
第八條各級人民政府應當加強政府信息資源的規范化、標准化、信息化管理，加強互聯網政府信息公開平台建設，推進政府信息公開平台與政務服務平台融合，提高政府信息公開在線辦理水平。
第九條公民、法人和其他組織有權對行政機關的政府信息公開工作進行監督，並提出批評和建議。

㈡ 中國人民銀行執法檢查和行政處罰實施細則

中國人民銀行行政處罰程序規定

第一章總 則

第一條為規范中國人民銀行及其分支機構的行政處罰行為，維護當事人合法權益，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國商業銀行法》《中華人民共和國行政處罰法》等有關法律、行政法規，制定本規定。

第二條中國人民銀行及其分支機構依法對管轄的法人、非法人組織和自然人違反相關法律、行政法規、中國人民銀行規章的行為給予行政處罰的，依照本規定實施。

第三條中國人民銀行及其分支機構應當依照法律、行政法規、中國人民銀行規章的規定，公正、公開、合理地實施行政處罰，堅持處罰與教育相結合，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。

第四條中國人民銀行及其分支機構實施行政處罰，實行分級管理、分工負責，執法檢查、案件調查與案件審理、案件決定相分離。

第五條中國人民銀行及其分支機構依法公開行政處罰決定信息。

除法律、行政法規或者中國人民銀行規章另有規定外，中國人民銀行及其分支機構在行政處罰案件立案、調查、審理、決定過程中形成的案卷信息不予公開。當事人及其代理人可以按照規定申請查閱相關案卷信息。

第六條中國人民銀行及其分支機構的工作人員對實施行政處罰過程中知悉的國家秘密、工作秘密、商業秘密、個人隱私和個人信息應當依法予以保密，不得違反規定對外提供。

行政處罰決定信息公布之前，當事人、中國人民銀行及其分支機構的工作人員、參與案件調查的輔助人員、提供意見的外部專家等對行政處罰情況負有保密義務，不得泄露與行政處罰有關的信息。

第二章管 轄

第七條中國人民銀行負責對下列違法違規行為實施行政處罰：

（一）法律、行政法規、中國人民銀行規章規定由中國人民銀行實施行政處罰的違法違規行為；

（二）以中國人民銀行名義開展執法檢查發現的違法違規行為；

（三）全國范圍內有重大影響的違法違規行為；

（四）中國人民銀行認為應當由其直接實施行政處罰的其他違法違規行為。

第八條中國人民銀行分支機構負責對下列違法違規行為實施行政處罰：

（一）所監管的法人、非法人組織和自然人的違法違規行為；

（二）發生在轄區內的違法違規行為；

（三）以本單位名義開展執法檢查發現的違法違規行為；

（四）中國人民銀行授權其開展執法檢查發現的違法違規行為；

（五）中國人民銀行指定其管轄的其他違法違規行為。

當事人的違法違規行為涉及信息網路等因素，無法確定發生地的，原則上由當事人所在地的中國人民銀行分支機構管轄。

第九條中國人民銀行或其分支機構根據需要可以直接對下級行轄區內有重大影響、案情復雜的違法違規行為實施行政處罰。

中國人民銀行分支機構認為應當由其實施行政處罰的違法違規行為情節嚴重、有重大影響的，可以請求上級行實施行政處罰。

第十條中國人民銀行根據實際情況，認為案件不適宜由相關中國人民銀行分支機構負責實施行政處罰的，可以自行實施行政處罰，或者指定其上級行、其他同級中國人民銀行分支機構負責實施行政處罰。

第十一條中國人民銀行根據履行法定職責的需要，可以決定由特定中國人民銀行分支機構集中行使其他中國人民銀行分支機構的部分或者全部管轄權，具體方式和集中管轄的案件范圍由中國人民銀行另行規定。

第十二條除法律、行政法規另有規定外，《中華人民共和國行政處罰法》第九條第三項、第四項所規定的行政處罰，以及其他涉及許可證件、資質等級、生產經營等行政處罰，由頒發該許可證件、授予該資質等級、准許生產經營的中國人民銀行或其分支機構實施。

第十三條兩個以上中國人民銀行分支機構對同一違法違規行為均有管轄權的，由最先立案的中國人民銀行分支機構管轄。

中國人民銀行分支機構對管轄權發生爭議的，應當協商解決，協商不成的，逐級報請共同的上級行指定管轄；也可以由共同的上級行直接指定管轄。

作出指定管轄決定的中國人民銀行或其分支機構應當出具指定管轄通知書。

第三章行政處罰委員會

第十四條中國人民銀行及其分支機構設立行政處罰委員會，負責案件審理和審議決定行政處罰、決定涉及行政處罰的其他重大事項。

行政處罰委員會集體行使行政處罰權，接受上級行行政處罰委員會的指導和監督，其他部門和個人不得干涉行政處罰委員會依法獨立行使職權。

行政處罰委員會的組成人員、設立方式等事項由中國人民銀行另行規定。

第十五條行政處罰委員會的主任由中國人民銀行或其分支機構的行長（主任），或者其授權的副行長（副主任）擔任，實行主任負責制；主任因故不能履行職責時，可以委託副主任代行主任職責。

第十六條行政處罰委員會履行下列職責：

（一）審議行政處罰案件，作出行政處罰決定；

（二）審議案件審理指導意見、本單位涉及行政處罰工作的重要管理制度等；

（三）對下級行行政處罰委員會進行指導和監督；

（四）審議本單位與行政處罰工作相關的其他重大事項。

第十七條行政處罰委員會下設辦公室，行政處罰委員會辦公室設在中國人民銀行及其分支機構的法律事務部門；暫未設立法律事務部門的中國人民銀行分支機構，由具體承擔法律事務工作的部門履行其職責。

行政處罰委員會辦公室承擔行政處罰委員會的日常工作，履行下列職責：

（一）立案審查；

（二）進行法制審核，提出案件處理意見；

（三）組織召開行政處罰委員會會議和組織書面審議；

（四）聽取當事人陳述、申辯，組織聽證；

（五）製作相關法律文書；

（六）督促行政處罰的執行或者申請人民法院強制執行；

（七）中國人民銀行規定的其他職責。

第十八條行政處罰委員會採取集體審議的方式作出行政處罰決定，可以根據案件具體情況採取會議審議和書面審議兩種方式。具體審議程序由中國人民銀行另行規定。

第四章立案和調查

第十九條除符合《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條規定，依法適用簡易程序作出行政處罰外，中國人民銀行及其分支機構執法職能部門根據下列情形，認為符合立案標準的，依法向本單位行政處罰委員會辦公室申請立案：

（一）在現場檢查、非現場檢查及日常監管中發現當事人存在違法違規行為，或者有違法違規行為確切線索的；

（二）對於公安機關、其他監管部門、行業自律組織等移送的違法違規線索，經初步核實認為當事人存在違法違規行為的；

（三）中國人民銀行及其他分支機構發現違法違規行為，移送本單位管轄的；

（四）上級行指定本單位管轄的；

（五）本單位對相關違法違規行為有管轄權的其他情形。

第二十條中國人民銀行及其分支機構立案後，認為需要對違法違規行為進一步調查，了解相關情況、補充證據材料的，可以對當事人開展案件調查。

中國人民銀行及其分支機構開展案件調查的，應當向當事人送達案件調查通知書，告知案件調查的依據、內容、調查期限范圍、調查開展時間、要求、調查人員名單等事項。

第二十一條案件調查程序參照《中國人民銀行執法檢查程序規定》簡易現場檢查程序進行；案件情況較為復雜、影響較大的，可以參照現場檢查程序進行。

調查人員應當按照《中華人民共和國行政處罰法》《中國人民銀行執法檢查程序規定》等規定全面、客觀、公正地調查，充分收集證據材料。

第二十二條中國人民銀行及其分支機構根據案件調查工作需要，可以聘請注冊會計師、資產評估人員、律師等專業人員，以及數據分析、信息技術等領域技術人員作為輔助人員協助案件調查，或者邀請上述人員出具專業意見。

第二十三條當事人應當配合中國人民銀行及其分支機構的案件調查，履行下列義務：

（一）不得阻礙、拒絕案件調查，不得提出不合理的要求；

（二）如實回答調查人員的詢問，及時就相關事項進行說明；

（三）按照要求及時提供案件調查所需的信息、電子數據、文件和資料等，並對所提供的信息、電子數據、文件和資料等的真實性、准確性、完整性負責。

第五章案件審理

第二十四條行政處罰委員會辦公室根據相關證據材料，依法提出案件處理意見。

第二十五條行政處罰委員會辦公室提出案件處理意見後，經行政處罰委員會主任批准，組織召開行政處罰委員會會議或者組織書面審議。

行政處罰委員會審議下列事項：

（一）本單位是否具有管轄權，是否超越法定許可權；

（二）違法違規事實是否清楚，證據是否合法、充分，定性是否准確；

（三）執法檢查、案件調查程序是否合法；

（四）適用法律、行政法規、中國人民銀行規章是否正確，裁量基準運用是否適當；

（五）擬作出行政處罰的種類、金額是否適當，擬不予行政處罰或者減輕處罰的理由和依據是否充分。

第二十六條行政處罰委員會審議案件時，可以聽取與案件不存在利害關系的法官、律師、學者等外部專家的意見。

聽取意見可以採取當面聽取的方式，也可以邀請外部專家提供書面意見。

第二十七條行政處罰委員會審議通過，擬作出行政處罰決定的，行政處罰委員會辦公室製作行政處罰意見告知書，經行政處罰委員會主任或者其授權的副主任批准後，送達當事人。

第二十八條行政處罰意見告知書應當載明違法違規行為的事實和證據，擬作出行政處罰的種類、金額、理由和依據，以及當事人依法享有提出陳述和申辯的權利；擬作出的行政處罰決定符合《中華人民共和國行政處罰法》第六十三條規定的聽證情形的，應當告知當事人依法享有提出聽證的權利。其中，「較大數額罰款」「沒收較大數額違法所得、沒收較大價值非法財物」，是指：

（一）中國人民銀行對法人、非法人組織擬作出罰款、沒收違法所得、沒收非法財物合計五百萬元及以上的，對單一自然人合計二十萬元以上的；

（二）中國人民銀行副省級城市中心支行以上分支機構對法人、非法人組織擬作出罰款、沒收違法所得、沒收非法財物合計三百萬元及以上的，對單一自然人合計十萬元以上的；

（三）中國人民銀行地市中心支行對法人、非法人組織擬作出罰款、沒收違法所得、沒收非法財物合計一百萬元及以上的，對單一自然人合計五萬元以上的。

第二十九條案件調查人員、行政處罰委員會委員、行政處罰委員會辦公室從事案件處理工作的人員與當事人存在利害關系，或者有其他可能影響案件公平審理的情形的，應當主動申請迴避；應當迴避而未主動申請迴避，當事人申請迴避且理由充分的，行政處罰委員會主任應當要求相關人員迴避。

第三十條當事人可以在中國人民銀行及其分支機構立案後、送達行政處罰決定書前書面提出先行整改承諾申請，載明清晰、可查證的整改目標、整改措施和完成時間，或者消除損害、不良影響的措施等。中國人民銀行認為當事人通過先行整改能夠更好符合金融監管要求且不立即實施行政處罰不會損害社會公共利益、他人合法權益的，可以決定中止審理、暫緩作出行政處罰決定，督促當事人進行整改。當事人按承諾期限完成整改的，中國人民銀行或其分支機構可以依法從輕、減輕處罰；到期未實質完成整改工作，或者沒有合理理由拖延整改的，恢復審理，並依法從重處罰。

先行整改承諾主要適用於擬作出較大數額罰款、吊銷相關許可證、責令停業整頓等重大行政處罰案件，且當事人不存在違法違規行為情節嚴重、社會影響惡劣等情形。

第三十一條當事人在中國人民銀行及其分支機構作出行政處罰決定前發生金融風險事件，金融管理部門或者存款保險機構依法完成處置的，對當事人在金融風險事件處置完成前實施的違法違規行為，可以按照經批準的金融風險處置方案處理。

第三十二條中國人民銀行及其分支機構對於不適用《中華人民共和國行政處罰法》第五章第二節規定的簡易程序，但事實清楚，當事人書面申請、自願認錯認罰，且相關違法違規行為有證據佐證的案件，可以適當簡化案件審理程序，及時作出行政處罰決定。

㈢ 拘留所執法細則

《拘留所執法細則》第一條規定，為了規范拘留所的設置和管理，懲戒和教育被拘留人，保護被拘留人的合法權益，保障拘留的順利執行，根據《拘留所條例》及有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。《拘留所執法細則》第二條：公安部主管全國拘留所的管理工作。縣級以上地方人民政府公安機關主管本行政區域拘留所的管理工作。鐵路、交通、森林系統公安機關和公安邊防部門主管本系統拘留所的管理工作。《拘留所執法細則》第三條：拘留所應當堅持依法、科學、文明管理，依法保障被拘留人的人身安全和合法權益，尊重被拘留人的人格，不得侮辱、體罰、虐待被拘留人，或者指使、縱容他人侮辱、體罰、虐待被拘留人。被拘留人應當服從管理，接受教育。《拘留所執法細則》第四條：拘留所應當執法公開，接受社會監督。
《拘留所執法細則》第五條：對下列人員的拘留在拘留所執行：
(一)被公安機關、國家安全機關依法給予行政拘留處罰的人;
(二)被人民法院依法決定拘留的人;
(三)被公安機關依法給予現場行政強制措施性質拘留的人。
被公安機關依法決定拘留審查的人，以及被依法決定、判處驅逐出境或者被依法決定遣送出境但不能立即執行的人，可以在拘留所拘押。

法律依據:
《拘留所執法細則》第一條：為了規范拘留所的設置和管理，懲戒和教育被拘留人，保護被拘留人的合法權益，保障拘留的順利執行，根據《拘留所條例》及有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。
《拘留所執法細則》第二條：公安部主管全國拘留所的管理工作。縣級以上地方人民政府公安機關主管本行政區域拘留所的管理工作。鐵路、交通、森林系統公安機關和公安邊防部門主管本系統拘留所的管理工作。
《拘留所執法細則》第三條：拘留所應當堅持依法、科學、文明管理，依法保障被拘留人的人身安全和合法權益，尊重被拘留人的人格，不得侮辱、體罰、虐待被拘留人，或者指使、縱容他人侮辱、體罰、虐待被拘留人。
被拘留人應當服從管理，接受教育。
《拘留所執法細則》第四條：拘留所應當執法公開，接受社會監督。
《拘留所執法細則》第五條：對下列人員的拘留在拘留所執行：
(一)被公安機關、國家安全機關依法給予行政拘留處罰的人;
(二)被人民法院依法決定拘留的人;
(三)被公安機關依法給予現場行政強制措施性質拘留的人。
被公安機關依法決定拘留審查的人，以及被依法決定、判處驅逐出境或者被依法決定遣送出境但不能立即執行的人，可以在拘留所拘押。

㈣ 看守所條例執法細則

法律分析：為進一步推進看守所執法規范化建設，明確看守所執法崗位職責、崗位規范和工作要求，規范執法行為，依照相關法律、行政法規、司法解釋、部門規章和其他規范性文件規定，制定本細則。

法律依據：《看守所執法細則》

(一)查驗法律文書

1.依法被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，憑《拘留證》、《逮捕證》收押。

2.在偵查階段，跨縣級以上行政區域異地羈押的，憑《拘留證》、《逮捕證》以及兩地看守所共同的上一級公安監管部門的審批手續收押。

3.改變管轄的，憑辦案機關改變管轄的法律文書和指定管轄決定書收押。

4.縣級以上公安機關、國家安全機關、監獄、人民法院、人民檢察院執行追捕、押解任務需要臨時寄押的，憑《通緝令》或者縣級以上送押機關的公函，並經寄押地縣級以上公安機關批准後收押。

㈤ 行政處罰法都有哪些規定

第一條 為了規范行政處罰的設定和實施,保障和監督行政機關有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據憲法,制定本法。

第二條 行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權益或者增加義務的方式予以懲戒的行為。

第三條 行政處罰的設定和實施,適用本法。

第四條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予行政處罰的,依照本法由法律、法規或者規章規定,並由行政機關依照本法規定的程序實施。

第五條 行政處罰遵循公正、公開的原則。

設定和實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。

對違法行為給予行政處罰的規定必須公布;未經公布的,不得作為行政處罰的依據。

第六條 實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

第七條 公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰,享有陳述權、申辯權;對行政處罰不服的,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的,有權依法提出賠償要求。

第八條 公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應當依法承擔民事責任。

違法行為構成犯罪,應當依法追究刑事責任,不得以行政處罰代替刑事處罰。

第二章 行政處罰的種類和設定

第九條 行政處罰的種類:

(一)警告、通報批評;

(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;

(三)暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件;

(四)責令關閉、責令停產停業、限制開展生產經營活動、限制從業;

(五)行政拘留;

(六)法律、行政法規規定的其他行政處罰。

第十條 法律可以設定各種行政處罰。

限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定。

第十一條 行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。

法律對違法行為已經作出行政處罰規定,行政法規需要作出具體規定的,必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。

法律對違法行為未作出行政處罰規定,行政法規為實施法律,可以補充設定行政處罰。擬補充設定行政處罰的,應當通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,並向制定機關作出書面說明。行政法規報送備案時,應當說明補充設定行政處罰的情況。